发布时间：2023-12-13 17:47:42
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的加强作风建设的关键样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
各核心子公司、各部（中心）：
为进一步整顿纪律作风，严格内部管理和工作人员行为规范，提高工作效能，树立和维护集团良好对外形象，现就进一步严肃工作纪律重申要求如下。
一、严格日常考勤。严格作息时间和考勤纪律，准时上、下班，不迟到、不早退，工作时间坚守岗位。因事因病请假应按照考勤制度规定履行请销假手续。严格节假日值班制度，值班人员必须到岗到位。
二、严明工作纪律。全面贯彻落实集团作风、效能建设的各项规定。严禁在电脑上安装QQ游戏、股票证券、视频、音频等与工作无关的软件，QQ软件只用于传递办公文书；严禁上班时间上网玩游戏、QQ聊天、炒股等与工作无关的行为，不得有串岗、聊天、大声喧哗等不文明行为；严禁工作桌面上摆放零食果干；服务窗口工作人员应优质服务，不得有违规操作、吃拿卡要等现象，不准冷落刁难服务对象；不准参与打牌赌博活动；节假日除值班用车外，车辆一律封存。
三、严肃会议纪律。参加会议人员应按时到会，不得随意缺席、迟到或早退，因特殊情况不能到会，或不能按时到会，或必要提前退会的，应向会议召集部门负责人及分管领导请假并说明事由。参会人员须遵守会场纪律，关闭手机或手机设为振动，不准大声喧哗、交头接耳等影响会场纪律。
四、重申各项规定。自觉遵守中央八项规定、省委六条意见、市委各项纪律规定，严禁工作日午间饮酒和含有酒精的饮料，严禁过量饮酒或酗酒滋事，严禁酒后驾驶机动车辆。
集团全体干部职工要文明礼貌、衣着整洁、热情大方、团结协作、遵规懂矩、认真工作，严格遵守集团各项规章制度，着力打造一支严谨、文明、高效、奋进的干部队伍。监察审计部将不定期对执行工作纪律情况进行明察暗访，发现违反工作纪律和擅离职守、贻误工作的，将按照有关规定，严肃处理。
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一、提高认识
会议召开后，
我认真参加集体学习和自己学习相结合，以满足基层群众的需要为第一出发点，以提高工作效能为立足点，要求认真检查自己的效能建设方面存在问题。通过观看《脊梁》、《张思德》专题片，使我充分认识到转变干部作风加强机关行政效能建设的重要性，深刻理解和准确定位在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责，自觉践行“三个代表”，做到廉洁从政、高效从政，建设服务型机关，为服务发展、加快发展做出新贡献。
二、深入检查问题，找出效能建设的关键环节
通过学习，我认为，近年来，我积极主动、任劳任怨地做好办公室的各项工作，尤其是改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面，取得了明显成效，中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高。
我也存在不同程度的表现：在工作纪律上，还有不少漏洞和薄弱环节，有时上下班比较随便，上班期间有“散漫”现象存在；在工作职责上，有时会责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象；在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。
除此之外，从履行我的业务职能出发，也还认为我的行政效能建设与加快发展的任务相比，与基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现在以下几方面：
（一）创新意识还不够到位
面对新形势下的新任务，作为一名行政机关人员必须进一步增强创新意识，提高创新能力。要结合工作实际，围绕如何提高工作效率、如何提高人民满意度上狠下功夫，不断的挖掘潜力，谋划新思路，探索新举措。
（二）服务工作还不够全面
为基层、为社会、为群众服务方面，我对工作认真积极、严谨、及时做到上通下达等方面得到领导的认可。但服务无止境、沟通无距离，对基层、对群众的不理解的问题或非我本职方面工作的解释，受职能、资金、政策和知识面等方面的限制，一时还无法保证完全满意。
三、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措
坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面存在的问题，我从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设
（一）加强思想素质，转变作风
我做到立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，进一步深入学习“三个代表”重要思想，提高为人民服务的质量和水平，创新工作思路和工作方法，为基层、为群众谨慎工作、公正工作、廉洁工作
（二）规范行为，提高效率
按照《公务员行为规范》和《关于进一步加强机关效能建设的实施方案》，规范行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，保护群众的合法权益，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。
这次会议的主要任务是：根据省、市关于开展“干部作风建设年”活动的指示精神和市教育系统“干部作风建设年”活动的实施意见，安排部署我校的“干部作风建设年”活动，动员引导全校教职员工，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，以坚实过硬的作风，提升我校在全市的教育形象，加快我校创办邯郸市南片热点初中，主城区艺术特色高中的步伐。刚才，景强书记宣读了我校《关于开展“干部作风建设年”活动的实施意见》，全校教职工要紧密联系实际，认真贯彻落实。下面，我讲两点意见：
一、加强“干部作风建设”具有十分重要的意义
这次“干部作风建设年”活动，是全省范围内的一次干部作风大转变活动，在省、市委的“干部作风建设年”活动动员大会上，省委张云川书记和市委崔江水书记深刻阐述了加强作风建设的深远历史意义和重要的现实意义；在全市教育系统“干部作风建设年”动员大会上，赵浩军局长结合我市教育系统的情况进一步阐述了“干部作风建设年”的重大意义，指出了这次活动需要解决的主要问题。会后，结合我校的实际情况，我们要认真学习贯彻落实，确实加强我校的干部队伍作风建设。
第一、加强作风建设是推进我校教育发展的迫切需要。目前，我校生源素质差、教师队伍参差不齐、教学设备、教学条件落后、资金十分紧张仍是我们面临的主要问题。重点中学的招生扩张，市内热点学校的外迁，更使我们感到形式的严峻和危机，市教育局加强薄弱学校建设、致力全市教育均衡发展的举措给我们带来了新的发展机遇，加强干部队伍的作风建设已成为我校教育发展的迫切需要，这次“干部作风建设年”活动，犹如一场春雨，来得及时，来得珍贵。我们一定要认真开展“干部作风建设年”活动，它对于转变我校中层以上干部的工作作风，加强全体教师的师德师风建设，提高我校的教育教学质量，提升我校的社会形象，落实我校2009年的工作计划，完成市教育局的工作部署，影响重大，意义深远。我们要把思想和行动迅速统一到转变工作作风上来，落实到实际工作中去，团结一致，努力进取，在全市教育事业新一轮的激烈竞争中提升位次，抢占先机，赢得主动。
第二、加强作风建设是提升我校教师队伍素质的重大举措。几年来，我校教职员工团结一心，共同努力，付出了大量心血和汗水，使我校的教育事业得到了较好的发展，形成了“初中创热点学校，高中办艺术特色”的发展目标，为上一级学校和社会输送了大批优秀人才，这充分说明，我校的教师队伍是一支素质优良、值得信赖的教师队伍。但也应该看到，在教育系统“干部作风建设年”动员大会上提到的一些问题，在我校个别同志身上也不同程度的存在，需要我们借“干部作风建设年”的东风加以改进。就我校的具体情况来说，有以下方面的问题：
一是和先进学校相比需要更加努力。年初寒假前的十校联考，我们看到有的学校、有的学校的某个科目进步很快，甚至超出了我们的意料，使我们学校处于相对落后的境地，我们要实现我们的办学方向，办“南部热点初中和主城区艺术特色高中”，就要迎头赶上，就要继续提升我校教师队伍的整体素质，就要转变思想作风和工作作风，就要满怀激情，奋起直追。二是个别教师不思进取，教法陈旧，教学质量停滞不前，制约了学校的发展。在教学工作中，个别教师不能将自己的教学行为与新思想、新理念进行有机的结合，有效破解教学工作中遇到的问题，以至于所教的学科始终处于停滞不前的状态，这种状况严重制约着学校的发展，需要在这次“干部作风建设年”活动中找出原因，解决问题，推动我校教育事业的发展。三是根据教育系统“干部作风建设年”活动的意见，我们要排查、解决以下问题：拜金主义。重点排查课下有偿家教、推销教辅用书、私自透露学生信息、校外任教问题。享乐主义。重点排差备课不认真，上课不精细，课后不辅导，课下实施“题海战术”，造成学生课业负担过重的问题；从教行为失范。排查解决师德缺乏，行为失范，讽刺、挖苦、体罚学生问题，无故停学生课的问题。公众形象不佳。排查解决教师衣着不整，仪表不端，浓妆艳抹和着奇装异服的问题以及言语粗俗、行为粗野、涉足不健康娱乐场所，损害教师形象的问题。
第三、加强作风建设是利国惠民的必然要求。国家要强盛，教育是根基；人民要富裕，知识是先导。结合“干部作风建设年”活动，教育局在教育系统开展“履职尽责，精心育人”的主题实践活动，能否做到“履职尽责，精心育人”关键在于教育工作者的作风。可以说，教育工作者的作风，就是教育的形象，是提高教育质量的保证。我们加强作风建设，就是要使我们的教育满足人民群众的教育需求，使群众得到实实在在的教育利益，但目前的情况是，我校区片内有许多学生流入市内进入其他学校，增加了群众的负担和教育的成本，亟待我们加强作风建设，进一步改进教学质量，使教育工作达到区片内人民群众的要求，为有效化解主城区义务教育择校问题贡献力量。
二、全校动员，确保“干部作风建设年”活动收到实效
作风建设是一项复杂的工程，要抓住关键，突出重点，加大力度，创新措施，着力解决教师队伍中存在的作风不实，群众反映强烈，影响我校教育教学发展的突出问题，要全校动员起来，确保“干部作风建设年”活动的成效，实现五个更新。
（一）实现中层以上干部工作作风的更新。通过“干部作风建设年”活动，首先更新中层以上干部的教育理念，增强中层以上干部的事业心和责任感，提高中层以上干部的业务能力和综合素质。其次是更新中层以上干部的工作作风，提高中层以上干部的工作效益，确立中层以上干部为全体师生服务的思想，使教师、学生遇到的问题和困难在第一时间得到解决。第三是实现中层以上干部深入教学工作的更新，中层干部、副校级干部要按照所聘任的专业技术职务任课，保证任课质量和任课时数，推动我校教学工作的发展。四是更新中层以上干部的大局意识、增强民主意识，处理提高解决突发事件的能力。
（二）实现我校处室职能的更新。一是在宗旨观念上更新，明确职能处室为教学服务，为师生服务的观念，变被动服务为主动服务。二是创新服务工作、在职能处室的各项工作中增强进取意识、责任意识，结合“履职尽责，精心育人”主题实践活动开展多种形式的服务创新活动。三是问计于民，加强信息反馈，各职能处室要通过多种形式了结师生对服务的意见，对服务的要求，不断提高工作标准和工作效益。
（三）实现教师素质的更新。一是在我市万名教师进家庭活动中，广大教师、尤其是班主任教师真正做到为学生服务，为社会服务，要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道，增加对学生的家访次数，重点关注学困生、贫困生、单亲或离异家庭的学生，了解学生的校外表现，实施针对性的教育，确保不放弃每一个孩子。二是通过建章立制进行师德师风建设，规范办学行为，学校要实行精细化管理，全体教师要转变工作作风，自觉钻研业务，主动为学生服务，提高履职尽责的自觉性和精心育人的科学性；三是要确立努力方向，明确学习榜样。我们要学习国家级、省级优秀教师的模范事迹，明确奋斗目标，在适当时候，学校要推出自己的“名师”、“学科带头人”。
（四）实现我校教育质量的更新。一是要以“干部作风建设年”为契机，深入研究教育教学工作，切实突破制约我校成绩提高的瓶颈，实现初中在优秀率、综合率，高中在合格率、高考升学率上有较大的进步，在高考、中考成绩上更新。二是发展艺术特色，美、体、音学科的教学工作要转变观念，既要提高教学质量又要加大办学规模，要加强社会调研，跟踪学术发展走向，深化教学方式改革，加快高中艺术特色建设的步伐；三是开展校本教研活动，完善已有的校本教研内容，继续创新教研成果，使教学研究不断解决在教学中遇到的新情况、新问题，为教学服务，实现教研效果的更新。
（五）实现我校周边环境和社会形象的更新。
全年工作、近阶段工作目标任务和要求都已很明确，相关措施也已配套，下一步关键是如何抓好落实、加快推进的问题。而这一些与我们干部和队员的思想作风、工作作风等有着直接的关联。下面，我就加强作风建设讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强作风建设重要性和必要性的认识。
去年，是区委区政府确定的作风建设年。大队党委认真贯彻总书记提出的树立“八个良好风气”、增强“三个意识”的指示精神，按照区委的部署和要求，扎实开展作风建设年活动，取得了一定的成效，主要体现在以下方面：
（一）干部队员思想观念有了新的变化。去年，大队党委按照“作风建设年”的要求，确立了把“构建和谐城管、提高执法服务满意率”，作为检验城管执法主要工作目标的工作方针，并且从加强主题教育、分类培训、督察考核、执法方式、社会宣传、社会测评等方面，采取多措并举，积极实践，认真探索。通过教育和实践，干部队员的思想观念有了新的变化，体现在：（1）提高城管执法服务满意率，已普遍部队员所认同；（2）“为谁执法，如何执法”，目的性和要求已进一步明确；（3）“依法行政、服务人民”的思想观念已基本形成。思想，是行动的基础。由于干部队员思想观念的转变，带来了工作作风、工作方式的转变，从而为大队各项工作上水平、出实效，奠定了坚实的思想基础。
（二）干部队员工作作风有了新的转变。体现在：（1）大队领导干部工作中心下沉，落实“一线工作法”。列入大队“挂牌”难题领导干部“包案”，抓协调、抓落实、抓督办、抓经验总结。领导干部与社区干部群众直面沟通，主动听取意见，抓好整改，认真反馈。亲临一线带领队员整治偷倒渣土车辆。（2）分队干部队员转变执法方式，创新工作方法。从以“刚”为主到“刚”、“柔”相济，从单纯执法整治到协调各方综合治理；（3）主动跨前一步、为民服务比较有效。开展“三走进”活动，重宣传教育，帮助社区解决问题。主动落实八项承诺和政务信息公开。
（三）城管执法工作实效有了新的提高。体现在：（1）认真落实“三个二”投诉处理机制，群众投诉处理提速。群众处理提速，一般问题在15天内处理完毕。（2）违法建筑举报“一口受理”机制得到落实，涉及城管职责范围内的新建违法建筑拆除率100%，有些在建的及时得到制止。（3）难题逐个得到破解，如石皮街、海三通道、4703弄，以及早点摊治理、马路洗车疏导等。
联系大势、区情和区领导要求，结合大队作风建设实际，要充分认识加强作风建设的重要性和必要性：
（一）要认清大势。一是构建和谐社会，要求关注民生问题，以维护社会稳定大局；二是落实科学发展观，要求统筹兼顾，又好又快地发展；三是责任政府、法制政府、服务政府，要求体察民情，服务于民；四是区委提出打造“为民、务实、清廉”的机关和干部队伍的工作要求。
（二）要看到城情。一是“天门”事件的负面影响；二是城管工作的广泛性、复杂性、动态性的特点；三是城管组织起步晚、队伍整体素质还不高的实情；三是区内许多历史遗留问题和新产生问题，群众迫切需要城管解决。
因此，我们要更加关注群众的意愿、呼声和要求，更加注重端正作风，更加注重工作方法，决不能采取简单粗暴方式，要从立党为公、执政为民的高度，充分认识加强机关作风建设重要性和必要性的认识，立足本职，以脚踏实地的工作作风，努力在提高工作效率、热情为民服务、遵守党纪政纪上见行动、作表率。使工作更加得民心，顺民意，有实效。
二、正视不足，振奋精神，着力整改当前城管作风建设上存在的主要问题
联系当前大队作风建设实际，主要存在以下问题：
（一）在思想认识上：执法为民的意识在有些干部队员思想上还比较模糊，找不到结合点；对城管处于的地位、工作中遇到的问题，强调客观的多，找主观原因的少。
（二）在精神状态上：既有小进则满、固步自封，在成绩面前沾沾自喜的心理，又有在困难面前消极埋怨的倾向。既有精神不振奋，萎靡不振，出工不出力的现象，又有蜻蜓点水、敷衍了事的马虎现象。
（三）在具体工作上：大队层面，为分队指导服务还不够有力，为基层减负落实还不够具体；分队层面，主要工作落实不够周密，走一步算一步；队员实际工作管事率低，工作粗放。
（四）在执行纪律上：文明执法、规范执法的要求，有时还尚未落实；在规范用语、执法形象上，落实还不力；在执行内务管理制度上，松松垮垮，马马虎虎；在执行廉政纪律上，不认真，执行不力。
针对上述问题，各党支部要结合会议精神贯彻，认真组织党员和队员进行讨论，要从人人是窗口、个个树形象的高度，自找差距，列出整改计划，下月初大队党委将进行检查和听取汇报。
三、落实责任，强化措施，把加强作风建设落实在提高执法服务满意率这根主线上
加强作风建设，是今年的一项重要任务。我们要坚持把加强队伍作风“软”环境建设，作为促进城管执法“硬”任务的切入口，从五个方面着手，落实责任，落实措施，使队伍作风建设、城管执法效能和服务水平均取得明显成效。
（一）抓班子，做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫，对现有制度的执行上，我们各级领导干部要率先做好表率；2、要在调查研究上下功夫，在攻坚克难上下功夫，在探索创新上下功夫，在抓好落实上下功夫。
（二）抓教育，提高素质。1、认真开展“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动。2、开展“构建和谐城管、争当‘五大使命者’”主题实践活动。
（三）抓规范，提升形象。1、严格规范工作程序。（1）深入推进政务信息公开工作。（2）认真落实案件分级审理工作，加快工作效率的提高。2、加强行为风纪督察。（1）日常执法效能督察；（2）执法风纪督察；（3）规范办案、公正办案督察；（4）执行内务纪律督察。
（四）抓重点，提升实效。1、落实“包案制”，破解难题；落实联系制。2、着力做好投诉事件办理工作。
（五）抓制度，形成长效。1、抓住工作薄弱环节，修订完善工作制度；2、引入外部测评机制，增强整改的针对性。
这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市“干部作风建设年”活动动员大会精神，安排部署教育系统“干部作风建设年”活动，动员和引导教育系统广大干部职工，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，以坚实过硬的作风，提升邯郸教育形象，加快推进区域教育高地建设进程。刚才，宪民同志宣读了市委教育工委、市教育局《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，大家要紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、迎接挑战，凝聚作风建设的新动力
在全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上，省委云川书记和市委江水书记站在战略和全局的高度，深刻阐述了加强作风建设的深远的历史意义和重要的现实意义，大家一定要认真学习领会。同时也要认识到，当前全市教育发展形势正在发生新的深刻变化，广大干部职工在价值观念取向上正在发生新的重大转型，进一步强化作风建设至为重要。
第一，加强作风建设是推进教育发展的迫切需要。当前，我市的教育工作正处在一个蓄势初发、奋力攀升的重要发展关头，既面临着前所未有的发展机遇，又面临着前所未有的严峻挑战。当前和今后一个时期，在构建和谐社会的历史潮流中，城乡教育均衡发展的问题将更加突出；在外延扩张的有力推动下，内涵发展的问题将更加突出；随着人民群众教育需求的不断增长，提升教育教学质量的问题将更加突出；受金融危机的影响，资金制约的问题将更加突出；随着课程改革的不断深入，师资素质的问题将更加突出。今年，我们分专题对各项事业发展进行了研讨，在更高起点上对教育事业发展进行了精心谋划，提出了一些创新性措施。前段时间，新到任的市长郭大建同志来我局调研，对我们的工作提出了新的更高要求。在这样一个特殊的时期，在教育这个特殊的行业，在市直系统这一肩负重任的群体，做好2009年的工作非常关键，加强思想作风建设非常紧迫。我们一定要迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来，落实到具体实践中，立足新起点、咬定新目标、把握新要求，当好全市教职员工的引路人，带动全市教育事业在新一轮激烈竞争中提升位次、抢占先机、赢得主动。
第二，加强作风建设是提升队伍素质的重大举措。多年来，广大教育干部和教职员工辛勤耕耘、无私奉献，为全市教育事业发展付出了大量心血和汗水。尤其是近年来，大家齐心协力、负重前行，在基础不牢、资金不足、师资不强、发展不均等实际情况下，求真务实、锐意进取、开拓创新，以饱满的热情、高昂的斗志、过硬的作风，满怀激情，奋起直追，开创了全市教育事业蓬勃发展的好局面。这充分说明，我们的队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也要看到，在少数同志身在还存在着一些问题，全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上指出的一些突出问题，在个别同志身上还不同程度的存在，这些问题可以说机关多于、重于学校，希望大家认真加以整改。这里，再点一些问题，大家要引起高度注意：
就局机关来说，主要存在五个方面的问题：一是大局观念不强。有的同志只想别人配合，不愿配合别人，考虑个人的事情多、考虑工作的事情少。二是责任意识不强。有的同志办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效。三是自我约束不严。有的同志自由散漫，作风飘浮、行动迟缓，有令不行、有禁不止，迟到早退、无故缺勤。四是进取精神不足。有的同志工作标准低，因循守旧，不思进取，碰到矛盾就回避、遇到困难就上交。五是服务意识不强。门难进、脸难看的问题虽然有所改变，但事难办的问题仍然存在，不给好处不办事的现象虽然少见，但得了好处乱办事的现象仍然存在。
就学校来说，存在的突出问题：一是发展定位不准。有的学校办学目标不明、办学思路不清，办学理念陈旧、育人观念落后，对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划，又没有具体目标；二是领导班子不强。有的学校班子成员分工明确但责任不明确，任务明确但程序不明确，工作上有人错位、有人缺位、有人越位。三是办学行为不规范。有的学校无视教育教学规律，置市教育局三令五申于不顾，不执行国家课程标准，节假日违规有偿补课，学生作业过多，课业负担过重。四是内部管理不严。有的学校班子凝聚力不强，管理水平不高，要么管理不严、严于表面，要么管理粗放、横不到边、纵不到底。有的对教师管理失之于松、失之于软，对有关师德的制度执行不力、查处不严，对有违师德的问题，大事化小，小事化了，对个别在编不在岗、雇人上课的现象睁一只眼、闭一只眼。
就教师来说，存在的主要问题：一是拜金主义抬头。有的教师上课留一手，课后搞有偿家教，有的校外代课、有的私自办班，有的私自向学生推销教辅用书，还有诱导学生到外地学校就学，私自给外地学校提供成绩优秀学生信息，从中捞取好处费。二是享乐主义滋生。有的晋升高级职称后，就想方设法脱离教学一线；有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导，课下实施“题海战术”，把自己的责任转嫁到学生身上，造成学生课业负担过重。三是从教行为失范。有的学校动不动就劝退、开除学生，有的教师经常不让学生上课，还有的教师因学生违纪而停学生的课。有的教师讥讽挖苦、歧视侮辱学生，动辄体罚学生。四是公众形象不佳。有的教师衣着不整，仪表不端、浓装艳抹和着奇装异服，有的言语粗俗、行为粗野，有的参与赌博，有的涉足不健康娱乐场所，严重地损害了教师群体的形象。
这些问题，虽然仅在个别处室、个别学校和个别同志身上反映比较突出，但它影响的是师表形象，危害的是民族利益，其影响不可低估，危害不可小觑。严重制约着教育发展环境的优化，阻碍着教育事业的进一步发展，损害着教育事业的圣洁形象。我们加强作风建设，就是要切实解决这些突出问题和存在的不足，切实改进工作作风，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
第三、加强作风建设是促进教育惠民的必然要求。作风就是形象，作风就是效率，作风就是质量，作风就是保证。教育事业的兴衰，成在作风，败也在作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。教育作为最大的民生工程，就必须始终坚持办人民满意教育的宗旨，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。下大气力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，努力让人民群众得到实实在在的教育利益，共享教育改革发展的成果。近两年，我们在全省率先实现了全市贫困学生全资助，兑现了不让一名学生因家庭经济困难而上不起学的郑重承诺；强力推进了发展高中教育攻坚战和农村中小学布局调整暨标准化学校建设攻坚战，推行了化解主城区义务教育择校问题的一系列措施，进一步推进了教育公平；大力实施了农村中小学取暖设施改造工程，结束了全市80多万农村学生寒窗受冻的历史，赢得了全市人民的赞许。但也要看到，人民群众对我们的一些工作还不满意，甚至对一些工作还有意见。我们只有切实转变教育行风，下大力解决人民群众关心的热点、难点问题，才能争取更多的支持，进一步形成尊师重教的浓厚氛围。
二、强化措施、攻坚克难，创造作风建设新成果
作风建设是一项复杂的系统工程，必须突出重点、抓住关键，标本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，内容要再丰富，范围要再拓展，措施要再创新，着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题，努力开创全市教育事业快速和谐发展的新局面。在具体实践中，要抓好“五个突出”，实现“五个突破”。
（一）突出解放思想、改革创新，在科学发展上有新突破。要将“干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观活动的有机组成部分，增强科学发展的意识和能力，尤其是学校科学发展的意识和水平。学校是教育系统的基本单元，是教育事业发展的具体体现。学校的发展不仅是办学条件的改善，更是办学理念的提升、办学思路的明确、办学行为的规范、办学活力的增强、办学特色的彰显。用科学发展观来审视我们的工作，就要把工作重心由外延扩张转到内涵发展上来，主要举措由做强优质学校转向扶持薄弱学校上来，机关职能由强化行政管理转向强化服务保障上来，校长职责由抓应付转向抓中心上来，教师教育由重学历转向重能力上来，学校管理由重约束转向重激励上来，教学方式由重知识灌输转向重能力培养上来等等。为推进学校的科学发展，市教育局决定在全市教育系统深入开展以办学理念、学校管理、校长群体、教师队伍、教育科研、课堂教学、课业负担、学习方式、校园文化、育人质量等十项内容的“校本革命”行动，坚决摒弃一切不符合教育发展规律的办学和从教行为，全面打破一切不适应未来发展和实际需求的条条框框，以科学的理念重新编制发展规划，以务实的态度重新制定制度措施，以“革命”的行动重新塑造学校发展、教师发展和学生发展模式，培育学校发展新的创新点、生长点，形成全市教育事业的新动力、新优势，为加快推进区域教育高地建设进程奠定更加坚实的基础。希望市直学校要以动为先、提早筹划，为全市各级各类学校做好表率。
（二）突出提质提效、强化服务，在履职尽责上有新突破。前一阶段，我们按照市委、市政府的统一部署，在局机关深入开展了“履职尽责、勤政为民”主题实践活动，并初步谋划了“履职尽责、精心育人”主题实践活动，即将在基层学校实施。这与我们开展“干部作风建设年”活动是一脉相承的，要紧密地结合起来，协调用力、统筹推进、相互促进。要健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制，进一步明晰责任体系，体现实践特色。希望同志们在具体实践中，做到“四讲”。首先，要讲责任。一个具有责任感的人，把工作看成奉献，满怀热情地工作；一个丧失责任感的人，把工作当作负担，工作失去乐趣。职务就是责任，在其位就要谋其政。大家一定始终保持一门心思谋事业，聚精会神干事业、攻坚克难成事业的精神状态，树立明责履职尽责、谋事干事成事的良好形象。其次，要讲服务。要牢固树立“教育为社会服务、机关为基层服务、干部为员工服务、教师为学生服务”的思想观念，认真兑现服务承诺，努力提高服务质量，办人民满意的教育，创基层赞许的机关，做群众拥戴的干部，当学生喜欢的教师。第三，要讲效率。要做到召之即来，来之能战，战之能胜，对预知的工作，要早作准备，对临时交办工作要快速反应，抓紧办理，对有时限的任务，要千方百计按时完成。第四，要讲标准。无论什么事儿，不干则已，干就高标准，要少留历史遗憾，经得起历史检验。机关要树立办事就办出经验、办文就办成精品、办会就办成经典的意识，学校要树立为每一名孩子的幸福人生奠基，对每一名教师的专业发展负责，让每一位孩子都得到最适合的发展，让每一位教师都获得生命质量的提升这种理念，切实提升工作层次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一线，在推动落实上有新突破。我们在《实施意见》里已经明确，我们系统内部将2009年确定为“学校服务年”，主要目的是提升为学校、教师、学生发展服务的意识和水平。抓好这项活动，市教育局领导班子要率先垂范，我们已决定，市教育局班子成员将在19个县（市、区）和36所直属学校包点，实行全覆盖帮扶、全过程督导，同时除正常的公务活动外，每周深入基层调研督导的时间不少于2天。除了领导干部带头外，还要充分调动广大干部职工的积极性。为此，我们将大力开展“四进”活动，即百名干部进学校：组织各级教育行政部门干部，全年要用不少于一个月的时间，包点进校，指导学校发展；千名校长进课堂，实行校长任课制，各中小学校领导班子成员，要坚持每周深入课堂听课不少于2节，重点考察教师从教行为和授课效果，每学期为教师作一次示范课或公开课，及时研究解决教育教学中存在的问题；万名教师进家庭，广大教师尤其是班主任老师，要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道，高度重视家访工作的积极意义和所产生的育人效果，班主任老师每学期对学生家访要有量的要求。同时，要增加对学困生、贫困生、单亲或离异家庭学生的家访次数，了解学生在家庭的表现情况，确保不放弃一个孩子。十万家长进校园。要普遍建立家长委员会，经常请家长到学校提建议、通信息、评教师、增感情，争取社会对教育的支持。希望同志要大力弘扬求真务实的工作作风，深入基层、深入教学一线，形成干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验的良好局面，用实实在在的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
（四）突出艰苦奋斗、自力更生，在破解难题上有新突破。作风就是力量，好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。具体实践中，我们要坚持把作风建设作为攻坚克难的有力武器，以作风效能建设焕发出的强大实践动力推进教育事业的改革发展。今年我们要以“作风建设年”活动为契机，强力实施“三项攻坚”活动。一是争跑项目资金。除中央、省已确定给付资金、项目外，确保争取资金数额不低于全省的10%，力争达到12%以上。相关处室也要以此为标准，大力开展争跑工作。二是推进义务教育均衡发展。突破农村中小学标准化学校建设工作中的资金、土地等难题，突破主城区住宅区配套学校建设政策不健全、学校发展滞后的难题，在统筹城乡义务教育均衡发展上要破题，在化解择校问题上要到位。三是实施高中课程改革。今年秋季，全省要实施高中课程改革，我们要克服等待观望心理和畏难情绪，以积极的心态、审慎的行动稳妥做好高中课改准备工作。这三项“攻坚”活动，每项都要成立一个专门的机构，逐一研究制定具体方案，列出工作日程安排，制定工作进度计划，明确分管领导、责任处室、主要任务和基本要求，并采取强力措施推进，做到不见成效不撒手，不达目标不罢休，确保三项“攻坚”活动取得显著效果。
（五）突出规范管理、关注民生，在优化环境上有新突破。教育工作牵涉千家万户，人民群众高度关注。教育作风好不好，群众看得最清楚；作风抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。各处室无论是对口学校还是对口群众的业务工作，要减少不必要的工作环节，压缩不必要的程序，能一次办结的绝不能让当事人跑两次。各事业单位涉及收费的项目，一定要明确依据，严格标准，没有省以上依据的，一律不收，绝不能乱收费。民办教育的审批要在保证审批质量的前提下，进一步压缩审批时限，只要收到符合规定的申请材料，要并联审批，五个工作日内办结。各学校要进一步规范办学行为，大力实行“阳光招生”和“阳光收费”，切实减轻学生过重课业负担，全面加强师德师风建设。各级领导干部要洁身自爱，当好表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做。机关的同志和学校中层要严于律己，防微杜渐，最大限度的减少迎来送往，坚决杜绝吃请请吃。纪工委、监察室要强化对领导班子、领导干部，重点领域、重点环节的监督，拓宽监督渠道，改进监督手段，提高廉政监督的实效性。市教育局和各学校都要开设“作风建设年”活动热线电话，对群众反映突出的问题要立即抓，对基层意见大的问题要立即改，对群众要求强烈的事情要立即做，切实以实际行动取信于民，树立教育良好形象。
三、加强领导，协同动作，切实增强作风建设的推进力度
加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，标准高，要求严，任务重。要按照活动的总体部署，切实加强领导，精心组织，科学安排，积极推进，务求实效。
一要加强组织领导。为保障“作风建设年”活动的有效实施，市教育局成立了领导小组，并设立了专门办公室。各处室和直属学校要根据各自职能，细化分解目标任务，切实落实各处室、学校主要领导在活动中的第一责任人的责任，真正形成整体联动、稳步推进、高效运转的工作机制。各学校也要成立干部作风建设领导小组，精心组织实施，坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起，并对重点工作实施重点推进，强化专抓力量，确保“干部作风建设年”活动取得实效。
二要注重活动实效。这次活动的开展要立足实情，实事求是，不提不切实际的目标，不搞空泛的形式主义，切实增强活动的针对性和实效性。坚持时间、进度服从质量，每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，以保证质量、取得实效为前提。要突出领导干部这个重点，局领导班子成员和学校校长，既是这次作风建设的领导者和组织者，也是作风建设的主要对象。所有领导干部不仅要带头学习、带头排查，更要带头整改，自觉高标准、严要求，纠正既往的不足，以实际行动来影响和带动其他同志。无论是领导干部还是一般人员，都要以严肃认真的态度，对照各级要求，深刻剖析存在问题的根源，扎扎实实地搞好整改，切实在解决突出问题上见到成效。要把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善，形成作风建设的长效机制。
三要强化宣传引导。局机关和各学校要利用专题活动和媒体等多种渠道对“作风建设年”活动进行广泛宣传，积极营造浓厚的舆论氛围。活动办公室要定期编印好活动简报，在市教育信息网站上开辟专栏，就活动的目的、意义、实施步骤和要求以及先进典型的经验、事迹、做法等进行广泛宣传报道，同时也要对活动中发现的问题不护短、不遮丑，及时进行反映，对反面典型要公开曝光，通过强化舆论监督迫其整改到位。要进一步培育和树立身边的典型，通过灵活多样的方式推广典型、弘扬先进，让全系统的干部职工在比、学、赶、超中实现全面共同进步。
为深入贯彻落实《*区加强机关工作作风建设三年行动计划》，确保农委机关作风建设工作的扎实推进，根据区委、区政府关于机关作风建设的总体要求，现对20*年度的作风建设工作作如下部署。
一、工作目标和主要任务
工作目标：巩固20*年度作风建设的工作成果，继续加大力度和深度，努力使全委机关干部的公共行政、公共管理、公共服务水平明显提高；强化依法执政、依法行政、依法办事，基本形成公正透明、诚信务实、规范有序、运转协调、廉洁高效的工作机制，切实增强作风建设对各项工作的推进和促进作用，提高实际效果。
主要任务：
1、推进政务公开。认真执行中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[20*]12号）和《上海市政府信息公开规定》等法规文件，按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，围绕人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题，全面实行政务、事务公开，开展党务公开，并不断拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开形式、完善公开制度。要选准载体，通过政务公开栏、报刊电视、*农业网、便民手册、告知单等有效形式多渠道进行公开，既公开过程，又公开结果，保证公开的时效性和实效性。
2、提高服务水平。围绕“服务发展、服务农业、服务基层”认真做到“五个不让”，不断更新服务理念、完善服务功能、创新服务手段，进一步落实首问负责制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，规范优化工作流程，提高工作质量和水平。
3、强化依法行政。强化依法执政、依法行政、依法办事，不断推进行政审批制度改革，进一步精简和规范行政审批事项，巩固扩大告知承诺，做到简化办事程序、缩短办理时限、提高行政效率、降低行政成本。继续加强对权力运行的制约和监督，规范行政执法的权限和程序，积极实行行政执法自由裁量权基准制度，克服行政行为随意性、增强公信力。
二、主要方法和措施
20*年是机关作风建设三年行动计划的承上启下之年，必须坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进，力求取得实效。
1、强化教育培训，提高综合素质
要加大教育培训力度，突出政治理论和政策法规培训，重点学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《上海市行政执法过错责任追究办法》等内容；强化业务知识和技能培训，通过加强对社会主义市场经济、管理科学等方面知识的学习培训，提高文化素养，扩大知识面，改进知识结构，引导机关干部钻研技术、提高技能，切实提高依法行政能力、实际工作能力和岗位操作水平。
2、深化达标创优，提升工作水平
继续在科室、站所中开展作风建设的达标验收活动，至20*年底，科室、站所的达标率争取达到70%左右。同时，在达标的基础上，深入开展“示范科室”、“示范窗口”、“示范岗”的创建评选活动，并结合“文明单位”、“双示范”等创建活动，与政风行风建设、机关作风投诉、行政过错责任追究工作紧密结合。对评选出的先进单位和个人予以表彰，通过评比，弘扬先进、鞭策后进，提高作风建设工作的实际质量和创建工作的整体水平。
3、坚持明查暗访，促进作风转变
继续加大监督检查力度，坚持明查与暗访相结合，以暗访为主，上下联动、交叉互查，重点对六个方面进行检查：一是制度执行。是否对法律法规政策和区委、区政府决策部署、农委的工作要求、管理制度消极抵触、执行不力甚至拒不执行；行政越权、擅自增加或变相增加审批事项；擅自提高收费标准，有乱罚款、乱收费、乱摊派现象；执法不公，行政不作为或乱作为的；违反规章制度和廉洁规定等。二是办事效率。是否办事效率低下，违反办事规程故意刁难、推诿扯皮、拖延办事时限；不熟悉工作业务，未能一次性告知服务对象所需提交的材料，使办事人员多次重复往返。三是政务公开。公开内容是否齐全、时间是否及时、程序是否规范、形式是否有效等。四是服务态度。有无服务态度生硬、冷漠，对服务对象使用禁忌用语，或未能履行首问责任制等。五是工作纪律。是否无故缺岗、随意脱岗、上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打扑克或进行其它娱乐活动，有损机关形象。六是作风投诉。重点督查调查责任是否落实、办结是否及时、问题是否纠正、责任是否追究、处理是否落实。对督查中发现的正面典型，要大力弘扬倡导，充分发挥榜样的示范引领作用；对发现的问题，不仅要严肃处理、通报曝光，而且要分析原因，找出症结，落实整改。
4、开展述职评议，增强监督实效
要有计划地开展对机关科室、有关站所负责人的廉政勤政述评工作，对贯彻执行政策法规、履行工作职责、改进工作作风、遵纪守法等情况由述评对象进行自评，并通过个别访谈、召开座谈会、征求意见、查阅资料等方式，对廉政勤政情况进行调查，在一定范围内进行公开评议，评议结果要与年度目标管理考核、评选先进、轮岗交流等相挂钩。要注重总结提高，对评议中发现的机关干部在作风建设方面的存在问题要帮助、督促整改，对带有普遍性、倾向性的问题，要研究分析原因，找出干部队伍建设管理中的薄弱环节，通过完善规章制度，采取有效措施，实行长效管理，确保作风的真正转变。
三、工作要求
1、广泛动员学习，营造浓厚氛围。各单位、各科室要进一步强化作风建设的责任意识，健全和完善工作制度，认真组织学习中央、市、区关于加强作风建设的一系列文件精神和领导讲话，领导干部尤其是主要领导既要亲自抓、又要带头表率，进一步增强改进作风的自觉性、以身作则的示范性。要加强舆论宣传，运用简报信息、报刊电视、政府网站等多种载体及时宣传本单位机关作风建设活动的进展动态，总结推广经验，形成良好氛围，保证工作有声有色，富有成效。
7月16日——11月20日
二、主要目标
针对查找出来的主要问题，制定和落实整改措施，限期进行整改。通过扎实整改，确保机制保障进一步完善，监督管理进一步强化，领导干部作风建设的长效机制进一步建立和完善，全系统各级领导干部思想作风、学风、工作作风、生活作风和领导作风全面好转，执政能力和服务发展的能力得到有效提高。
三、主要任务
1、继续抓好学习教育活动。坚持把学习教育贯穿于领导干部作风建设年活动的始终，继续围绕《作风建设活动学习读本》，进一步深入学习中央、省、市关于加强作风建设的一系列文件和领导讲话精神，学习《》，学习党的各项条例。各单位要切实落实好学习制度，并积极倡导自学。学习要增强针对性，富于创造性，注重实效性，确保全体党员干部的思想认识得到再提高。各级领导在抓好本单位学习活动的同时，要严格要求自己，自觉遵守学习纪律，带头参加各项学习活动，参与各种讨论，给广大干部树立榜样，促进学习教育的全面深化。
2、扎实开展整改活动。领导班子和领导干部要针对查找出的问题，以求真务实的精神，提出整改措施，并逐条逐项进行落实，限期完成整改任务。特别是在落实“完善体制提高素质”方面，在落实全市国土资源工作方面，都要明确目标任务，提出新措施、新办法。结合开展“十个一”活动，切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要向本单位全体干部职工公示，接受监督和评议。
良好的作风是凝聚党心民心、推动事业发展的巨大力量。在发展的总体思路、具体措施确定之后，干部作风如何直接关系奋斗目标能否顺利实现。近年来，山西省汾阳市大力加强干部作风建设，把各级干部的主要精力引导到谋发展、干事业上，使党的政治优势转化为推动经济社会发展的强大动力，取得了良好效果。
以解放思想引领作风转变。干部的作风主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等，其中思想作风对于其他作风具有引领作用。思想作风改进了，就能引领其他作风转变。面对竞争激烈的发展形势和繁重艰巨的发展任务，当前加强干部思想作风建设的一个重点就是进一步解放思想，以解放思想引领作风转变。为此，汾阳市一方面开展“解放思想、转变作风、跨越发展”大讨论。通过两次集中大讨论，使各级干部进一步解放思想、理清思路、转变作风，把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来。另一方面，开展“走出去、请进来”活动。“走出去”就是组织干部外出考察学习，组织优秀年轻干部赴江浙等地挂职锻炼，并将外出干部的心得体会汇编成《考察归来话发展》，使干部的思想更解放、视野更开阔，推动作风转变。“请进来”就是定期举办“在汾阳作讲座”，每月都邀请国内专家学者来汾阳作专题讲座，以此推动干部思想解放和作风转变。
以狠抓落实促进作风转变。各级干部只有狠抓落实，才能把发展蓝图变成美好现实。能不能狠抓落实，检验着干部工作作风、领导作风。在加强干部作风建设中，汾阳市牢牢把握狠抓落实这个关键，以“一切工作具体化”为突破口，在广大干部中形成了崇尚实干、埋头苦干的良好作风。一是目标任务具体化。围绕“两大工程”、“三大建设”、“五城同创”、“五个汾阳”、“六大园区”以及改善民生等方面的具体工作和重点项目，逐一研究需要破解的难题和关键环节，并将其细化分解、层层落实，确定责任人，建立责任制，形成了事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。二是时间进度具体化。对每一项具体工作、每一个重点项目、每一项目标任务的完成，都列出具体的时间进度表，制定切实可行的分阶段操作办法，确保工作抓一项成一项、实施一项见效一项。三是督促检查具体化。充分发挥市委、市政府督查室的作用，制定出台《进一步加大督查督办力度的决定》，并采取多种形式加强督查督办，加大责任追究力度，把督查的重点放在难点问题和关键时刻，把督查结果与干部评先评优、提拔使用挂钩。
以制度机制保障作风转变。加强作风建设是一项长期任务，需要制度机制作保障。只有结合工作实际和干部作风实际不断完善各项制度机制，才能从根本上保障干部作风转变。为此，汾阳市一是制订出台《关于进一步优化发展环境的实施方案》，强调积极营造加快发展的人文环境、勤政为民的服务环境、科学稳定的政策环境、规范有序的法制环境、权责清晰的责任环境，着力在全市形成“马上办、主动办、上门办、透明办”的“四办”作风；二是制订出台《关于大力转变干部作风的决定》，对全市科级以上干部提出了“八个一”的工作要求，对农村两委主干提出了“五个一”的工作要求；三是每年都结合工作实际制定《年度目标责任制考核方案》，组织社会各界和广大群众开展万人评议干部工作，并逐年提高社会各界、广大人民群众评议在干部考核中的比重，推动干部作风转变。
