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要继续以壮士断腕的勇气深化改革

刊期：2016年第06期

用马克思主义指导中国哲学社会科学大发展

作者：祝灵君 刊期：2016年第06期

任何时代都有"问题",也都离不开"主义"。正如佛学传入中国并融于中国文化一样,马克思主义成功与中国实践相结合,已经成为当代中国文化的一部分。坚持和发展马克思主义应该运用理论联系实际法、古今中外法,应该坚持以问题为导向,坚持以人民为中心,不断推进中国哲学社会科学的大发展、大繁荣,最终把马克思主义中国化的最新成果国际化。

积极发展和完善中国的法律援助制度

作者：吴爱英 刊期：2016年第06期

各级司法行政机关要深入学习贯彻系列重要讲话精神和对法律援助工作的重要指示,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善法律援助制度的意见》,扩大法律援助范围,依法为更多困难群众提供法律援助服务;进一步提高法律援助质量,努力为困难群众提供优质高效的法律援助服务;切实加强法律援助保障能力建设,提高法律援助工作保障水平。

扎实推进革命老区开发建设与脱贫攻坚

作者：何立峰 刊期：2016年第06期

到2020年,老区基础设施建设取得积极进展,特色优势产业发展壮大,生态环境质量明显改善,城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,确保现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

加快农村金融发展 推进金融扶贫探索实践

作者：潘功胜 刊期：2016年第06期

金融扶贫作为我国农村金融发展的重要内容,现阶段工作重点是抓好各项政策落实落地,紧紧围绕"精准扶贫、精准脱贫"方略,瞄准建档立卡贫困人口"脱贫"发力,大力发展普惠金融,多渠道增加对贫困地区和贫困人口的信贷投入,着力助推脱贫攻坚。

精选“一带一路”建设战略支点国家的意义与建议

作者：杜正艾 刊期：2016年第06期

高效率、高起点、低风险地推进"一带一路"建设,就应该精心选择战略支点国家。优先推进战略支点国家战略合作,重点围绕推动战略支点国家"五通"建设,努力推动资金流、技术流、产业流、人才流"四流归一",寻求合作最大公约数,实现利益高度契合。

推进食品安全治理体系现代化

作者：胡颖廉 刊期：2016年第06期

作为现代政府的基本职能,监管是政府依据规则对市场主体行为进行引导和限制的双向关系,其本质是纠正市场失灵。治理则强调企业、政府、行业协会、媒体、消费者等多元主体使用灵活手段,通过构建综合关系提升制度绩效。如何理解从传统监管到现代治理的转变,从政策目标、工作范式、治理主体和战略内容等方面立体式推进食品安全治理现代化,是重要的...

改革医保定点和支付制度 引领医改走出深水区

作者：昝馨; 朱恒鹏; 彭晓博 刊期：2016年第06期

中国目前的医疗服务体系及相应的医药定价体制,是在多年的行政管制基础上形成的。核心的行政管制有三重:医疗服务市场准入限制、医药行政定价、事业编制人事薪酬制度。这三种管制彻底瓦解了医保通过选择定点医疗机构和支付方式来约束医疗机构、引导医患双方诊疗行为的能力,加上医保经办机构激励不足等问题,导致医保工作十分被动,有限的支付方式...

完善药品监管体系的战略考量

作者：郭薇 刊期：2016年第06期

良好的药品安全依赖于有效的监管,有效监管的实现需要借助科学的监管体系。本文从发展中经济体药品监管面临的共性问题和中国的特殊性问题入手,探讨成功监管体系的有效框架。以此为基础,从目标设置、结构安排、能力建设三个层面探讨中国药品监管体系的顶层设计问题。

法律数量不足和质量不高:法治建设需要破除的两大掣肘

作者：刘锐 刊期：2016年第06期

法治是法律之治和良法之治。法律数量不足和质量不高是当前影响法治中国建设的两大源头性和根本性问题,需要从进一步强化人大主导立法,提高立法规划的系统性,增加立法投入,加快立法队伍建设,建立健全立法责任,落实宪法监督实施制度,完善立法程序,提高立法技术等方面予以解决。

南海维权中的执法合作探析

作者：郭文睿; 李承奕 刊期：2016年第06期

南海执法合作符合我国"通过和平、发展、合作、共赢方式,实现建设海洋强国的目标"的总体战略;符合南海各方共同利益;有地缘政治、政策法规、经济联系等方面的有力支撑。我国应积极谋划在南海资源、环境、渔政、安全等领域开展执法合作,并吸收国外先进经验,完善我海上立法与执法体制,维护我国海洋权益。

合作共治的行政审批中介服务模式研究——以天津市为例

作者：章敏敏; 刘耀臣 刊期：2016年第06期

在解决行政审批中介服务的顽疾上,天津市以社会治理理念为指导,在审批体制、审批监督以及评价考核程序三方面进行了创新,建立了合作共治的行政审批中介服务模式。该模式是我国行政审批制度改革的一项创新举措,为社会治理改革创新提供了动力。同时,该模式在实践中也面临着挑战,需要在探索中进一步完善,以促进我国行政审批制度改革向纵深化发展。

“走出去”战略回运货物完税价格审定机制:问题及对策

作者：郝刚 刊期：2016年第06期

在国家大力推进"走出去"战略背景下,如何审查确定"走出去"战略回运货物完税价格,保障国家利益的同时,实现企业利益最大化,是摆在把守国家经济大门职责承担者海关面前的新课题。梳理"走出去"战略政策演变过程,找准回运货物完税价格审定机制中存在的问题,分析问题产生的原因,提出针对性建议。

贫困农牧民福利依赖问题解构——从“积极福利”理论视角

作者：柳颖 刊期：2016年第06期

现行民族政策是以维护民族团结与社会稳定的局面而设计的,更加强调对农牧民权利的赋予。民族地区地方政府为了快速出政绩,注重物资的直接投放而忽视教育、就业等福利体系建设,加之救助政策"差额补贴"存在的制度缺陷,共同造就贫困农牧民的福利依赖现象。积极福利思想注重倡导"无责任即无权利",通过个人能力提升摆脱生活窘境和福利依赖。现阶段,应...

观点摘要

刊期：2016年第06期