摘要：2015年美国洛杉矶发生的中国留学生欺凌事件引起国内对学生欺凌问题的普遍关注。此后,学生欺凌现场视频不断被上传于网络,负面影响滋生蔓延。学生欺凌问题成为学校安全管理新的聚焦点。2016年,教育部等九部门《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,提出以惩戒措施矫治学生欺凌行为。然而,对于什么是学生欺凌,如何以惩戒处理学生欺凌行为等问题,至今尚未在理论与实践中达成共识。因此,澄清学生欺凌的概念、确认惩戒的性质、厘清惩戒与体罚的关系、明确惩戒的具体措施和必要程序,是确保惩戒得以有效实施的前提,也是综合治理学生欺凌行为的当务之急。

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