摘要：从粮食安全的角度出发,度量了休耕政策对于中国农业及其关联行业以及关键宏观经济变量产生的影响。在编制了2015年中国社会核算矩阵(SAM)的基础上,使用可计算一般均衡模型(CGE)对休耕的短期和长期影响进行了政策模拟。短期内,当休耕土地占总耕地面积1%时,农业中的粮食和非粮食部门分别减产1.357%和0.901%,涨价5.199%和1.655%,粮食部门受到的冲击更大,粮食自给率微幅下调。与农业关联度最高的三个部门是林牧渔业、食品烟酒饮料业和餐饮业,其价格和产量变化幅度比农产品略小。休耕会使得农民收入增加,物价水平微幅上升以及居民福利损失。长期内,以上影响将大幅度减小。休耕不会危及中国粮食安全,但是建议从供给侧入手,减轻政策短期内带来的负面冲击。

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