摘要:社会管理不同于政府管理,社会管理的服务目标、价值取向更多的是维护和保障人民群众的基本权利。在这样一个目标价值取向当中,更加强调的是公平。目前,政府、市场和社会三个系统的分工并不清晰,尤其是政府的功能界定不清。其实,社会管理有一个很重要的功能,就是形成一个政府、社会与市场三者相辅相成的、
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