作者:蒙智心; 张娜; 李云鹏 期刊:《现代职业教育》 2019年第27期
通过梳理天津近十年教育基本数据发现,天津普惠性学前教育财政投入不断增大,教育资源不断扩大,积极扶持规范民办园发展,但仍存在师资水平、普惠性学前教育政策、监督不足等问题。
作者:姜勇; 李芳; 庞丽娟 期刊:《学前教育研究》 2019年第11期
全面建设普惠性学前教育公共服务体系是我国近中期关于学前教育事业的重要战略规划和部署,但是对于"何谓普惠性学前教育",目前人们的认识还未完全统一,由政府政策、学术研究、社会公众表达的三种话语形态对"何谓普惠性学前教育"的解读存在较大分歧,影响了各地普惠性学前教育公共服务体系的建设。基于教育公平的价值追求,普惠性学前教育应当包括"付得起""达得到""配得齐""顾得广""适得度"五个方面的内涵,其中"付得起"指对于不同收入...
作者:冯婉桢; 吴建涛 期刊:《教育探究》 2019年第04期
冯婉桢,吴建涛在《教育研究》2019年第5期中撰文指出:在普惠性幼儿园管理过程中,各地市公共财政对普惠性幼儿园的投入不同,且每年都有可能发生变化。在普惠性幼儿园经营过程中,不同幼儿园之间的办园成本是有差异的,且会随着物价指数和幼儿园质量的变化而变化。因此,普惠性幼儿园收费应该是弹性的。首先,在弹性定价机制的使用中,幼儿园收费与公共财政投入形成了动态调节关系,幼儿园自身可以及时通过调整收费或获得财政支持抵消办园...
作者:杨柳玉; 杨晓萍 期刊:《教师教育学报》 2019年第05期
政策执行是实现普惠性学前教育政策目标的重要保障。本文借鉴社会学嵌入性理论,以“社会人”的行动为视角,从关系性嵌入、结构性嵌入和政策工具适配性3个方面建构分析框架,审视普惠性学前教育政策的执行过程及存在的问题,探寻相关问题的解决之道。通过分析发现,普惠性学前教育政策执行中存在“脱嵌”问题,主要表现在4个方面:(1)普惠政策执行中行动者互动“脱嵌”;(2)忽视普惠政策共同体存在的问题;(3)普惠政策工具与政策共同体失衡...
作者:刘焱; 武欣 期刊:《比较教育研究》 2019年第01期
随着欧洲国家学前教育普及的不断推进,"可获得""付得起""有质量"的普惠性学前教育逐步成为各国发展与普及学前教育的基本方向和政策定位。近年来,欧洲国家通过立法明确幼儿入园的权利、将学前教育纳入义务教育、对处境不利儿童进行重点保障等措施确保学前教育资源的"可获得";通过加大政府财政投入、增加免费学时的供给、对处境不利家庭幼儿提供补贴与支持等路径确保学前教育收费"付得起";通过构建保教一体化的学前教育管理体系、加...
作者:陈欢; 王小英 期刊:《学前教育研究》 2019年第03期
英格兰政府自1997年以来协调使用直接供给、财政投入和规制管理三大政策杠杆,先后针对早期保育教育的可获得性、质量、可承受性进行了大幅改革。首先是引入市场模式,鼓励小规模供给,保障服务的可获得性,与此同时建立质量标准体系,完善注册与督导制度,加强师资结构与薪资待遇,普遍提高保育教育质量水平,然后努力扩大供给侧投入,改革投入方式,提高拨款透明性与公平性,并简化需求侧投入方式,提高补贴力度。我国政府应充分认识市场力量...
作者:韩玉梅; 杨晓萍; 宋乃庆; 杨雄 期刊:《学前教育研究》 2018年第10期
提高家庭对优质保教资源的获取能力,让每个儿童享有公平而有质量的学前教育是全球学前教育事业发展的趋势。美国健康与人类服务部儿童与家庭管理局2017年题为《界定和测评优质学前保教资源获取性:政策制定者和研究者指南》的报告,提出了优质学前保教资源获取性的定义,建构了相应的测评指标体系,提供了测评策略和相关测评数据采集渠道等,为相关政策制定者和研究者评估特定区域范围内儿童家庭对优质保教资源的获取性状况提供了...
作者:徐兰; 王晶欣; 李晓萍 期刊:《运筹与管理》 2018年第02期
作为我国政府惠及民生的政策追求和扩大我国学前教育规模并提升质量的重要举措,普惠性学前教育的推进与发展可以缓解我国当前“人园难、入园贵”问题,满足多层次多元化的学前教育需求。在分析了普惠性学前教育推进主体相互关系的基础上构建了“地方政府部门-普惠性学前教育供给机构-适龄幼儿家庭”三者之间的演化博弈模型,分析了三方策略选择与行为演化的影响因素,确立了各方行为趋于稳定状态的条件。研究表明,任一博弈主体行...
普惠性学前教育是美国社会长期热议的话题之一。佛罗里达州经公民倡议投票修改州宪法,自2002年开始正式向州内所有4岁幼儿提供免费自愿的普惠性学前教育(简称VPK项目)。该州目前是全美州立普惠性学前教育普及范围最广、惠及幼儿人数最多的地区之一,但在项目推行过程中,由于存在经费投入少、质量标准低、协同难度大等困境,致使项目未能完全兑现州宪法规定提供“高质量”学前教育的承诺。保守派共和党人的政治抵制、立法机构与...
当前,普惠性学前教育政策在执行过程中出现了一定偏差,具体体现为将发展普惠性学前教育窄化为发展普惠性民办园,忽视公办园的主体地位;将发展普惠性学前教育片面理解为追求入园率和资源覆盖率,忽视入园机会的公平和学前教育质量。究其原因,政策文本的高模糊给地方政府较大的政策阐释空间,而多元利益主体之间的斗争、妥协以及强势利益团体之间的联盟无疑增加了政策执行背离公共利益的可能。针对上述问题,应确定普惠性学前教...
作者:杨卫安 邬志辉 期刊:《广西社会科学》 2014年第10期
针对我国学前教育发展面临的一些问题,国家提出建立普惠性学前教育的发展目标。普惠性学前教育的内涵包含受益主体的多元性、弱势补偿性、保教质量的高水平等方面。为了实现学前教育的普惠性质,必须增加政府财政性学前教育经费投入,调整投入的主要方向和重点,建立学前教育资助体系等。