摘要：一．提高认识，深刻领会实行政府投资项目代建制的重要性和必要性 多年以来．在政府投资建设的公益性项目中．我们一直采取行政部门组建基建指挥部的方式来组织建设．这种方式被称为“项目开了搭班子，工程完了散摊子”、“只有一次教训．没有二次经验”．致使投资失控、工期拖延、质量不保等现象屡有发生。项目使用单位经常为了使用功能的增加而随意更改设计．

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