能够参加入党积极分子的党课培训，我感到很光荣。经过此次培训，我对中国共产党有了比较全面系统地认识，了解了党的光辉历程，并更加坚定地在内心树立了共产主义信念。
通过学习，我进一步认识了中国共产党，对党的性质和宗旨有了更为深入的理解。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。
通过学习，我明白了每一名积极争取入党的同志首先要从思想上入党，要明确自己的入党动机，不能随波逐流，也不能滥竽充数。要从思想上树立无产阶级世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的信念，不惜牺牲一切，为实现共产主义而奋斗终生，并在实际行动中表现出来。正确的入党动机形成的背后有伟大的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观来支撑。只有确立献身于共产主义事业，全心全意为人民服务的入党动机，才能在任何时候、任何场合经受住党组织的各种考验。
通过观看优秀共产党员先进事迹专题片后，我的思想受到了很大的触动。他们都是普普通通的共产党员，面对工作中的困难，迎难而上，从不退缩，在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献，体现了共产党员的先进性。他们的心中永远装着党和人民群众，切实为人民谋福利，是新时期党的领导干部的楷模，是我们学习的榜样，他们为我们树立了一面鲜红的旗帜，指引我们前进的方向。分组讨论时，积极分子们在一起进行了讨论，大家各抒已见，为构建和谐**出谋划策，使我受益匪浅。
关键词 90后 研究生新生 党员发展
中图分类号：G641 文献标识码：A
1 高校研究生新生党支部基本组成现状
研究生新生党支部以班为单位设置居多，以中国石油大学（北京）化工学院2012级研究生新生班为例：一共323人，分9个班，每个班总人数为35人左右，党员人数均在10～20人之间，10～15人左右已在入学前被确定为入党积极分子，5～8人为共青团员。大量积极分子待发展，入党积极分子偏少的现象已不复存在。党员发展规划为每个支部每学期发展1～2名预备党员。
2 高校研究生新生党员发展存在的问题
2.1 研究生新生的新特点带来的问题
90后研究生新生思想敏锐， 独立思考的意识强，人生观和价值观理性化，学习和生活更加独立和紧张，但又分散化，培养模式各异，集中交流的时间不是很多，相互间熟悉的程度大大降低，给培养和考察带来了难度。
2.2 研究生新生生源复杂带来的问题
（1）材料方面。对于应届生，由于校际间对于入党材料的要求格式不统一，有些学校甚至简化入党程序，导致很多新生的积极分子材料不满足研究生学校的党员材料要求；对于往届生，除档案经多次转手后出现的材料缺失问题外还有党课结业证时间过期等问题；对于在职硕士的管理，大部分学校无相应的措施。（2）培养方面。对于研究生新生党支部书记一般选拔能力较强的新生担任，由此引发了一些与党支书相关的问题，比如党支书对于学校发展党员程序不熟悉，无法完成对支部积极分子的培养教育功能。对于新生党支部的党员，部分研究生党员淡化了奉献意识，把做党的工作视为是负担，不承担培养新党员的责任。对于研究生新生积极分子，由于自主学习主动性差，总是被迫接受培养。
2.3 “1+1+1”的专业硕士培养模式，给新生党员发展工作带来负面影响
目前专业硕士的培养模式已成高校研究生培养模式的半壁江山，促使研究生在校培养和发展周期缩短，培养和考察的质量受到影响。专业制硕士生第二年需去企业工作站中培养，导致很多学生在研一时出现两种极端，一是急于入党，二是觉得自己不可能在这一年被发展便完全放弃。
3 研究生新生党员发展工作的若干建议
3.1 规范积极分子材料，完善准备工作
（1）对于材料不齐全的入党积极分子，建议重新培养，重新填写发展材料。（2）对于党课结业证即将过期或已经过期的同学，建议重新上党课，加强对该积极分子的再教育工作。
3.2 创新培养方式，加大培养力度
（1）充分利用导师制度，建立长期政治导师制度。邀请德才兼备的专业教师中的老党员担任党支部的政治导师，努力使专业导师兼政治导师于一身，达到研究生阶段专业知识学习和思想政治培养相结合。一方面， 安排研究生导师参与研究生新生的政治理论学习中，在导师的监督管理中完成思想政治理论知识的学习、讨论、熟记；另一方面，结合导师对于专业知识的讲解，灌输专业奉献精神，努力使研究生新生以优秀的导师为榜样，将专业精神带到日常生活中，在平时严格按照党员身份要求自己。（2）完善党支书再培养制度。对于新上任的研究生新生党支书，一方面，安排其参加党（下转第53页）（上接第30页）支书专项培训，加强对理论知识的学习，另一方面通过实地参观、录像放映等方式向其展现先进党组织和党员的事迹，使他们在理性和感性认识的融合中实现对党的认识的升华。（3）落实“月实践、季汇报”的跟踪培养模式。安排入党积极分子承担一定的社会工作，每月参与一定的社会服务，在实践中深化对党的理论的认识。对此单独设计社会实践考察表，积极分子需取得实践部门的认可并加盖公章。建议培养人及时听取培养对象每季度的思想汇报工作，同时审查培养对象这一季度的社会实践完成情况。（4）结合本校校园文化传承，加强对积极分子的再教育。每一个学校，每一个专业都有她的魂，孕育着一代又一代学子。以中国石油大学为例，王进喜的“铁人”精神是校魂，是学生可以用来武装自己的强大武器。作为引路人，高校辅导员队伍应在开学初将本校的文化灌输给每一位研究生新生，并要求每一位培养人将此贯穿培养对象整个入党积极分子及预备党员的培养期。
3.3 确保公示透明度，深化考察内涵
（1）加长公示期、增加公示方式与内容。从研究生新生入学伊始，凡定为积极分子和成为预备党员的，坚持在发展中进行公示，接受广大学生的监督，公示期加长到半年以上，使培养对象时刻具有警醒感。现在，高校都建立了校园网络，可以充分利用网络平台，设立“ 党建之窗”类的网页，在网页上公布支部发展计划、积极分子名单、发展对象名单等。公示内容增加培养对象在公示期间的社会实践完成情况及思想汇报情况等内容。（2）加强内部交流，促使共同提高。坚持开展和积极分子不定期的思想交流座谈，集中汇报，相互之间有学习交流的机会，在交流中进一步进行考察，使对积极分子的考察能落在实处。
3.4 实行淘汰制，抓好审批工作
严格掌握发展对象的入党标准，是保证发展质量的关键，审批党员的过程实际上也是对党员进行教育的过程。
一、个人申请 申请入党要坚持自愿的原则，必须由本人向所在单位党组织提出书面申请。申请书的主要内容包括：对党的认识，包括对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、党的路线、方针、政策及党纪等方面的认识;入党动机和对待入党的态度;本人主要表现及存在的主要优缺点的认识和分析;个人履历;家庭主要成员和社会关系的职业及政治历史情况;本人的政治历史情况，受过的奖励及处分情况。
二、确定入党积极分子 1、建立入党申请人档案。党支部要为递交入党申请书的同志建立档案，由党支部组织委员负责管理。申请人的入党申请书、思想汇报、培训成绩、组织调查等有关材料应及时归档。
2、同入党申请人谈话。党支部接到入党申请书后，应及时派人与申请人谈话(一般在半月内)，了解申请人的入党动机、个人经历和家庭情况，鼓励他们在政治上进步。
3、确定入党积极分子。经过一定时间培养考察的入党申请人(一般在一年以上)，由党支部组织本支部全体党员和群众代表对申请入党人员进行无记名投票，根据推荐情况和本人表现研究确定。一般情况下，推荐票达到半数以上的方可确定为入党积极分子。
4、入党积极分子备案。党支部将确定入党积极分子的意见及入党积极分子的本人的基本情况报送组织人事处备案，并领取《入党积极分子考察记实簿》
5、党支部派人同入党积极分子谈话。党支部应及时派人同已备案的入党积极分子谈话，通知他们正式进入考察期，要求他们正确对待党组织的考察，至少每半年向党支部进行一次书面汇报。
党支部对已确定的入党积极分子，要及时组织填写《入党积极分子考察记实簿》。
三、入党积极分子的培养教育 1、指定培养联系人。党支部及时指定一至两名党员先进性强的正式党员做培养联系人。培养联系人由支部组织委员提出人选，支委会研究同意后，通知联系人和入党积极分子。
培养联系人的主要任务是：经常了解入党积极分子的思想、工作、学习和生活情况，鼓励并帮助他们积极上进，不断端正入党动机;定期向党小组、党支部汇报入党积极分子的情况，提出培养的意见和建议;负责每半年填写一次《入党积极分子考察记实簿》;在入党积极分子基本符合条件时及时建议党小组将其列为发展对象。
2、加强对入党积极分子的培养教育。党支部要结合党的中心任务，针对入党积极分子的思想和工作实际对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的教育，进行党的基本路线、基本纲领、基本知识以及党的优良传统和作风教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的权利和义务，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义奋斗终身的理想信念。
入党积极分子要认真地接受党组织的培养教育，积极地参加党组织安排的党课及有关党内活动，扎实地完成党组织分配的工作，主动地向党组织进行思想汇报，要有书面汇报，每半年不少于一次。
3、定期考察。党支部每半年对入党积极分子表现情况进行一次考察，并将考察结果填入《入党积极分子考察记实簿》。考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机、工作学习等情况。特别注意动态地考察他们的思想、工作和学习的变化情况。
4、入党积极分子毕业离校或工作调动时，原单位党支部应将他们的入党申请书、培养教育情况和组织意见等有关材料转入新的学习或工作单位。入党积极分子到达新的学习或工作单位后，应及时将本人的有关情况报告给原单位党支部。
四、确定发展对象 入党积极分子必须经过一年以上的培养教育，方可确定为党员发展对象。确定为党员发展对象应按照下列程序进行：
1、党小组建议。入党积极分子所在的党小组召开会议，听取培养联系人汇报培养教育情况，进行评议，形成一致同意后，向党支部提出列为发展对象的建议。
2、征求群众意见。党支部可采取个别谈话、召开座谈会、民意调查等方式，听取党内外有关群众意见。得到绝大多数党员、群众认可的积极分子可确定为党员发展对象。对在校大学生、中专生来讲，征求系(部)团总支、政治辅导员、所在班级的班主任、两委会和本班全体学生的意见，是征求群众意见的必要途径。
党支部对群众反应的问题要认真进行调查核实，并将有关情况向群众和本人反馈。本人对群众反应的意见要有正确的认识。
3、政治审查。确定党员发展对象前党组织必需进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现;在文化大革命和1989春夏之交政治风波以及1999年处理和解决法轮功问题的斗争中的表现;家庭成员及主要社会关系的情况;以及其它政治方面的问题。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和有关人员了解，以及必要的函调或外调。审查中要注意政治立场和政治倾向，不仅要审阅入党积极分子的档案，还要索取必要的证明材料。
凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
4、支委会讨论确定。党支部在听取培养联系人、党小组汇报和广泛征求党内外意见的基础上，经支委会(不设支委会的由支部大会)讨论同意，形成入党积极分子列为发展对象的决议。设有总支部委员会的，报总支部委员会审议。党员发展对象必需是列入党员发展计划的、要求入党迫切的、表现好的、培养教育期满的入党积极分子。
外单位转入的入党积极分子，已经过一年以上的培养教育，接收单位的党支部，经过全面考察，确认其已具备党员条件的，按程序可列为党员发展对象。
5、公示。对于研究确定的党员发展对象，以书面形式向党员群众公示，接受社会监督。公示的主要内容包括发展对象的基本情况、党员群众推荐情况、和培养考察情况以及其它需公示的情况，时间一般为七天。群众对发展对象如有异议或意见，可向党支部或上级党组织反应。
上级党组织和党支部对群众反应的问题，认真调查、核实、处理，并处理结果及时向群众反应。
6、集中培训。列入党员发展对象的人员，入党前要参加学院党委组织的集中培训。培训时间一般为五至七天(或不少于四十学时)。培训内容是党的基本知识和基本路线的教育，以及党的优良传统教育等。培训结束时进行综合考试，受训人员要做好个人总结。
没有经过培训的，一般不能发展入党。
五、预备党员的接收 1、党委预审。确定预备党员，要将党员发展对象的入党申请书、《入党积极分子考察记实簿》、推优材料、计生证明、培训考试、政审材料、公示情况等有关材料上报学院党委预审，审查合格的方可由支部大会开会讨论。
2、确定入党介绍人。按照党章规定，发展党员必须有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。
入党介绍人的主要任务是：
(1)向被介绍人讲解党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。
(2)指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。
(3)被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他教育帮助，并定期向党组织进行汇报。
3、填写入党志愿书。经学院党委审查同意的，发给《入党志愿书》。组织委员和入党介绍人向发展对象详细说明填写《入党志愿书》的内容和要求。发展对象填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚，不得涂改。
4、支委会审查。召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，提交支部大会进行讨论。
5、召开接收预备党员大会
(1)召开支部大会讨论接收预备党员。会议的主要程序：
①发展对象宣读《入党志愿书》。
②入党介绍人和党小组长介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见。
③组织委员向支部大会报告支委会对发展对象的审查情况。
④与会党员对发展对象是否符合党员条件发表意见。
⑤有表决权的党员进行表决，一般要采取无记名投票的方式进行。表决时，应当场投票、计票、公布结果。支部大会讨论两个人入党时，必须逐个讨论，一并投票表决。
赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。
⑥支部书记宣读支部大会决议。
⑦发展对象表态，谈自己对大家提出的意见的看法及今后的决心。
(2)注意事项：
①全体党员都应参加。到会有表决权的正式党员少于应到会的正式党员半数或虽然超过半数，但缺席的人数比较多，支部大会一般应改期召开。
②发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会。
③经上级党组织授权的党总支可以接收预备党员。
④临时党支部不能接收预备党员。
(3)上报学院党委审批。党支部及时将支部大会决议填入《入党志愿书》，连同本人入党申请书、政审材料、入党积极分子考察记实簿及培养教育等材料报党委审批。
6、党委派专人谈话
党委在审批新党员前，要指派党委成员、组织员同发展对象谈话。着重考察其入党动机、对党的认识、对党的基本知识的掌握情况及觉悟情况，看其是否具备党员条件，帮助其进一步提高对党的认识，指出继续努力的方向。谈话后，谈话人认真地将意见填写在《入党志愿书》的有关栏目内，签名盖章，向党委提出同意或不同意发展的建议。
7、党委审批。党委在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
六、预备党员的管理、教育、考察和转正 1、预备党员的管理、教育、考察。
(1)党支部应及时将预备党员编入党小组。通过参加党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续实行教育和考察。
(2)发展对象被批准为预备党员后，必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式由组织人事处或党总支(支部)组织进行。党总支(支部)组织进行的，学院组织人事处可派人参加。
入党宣誓仪式的程序是：
①唱国际歌。
②党组织负责人致词。
③新党员宣誓。
④上级党组织代表讲话。
⑤党员代表讲话。
⑥新党员代表向党表示决心。
(3)入党介绍人负责对预备党员进行继续教育和考察，预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。
(4)预备党员毕业离校或工作调动时，如预备期已满，原单位应抓紧讨论其转正问题，预备期限未满的，原单位党支部应将其在本单位的培养教育情况连同等有关材料，按规定及时转给新的学习或工作单位。预备党员到达新的学习或工作单位后，应及时将本人的有关情况报告给原单位党支部。
2、党支部讨论预备党员转正
(1)预备党员提出书面转正申请。预备党员的预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。预备期满时，预备党员应主动向党支部提出转正申请，对自己在预备期间的表现、思想收获和主要优缺点等情况作出书面汇报。
(2)申请转正的预备党员所在党小组讨论，形成一致同意提交支委会。
(3)支委会审查。支委会接到党小组提出的预备党员转正申请后，及时征求党内外有关群众的意见。根据预备党员本人的申请、党小组意见、党内外有关群众意见和预备期间对其进行考察教育情况，召开支委会提出预备党员能否转正的意见，提交支部大会讨论。
具备党员条件的，按期转正;需要继续考察和教育的，可延长预备期，但不能超过一年;不履行党员义务，不具备党员条件的，应取消预备党员资格。
3、召开预备党员转正大会
(1)召开支部大会讨论预备党员转正。会议的主要程序：
①申请转正的预备党员宣读《转正申请书》。
②党小组长介绍时申请转正预备党员的主要情况，并对其能否转正表明意见。
③组织委员向支部大会报告对申请转正预备党员的审查情况。
④与会党员充分发表意见，对申请转正预备党员能否转正进行讨论。
⑤有表决权的党员进行表决，一般要采取无记名投票的方式进行。表决时，应当场投票、计票、公布结果。支部大会讨论两个预备党员转正时，必须逐个讨论，一并投票表决。
赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过预备党员转正的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。
⑥支部书记宣读支部大会决议。
⑦申请转正的预备党员对大会讨论的意见或表决结果表明自己的态度。
(2)上报党委审批。支委会将支部大会决议填入预备党员的《入党志愿书》，经支部书记签名后，报学院党委审批。
1．自愿提出入党申请
2．确定入党积极分子
3．进入考察期
4．听取党内外群众意见
5．确定发展对象
6．政治审查
7．短期培训
8．确定入党介绍人
9．填写入党志愿书
10.支委会审查
11.召开支部大会
12.组织员谈话
13.党委审批
14.支部向本人发出入党通知书
15.入党宣誓
16.预备期的培养考察
17.预备期满
详 细 内 容
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。 党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行下面教育和鼓励。
二、确定入党积极分子
入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
三、进入考察期
考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。要注意掌握表中时间顺序即工作顺序，按先后顺序一般为：党小组（团支部推荐意见）－＞支部对申请人的政历了解意见－＞支委会（或不设支委会的支部大会）讨论是否列为入党积极分子的意见－＞考察意见（时间相隔不能超过8个月）－＞综合政审结论－＞党内外群众公开测评意见－＞支委会或支部大会讨论发展对象意见－＞党总支意见。
四、听取党内外群众意见
党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。
1、座谈会党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。
2、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。
记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。
五、确定发展对象
要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。
党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。
上级党委分管书记和组织部门进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报市委组织部组织科审定，方可下发《入党志愿书》。
六、政治审查
审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是“文革”和动乱）的表现。动乱期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。
审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。
对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见（落款处须盖上支部章）。
七、短期培训
基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般五至七天（或不少于四十个学时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论等文件。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。乡镇培训的，要发正式文件并报市委组织部备案。
未经培训的（除个别特殊情况外）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由市委组织部盖章，装入入党材料档案。
八、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。
入党介绍人的主要任务是：
1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求事地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。
3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
九、填写入党志愿书
发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。
十、支委会审查
召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。
十一、召开支部大会
程序：
1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
3、支委会报告对申请入党人审议情况；
4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度；
6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。
注意事项：
1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；
2、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；
3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；
5、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委审批。
十二、组织员谈话
在审批接收新党员前，要指派党委组织委员、组织员、其他党委成员同申请人谈话（2人以上），作进一步的考察。 谈话前，组织员要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备（查看支部记录），并采取座谈或个别谈心的方式，听取党内外人员对入党申请人的反映。 谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。 谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党委汇报谈话情况。
十三、党委审批
党委审批要及时，必须在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。
党委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
十四、支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
十五、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部 <总支>组织进行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。
入党宣誓仪式的程序：
1、唱国际歌；
2、党组织负责人致词；
3、新党员宣誓；
4、上级党组织代表讲话；
5、党员代表讲话；
6、新党员代表向党表示决心。
十六、预备期的培养考察
预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。 预备期潢后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。各基层党委和市直机关工委的预备党员转正材料（转正申请、个人思想工作汇报、党小组意见、党内外群众意见、党支部考察报告及发展材料）必须报市委组织部审查同意后，方可讨论审批。
十七、预备期满
考察合格。
转正。
手续：
1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；
2、党小组提出意见；
3、党支部征求党内外群众意见；
4、支委会审查；
5、支部大会讨论、表决通过；
6、预备党员材料报市委组织部审核；
7、上级党委审批。
党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，并通知报批的党支部。
考察不合格。
延长预备期。
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。
取消预备党员资格。
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在单位党支部提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党支部接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行正面教育和鼓励。
二、确定入党积极分子
入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子经院党总支报县直机关党工委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
三、进入考察期
考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。
四、听取党内外群众意见
党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取有关党员和群众对入党积极分子的反映。
1、座谈会党员和群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。
2、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。
五、确定发展对象
要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。党支部确定了发展对象，应及时向院总支报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。院党总支进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报县直机关党工委审定，方可下发《入党志愿书》。
六、政治审查
审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是“文革”、“六四”和FLG）的表现。审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见。
七、短期培训
组织发展对象参加县直机关党工委组织的集中培训。
八、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：
1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。
3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
九、填写入党志愿书
发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。
十、支委会审查
召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。
十一、召开支部大会程序
1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
3、支委会报告对申请入党人审议情况；
4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度；
6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。
注意事项：
1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；
2、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；
3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；
5、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报县直机关党工委审批。
十二、组织员谈话
在审批接收新党员前，县直机关党工委将指派有关人员同申请人谈话，作进一步的考察。
十三、党委审批
党委审批的意见填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
十四、支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
十五、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由党支部组织进行）。
十六、预备期的培养考察
预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期满后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。
十七、预备期满、考察合格、转正手续
1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；
2、党小组提出意见；
3、党支部征求党内外群众意见；
4、支委会审查；
5、支部大会讨论、表决通过；
6、预备党员材料报县直机关党工委审核；
7、县直机关党工委审批。
注意：各支部在发展党员工作过程中，所作出的全部决议或决定，必须坚持“双过半”原则，即“会议实到人数（预备党员除外），必须超过应到人数的一半以上；赞成决议或决定的人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料及时上交院政治处，存入本人干部档案中。
一、申请入党的条件
年满十八岁，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决定，按期交纳党费。
二、建党积极分子条件
1、承认党的纲领，决心履行党员义务；拥护和贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上和党中央保持一致；学习认真，工作积极，作风正派，团结同学，生活简朴，在学生中有较高威信；政治历史清楚。
2、写书面入党申请时间达6个月以上。
3、申请入党后没有违反校纪校规的现象。
4、班级同学民意测验得票率达到参测人数的60％以上。
5、已向支部提交自传。自传的内容主要有：①本人基本情况。包括姓名、性别、民族、出生年月、籍贯、文化程度、家庭出身、从事工作及担任的职务等。②本人经历。一般从上小学或七周岁写起，包括读书、工作的起始时间、单位、所任职务和受到的奖惩情况，参加过什么组织、证明人是谁，以及需要向党组织说明的其他问题。⑨直系亲属(指父母、配偶、子女以及和本人长期在一起生活的亲属)和主要社会关系的政治面貌和职业。④自己的思想认识变化过程。
6、经过团组织的推荐。团组织推荐的基本程序为：①团支部召开团员大会，介绍申请入党者的情况，团员进行民主评议，提出推荐对象；②团支部对推荐对象进行考察，经团支委讨论形成书面意见；③团支部填写《推荐表》，说明推荐理由，报系团总支审核，系团总支签署意见；④系团总支签署同意的有关意见后，由被推荐团员所在团支部向同级党组织推荐。团支部书记以上的团干部，由系团总支在广泛、认真听取团员青年意见的基础上，由系团总支直接向有关党支部推荐，推荐表交有关党支部。
三、确定建党积极分子的程序
1、党小组提名(未设党小组的由支委或1／3以上党员提名)。
2、党支部委员会审查通过。支部委员会上由申请人所在党小组组长汇报小组讨论意见，由组织委员介绍团支部推荐意见和其他党小组讨论意见，以及征求党内外意见情况。未设党小组的直接由组织委员介绍有关情况。1／2以上支委同意即可确定为建党积极分子。
3、向支部全体党员公布。
4、申请人被确定为建党积极分子后，支部应填写《建党积极分子考察表》，并报校党委备案（《考察表》报送党办)。
四、建党积极分子的培养和教育
1、对每名建党积极分子，党支部必须指定一至两名有培养能力的党员负责培养。培养人的主要职责：①定期找建党积极分子谈话，每两月不得少于一次；②定期向党小组或党支部汇报对建党积极分子的培养教育情况，每季度不得少于一次。
2、吸收建党积极分子听党课(每学期至少一次)和参加党支部或党小组的有关活动(每学期至少一次)。
3、经常分配给建党积极分子一定的任务。
4、定期分析研究建党积极分子的情况。党小组每一、二个月要研究分析一次，党支部每季度分析一次，校党委每半年研究分析一次，并做到针对存在问题落实培养措施。
5、通过学校业余党校等途径，有计划地对建党积极分子进行教育。教育的内容主要包括马列主义、思想和邓小平理论，党的路线、方针、政策等。要注意对建党积极分子进行文明常识、道德基本知识、健康知识等科学知识教育及理想教育，要注意用典型人物的先进事迹进行教育。每年对建党积极分子至少系统地进行一次党的基本知识教育。
五、建党积极分子的考察
1、党支部对建党积极分子的表现情况每半年进行一次考察。考察主要由培养联系人负责。考察的主要内容是：建党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机、工作学习和现实表现等情况。考察中要注意从动态的角度考察建党积极分子在上述这些方面的变化情况。
2、每考察一次，党支部要根据培养联系人的意见对建党积极分子进行具体分析，针对存在问题，提出进一步培养教育的意见和措施，并通过培养联系人，向建党积极分子指出缺点和不足，提出需加以改进的具体要求。
3、每次考察后，培养联系人要及时将考察结果形成文字材料，填入《建党积极分子考察表》相关栏目中。
六、建党积极分子档案的建立。党支部对每名建党积极分子，都应单独建立档案，档案内容主要为：
1、入党申请书及自传。
2、《建党积极分子考察表》。
3、建党积极分子的思想汇报
4、政审材料。主要包括本人简历、直系亲属及联系密切的主要社会关系的政治情况、本人政治历史情况、本人现实表现情况。
5、参加党校培训考试的成绩、鉴定材料、证书等。
6、系团总支审核通过的建党积极分子《推荐表》。
七、建党积极分子的调整支部每年对建党积极分子队伍调整一次，把符合条件的人吸收进来，把不符合条件的人调整出去。
八、发展对象的确定
1、确定发展对象的程序
①由培养人提名，经党小组充分讨论后，向支部推荐。未设党小组的，由培养人直接向支部提名推荐。
②支部大会讨论确定发展对象，列入本年度发展计划，并报校党委备案(具体材料报党办)。
2、发展对象的确定条件，除符合《条例》规定的要求外，发展对象必须达到如下条件：
①列为建党积极分子的时间必须达一年以上。
②必须经过学校党校的基本知识培训并考核合格
③在确定为建党积极分子后的学习成绩没有不及格现象，且平均学习成绩达良好以上。
④不得有违法违纪现象。
⑤在校学习期间必须获得两次以上的校级表彰(含校团委的单项表彰)。
⑥在班级学生中的民意测评通过率达到参测人数的60％以上。
发展对象数量控制的标准为：建党积极分子与发展数之比不小于4：1～5：1。
九、今后发展党员，必须在召开支部大会表决前一个月，对发展对象的情况进行书面张榜公示，公示期限为15天。公示内容主要包括发展对象的基本情况、简要经历、政治思想状况、现实表现、培养联系人以及党组织对其教育考察等方面的情况；对预备期将满申请转正的预备党员，公示内容除了预备党员的基本情况外，还包括预备党员预备期的自我小结。认真分析处理公示中的群众意见，对公示结果及对群众意见调查处理的结果，要在上报的预审材料中如实反映，凡未经公示的发展对象或预备党员，不得予以发展或转正。对群众反映的发展对象的问题一时难以核实查清的，应暂缓发展，抓紧调查核实，视不同情况作出相应处理。今后，对发展对象和预备党员的公示材料要作为发展党员的基础材料存案备查。:
十、党支部上报发展对象名单应附的材料
1、党支部提交党委的书面报告。
2、党支部关于发展对象的综合报告。
3、积极分子档案材料(至少为前述6项)。
4、学院党校培训合格证。
5、征求党内外群众意见的材料(含座谈会的原始记录)。
6、院团委对发展对象的意见。
7、发展对象各学期各门功课的学习成绩、平均成绩、表彰奖励情况等。
8、任课教师(不得少于6名)的原始意见材料。
9、班主任老师反映本班发展对象情况的原始材料及排序。
10、公示材料、公示结果及对群众意见调查处理的结果。
十一、党委对发展对象的审查
1、在支部上报发展对象有关材料后的二十天内，党办按照党委要求对支部报上来的发展对象进行预审，并将预审结果向党委有关负责同志汇报。
2、在党办向党委有关负责人汇报后一个月内，党委成员分工了解有关发展对象的情况。
××区机关工委始终把新党员发展工作摆到重要议程来抓。结合本单位的工作实际，针对年初机关各党（总）支部上报的入党积极分子人数多，发展名额少的现状，机关工委本着成熟一个发展一个和好中选优的原则，切切实实把最优秀的入党积极分子,纳入到今年的发展计划之中。原创：机关工委人员按照“联系点”的分工，克服困难，加班加点，牺牲个人休息时间，深入到机关各党（总）支部,对新入党的积极分子开展调查研究工作。通过召开小型座谈会和个别交谈等形式，全面了解和掌握入党积极分子的状况，严把质量关。调研中着重把握了三个环节。
一、分层次谈话，全面掌握情况
区机关工委6名党员干部分别到各入党积极分子所在单位和党支部，实行与领导、党员、群众和本人多层次的谈话。在与领导谈话中，主要是了解入党积极分子的工作和现实表现；在与党员和群众谈话中，主要是征求意见，加强对入党积极分子的全面了解，不走过场；在与入党积极分子本人谈话中，主要是明确党的性质、纲领、宗旨、任务、组织原则、党员的义务和权利，端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。并注重引用党的最新理论成果，考察发展对象对“三个代表”重要思想的理解;对十六大报告、十六届四中、五中全会精神;对新和有关党建知识方面学习的掌握情况。有意识、有重点地帮助发展对象提高政治理论水平，使其真正做到首先从思想上入党。
二、严格审查关，健全个人档案
对要求入党的积极分子实行一人一档制度，严格把好入党材料关.为慎重起见，机关工委在入党人档案袋的封面上,逐一打上所需的13种材料，要求各党(总)支部对照备齐，对材料不齐备的不发展。凡是入党手续不完备、材料不规范、属团员推优对象未经推优、未经过一年以上写入党申请书和向党组织写思想汇报的不发展；政治审查不合格、培养考察期限不满一年以上的不发展；未经支部委员会列为重点培养对象、没有培养联系人和备案在录的不发展；没有参加十六大以后在区党校集中培训、考试不合格和调研中多数党员和群众不同意的不发展；发现问题没有及时搞清的不发展。严格审查入党积极分子的各种材料，在建立健全入党积极分子的个人档案上,做到一着不让。
第一条为规范党员发展工作，保证新发展党员质量，保持党组织的先进性和纯洁性，增强党的活力与战斗力，根据《中国共产程》、《中国共产党发展党员工作细则》及上级党组织有关规定，结合我市实际情况，制定本细则。
第二条发展党员工作要认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把那些政治立场坚定、工作成绩突出，确实具备党员条件的优秀分子吸收到党内来，不断壮大党的力量。
第三条发展党员要坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。要有领导、有计划地进行，避免盲目性和波动性，禁止突击发展，反对关门主义。
第四条要着眼于改善党员队伍结构和分布，注重在生产、工作第一线发展党员，注重在青年、妇女、少数民族中发展党员，注重在高知识群体和各类人才中发展党员，注重在党的力量比较薄弱的地方发展党员。
第二章入党积极分子
第五条要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请后，便确定为申请入党的先进分子。党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五日内）进行教育和鼓励，并要求申请入党人及时填写《申请入党的先进分子登记表》。
第六条申请入党的先进分子经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，可确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案，并通知入党积极分子本人，要求其写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政治历史和现实表现情况），同时指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
第七条党支部要对入党积极分子进行一年以上（机关干部职工满两年）的培养教育，培养教育期自党支部确定其为入党积极分子之日算起。考察期内，党支部要对入党积极分子进行定期培养教育，组织他们听党课，参加党内有关活动，并给他们分配一定的社会工作。
培养联系人每季度，党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，考察情况填入《入党积极分子培养教育登记表》。考察意见要真实、客观，防止平时无记录，发展前突击编写的现象。
第三章发展对象
第八条入党的积极分子经过一年以（机关干部职工满两年）培养教育后，党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，召开民主测评大会，组织全体党员和本单位群众代表对入党积极分子进行民主测评并征求意见。对民主测评合格的入党积极分子，党支部要将其个人基本情况向党员群众进行为期5－7天的公示。
经公示没有发现影响入党的问题的，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。党支部确定发展对象后，应及时向上级党委报告意见，并附送入党积极分子档案（入党积极分子档案主要包括：入党申请书、自传、思想汇报、党内外群众意见的原始记录、《党员发展登记表》等）。上级党委在接到上述材料30日内必须做出审查结论，对符合要求的，同意确定为发展对象。
第九条党支部必须对发展对象进行政治审查。审查的内容主要为：
（一）发展对象本人对十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的态度,政治历史和重大政治斗争中（侧重“”、八九以及等）的表现。
（二）发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。
政审结束后要形成综合性的政审材料，并填入《发展党员登记表》。
第十条党委必须对发展对象进行短期集中培训。集中培训时间一般5－7天（或不少于40个学时），主要学习党的基本理论和基本知识。培训内容和结果要及时填入《发展对象入党培训登记表》，培训不合格和未经培训的不能发展入党。
第四章预备党员接收
第十一条入党申请人经过1年以上（机关干部职工满两年）培养教育，政审合格，已参加短期集中培训的，由党委向市委组织部上报《发展对象简况表》，市委组织部同意发展意见后，下发《入党志愿书》。发展对象在入党介绍人的指导下填写《入党志愿书》，填写时内容要实事求是，字迹要清楚，不得涂改。
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。
入党介绍人的主要任务是向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。被介绍人批准为预备党员以后，入党介绍人应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
第十二条召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，经支委会集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，待提交支部大会进行讨论。
第十三条党支部要对经支委会讨论通过、拟提交支部大会讨论吸收为中共预备党员的发展对象进行公示。
（一）公示内容：姓名、性别、民族、出生年月、文化程度、所在单位及职务（或职业）、申请入党时间、列为入党积极分子时间、列为发展对象时间、培训时间、培训结果等；
（二）公示方式和时间：公示由党支部组织实施，公示范围一般在公示对象工作学习的单位或居住地。党支部要根据本单位的特点，以实效性、广泛性和便于群众监督为原则进行公示，公示时间5－7天。
（三）公示程序和要求：公示期间要广泛听取群众意见，确定专人负责受理来信、来访、来电。公示时间截止后，要及时研究办理党内外群众反映的情况，并将公示情况存入发展对象党员档案。
（四）公示结果的处理：公示结果不论有无问题，在召开接收预备党员的支部党员大会上都应作出说明。对公示中没有问题的公示对象，要及时办理手续吸收为预备党员；对存在问题的公示对象，基层党组织要进行认真分析，重要问题要指定专人进行调查核实；问题查清后，如反映的问题失实，要按有关程序及时研究发展；如反映的问题属实，要根据问题的性质、情节的轻重作出处理。对不完全具备或不具备党员条件的发展对象，暂缓发展或不予发展。
第十四条对公示期间无异议的发展对象，要召开支部党员大会对发展对象能否接收为预备党员进行表决讨论，大会的主要程序为：
（一）申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
（二）党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
（三）支委会报告对申请入党人的审议情况；
（四）与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
（五）申请入党人对大会讨论情况表明自己的态度；
（六）采取无记名投票的方式进行表决。
支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请入党人的优缺点，实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期。支部大会结束后，党支部要及时将《入党志愿书》、《党员发展登记表》、思想汇报等入党材料报上级党委审批。
第十五条在审批接收新党员前，党委要指派党委组织委员同申请入党人谈话，作进一步的考察。谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。谈话后，谈话人要及时、如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党委汇报谈话情况。
第十六条党委审批前要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备，对材料不全、手续不完备的责令支部及时改正。
党委必须在支部上报接受预备党员决议的三个月内做出是否接收为预备党员的审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。
党委审批接收预备党员必须坚持集体讨论，逐个表决，审批意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
第十七条党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知申请入党人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组让其参加组织生活，并按《》规定，履行党员义务，行使党员权利。
第十八条预备党员必须面对党旗进行宣誓。为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法。
第六章预备党员转正
第十九条预备党员预备期为一年，从支部大会讨论通过接收为预备党员之日算起。对预备党员的教育和考察，党支部主要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式进行，介绍人每季度将培养教育情况填写在《预备党员培养教育登记表》，党支部每半年将考察结果要填入《预备党员培养教育登记表》。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况。预备期满后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。
第二十条预备党员考期期满，考察合格的，党组织要按期讨论其转正事宜，具体手续为：
（一）本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；
（二）党小组提出意见；
（三）党支部征求党内外群众意见；
（四）支委会审查；
（五）转正前公示
（六）支部大会讨论、表决通过；
（七）党委审批。
党委对党支部上报的转为正式党员的决议，必须在三个月内审批，并通知报批的党支部。
第二十一条对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，并上报党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报党委审批。
