水利发展研究杂志 部级期刊

理清思路 科学规划 努力做好水利政策研究和决策咨询工作——“十五”总结和“十一五”展望

刊期：2006年第03期

“十五”时期。水利政策研究和决策咨询工作取得了实质性进展。发展研究中心成立五年来，立足于贯彻落实中央水利工作方针和可持续发展水利思路，全力开展水利政策研究和决策咨询工作．为水利改革与发展提供对策支撑，为全面完成“十五”水利发展计划目标做出了积极贡献。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期．树立科学发展观、构建社会...

建设社会主义新农村需要建立农村水利投入新机制

作者：王晓东; 黄河; 姜楠 刊期：2006年第03期

十六届五中全会明确提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。扎实稳步推进新农村建设。水利是农业的命脉，是农业综合生产能力提高和可持续发展的重要依托。是农民生存和生活富裕的重要保障，是农村生态健康和环境良好的重要基础。建设社会主义新农村，...

征文启事

刊期：2006年第03期

引洮供水工程受水区节水防污型社会建设对策初探

作者：路泽生 刊期：2006年第03期

引洮供水工程受水区水资源的极度短缺严重影响到当地经济社会发展和人民生活水平的提高，使十分脆弱的生态环境日趋恶化，已威胁到当地群众的生存。引洮供水工程建成后。当地水资源短缺状况将得到有效缓解，但仍属于水资源短缺地区。因此。要解决该地区水资源承载力与经济社会发展需水之间的矛盾，实现小康社会建设目标，不仅要有工程措施，还要...

现代水权制度建设研究

作者：李光丽; 霍有光 刊期：2006年第03期

我国目前的水权制度存在产权模糊、计划色彩浓厚、有偿使用制度难以落实等诸多弊端，并直接影响到水资源的利用效率。为此，我国应坚持质与量统一管理、责权利对等、计划与市场互补、民主与集中相统一、因地制宜、可持续发展以及以人为本等原则，通过分配初始水权、建立水交易市场，建立现代水权制度。同时，还要完善水法律体系，做好水权知识宣...

我国近代滩涂开发利用综述

作者：裘江海 刊期：2006年第03期

我国海岸线漫长，滩涂面积约200万hm^2。千百年来，沿海各地人民坚持与海奋斗，前赴后继围海筑堤，变沧海为桑田。沿海许多地方的耕地就是历史上围海造地的结果．如舟山市现有耕地的40％，慈溪、萧山现有耕地的50％以上都来源于围海造地。我国围海之地共达10多万km^2，约为荷兰国土的3倍。荷兰的系统海堤形成于13世纪。而我国的系统海堤——钱塘...

浅析三门峡水库库区治理对水库未来走向的影响

作者：张建国 刊期：2006年第03期

三门峡水库取舍之争，2005年有了初步定论。根据有关会议精神，各方意见已基本达成一致，三门峡水库已不存在废弃的问题。将继续发挥蓄水发电及其他综合效益。在运用方式上，对水库汛期限制水位要求更加严格，主汛期不超305m，必要时降至300m，当潼关站出现1500m^3／s的洪水时，敞泄运用；非汛期水库水位不超318m。水库新的运用方式。将给水库区...

对黄河防洪工程项目法人责任制的思考

作者：杨明云; 冯波 刊期：2006年第03期

自1999年水利部黄河水利委员会（以下简称“黄委”）在黄河防洪工程建设中推行三项制度改革以来，项目法人责任制作为三项制度改革的关键和核心，在黄河防洪工程建设中得到全面实行。项目法人责任制的推行对落实建设项目的责任主体、保证工程质量、保证施工进度、保证建设资金安全等起到了非常大的作用．黄河水利工程建筑市场逐渐得到规范。但随...

深化水利工程建设项目法人责任制改革研究

作者：王晶华; 乔建华 刊期：2006年第03期

在计划经济体制条件下，政府是水利工程建设的惟一投入主体，建设管理以自营制为主要特征．实行设计、施工、运行分阶段分别负责管理。1982年．云南省鲁布革水电站使用世界银行贷款。引进了国际上通用的招标承包和以业主为中心的建设项目管理模式。并取得了投资省、工期短、质量好的显著效果，从此拉开了水利建设管理体制改革的序幕。1984年，第...

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刊期：2006年第03期

位山灌区国有资产管理体制改革实践与探讨

作者：杭军 刊期：2006年第03期

位山灌区是黄河下游最大的引黄灌区．也是全国6个特大型灌区之一，始建于1958年．1962年停灌。1970年复灌。现渠首设计引水流量240m^3／s，控制山东省聊城市8个县（市、区）85个乡镇的36万hm：耕地（占全市耕地面积的65％）。骨干工程设有东、西2条输水渠，2个沉沙区，3条干渠，总长274km；分干渠53条，总长797km；各类水工建筑物5000余座。徒骇...

浅议福建省农民用水合作组织

作者：钟焕荣 刊期：2006年第03期

随着以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不断完善，传统计划经济体制下形成的小型水利设施由国家和乡（镇）、村集体统一建设和管理．所有权、经营权等各项产权权能均集中于国家和乡（镇）、村集体的“大一统”产权制度与农村经济体制和生产力水平不相适应，其产权制度的一些主要功能已难以有效发挥，“公水私地”矛盾突出，导致农村...

浅谈甘肃省疏勒河灌区信息化建设

作者：马德海 刊期：2006年第03期

疏勒河灌区经两年的灌区信息化调查、研究和试点，结果表明，信息化为提高水利工程项目的科技含量、水资源的优化调度、防洪减灾、环境保护、阳光水务等都起到了重要作用，是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。

陕西省沙棘生态建设现状、存在问题及发展对策

作者：张勇 刊期：2006年第03期

黄土高原地区人民在长期与水土流失斗争的实践中。通过不断探索选择．推出了生态经济复合型树种——沙棘。经过10多年的示范推广，沙棘生态建设取得了显著成效。但还存在规划不统一、管护不力、投资不足等问题。搞好沙棘生态建设的措施是提高认识，理清思路：深化改革，创新机制；抓好示范推广和技术服务；落实管护责任，搞好开发利用等。

江苏省宝应县农村饮水安全现状及对策

作者：郝立海; 罗建; 张润荣 刊期：2006年第03期

江苏省宝应县地处淮河下游、里下河腹部的西部，辖15个镇，一个开发区。241个行政村，23个居委会，全县总人口91．96万人，其中农村人口78．32万人。历史上，广大农民饮用的一直是沟塘水。近年来。随着工农业生产的迅猛发展和城市化进程的不断加快，化肥、农药的大量使用。工业废水超标排放，大量的生活污水未经处理直接排入河道水体，导致河湖...