预算管理与会计杂志 部级期刊

财政理论发展识踪——结合“公共财政”的点评

作者：贾康; 李全 刊期：2005年第01期

财政，按照我们的理解和尽可能简约的表述，可称之为：是以社会权力中心为主体的(在国家存续期间的社会则是以国家为主体的）、“以政控财．以财行政”的分配关系。

汉牡丹传奇

作者：月竹客 刊期：2005年第01期

从建立“五个机制”入手 构筑部门预算编制体系

刊期：2005年第01期

山东省部门预算编制改革于2001年启动，2004年省直142个部门、866个二级预算单位全部按规定要求和程序编制部门预算，2005年扩大到省政府所有组成部门。几年来，在财政部的指导帮助下，我们坚持“积极稳妥、注重效率、充分调动各方积极性”的原则．围绕“增强保障能力、优化支出结构、规范财政管理、提高资金效益”的目标，从建立“五个机制”入...

对国库集中支付后年终预算结余处理的建议

作者：黎利权; 钟聪娣; 罗其安; 乜宝玲; 洪帆 刊期：2005年第01期

实行国库集中支付后，年终预算结余如何处理?这个问题，涉及到财政总预算支出的核算基础和年终预算结余的列报口径，进而关系到下一年度的预算安排。我们课题组在省财政厅领导和国库处领导的大力支持下，对这个问题展开了深入的讨论，提出如下处理的建议。

河北省研究会召开2004年年会暨理论研讨会

刊期：2005年第01期

沙市全面实施财政资金集中支付

作者：马丽 刊期：2005年第01期

湖北省荆州市沙市区财政局从1999年开始，在全区实行会计集中核算的基础上，积极进行财政国库集中收付制度改革的探索。经过六年的努力实践，已对全区近200个行政事业单位的财政性资金，包括预算内资金、预算外资金、社会保障基金和财政部门管理的其它财政性资金．全部施行了财政国库集中支付。

省对市县财政体制的实践与探索

刊期：2005年第01期

“两保两挂”等财政政策是我省对市县财政体制的重要组成部分，自1995年陆续实施以来，取得了明显的成效。本文着重对进一步完善此项政策的有关问题，作些研究。

财政资金管理方式的创新——天津市推行公务卡结算工作的体会与发展

作者：马强 刊期：2005年第01期

在行政事业单位推行公务卡结算，将银行卡引入到公务消费领域，是天津市在财政资金管理方式上的一次创新。公务消费的领域，会对经济活动产生连锁效应。银行卡具备现代电子结算工具“消费留痕”的特点，能真实、准确地记录财政资金运行的过程与去向，使交易活动一目了然，更能有效堵塞财务管理漏洞，提高财政支出的透明度，银行卡在发挥其消费信...

新公共管理、公共受托责任与政府会计改革

作者：贝洪俊 刊期：2005年第01期

“新公共管理”自七八十年代起源于英国、美国、新西兰和澳大利亚之后，迅速扩展到加拿大、荷兰、瑞典、法国等欧洲国家．进入90年代之后，一些新兴工业化国家和发展中国家，如韩国、菲律宾等国也加入了改革的大潮。各国改革的内容、方式和措施并不完全相同．理论界也给这些改革冠以不同的名字。比如“重塑政府”、“再造公共部门”等。

对政府或有负债监控初探

作者：马伟 刊期：2005年第01期

随着社会主义市场经济发展和经济管理体制改革的深化，如何加强政府债务监控和防范财政风险是政府会计改革需要研究的一个新课题。本文拟对此问题试作点肤浅地探讨。

美国政府与非营利组织会计系列（三）——政府会计和财务报告的原则

作者：赵建勇 刊期：2005年第01期

政府会计和财务报告必须遵循相应的原则。美国政府会计准则委员会为州和地方政府共制定了13个会计和财务报告的原则。这13个原则可归为7组。

统筹安排 重点投入——农业综合开发资金与相关专项资金配合使用的调查

刊期：2005年第01期

国家财政每年支持“三农”的资金．有相当一部分是按项目以多种形式分别投入的．其中有30-40％的项目．落在同一个县内的有关部门。例如．安徽省平均每个县区每年财政安排各类支农项目近20个左右，涉及的骨干项目有农业综合开发、扶贫、以工代赈三类．中型项目有小农水、农业生态家园、阳光工程（农民技能培训）、农业产监化、农业科技示范、

对澳、新两国高校财务管理的考察与启迪

作者：林钢; 王雷; 张东军 刊期：2005年第01期

澳大利亚、新西兰各高校的财务管理模式大致相同。财务会计运作均由学校统一管理，学校下属学院不设财务会计机构，各项收支均通过学校财务会计部门统一进行核算。院系不设专职的会计人员，只设有报账人员。学院负责人仅负责学院预算的编制，并负责收入预算的控制，保证学校总体收入预算的完成。

财政部关于编制2004年中央和地方财政决算（草案）的通知

刊期：2005年第01期

根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》的有关规定，现将编制2004年中央和地方财政决算(草案)的有关事宜通知如下：

必须解决税款入库的新问题

作者：尹景 刊期：2005年第01期

（一）国库经收处延解和积压税款。随着国库经收处新业务的拓展，延压税款有了新的表现形式。(1)国库经收处利用网上纳税变相延压税款。为给纳税人提供高效优质的服务，一些地区税务系统实行电子申报，开通网上纳税。即商业银行市分行将税务机关提供的企业纳税信息转发到分支机构．各分支机构根据提供的信息从缴款账户上扣划税款．