乡镇论坛杂志 部级期刊

编辑部纪事

刊期：2005年第03S期

三农点滴

刊期：2005年第03S期

“腾笼换鸟”被明令禁止，中央今年将为农业基础建设投资700亿元以上，对部级贫困县贫困中小学生实行“两免一初”，北京将取消外来人口暂住证，台州被撤工业区借壳还魂，农民工命断讨薪路，10万扶贫款8万不见了……

国务院发展研究中心专家谈乡镇机构改革

作者：徐付群 刊期：2005年第03S期

日前，国务院发展研究中心研究员赵树凯先生，应本刊编辑部邀请，来本刊座谈，并就乡镇机构改革问题发表演讲。赵树凯先生总结、分析了20多年来乡镇机构改革的得失，并对未来乡镇改革的走向、改革的困难、改革的动力等问题，提出了自己的见解。现将赵树凯的演讲发表，供广大乡村干部、群众学习参考。文中标题均为编者所加。

民政部发出关于村委会换届选举工作的通知

作者：徐付群 刊期：2005年第03S期

日前，民政部就2005年村民委员会换届选举工作向各省、自治区、直辖市民政厅(局)，计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局发出《关于做好2005年村民委员会换届选举工作的通知》，就做好换届选举中的一系列问题提出了指导性意见。

谈谈村委会和村民之间的关系

作者：徐开明 刊期：2005年第03S期

村民自治问题是关系到农村的改革、发展、稳定的大问题，只有真正把村民自治落到实处，才能促进农村的经济发展，社会安定。村民与村委会的关系，其实质就是决策与执行、监督与接受、对象与服务的关系。明确这种关系，许多矛盾便可迎刃而解。

村民给村干部定报酬

作者：田元新; 屈轩; 李道广 刊期：2005年第03S期

村级干部拿多少报酬，以往在许多地方是镇党委政府说了算。而在陕西省旬阳县麻坪镇，现在却由村中老百姓说了算。该镇在2004年村级财务决算和干部报酬兑现中，推行镇对村补贴与各村主导产业建设任务完成比例相挂钩、报酬确定由党员群众评议打分确定的办法，实施定补到村按产业算．按绩取酬由群众评的办法，激发了村干部工作的创造性、主动性和积...

9000元纠纷为什么能在村内化解

作者：何苹 刊期：2005年第03S期

2003年6月17日晚，重庆市荣昌县广顺镇高瓷村一农家小院灯火通明，哀乐凄婉。女主人刚过世，当晚，乡亲接踵而至，本不宽敞的小院显得异常拥挤。这时，人群中一阵骚动，原来村民张仁彬和张仁全凶一点小事发生口角，唐怀菊上前劝阻，却被张仁全洪伤，一只手臂骨折。

民主评议村干部评出了成效

作者：肖东朝; 李光华 刊期：2005年第03S期

2004年，河北省行唐县在100多个村进行了民主评议村干部活动，收到一定效果。

让不合格党员“体面”出局

作者：吉让余 刊期：2005年第03S期

加强党的执政能力建设，必须致力于纯洁党员队伍，畅通党员出口，大力提高党员队伍的整体素质。多年来，党员出口不畅，一直是农村党员队伍建设中的一大难题。一方面，不合格党员大量滞留党内．影响甚至败坏了党的形象；另一方面，现有处置不合格党员的办法较少，效果不佳。因此，认真分析现有办法的利弊得失，积极探索新形势下处置不合格党员的...

村民会议向村民代表会议的授权方式

作者：马福云 刊期：2005年第03S期

1998年11月颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条规定：“人数较多或者居住分散的村，可以推选产生村民代表，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项。”在村民自治实践中，各地对于村民会议向村民代表会议授权方式，大多处于探索阶段。总结目前各地对授权方式的探索，可以发现村民会议向村民代表会议授权绝...

镇领导是否可以取消村委会主任的签字权

刊期：2005年第03S期

河南省沁阳市西万镇一村委会主任来信反映．本镇各村的财务统一由镇财政监管，规定各村到镇财政所取钱和报销必须由各村支部书记和村主任同时签字才行。但前不久不知何故镇领导突然宣布取消我的签字权，镇领导的做法对吗?

村民代表会议的这个决定是否合法

刊期：2005年第03S期

福建省长乐市一村主任来信询问：最近我省高速公路建设征用了我村不少土地，补偿费每亩20400元。我村组织召开了村民代表会议，决定按每亩12000元补发给农户，其余部分用于村公益事业。但是根据国土资源部的文件精神，补偿费的70％必须直接下发到农户手中，这样的规定是否与村委会组织法相矛盾?如果按照国土资源部的规定办，村民自治也就形同虚...

村委会主任可以撤换村民组长吗

刊期：2005年第03S期

陕西省合阳县洽川镇申东村一村民来信问：我村两委扩大会决定全村每人筹集7分地，用于村干部工资、村办教育以及村里的其他开支。村干部还想再向村民收钱治理村办纸厂污染，我组的村民组长认为这种摊派不合理而进行了抵制。结果被村主任撤换了。请问这种做法对吗?

落选村委会成员不移交手续怎么办

刊期：2005年第03S期

北京市平谷区大华山镇西峪村村委会来信反映。上届村委会成员在近期的换届选举中落选，但他们拒绝向新一届村委会移交手续。致使新一届村委会无法正常工作。我们找到镇党委、镇政府。他们说管不了，请问我们该怎么办?

这样的情况怎能不让人担忧

作者：徐恒足 刊期：2005年第03S期

1月25日上午，中共江苏省委书记李源潮在江苏省保持共产党员先进性专题报告会上谈起一件令他担忧的事。