【关键字】企业；内控管理；工作状况
随着经济一体化发展的加快，我国企业市场环境竞争力日渐增加，同时给许多实力不足的中小型企业带来机遇与挑战。想要在竞争激励的市场上获得长久的发展，就要把企业内控管理工作放在首要位置，切合企业内部经济开展研究，以此来提高企业的综合竞争力。
一、对我国企业内控管理工作进行分析
1.我国企业内控管理工作存在的问题
现如今，我国政府采取相应的措施来对中小型企业进行扶持，为了进一步提高我国综合经济实力，对我国在国际上的地位进行提高，是我国可以立足与国际之林。但现阶段，我国企业内控管理工作并不完善，政府方面在控制中也存在一些负面的因素，同时，企业却对其内部审计工作状况重视程度不够。虽然有些企业对内控管理工作有了解，但缺乏正确的认识，在管理方向上有限制要求及考核力度，但却在企业内部没有足够的认知，不了解其中存在的重要程度，在维系内控管理工作进度中没有得到重视，企业内部控制管理工作得不到有效的掌控，这就导致企业内部资金流动不方便，投资方向不明确，投资者不稳定的状况接连发生。
2.企业内控管理工作的重要性
随着经济全球化的迅速发展，企业内部控制的重要性也逐渐受到关注，然而，但有很多企业对其重视程度不足，没有正确的认识到其在企业发展中的地位，由于，企业内控管理工作却是支撑整个企业正常运作的核心，是提高企业文化地位的重要前提。在企业财务管理方面要做到透明，实事求是，强化企业内控管理工作的不足，深化企业内部文化的基本原则，让企业在经济市场中坚定发展。
为了实现现代化企业管理制度，在日常企业经营管理中占据重要位置，一定要做好企业内控的管理工作。对中小型企业来说内部审计工作是对企业内部管理最重要的工作之一，为了减少企业内部资金流失，保障企业在市场中的运作自如，内部管理工作人员要细心掌控工作中的每一个细节。然而，内部审计人员的专业程度，直接关系到企业内控管理工作的正常运作。内部审计人员要具备优秀的思想素质，对企业负责任的态度来完善内控管理工作的基本职能。内控管理掌握着整个企业的基本运作，内控管理工作要做到积极掌控了解，完善其工作性质及考核力度，培育工作人员对工作的良好素质，控制工作质量，强化落实工作过程的真实状况。对企业内控管理工作认真完善，来探索经济市场内存在的基本因素，对促进企业市场经济飞速发展有积极作用。同时，也为了企业更好地在国际市场中发展奠定了坚定基础。
二、对加强企业内控管理工作的研究措施
1.增强企业职员对内控管理工作的认知
现我国对企业内部管理工作制度研讨出许多相关条例，对国内的经济市场加以保护和完善。就这些条例的出台让企业内部职员对其基本的财务管理知识有所忽略。企业的重要管理人员要及时保证财务资料真实准确，内部人员要有较高的职业素质，领导者要与内部管理工作人员积极地进行沟通探讨，领导层应进行合理的工作分配，让更专业的内控管理人员对其普通内部人员进行培训。同时，企业应对内部员工的重视程度加深，要让企业内部人员了解内部管理工作的重要性，对内控管理工作人员以尊重，互助的态度认真完成主要工作。
为了充分的发挥中小型企业在中国经济市场中占据的重要位置，加强我国对内控管理工作进行有效的完善，促使企业内部控制管理工作做到有效合理，真实透明，对内部管理工作负责任。内部管理工作人员要具体了解企业内部的规章制度，结合企业现有的实际情况，加强对企业内部的工作人员的工作进行专业培训，以达到及时的提高内控管理工作的新观念。
2.优化企业内控管理工作的措施
随着经济市场的飞速发展，企业是国有经济的重要组成部分，企业内控管理工作是完善市场经济的基础。同时，内控管理工作是现代化企业管理的基本工作，对企业内部管理工作人员的意识加以提升，完善企业内控条例，严格监管内部审计工作人员的工作质量，提高企业内控管理的工作质量，加强对内部工作性质的完善，对进行监管工作的同时进行审查和评判。从企业工作内部入手，加强对内部人员的专业水平的提升，切实做好内部整合，对内部控制工作做到最好。在市场经济飞速发展中，要认真学习及研究会计工作的重要程度，合理的对企业提出有利建议，是企业在国际市场内稳定发展的重要组成部分。
企业内控管理工作直接影响企业财政方面的预算和审计等资金运作，直接影响着预算的资金流动方向是否明确有保障。首先，加强建立员工的工作责任，对企业内部审计结果有保障，在执行中以认真负责的态度来完成；其次，企业管理层应加大对内控管理工作进行认真审视及考核，对错误进行分析与研究；最后，企业应对内控管理工作人员加大培训考察，对工作人员在工作体制中所面临的问题，由专业的指导讲师进行解答，重视内控管理人员面对的问题，发现问题及时解决。
三、结语
企业内部控制管理工作是现代化企业发展的基本因素，企业内控管理工作要做到实事求是，以服务为根本做到对企业的忠诚，作出对企业有实际意义的工作。同时，完善企业内控管理工作，发扬企业文化，让企业内部工作人员对内控管理工作充分的运用，使其在企业当中实现强有力的重要部分。
参考文献：
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【关键词】 经济发展 企业内部管理 资金 成本
改革开放之后，我国国民经济发展水平不断提高，但由于企业管理体制的不完善，我国目前很多企业在内部管理中仍然存在着各种各样的问题。电力企业应该重视日常发展过程中存在的问题，不断对电力企业内部管理进行改革和深化，从而促进企业经济的健康快速发展。由于市场监管体制的不完善，目前宜宾供电公司的内部管理中存在管理思想陈旧、管理方式不合理和经济效益不高等问题，直接影响了企业的良性发展。企业管理者应该对企业管理模式进行不断的创新，实现企业的健康、快速、可持续发展。
一、企业内部管理对企业经济发展的影响
采用科学合理的经营理念，深化企业内部管理，有利于提升电力企业的运营效率和管理水平。只有加强企业的内部管理，才能保证电力企业的快速发展和企业资金运营的安全性。
1、提高企业的经营效率
深化企业内部管理的终极目标是实现电力企业效益和利润的最大化。加强企业的内部管理，有利于提高企业的经营效率，降低企业发展过程中的经济损失。经营者想要实现企业的长远发展，就要对企业进行一个长期的规划。无论是企业管理者还是企业员工都要根据自身的实际情况，制定合理科学的发展策略。同时，电力企业在发展过程中也要重视生产效率、产品质量及经营理念的革新，以保证竞争优势。
2、保证资金运行的安全性
由于电力企业的发展状况不同，企业的资金管理也呈现出相对复杂的状态。企业资金是企业经济发展的命脉，电力企业相关负责人要重视企业资金的管理和利用，制定长远的资本运作计划，保证资金的正常运转。资金管理是企业内部管理的重心，企业应该重视对会计人员的专业技能培训和职业道德培训，做好企业资金安全监管，确保企业资金的正常运转。
3、财务信息的完整
财务信息的完整直接影响了企业资金的运转效率。财务报表直接关系到企业资金运转和使用情况，清晰准确的财务报表是企业资金利用的依据，能够保证各方面资金的合理利用。相关部门要重视对财务人员的职业技能培训，对财务人员进行定期的培训，让他们具备过硬的专业技能和良好的职业素养，并采取一定的激励措施，促进企业财务工作管理的优质和高效，同时要对财务报表进行定期的收集、审核和汇总，保证财务报表的完整合理。财务信息直接反映了企业的管理经营状况，企业要重视财务信息的收集和整理，以保证自有资本和债权资本。
二、深化电力企业内部管理的重要意义
深化企业内部管理是提高电力企业市场竞争力的前提。企业要不断完善内部管理体制，构建高质量的管理团队，提高企业的主体控制力，不断加强对企业资金和成本的管理。
首先，企业的内部管理要坚持以人为本的原则。企业在日常的管理工作中要重视员工的利益和需求，加强对员工专业技能和职业素养培训。企业在日常运营中采用定期和不定期考核的方法，监督员工的日常工作。在绩效考核方面和实践运用中不仅局限于对员工工作状态的监督和鞭策，更重要的是通过具体的工作量和绩效汇总，确定员工日常工作的能力边际。具体而言，就是让员工通过绩效考核了解其工作效果在企业中所处业务水平段位，让员工更加清楚自己的工作表现是否优良。企业绩效考核结果的具体执行则是对工作绩效好的员工给予奖励，对于工作绩效差的员工给于惩罚，以此形成与之对应的正向激励和反向激励，从而让绩效好的员工更加积极地工作，让绩效差的员工自觉反省和改善自己的工作状态，营造一个良好的企业氛围，提高电力企业的内部管理质量，打造高质量的员工团队。
电力企业的内部管理相对比较复杂。在日常管理中要较多采纳员工的意见和建议，让每个员工都参与到企业的管理和决策中，加强企业与员工之间的沟通，避免因为决策的独断性，影响企业的正常工作和发展。同时，加强企业与员工之间的内部沟通，以提高企业的管理水平，提升员工对企业的忠诚度。作为企业的管理者，也要重视员工对企业内部管理的重要作用，不断完善企业的产权制度，促进企业产权和权责的明晰化，营造良好的企业文化和企业环境，制定清晰的管理目标和管理章程，使企业内部管理更加合理科学。企业相关负责人在日常管理中重视企业管理的人文性，能够很大程度上提高员工的工作积极性，有利于企业内部管理水平的提高，同时也有利于培养企业员工的团队意识和综合素质。
企业员工是企业内部管理中不可或缺的重要组成部分，企业应该重视对员工的管理。企业要重视日常管理的人文性，在日常管理过程中多考虑员工的利益，才能保证员工对企业的忠诚，促进企业的快速和长远发展。企业应该不断完善员工的内部管理制度，根据企业的实际情况和日常管理中遇到的问题，制定清晰的管理章程，通过不断完善考核制度和奖惩措施等，来激发员工的工作积极性。同时，企业在日常管理过程中也要重视企业文化的重要作用，确保企业日常管理的科学合理。
其次，企业的资金管理也是企业内部管理过程中不可或缺的重要组成部分。相关负责人要重视企业内部的资金管理，根据企业的日常资金运行情况，制定合理规范的章程对企业资金进行管理。在企业资金的管理过程中，要规范企业的资金管理，保证充足的流动资金以维持企业的正常运转。建立健全的内部资金管理机制，使企业的资金管理更加合理规范，对企业资金的使用情况进行监督，确保每一项资金的使用都有相关的记录和备案，避免资金问题的出现影响企业的正常运行。同时，也要重视对企业预算资金的管理，结合实际情况进行企业定额的制定。深化企业内部管理的根本目的是促进企业经济的快速发展，实现企业的社会效益和经济效益。规范企业资金管理，能够保证企业的正常运行，实现企业利润的最大化。资金管理在企业内部管理中起着至关重要的作用，企业资金规划直接关系到企业的总体发展水平，相关企业负责人应该重视资金管理机制的构建，保证资金运用的合理性，最大程度减少企业资金的浪费。
最后，加强企业的内部管理，重视企业管理过程中的资金控制，有利于电力企业综合竞争力的提高。企业应该加强对员工职业技能的培养，培养员工的管理意识。对企业资金进行严格、明细化的管理，养成定时清算和核查的良好工作习惯。同时要完善资金监管机制，使企业资金管理更加合理有序，提高其市场竞争力。相关工作人员要对工作任务进行严格的执行，制定合理的企业资金控制计划，将企业的成本降到最低，从而促进企业又好又快发展。
健全的资金管理机制是企业发展的前提，重视企业资金管理是深化企业内部管理的重要因素。企业内部管理涉及到的范围很广，资金管理是企业内部管理的一个分支，加强企业资金管理，有利于实现企业的经济效益最大化。相关负责人做好企业资金管理工作，首先要加强企业内部监管体制的构建，同时重视对企业预算资金的管理。根据自身实际情况制定合理的市场定额，针对市场情况，对资金管理进行相应的调整。在资金应用过程中要加强监管，定时进行审查和统计，最大程度降低成本，提高资金利用率。
三、深化企业内部管理的措施
1、培养科学的管理理念
科学的管理理念有利于提升企业内部管理水平，推进企业的健康快速发展。企业相关负责人要重视对企业内部的管理控制，同时要关注市场动态。不断更新企业内部管理理念，将科学的管理理念灌输给每一个员工，用科学的管理方法，加强企业内部管理和自身综合能力的培养，根据市场发展动态对企业内部进行科学有效的管理。
2、健全企业内部管理机制和监督机制
健全的管理机制和监督机制有利于提升企业管理质量。企业要重视各部门之间的协调，加强各部门之间的合作和制约。建立健全的监督机制，对各部门的日常工作进行监督，发现各部门日常工作中存在的问题，并加以解决，保证工作效率和工作质量。同时也要重视日常审计工作，加强对审计人员的专业技能培训，保证审计的合理科学，促进企业内部管理的有效进行。还要重视管理机制和监督机制对企业内部发展的重要性，提升企业的经济发展水平。
3、增强风险评估意识和市场竞争意识
风险评估和市场竞争是保证企业健康快速发展的前提。企业负责人要重视风险评估在企业内部管理中的重要性，采取相应的风险应对措施，最大程度地降低企业发展过程中的风险，增强风险评估意识，对企业经营过程中存在的风险进行及时的评估，将风险降到最低。同时，更新管理理念，完善企业内部管理机制，提高市场竞争力，让企业在竞争中寻求发展。
四、结语
随着我国城市化进程的加快和市场经济的不断发展，深化企业内部管理对电力企业经济发展起着至关重要的作用。笔者通过对电力企业内部管理中存在的问题进行论述，从人文管理和资金管理两个方面提出了深化企业内部管理的措施和重要性，突出深化企业内部管理对企业经济发展的重要作用，有利于我国电力企业内部管理机制的完善，提高我国电力企业的综合管理水平。电力企业的内部管理，不仅可以规范企业的经济管理体制，而且有利于企业竞争水平的提升，促进企业经济的健康快速发展。
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近年来，随着我国经济的快速发展，综合国力的提高，房地产业也得到了快速地发展，成为我国经济腾飞的引擎之一。房地产业发展在推动经济发展的同时，还肩负着重要的社会责任，关系到人民群众的生产与生活。关于一些房地产企业的内部经济管理，很多企业做的还很不到位。本文主要从作者平时结合的一些工作经验，讨论了关于房地产企业内部经济管理的主要问题，以及提出的建议。
1房地产企业内部经济管理存在的主要问题
房地产企业单位一般都是在一定范围和程度上建立了内部经济管理制度，基本业务内部管理可以说是有章可循。目前，还是有相当一部分企业未意识到内部经济管理的重要性，对内部经济管理存在许多误解，做的不够到位，甚至概念模糊，再加上内部管理固有的局限性，使企业内部经济管理薄弱，经济业务随意性大，缺乏有效的监督机制。
1.1 会计基础工作薄弱
会计基础工作薄弱，国家统一的会计制度执行不到位，对外提供虚假或不真实的会计资料，内部会计监督流于形式。单位负责人违法干预会计工作，使秩序混乱、会计信息失真等，扰乱单位会计工作。管理混乱给贪污、挪用单位资金或侵吞单位资产等不法分子可乘之机。因此加强会计监督，强化内部制度，规范会计行为和管理，已成为解决当前会计秩序混乱、会计信息失真和维护所有者权益的重要措施。
1.2法律意识薄弱
随着我国市场化本文由收集整理进程的提高和经济改革深入，相关法律制度逐步得到了健全和完善。如《会计法》明确要求各单位应当建立健全的内部会计监督、内部管理制度，并在此基础上与之配套的规章——《内部会计制度规范》。但部分人员法律意识薄弱，有法不依，投机取巧，执法不严，姑息将就，卖人情给面子的现象普遍。有些单位内部管理制度不健全，管理松弛，造成了一些经济犯罪。
1.3 人力资源政策不健全，导致企业员工的素质不高
房地产公司员工的能力、诚实品性以及对员工的管理是控制环境的主要因素。总体来说，我国很多房地产企业的管理水平、人员素质不高，企业管理者价值观扭曲、缺乏敬业精神、缺乏管理能力，人事政策缺乏透明度、缺乏激励机制、不能够选拔出合格的人才和调动人的积极性。
1.4法人内部监督机构作用不明显
许多企业虽然设立了董事会、监事会，总经理班子，但是，在实际工作中，董事会、监事会的监控作用严重弱化，往往缺乏有效的监督作用。
2 加强企业内部管理的建议
2.1建立良好的内部管理环境
任何企业的生存在于一定的内部管理环境之中，内部管理环境的好坏。直接影响到企业内部管理制度的遵循和执行，以及企业经营目标、整体战略目标的实现。加强和完善企业内部管理，应注意企业内部管理环境的建设.包括经营理念、方式和风格，组织机构，授权和分配责任的方法.人才资源管理政策和务实，外部环境的影响等。只有建立良好的内部管理环境，才能保证管理制度的真正落实，才能真正达到内部管理的目的。
2.2加强企业内部各方面的内部牵制制度
内部牵制是对具体业务进行分工，不能由一个部门或一个人完成一项业务的全过程，而必须由其他部门或人员参与。并且与之衔接的部门能自动地对前面已完成的工作进行正确性检查。它由适当授权、不相容工作的责任分工、凭证和记录、接近控制，独立检查等环节组成。这种制约包括上、下级之间的互相制约、相关部门之间的相互制约。如会计信息收集、归类过程中。除了制单外，必须有复核并由财会主管批审；又如现金流转业务中，现金收支的审批、收
转贴于
入和支出、印鉴的报关、记账等业务应分工管理，互相牵制。在内部牵制中.必须采取工作轮换制，这样才能有更好工作的效果。工作轮换制是根据不同岗位在系统管理中的重要程度，明确规定并严格控制每一员工在某一岗位的履职时间。对关键岗位应频繁轮换，次要的岗位可少一些。从轮换中暴露出存在的问题揭示制度的缺陷、管理的缺陷。
2.3加强企业财务内部管理
建立严密的企业内部管理制度是安全，有效的财务管理的基础。结合企业实际，严格按《会计法》和《会计基础工作规范》的要求设立财务管理的程序和岗位，稽核监督的办法。
2.4加强企业内部稽核制度
在激烈的竞争压力下，企业较多地强调生产，不同程度的放松了内部管理。没有正确处理好发展与管理的关系，轻视内部稽核的作用，企业的经营者认为，稽核部门不能创造效益，还有占用人员编制增加经营成本，没有从根本上重视内部稽核制度建设。企业经营管理的很多案例表明，一些问题的发生，并不是因为没有制定，而是没有严格自执行制度，缺少内部稽核制度。
2.5加强企业内部审计制度
内部审计作为企业内部管理体系的一个重要方面，其主要任务是相对独立的监督本企业的生产经营活动是否按照所指导的方针政策和计划执行，对内部单位财务收支的真实、合法、效益进行监督。它主要是为企业经营者服务，当前有较多企业轻视内部审计的作用，将企业内部审计机构合并，这就是企业内部审计无法发挥作用。如果要发挥企业内部审计的作用，就必须保证内部审计机构的相对独立性，直接对董事会负责，这样才能够真正发挥企业内部审计的作用，监督和保护企业的资产、财产安全，监督企业朝着合理、合法的良性方面发展，保证企业内部管理制度的正确执行。
2.6 加强会计基础工作， 提高工作人员素质
会计人员是会计工作的主要承担者，会计基础工作是会计人员从事会计工作最直接的对象。为此，加强会计基础工作，要做好如下两点：
（1）要提高会计人员的政治素质
市场经济中，会计本文由收集整理人员的职业准则和职业道德极为重要。诚信是市场经济的基石，也是会计人员安身立命之本。当前会计信息的失真及弄虚作假，账目混乱，都与会计人员的职业道德、政治素质有关。故要提高会计工作的质量，增强会计监督的力度，必须重视会计队伍的自身建设，要纯洁会计队伍，加强对会计人员的思想道德教育；在会计人员的培养使用上，要宣传正面典型，树立正气，形成积极向上的职业道德氛围，进一步加强对会计人员的职业道德、法律法规教育。
（2）要提高会计人员的业务素质
随着知识经济的兴起和市场竞争的日趋激烈，企业对公开、真实、准确的会计信息，有着更严格的需求，现代经济的发展要求会计工作能够及时提供更多的、更新形式的会计服务。因此，会计人员应认真学习《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》等法规，提高自己的业务能力，强化依法监督理念和服务意识。同时，要建立健全会计人员的业务考核制度与奖惩，晋职挂钩制度，促使高素质会计专业人才脱颖而出。
关键词：企业；内部控制；措施
中图分类号：F406.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-0-01
一、企业内部控制
企业内部控制，就是企业经营者通过制定一系列的管理制度和程序，采取一定的方法和措施，使企业内部的团队与团队之间和人与人之间形成专业性责任划分，彼此相互监督，制约平衡的一种制度，包括内部环境、内部监督、控制活动、风险评估和信息与沟通五大控制要素，其中，内部环境包含企业的行政人事管理、内部审计、机构设置、权责分配、企业文化和社会责任等等。
内部控制具有全面性的特征，所控制的内容涉及到企业的方方面面；内部控制也具备关联性，与其它控制活动和企业行为息息相关，相互依赖，相互影响和制约；内部控制也有着经常性的特征，必须要长期执行，才能够取得相应的效果。
二 企业加强内部控制必须坚持的原则
1.依法办事的原则
针对企业经营管理活动而制定的相关法律法规，是我国政府以及相关机构根据我国社会经济发展现状而制定的，符合国家标准、国家利益和全国人民的共同利益，是我国企业必须要遵循的行为守则，也是他们面对整个社会所必须承担的社会责任，也是作为我国社会经济活动主体的义务。
2.全员参与的原则
企业是由团队组成，团队是由一定的个体成员组成的，企业实行内部控制加强措施，坚持全员参与的原则，必须要让每个企业成员都参与到内部控制的实践活动中来，只有人人参与，人人自觉，在自己的岗位上做好行为规范，参与监督控制，才能够让企业的内部控制管理措施落实到实处。
3.战略与局部相统一的原则
坚持战略与局部相统一的原则，企业要加强内部控制，必须着眼于战略目标的制定和管理，为企业的行为活动确定最终经营管理的目标和发展方向，同时在坚持长远战略目标的前提下，也必须注重局部的管理和控制，做好细节化的环节管理和控制，从细节上做起，从过程上进行控制叠加。
4.理论联系实际的原则
理论联系实际的原则是社会长期发展的必然结果，是企业加强内部控制的重要指导原则。坚持理论联系实际的原则，企业加强内部控制，制定任何战略决策都要从企业自身的经营管理状况出发，而不能好高骛远，偏离自身经营管理和发展的轨道，只有让内部控制的决策措施与企业自身的实际情况相联系，企业才能够真正完善内部控制管理，帮助自身经营管理的发展和完善，促进自身快速全面合法发展。
三、企业加强内部控制的具体措施
1.做好权责划分，落实责任制
企业加强内部控制，需要进行专业化的分工，促使员工之间相互监督管理，这也是企业内部控制的本质特征。那么，企业要如何做好权责划分，落实责任制呢？
首先，企业一定要分析自己的经营管理业务，分析社会经营管理行业环境，做好市场调查和数据统计分析，根据企业自身以往的发展历史和企业的现状，制定企业长远发展的战略目标，并将这一系列的目标由财务部分进行量化，用数据将目标进行直接拟定，例如销售量要达到多少，销售金额要达到多少，企业利润要上升几个百分比，在行业当中的排名又要上升几位等等。
其次，根据既定的战略目标，让各部门的分管经理根据已经制定的总体战略目标，制定部门行为目标，并将部门的目标根据人员数量进行划分，落实到每个人身上，并由财务部分派到各个部门的财务人员将部门的目标进行量化，将企业的总体量化战略目标落实到每个人头上面，从而达到责任划分，落实责任制的目的。
2.加强对员工的管理，做好培训与绩效工作
员工是企业的成员基础，企业加强内部控制，必须坚持全员参与的员工，在进行内部控制加强相关措施的同时，也必须做好企业员工的管理工作，加强对企业员工的培训和绩效管理考核工作。
首先，企业加强内部控制，加强对员工的管理，必须做好对企业员工的培训工作，因为企业员工从事自身岗位工作，对企业全局的规章制度不能全面参与，企业的所有决策措施都是企业管理决策者而拟定的，只有通过培训的方式，才能够将相关决策措施对企业员工进行宣传，让他们了解，转变意识，从而指导自己的行为。
企业加强对员工的培训，重在集中式培训方式，先召集各部门关键负责人进行宣传培训，由部门负责人对自己部门的员工进行宣传培训，培训内容涉及企业的各项规章制度和战略目标规划程序，让大家明晰自己在整个内部控制体制当中的责任，并将自己的个人战略目标与企业的战略目标统一起来，寻求到各自的平衡点。
其次，企业加强内部控制，加强对员工的管理，必须做好对企业员工的绩效管理工作。绩效管理工作是企业进行人事管理的重要举措，也是当代企业的可行措施和必然选择，可以帮助企业实现员工高效管理，促使企业有序运行。企业加强对员工的绩效管理，需要行政人事部门参与企业员工行为管理，制定员工岗位行为考核关键指数，并将考核指数进行量化，与员工工资进行挂钩，由财务人员按季度进行数据汇总，并将预定数据与既定数据进行对比，对员工行为进行监督和考核，并与行政人事部门进行信息交流和沟通，做到公平合理的管理。
3.完善监督管理机制
监督管理机制，是企业加强内部控制的重要组成部分，也是保证企业内部控制相关决策措施能够被有效执行的重要机制。
首先，企业加强内部控制，完善监督管理机制，可以完善内部员工监督管理制度，通过对内部员工的技能和专业能力进行全面分析，让每个员工都能够在自己的岗位上发挥自己的能力，增加工作满意度，让他们能够有心力和意识去参与企业其他成员行为的监督，并通过岗位之间的相关性和制约性设定，促使员工参与监督，或者设定相关的监督鼓励机制，鼓励大家对企业员工行为实现监督。
企业加强内部控制，完善监督管理机制，其次，需要完善财务部门和行政人事部门的监督权力，在每个职能部门都设置对应的财务人员和行政人事人员，在各个部门进行信息收集和数据汇总，最终直接对自己部门管理人员负责，财务部门和行政人事部门直接对经理负责。
四、总结
我国企业经过长远的管理发展，在内部控制方面已经有了一定的发展，但是面对复杂多变的环境，企业要寻求更好的发展，必须坚持依法办事、全员参与、战略与局部相统一以及理论联系实际四大原则，根据企业战略目标，做好权责划分，加强对员工的管理，完善监督管理机制，从而加强自身的内部控制，实现可持续发展。
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关健词：专卖管理；县级局；“四员互动”；内部监管
烟草业长期实行专卖专营政策，为国民经济的发展做出了突出贡献。随着专卖专营的制度不断完善，烟草行业经营环境的大幅度改善，烟草行业把切实维护国家利益和消费者利益提到了行业价值观的高度，更加注重行业内部的管理监督，实行全过程的专卖管理和监督。
当前国家局提出加强行业内部专卖管理监督，就是要求专卖管理部门要对行业内所有烟草专卖品的生产、经营行为，实行“事前、事中、事后”全过程的专卖管理和监督，确保全过程监控。内部管理监督作为烟草行业解决自身存在问题的一个关键举措，其内涵和意义用国家烟草专卖局姜成康局长的话说：此项工作是衡量烟草行业是否走向成熟的表现，它事关烟草专卖制度的巩固和完善，事关烟草行业的健康发展，事关烟草行业在社会上树立负责任的公共形象。目前我国烟草行业既行使专卖管理的行政职能又享有烟草经营的特权，一旦缺乏有效的内部主观里监督机制，在经济利益的驱使下，很容易导致专卖管理服从和服务于地区和部门盈利目标的需要，而造成内部专卖管理监督制度形同虚设。在这种情况下，如何加强内部专卖管理监督的有效性是摆在我们面前的一个严峻的问题。
县级烟草专卖局作为烟草行业的基层单位，是整个烟草行业的基础和根本，是内部专卖管理监督的重点。县级烟草专卖局内部专卖管理监督工作开展的好坏，是行业内部专卖管理监督工作能否取得实际成效的关键。笔者从加强县级烟草专卖局内部专卖管理监督工作的角度出发，结合xx市局在这一方面所做的实践与探索，就如何搞好县级局内部监管工作、提高自律水平、规范生产经营行为谈几点粗浅的看法：
一、当前县级局开展行业内部专卖管理监督工作情况及存在的问题
对于烟草行业来说，内部监管其实并不是近年来才接触的一个新课题。前几年的狠抓规范经营，就是为了规范经营行为，加强行业内部的管理监督。2005年以来，国家局党组明确提出全行业在继续坚持和完善烟草专卖制度的前提下，认真研究和切实解决好提高效率和注重自律两个主要课题。6月底，印发了《行业内部专卖管理监督实施意见》，将开展行业内部专卖管理监督作为行业专卖管理的一项重点工作进行了全面部署。从xx市局在开展专卖内部监管工作的情况来看，目前，各县级局充分发挥专卖监督管理职能，加强监督管理，明确监管主要内容，规范监管工作流程，健全和完善监管措施，积极推进长效机制的建设工作，重点加强日常监管和同级监管，全面加强内部专卖管理监督工作，专卖内管工作已基本纳入了规范化管理轨道。
首先是在制度建设上进行完善。各县级局进一步细化了行业内部专卖管理监督工作《实施意见》和《责任追究办法》，建立了专卖内管日常监管考核办法，同时充实了人员，规范了监管程序，逐步构建起违法违规经营惩防体系和内管长效机制。
其次是在工作手段上进行创新。各县级局充分利用“专销送”联席会作为传递信息、加强沟通、解决问题的内部专卖管理监督工作平台，对“专销送”联席会内容进一步进行了充实和完善，着重把内部专卖管理监督检查工作作为会议的主要内容，专卖和营销、配送部门对在日常工作中发现的问题及时进行沟通，交换看法和意见。
在日常监管工作中明确了重点。内部监管重点是体现在日常监管上，各县级局主要以卷烟经营、配送、烟叶生产经营、罚没财物管理为重点，强化日常监管。
再一个是在考核力度上进行倾斜。2006年以来，各县级局都把内部监管作为专卖管理目标考核的一项主要内容，明确规定出现重大卷烟体外循环问题、年终专卖内部监管考核低于标准的，实行一票否决。并把专卖内管工作开展情况作为干部提拔、奖惩的重要依据。
从开展专卖内管工作的整体情况来看，虽然县级局在专卖内管工作中都进行了认真的探索和研究，取得了较好的成效，但也还存在一定的问题和不足。烟草行业由于实行特殊的专卖体制，特别是政企合一的运行模式。在十分激烈的环境下，靠着国家给予的特殊政策，烟草业呈现出良性发展的态势。但在市场经济不断发展和完善的环境下，由于市场监管与市场经营的职能混为一体，导致烟草专卖局、烟草公司对正常的市场经营活动，不可能进行完全公开、公正、合理、有效的进行监督和管理。目前，县级局在开展行业内部专卖管理监督工作中主要存在以下几方面问题：
一是工作有待进一步完善。由于内部监管工作刚起步，少数同志没有真正理解国家局组织开展内部专卖管理监督工作的重要意义，思想认识上还存在差距，认为内部监管是自己人监督自己人，特别是在同级监管方面，有的人碍于情面，不敢放手开展工作。
二是少数单位领导对内部专卖管理监督工作重视程度不高，对内管工作存在有应付检查和松懈的思想。人们对内部专卖管理监督的工作观念还比较淡薄，讲人情、顾情面在监管工作中不同程度的存在，销售任务与专卖监管同步挂钩的思想观念在基层也不同程度存在。
三是县级局同级监管工作有待进一步细化。部分单位在对同级的监管中工作不够细致，内管工作底稿较少，留存的工作痕迹不多。
四是内部监管长效机制有待进一步健全。少数单位在对两烟生产经营的监管中，抱有畏难情绪，思路不广，办法不多，存在工作措施不完善等问题，两烟生产经营监管工作长效机制有待进一步落实到位。
二、加强县级烟草专卖局行业内部专卖管理监督工作的措施和办法
加强内部监管是一项长期的、与时俱进的系统工程，需要持续有效地开展，并建立健全起行之有效的长效监管机制，更需要创造一个开放的、透明的管理制度，建立一个顺畅的内部沟通渠道，形成规范的、有章可循的以制度管人的管理制度。为有效解决当前县级烟草专卖局行业内部专卖管理监督工作中存在的问题和不足，切实加强加强县级局行业内部专卖管理监督工作，笔者认为应该主要加强以下几方面工作：
（一）统一思想、提高认识，为专卖内管工作打下扎实的思想基础
思想是行动的先导，解放思想，转变观念，更新理念是做好一切工作的前提和基础。要搞好内部监管工作，就要求行业所有从业人员，特别是各单位领导班子，必须在思想上、行动上自觉与国家局保持高度一致，深刻领会国家局关于新阶段、新形势、新任务的重大战略部署,树立全员内管意识。要深刻认识到内部监管工作作为国家烟草专卖局的一项重要战略决策，受命于烟草行业改革发展的重要时期，承担着加强行业内部专卖管理监督和整顿规范行业生产经营秩序的重要责任。只有切实负起责任，全身心地投入到工作中去，确保国家局党组的部署真正落到实处，才能为行业持续稳定协调健康发展提供有力的保证。
结合县级局专卖管理工作实际情况，笔者认为要搞好行业内部专卖管理监督工作，务必实现“五个转变”来统一思想，提高认识。一是由过去“上级部门专项检查”转变为“专卖、营销、配送、烟叶部门通力协作，互动互控”，增强内部监管整体合力；二是由过去“重生产经营，轻内部管理”转变为“生产、经营、管理并重”；三是由过去的“经验管理”转变为“以人为本的制度管理、文化管理”；四是由过去的事后监管转变为“事前预防、事中控制、事后监督”的全过程监督模式；五是由过去“单一行政管理”转变为“管理与监督并重，寓监督于管理之中”。
（二）疏通管理渠道，强化专卖内管组织机构建设
由于目前的烟草业的内管机制是建立在烟草行业自身监督的基础上，一套人马，两块牌子，既是《烟草专卖法》的执法者又是烟草专卖品的经营者，监管来自内部，然而一旦出现问题处理起来，专卖管理服务要服从于地区和部门利益的需要，所以在开展实际工作中，肯定将面临一定的困难和压力。笔者认为，要确保县级局专卖内管工作扎实有效开展，就必须疏通管理渠道，强化组织机构建设，建立健全一套完善的专卖内管工作体系。
1、为加强对专卖内管工作的领导，县级局要成立由县局局长任组长的内部专卖管理监督工作领导小组，并在专卖监督管理办公室下设内部专卖管理监督股，具体负责内部监管工作的实施。
2、内部专卖管理监督股股长可以由专卖办公室主任兼任，配备专职内管人员若干人。内部专卖管理股根据工作实际需要设置卷烟经营企业监管、烟叶企业监管、执法监督等岗位，并配备相应工作人员。还可以从各业务口聘请政策性和业务性强、个人综合能力和素质高的兼职内管员，增强监督机构的力量。一方面协助内管部门搞好部门整顿规范工作，另一方协助内管部门搞好企业日常监督管理工作，以拓宽监督渠道，为企业的整体良性规范运行提供源动力。
3、为加强内部监管的有效性与针对性，一是应加强基层中队建设，增加基层人员配备，健全、完善基层专卖管理机构，并赋予基层中队内管职能，使专卖管理人员深入基层，直接面对市场；二是设置内部监管监督机构，完善并切实落实内部监管监督评价制度，监督评价结论要列为内管人员职务晋升、技能等级晋级的重要参考依据。
4、在专职内管人员负责日常内部专卖管理监督工作之外，还要根据内部监管工作需要，抽调人员成立内部监管临时工作小组协同内管部门开展工作。内部监管人员不认真落实自查工作，不按内管要求开展工作及完成工作任务的给予相应处理，为做好内部专卖管理监督工作提供扎实的组织保障。
5、在机构建设中，县级局要正确处理专卖办、稽查大队和内管股三个部门之间的关系。从工作性质来看，稽查大队和内管股工作针对性强，一个主要对外，一个主要对内，且都属于专卖管理的范畴。相对稽查和内管两项工作来讲，县级专卖办主要负责专卖综合事务管理，且涵盖了内管和稽查两项内容。在我们实施专卖管理的工作实践中发现：烟草行业内部生产经营中存在的不规范经营问题，大多牵涉到烟草行业外部烟草市场；外部烟草市场中的违法经营行为也常与烟草行业内部的不规范经营行为有关。因此，稽查大队和内管办同在专卖办的统一组织、领导下开展工作，既分工明确又便于工作配合，可避免相互扯皮现象，提高工作效率。
（三）打造工作平台，形成一个全员参与内管的良好氛围
开展行业内部专卖管理监督工作虽然是由专卖部门牵头，但所涉及的范围却包括了行业各个领域和层面，对于县级烟草专卖局来说，基层一线的巡查员、稽查员、送货员和客户经理都是开展内部专卖管理监督工作的“主力军”。笔者认为，要开展好县级局专卖内管工作，关键就是要打造一个客户经理、送货员、稽查员和巡查员“四员”信息共享的互动平台。要通过设立这样一个全员参与的工作平台，增加沟通的平台和渠道，从而克服因部门、距离等因素给客户经理、送货员、稽查员和巡查员这“四员”之间工作交流带来的不便。通过这样一个工作平台，使“四员”之间不但可以“互动”，而且可以“互控”，在实际工作中可以较好地对各部门各个工作环节进行全面监督，杜绝各类不规范行为。同时还可以实行联动考核，既考核团体合作的业绩，又考评个人的工作质量，增强“四员”的配合协调能力，让全员参与到行业内部专卖管理监督工作中去。
xx市局在开展专卖内管工作中，整理和完善了一个“专销送（四员）”互动工作平台，取得了较好的成效。在实际工作中，该局充分利用信息手段，建立和完善内部专卖管理监督信息系统。通过全面加强对物流、资金流、信息流的日常监控，切实加大内部监督管理力度。“专销送（四员）”互动工作平台已逐渐成为日常工作的一项基本的办公软件信息系统，成为“四员”间提供信息和获取信息的主要渠道，在日常工作中发挥着非常重要的作用，并对实际工作产生实质性的帮助。通过“专销送（四员）”互动工作平台上的信息反馈，在专卖管理、卷烟营销和配送工作中，特别是在内部监督管理方面都起到了相当关键的作用。
首先是对卷烟经营配送的监督，通过“四员互动”工作平台，对营销、配送的经营过程进行实时监控，如巡查员通过工作平台对零售户卷烟到货情况、紧俏烟供应等情况进行登记和反馈；其次是通过对送货员工作的监督，不定期地检查送货车辆，看有无“张货李送”等行为；三是通过对营销客户经理的市场走访情况进行监督，看是否有擅自加单或私自调剂卷烟等行为。四是通过对烟叶生产经营的监督，专卖部门从种植、收购、调拨、仓储、复烤加工等各个阶段派人进行全过程参与，杜绝不规范经营行为的发生。同时，通过工作平台还可以加强对专卖巡查和稽查人员的监督，看其是否按照工作职责认真开展好自身的工作等。
（四）完善制度，建立专卖内管长效机制
加强管理，制度先行。县级局内部监管怎么搞，此前也没有现成的经验，现在是摸着石头过河。笔者认为要做好内部监管工作，还要完善制度和机制，全面建立健全内管工作的长效机制。要按照国家局、省级局的部署和要求，认真研究制定工作计划，做到严格依法开展内部专卖管理监督工作。通过加强行业内控制度建设，解决违法违规生产经营问题，像构筑反腐惩防体系一样，把内部专卖管理监督落实到生产经营的一线，把有效监管和严格自律有机结合起来。内管工作的长效机制必须立足于生产经营业务的全过程，事前和事中显得尤为重要，防止既成事实问题发生。做好管理监督各项工作，对于加强行业的内控机制建设，保持行业科学化、规范化、制度化发展，构建和谐烟草具有十分重要的意义。从行业的特点出发，健全的内部专卖管理监督制度应该包括以下内容：一是明确的监管对象；二是明确的监管范围；三是监管机构及工作人员的职责和权利；四是权责分明，层层落实的监管流程；五是内部监管日常化工作所需制度。
首先，要建立内部专卖管理监督工作检查、案件查处、案件移交、教育培训、同级监管、对企业的监管考核、卷烟宣传上市审批等一系列制度。
其次，要完善对辖区工业企业专卖管理监督的工作流程，以及同级监管中卷烟经营、烟叶生产经营的内部专卖管理监督工作流程。
第三，要将对内部专卖管理监督主体和职责、内部专卖管理监督的对象和责任进行细化，明确内部专卖管理监督的主要内容，制定内部专卖管理监督措施。通过进一步完善专卖信息网络功能，提升利用电脑信息对两烟生产、经营活动进行监控水平。
第四，要结合当地实际，在行业内部专卖管理监督《实施细则》、《工作制度》和《监督考核和责任追究办法》中对各项生产经营规范和违规行为的责任追究等问题作更加全面、细致的规定。
第五，要对内部专卖管理监督工作本身进行检查，通过发现的违法违规生产经营问题，查找内部专卖管理监督中存在的薄弱环节以及监管不到位、不作为的问题，认真进行整改，切实加强日常监管、同级监管。进一步建立健全日常监管、同级监管制度，明确监管形式、措施以及信息沟通渠道等内容，做到任务落实到岗，责任落实到人，使日常监管、同级监管真正运作起来，充分发挥有效防范和及时发现处理问题的作用。
20xx年度部门培训计划范文
一、计划目的
1、加强公司高管人员的培训，提升经营者的经营理念，开阔思路，增强决策能力、战略开拓能 力和现代经营管理能力。
2、加强公司中层管理人员的培训，提高管理者的综合素质，完善知识结构，增强综合管理能力、创新能力和执行能力。
3、加强公司专业技术人员的培训，提高技术理论水平和专业技能，增强科技研发、技术创新、技术改造能力。
4、加强公司操作人员的技术等级培训，不断提升操作人员的业务水平和操作技能，增强严格履行岗位职责的能力。
5、加强公司员工的学历培训，提升各层次人员的科学文化水平，增强员工队伍的整体文化素质。
6、加强各级管理人员和行业人员执业资格的培训，加快持证上岗工作步伐，进一步规范管理。
二、原则、要求
1、坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司改革与发展的需要和员工多样化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训，增强教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。
2、坚持自主培训为主，外委培训为辅的原则。整合培训资源，建立健全以公司培训中心为主要培训基地，临近院校为外委培训基地的培训网络，立足自主培训搞好基础培训和常规培训，通过外委基地搞好相关专业培训。
3、坚持公司+院校的联合办学方式，业余学习为主的原则。根据公司需求主流与相关院校进行联合办学，开办相关专业的专本科课程进修班，组织职工利用周末和节假日集中授课，结合自学完成学业，取得学历。
4、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。20xx年，高管人员参加经营管理培训累计时间不少于30天;中层干部和专业技术人员业务培训累计时间不少于20天;一般职工操作技能培训累计时间不少于30天。
三、培训内容、方式
(一)公司领导与高管人员
1、中央、国家和政府的大政方针的学习，国内外政治局势、经济形势分析，国家有关政策法规的研究与解读。通过上级主管部门统一组织调训。
2、开拓战略思维，提升经营理念，提高科学决策能力和经营管理能力。通过参加企业家高端论坛、峰会、年会;到国内外成功企业参观学习;参加国内外著名企业高级培训师的高端讲座。
3、学历学位培训、执业资格培训。参加北大、清华以及中央、省委党校的学历进修或MBA、EMBA学习;参加高级经营师等执业资格培训。
(二)中层管理干部
1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、领导艺术等。请专家教授来公司集中授课;组织相关人员参加专场讲座;在公司培训中心接收时代光华课程。
2、学历进修和专业知识培训。积极鼓励符合条件的中层干部参加大学(专本科)函授、自考或参加MBA及其它硕士学位进修;组织经营、企管、财会专业管理干部参加执业资格考试，获取执业资格证书。
3、强化项目经理(建造师)培训。今年公司将下大力组织对在职和后备项目经理进行轮训，培训面力争达到50%以上，重点提高他们的政治素养、管理能力、人际沟通能力和业务能力。同时开通环球职业教育在线远程职业教育网，给员工提供学习的绿色通道。要求公司各单位要选拔具有符合建造师报考条件，且有专业发展能力的员工，组织强化培训，参加社会建造师考试，年净增人数力争达到10人以上。
4、开阔眼界、拓展思路、掌握信息、汲取经验。组织中层干部分期分批到上下游企业和关联企业学习参观，了解生产经营情况，借鉴成功经验。
20xx年度部门培训计划范文
一、概要
本计划主要内容为公司人力资源部xx年培训工作的具体内容、时间安排和费用预算等。编制本计划的目的在于加强对培训工作的管理，提高培训工作的计划性、有效性和针对性，使得培训工作能够有效地配合和推动公司战略提升和年度经营目标的实现。
二、依据
公司岗位说明书、员工培训需求调查、中层管理人员座谈、公司战略提升与拓展需求、公司对培训工作的要求。
三、 培训工作的原则、方针和要求
为确保培训工作具有明确的行动方向，人力资源部特制定了培训原则、方针和要求，用以指导全年培训工作的开展。
1、培训原则
实用性、有效性、针对性、持续性为公司培训管理的根本原则。
2、培训方针
以提升全员综合能力为基础，以提高中层管理能力、团队协作融合和员工实际岗位技能为重点，建立具有XX特色的全员培训机制，全面促进员工成长与发展和公司整体竞争力提升，确保培训对公司业绩达标、战略提升及员工个人成长的推进力。
3、培训的六个要求
1)锁定战略提升与未来发展需求;
2)锁定企业文化建设;
3)锁定中层管理人员以及后备队伍能力发展 ;
4)锁定学习型组织建设;
5)锁定企业内部资源共享;
6)锁定内部培训指导系统的建立与完善。
四、 培训工作目标
1)建立并不断完善公司培训体系与操作流程，确保培训工作高效运作; 2)传递和发展XX资讯企业文化，建立员工特别是新员工对企业的归属感和认同感;
3)使所有在岗员工xx年都能享有高质量、高价值的培训;
4)重点为中层管理人员提供系统培训，以保证各部门工作目标的有效完成; 5)进一步完善培训课程体系，确保培训内容和企业文化的一致性; 6)打造具备可复制性的系列品牌课程，并备档;
7)建立内外部培训师队伍，确保培训师资的胜任能力与实际培训效果; 8)推行交叉培训，实现企业资源共享和员工业务能力提升; 9)加强企业文化氛围对企业的渗透。
五、 培训体系建设
六、 培训计划总体控制
根据xx年培训需求分析，现对xx年总培训计划总体安排如下： 1)每周计划企业内训1至2场，每季度末总结调整，一年固定企业内训约80场(新人入职培训除外);
2)每季度1场大型全员销售培训，形式由内外训相结合; 3)为中层管理人员提供企业外训每月1人/次(根据实际情况);
4) 季度及月度计划：由人力资源部培训专员在每季度末或月度末根据实际情况，对年度计划分解及修改，并提供季度或月度计划给人力资源部经理并抄送各相关部门负责人。
20xx年度部门培训计划范文
一、培训目标
xx年培训工作，秉承全员参加、全面覆盖、重点培训，全面考核的原则，用三竞赛、一建设、一调查贯穿全年培训工作，以公司内部培训为主，外部培训为辅的方式进行工作。力求在xx年建立起全面的培训制度，用先进的培训方法、持续的培训时间建立起一支团结上进的现代百货队伍，并达成以下培训目标：
1.完善基层员工的培训课程，加强培训，显著提高基层员工的专业知识、服务技能;
2.执行人才开发计划，培养一批公司急需的中层管理者;
3. 提高现有中层管理者的职业素质与管理技能;
4.为公司高层管理者提高自身管理技能提供条件;
5. 进行大规模的团队建设培训，加强部门、员工的沟通;
6.积极宣传企业文化，增强员工对企业的认同，提高企业对员工的凝聚力。
二、培训体系运作计划
xx年，在既有的《金地百货员工培训课程》的基础上，继续丰富和完善课程体系。重点开发一线员工(导购员、收银员)的业务技能与服务意识培训课程、中层以上员工职业素质培训课程，同时引进重要职位所需的技能培训课程、管理技能课程。引进的方式有两种，一是购买外部培训课程，进行二次开发，形成公司内部培训课程;一是直接聘请外部培训师，形成外部培训课程及外部培训师团。通过以上各种方式，最终形成一套较完善的培训课程体系。
培训师资的培养是xx年行政总务部的工作重点之一。按照新的培训管理办法，xx年2月1日后，行政总务部需要培训一批较高素质的公共课程培训师，各部门需要培训一批担负一线员工技能培训的培训师和一些公共课程培训师，在新的培训管理办法生效后，至少保证每个片区有一名岗位技能培训师。在本培训年度内，人力资源开发中心为内部培训师创造多种机会提高培训技能，提供开发课程便利，使内部培训师能高效地实现培训目标。
xx年，我们将继续完善培训设施，力争建立拥有光学投影仪、笔记本电脑、数码相机等培训设施的现代化培训教室。
xx年，继续完善培训管理制度，根据执行反馈的情况修改现有的管理制度，增添新的培训管理制度。在整个公司内部建立培训管理员体系，年底前达到每片区有一至两名素质较高的培训管理员，有一个运行良好的培训管理体系。
三、建立金地百货管理大讲堂制度
你可以拒绝学习，但你的竞争对手不会，当企业发展到一定阶段之后，要想在竞争激烈的市场中求得持续发展，企业必须有正确的战略、良好的组织管理能力、富有职业道德的人才团队，而人才无疑是整个公司发展的基础，为增强金地百货的竞争力与企业活力，培养和建立稳健的人才队伍，为公司提供可持续的人力资源支持，为员工提供多路径的职业发展通道，特制订此制度。
每个在职员工都应该积极主动的参与到全员培训的课程中，并能做到得当一面，能独立给下属员工进行相关技能的培训。我们将建立一套完整的管理大讲堂制度，并将参训课时，学习态度，讲师评价等方面参与到个人的绩效考核之中。
建立以总经理为校长、各部门副总为副校长的金地百货管理大讲堂，各部门推荐人员作为教师，做到人人参与其中，个个独挡一面，并将参训课时，学习态度，讲师评价等方面参与到个人的绩效考核之中，最终影响奖金的分配。
规定员工全年培训时间必须达到多少学时，阅读的书籍必须达到多少本，读后感多少篇，并定期进行检查，对没有达到学习目标的员工进行提醒和督促。
四、培训需求调查
xx年1月中旬，完成对全员培训需求调查工作。
采用培训需求调查问卷的方式进行，并将最终结果进行汇总分析，根据培训需求调查，对年度培训计划进行完善和修改。
培训需要调查预计需时一周，做到全员参与，要求有效问卷达到90%以上。 《金地百货培训需求调查表》见附录。
五、员工技能竞赛
xx年度，我们将进行三次员工内部竞赛，以提高员工业务水平为目的，达到比、学、赶、帮、超的良好氛围。同时，老员工要起到积极的传、帮、带作用，针对新员工工作中的薄弱点开展培训、练兵，并通过岗位培训与竞赛相结合，激励员工立足岗位学知识、练技能，提高自身素质，满足集团公司发展对人才的需求，使整体员工岗位业务技能水平得到提升。
竞赛秉承公平、公正、公开的原则进行开展，并设仲裁席，以总经理为总裁判长、各部门副总为副裁判长、各部门经理为裁判员的方式进行。
（一）完善内部会计控制体系，强化综合管理
众所周知，内部会计控制极其重要，却无法代替内部控制的全部内容。内部会计控制作为一种动态的发展过程，会随着单位环境的变化而变化，是一种不断出现问题、解决问题的过程。因此，在报社发展中，需对其加以强化。
1.对财务人员进行岗位责任控制
根据《岗位责任制》，记账人员与经济业务人员之间的职责权限是明确的，并呈现出分离的状态，各个岗位之间的工作不仅互相联系，并且又相互制约。根据自身的发展需求，报社要积极健全内部会计管理，建立适合报社自身发展的内部控制体系，对岗位人员的职责权限进行合理安排。同时，还要对会计工作岗位人员进行工作设置与工作分工，从根本上做到相互牵制、相互监督。
2.加强对主体“人”的控制
报社内部会计控制的成功与失败主要体现在“人”上面，因此，控制需要以人为本，注重实效性。只有从根本上保持一致，对思想与动机、行为进行掌握，才能将内部会计控制工作做好。具体而言，要注意做好以下方面：（1）对财务人员的思想状况进行掌握，定期对财务人员的言行举止进行观察，观察其是否存在超常消费现象，从而便于采取防范措施，加强控制管理；（2）加强对财务会计人员职业道德培训，为员工补充新知识，提高员工的业务技能，增强财务人员的自我约束能力，使其真正担当起内部会计控制的职责。
（二）积极树立正确的财务管理意识
1.树立以人为本的财务管理意识
以人为本的财务管理意识是报业发展的基础，在报业发展的整个过程中，要尊重每一位员工，不可将员工当成获取某种利益的工具。同时，还要展现出人文主义与人文情怀，在财务报告的整个过程中，要重视与尊重员工，加强对员工的激励，充分发掘员工的潜能，使其能够与报社共同发展，共同进步。
2.提高财务管理意识的认识度
报社员工要对报社内部会计控制制度保持认同感，明确自身的岗位职责，保证报社集团的内部控制工作与财务管理功能能够得到均衡发展。
（三）积极完善内部控制体系
积极完善内部控制体系，是促进报社发展的基础。报社内部控制体系是由多个组织机构组成的，将多个组织机构进行联合，使其保持平衡，才能保证企业内部控制的良好实施。
1.报社管理层
报社管理层是报社发展的基础，在对内部控制制度进行分析的时候，需要从全局考虑，并且加强对内部会计控制的调整，使其在统筹发展的基础上，从根本上保证内部会计控制体系的顺利发展。
2.会计控制实施机构
要积极成立会计控制实施机构，对报社内部会计控制制度进行制定与实施，同时要研究报社内部控制的基本情况并对其进行评估。
3.财务部门
财务部门是内部会计控制的基础，在发展内部控制的时候，要加强对财务部门的管理，使其能够成为报社内部控制发展的推力。
4.报社下属单位
报社下属单位是企业发展的基础，也是内部控制实施的主要对象，需要按照内部会计控制的基本要求，对内部会计控制制度进行落实。
（四）加强内部会计控制管理，创新控制模式
1.创新财务工作人员岗位职责控制
我国各大报社在对财务进行管理的时候，要严格按照实际情况，对财务工作人员的岗位职责控制进行创新，并且要对财务工作人员的岗位进行权限划分，以便形成岗位分离制度，促进各个部门之间的良好机制。
2.加强报社会计人员的基本素养
其主要措施包括：（1）制定招聘程序，选拔优秀人才，并对会计工作人员素养进行考察；（2）制定严格的工作规范，让员工能够对自身岗位的重要性有所认识，降低该财务人员在工作中出现的失误。除此之外，要根据员工的岗位对其进行量化考核；（3）对员工定期培养，加强内部控制，提高员工的思想认识以及业务技能，使工作人员能够掌握业务规范以及流程，从而提升自身的专业素养；（4）对员工进行考核，对员工的基本业务能力进行培养。（5）积极建立轮岗制度，对会计人员进行岗位轮流，减少各种不端现象的出现。
（五）加强内部会计控制，创新资金管理
报社在发展的过程中，需要将各个部门进行统一管理，一方面是建立相应的银行账号，保障资金的安全性；另一方面是对资金进行统一管理，从根本上提高资金的使用率。在知识经济时代，报社要紧跟社会潮流，加强内部会计控制的信息化发展，建立系统防护软件，避免病毒、黑客盗走企业内部管理信息。另外，报社还要加强对信息人员的培训，使其能够安全操作，避免网络信息出现失误，避免不法分子对报社的利益造成损失。
二、总结
一、农信社内控风险管理中存在的问题
（一）认识不到位。对信用社内部控制的概念认识上存在着误区。一是简单化理解内控制度，认为有业务操作基本制度、规章制度就等于有内控，不了解内控是一种机制，是业务运作过程中环环相扣、监督制约的动态机制。存在“从众心理”从而作出“人家那么干，我们也可以那么做”的错误判断和决定。二是误以为稽核监督就是内控，忽视了内部各职能部门、各岗位之间的自我约束和相互监督。错误地认为内控管理与农信社追求利润的目标相矛盾，尤其是业务发展部门和风险管理部门把内控管理当作“紧箍咒”。三是把内控管理与内部管理等同起来，不明确内控管理只是内部管理的一个组成部分，内控管理以风险控制为核心目标，内部管理则以提高工作效率为核心目标。
（二）执行不到位。制定的内控制度未能得到切实执行。如有些基层社往往未能履行查库制度，碰库制度落实不够规范，重要空白凭证、有价单证及代保管品的盘点清查不够认真，有的忽视内外账务的核对；有的计算机操作密码未能按期更换，柜员卡管理、使用不够严格；有些柜员授权时未认真核对所授权业务，有些柜员离岗未将计算机退出至系统初始状态，没有做到“人离章收”；有些银行承兑汇票开立时忽视了检查是否存在真实贸易、是否开具增值税发票；有的贷款担保不合规等等，内控仅停留在表面。尤其是不能将“环环相扣、相互制约、相互平衡”的动态性、连续性的内控作用贯穿于每一项具体业务中，内控制度的落实大打折扣。
（三）监督不到位。在“自控、互控、监控”三道内部控制防线中，自控防线以防为主，属事前预防；互控防线以堵为主，属事中控制；监控防线以查为主，属事后控制。前两项表现为预防型；后一项属纠错型。在实际工作中，第一道防线往往没有得到有效加强，第二道防线也没能真正到位，第三道防线中的监督检查常有盲区和死角。
二、建设内控合规管理体系、提升内控制度有效性的基本思路
认识和完善农信社的风险管理，改变信用社内控乏力的现状，堵塞风险隐患，需要更新观念，从合规管理体系建设入手，多管齐下，把内控制度作为一项系统工程予以重点建设。
（一）培育内控管理文化，提升农信社的品牌价值。信用社内控合规文化，是融合现代企业的经营思想、信用社风险管理理念、金融业的内控管理标准、行业及职业道德标准等要素于一体的现代企业文化。它是通过员工的日常思想行为，形成的共同价值观念，共同行为习惯。具有强有力的向心力和凝聚力。因此，要大力弘扬信用社的经营理念，倡导和强化先进的企业合规文化意识，使全员增强内控制度执行的自觉性。
（二）提高合规管理的理性认识，提高员工合规意识。合规管理是一种理性化经营的科学途径。它强调一切按规矩办事，以制度约束人，以机制激活人。培育内控合规文化的核心是要培养全体员工的法制、规范意识，形成浓厚的制度执行氛围。因为提高员工素质是内控机制有效运行的重要条件和基础，是加强内控合规文化建设，提高制度执行力的根本所在。要充分认识培养员工内控合规意识的复杂性、长期性、系统性，加强内控方面的理念宣传工作，使内控观念深入人心，并得到全面理解，从而不断强化员工的内控意识和自律意识，提高其自我控制和自我约束的自觉性。领导干部要把内控制度建设作为经营管理的一个重要组成部分，作为实现封闭管理的重要保证抓好、抓实。在开展内控合规文化建设中，一定要坚持把弘扬内控合规文化作为一以贯之的工作方法和手段，致力于营造和谐、轻松、愉悦的内控合规氛围。
（三）加强员工业务培训，提高员工素质。合规文化的建设是为了实现员工的合规经营；而员工要做到合规经营，就必须具备合规经营的能力。目前信用社在员工岗位培训方面还没有形成完善的制度，加之一线人员由于业务忙、人手紧，对制度的学习十分欠缺，导致许多员工在新操作、新制度的要求下仍执行老习惯、老规定的现象。因此，联社必须加强员工岗位培训工作，要采取多种办法，制定激励措施，促使员工愿意自觉接受培训，自觉开展继续教育。如此方能改变员工知识结构、提高业务素质，最终提高整体服务水平，增强业务竞争能力。
（四）建立强力的内控合规管理组织机构。农村信用社作为一个自主经营、自担风险的独立法人企业，合规管理的目的就是要构建自我约束机制。当前农信社的改革正是为了完善法人治理结构，建立自我约束体系。为了建立强力合规管理机制，确保内控制度的落实，真正提高业务经营效益，信用联社应建立内控合规管理部门，加强业务经营中的自律行为约束，有效防控风险，提升工作实效。必须选拔一批业务熟悉、责任心强、作风正派的骨干力量进入内控合规管理部门，内控合规管理应实行垂直领导，保证工作的独立性和权威性，真正实现内控监督机构在形式上和实质上的独立，确保内控各项工作都能为法人负责。
（五）构筑有效的内控监督机制。对内来说，要实行内部控制全方位、全系统管理。在业务职能相关部门之间建立权力制衡、程序约束的内控机制，加强部门与部门之间、岗位与岗位之间以及员工之间的相互监督制约。也就是说通过严明的岗位职责，实现相互之间牵制、制约的内控机制。例如岗位的设计要体现体制牵制：不论前台、后台，不论前勤、后勤，均应坚持审批、操作、监督三权分离；避免形成在控制环节中出现漏洞。还要实行程序牵制：业务流程的不同环节应由不同的人员完成，按业务流程顺序操作，不能逆程序操作或无程序操作。必须坚持责任牵制：强化责任约束，实行程序化、规范化、责任化管理，将责、权、利结合起来进行绩效考核。还应该明确岗位的责任连带，严防出现人情代替制度现象。
