摘要：1993年以来，我国农村一直实行“增人不增地、减人不减地”的土地政策，土地承包期从“30年不变”、“再延长30年”到“长期不变”。而此后，我国进入城镇化快速推进阶段，从1993年的28．14％增加到2011年的51．27％。第六次人口普查数据显示，仅2000—2010年我国就新增城镇人口2．07亿人，相当于英国、法国、德国的城镇人口总和。

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