财政科学杂志 CSSCI南大期刊

美国地方政府债务危机与债务重组

作者：赵全厚; 王珊珊 刊期：2016年第03期

受美国联邦《破产法》保护,美国地方政府破产实质上是＂对政府债务重组＂的保护性破产制度,即在债务重组期间为地方政府提供保护以调整其债务,确保政府公共服务职能的持续性不受影响。联邦《破产法》第九章围绕地方政府破产设计了一套完整的制度框架,为地方政府申请破产保护提供了法律依据。本文在考察美国地方政府破产制度的基础上,认为美国地...

澳大利亚州政府债务管理经验及启示

作者：卢真; 肖鹏 刊期：2016年第03期

澳大利亚的州政府举债权经历了＂绝对自由——代为行使——有管理的自由＂的发展变化过程,即＂州政府自由发债——联邦政府代为发债——联邦政府管理下的州政府自行发债＂的演进路径。本文总结归纳了上述州政府发债权演进路径中联邦政府和州政府加强政府债务管理的典型做法,发现其具有明确的债务管理目标,独特的债务管理机构——借款委员会和国...

新形势下地方政府筹集基建资金途径的思考

作者：李阁峰 刊期：2016年第03期

根据有关研究,基础设施建设投入与GDP存在正相关关系,且拉动效应明显,对GDP增长贡献率较高。在当前中国经济进入新一轮的调整周期时,加大基础设施建设投入是实现GDP稳定增长的主要途径之一。因此,地方政府需要有足够的资金投入到基础设施建设之中。本文从分析当前政策规定、地方政府基建资金的构成入手,引出地方政府筹集基建资金的两大途径,分别...

高校R＆D支出对经济增长影响的实证研究

作者：黄斌; 苗晶晶; 李梅 刊期：2016年第03期

根据内生增长理论,技术进步是促进经济增长的重要因素,高校是承担技术研发工作并形成R＆D经费投入的重要机构。本文利用我国2000~2012年省级面板数据,采用固定效应模型就高校R＆D支出对经济增长的当期效应与时滞效应进行研究,并着重对比分析了理工农医类和人文社科类高校R＆D支出对经济增长可能具有的不同影响。研究发现,高校R＆D支出能够促进经...

从反补贴案例看我国企业财政补贴制度的改革

作者：王朝才; 王萌 刊期：2016年第03期

2014年以来我国被反补贴调查和被采取反补贴措施的案件数量几乎每年都占全球反补贴案例一半以上,在世界贸易救济史上是前所未有的。国外发起的一系列针对我国财政补贴的调查暴露出我国补贴制度的弱点。本文选取美国在2013年和2014年对我国发起调查并征收反补贴税的5起案例和加拿大的1起案例,分析其反补贴调查的内容,为我国企业财政补贴制度改革...

外国绿色财政改革经验及启示

作者：许文立; 刘晨阳 刊期：2016年第03期

我国在全力发展经济、进行工业化的过程中,经济保持着较高的增速,走上了西方＂先污染,后治理＂的老路,虽然经济逐渐发展起来了,但是给环境造成了极大的压力。促进生态文明建设是政府及其财政的重要职责,构建规范的、激励约束兼容、协调配套的绿色财政体制显得格外重要。中国绿色财政改革措施的进一步完善需要一系列的准备工作,不同主体所承担的...

英国无形资产转让定价税制借鉴研究

作者：白洁 刊期：2016年第03期

英国是世界上最早订立转让定价税收法律的国家之一,在税收实务管理中积累了丰富的经验,是转让定价管理的领跑者。相较于英国等西方发达国家而言,我国对无形资产转让定价的管理依然非常薄弱。本文深入分析英国无形资产转让定价税制规定及其近年的新进展,并结合我国的国情提出对我国的借鉴与启示。

二战后美日产业结构演进的启示

作者：项弘毅 刊期：2016年第03期

2008年金融危机以来,全球经济遭受严重打击,至今仍未恢复正常增长,我国经济也未能独善其身,增长率出现下滑,以制造业为主的实体经济发展遭遇诸多困难。本文拟通过对二战后美国和日本产业结构演进的梳理与分析,揭示产业结构演化与经济增长之间的关系以及工业化过程中产业结构演化的特点,特别是通过美国和日本在80年代和90年代经济增长此消彼长的...

我国中央部门预算管理中的法律制度与安排

作者：李枢川 刊期：2016年第03期

在我国部门预算管理实践中,一直存在财政部门通过规范性文件推进部门改革事项,而作为基本法律的《预算法》在预算管理中所起的作用却未能充分体现。本文从预算发展阶段出发,认为部门预算管理处于不断完善的过程中,目前仍处于内部控制阶段,因此存在行政主导预算管理的情况。

本刊参考文献格式

刊期：2016年第03期

促进就业绩效评估及其模型构建研究

作者：卢驰文 刊期：2016年第03期

考评一个地区促进就业工作的绩效,不仅要考察该地区促进就业工作使用资金的效率,而且要查阅该地区失业率的数据,还要分析该地区促进就业工作的难度系数。促进就业工作的绩效与年末失业保险累计结余、年末参加失业保险金的人数、年末城镇就业人数总和成正比,与年末领取失业保险金人数、当年失业保险基金收入、年末国有单位就业人数成反比。根据考...

基于湖南养老服务需求的实证分析

刊期：2016年第03期

为了解湖南省养老服务体系建设的现状及存在的主要问题,课题组分别前往长沙、衡阳、邵阳三市进行了问卷调查和个案访谈。通过对湖南省743位老年人的养老服务需求的问卷调查,实证结果表明：湖南人口老龄化形势严峻,老年人口呈现出老龄化、高龄化和空巢化特征。湖南省老年人社区养老服务需求强烈。在养老方式选择上,近七成的老年人希望社区建立社...

农村低保与就业、社会保险政策衔接问题研究

作者：卓锴化; 施冀 刊期：2016年第03期

福建省城乡低保制度不断完善,较好地保障了低保对象的基本生活。由于农民收入结构单一,农村经济无法提供充足的就业岗位,农村公共就业服务水平较低,农村社会保险制度落后,农村社会救助制度存在缺陷,近年来福建省农村低保对象保障人数逆势上升。笔者建议,应加强社会救助、就业创业、社会保险等扶持政策衔接,大力发展农村经济提供更多就业岗位,逐...

促进企业自主创新的财政政策研究——基于河南的情况

作者：彭青秀 刊期：2016年第03期

企业的自主创新能力决定着整个经济社会的创新能力,财政政策对促进企业自主创新起着巨大的调控、支撑和引领作用。本文在梳理河南支持企业自主创新财政政策的基础上,分析其存在的问题和不足,从地方财政资金和政策的角度提出了建立财政自主创新投入稳定增长机制、完善财政科技资金管理机制、健全财政资金支持机制等政策建议。

进一步深化国库集中支付改革的探索与思考

刊期：2016年第03期

本文分析了未采取国库集中支付会导致的一些弊端,介绍了浙江省海宁市国库集中支付改革的实践,阐述了深化国库集中支付改革的必要性。结合海宁市2014年以来的国库集中支付改革情况,重点分析了社保基金、基建资金和市级专项资金纳入国库集中支付的具体做法。总结了推进国库集中支付改革取得的成效和亮点,提出下一步继续深化和完善国库集中支付改革...