司法改革论评杂志 省级期刊

“外分”“内分”与改革理性

作者：张卫平 刊期：2016年第02期

法院人员分类改革的再改革

作者：娄必县 刊期：2016年第02期

法院人员分类管理是本轮司法体制改革的重要内容。根据改革要求,法院人员被分为法官、司法辅助人员和司法行政人员.各自的比例相应为39%、46%和15%。但在实现法院人员分类管理的改革过程中,由于法院既有的结构特征、诉讼制度、组织模式等深层次原因未被充分关照,加之相关的基础研究薄弱和实践总结不到位等情况存在,导致一些改革措施存在合法性欠...

法官员额“哥德巴赫猜想”之破解——以L中级人民法院、S县法院为实证分析

作者：温云球; 梁源 刊期：2016年第02期

法官员额制是司法体制改革中的一个重要方面,对司法改革试点地区法官员额占比问题,'围墙'外的一些法学家认为'法官太多','围墙'内的一些法学家认为太少。对此,以L中级人民法院、S县法院为实证进行了探究法官员额'哥德巴赫猜想'。而法官员额制是个复杂的系统工程,需立足于我国各级法院人员情况不同的现状,立足于我国各地经济社会发展水平不同的现...

学科交叉视角下的法官员额测算

作者：郭泽喆 刊期：2016年第02期

理论界一直对法官员额制不遗余力地推介,但由于此前缺乏实践土壤,员额测算理论发育不足,务实的研究成果不多。另一方面,法院作为员额测算的实践主体,在知识流转上相对封闭.获取和配置资源的能力有限.凭一己之力难以胜任员额测算任务,需要借助超越司法的权力配置和多学科知识的支持加以推动。围绕构建科学合理的法官员额测算体系这一目标,在员额...

员额制背景下审委会和合议庭运行机制的融合型驱动

作者：谢长江 刊期：2016年第02期

在法官员额压力传导下,审委会改革与舍议庭改革面临旧有矛盾进一步加深的窘境:审委会委员可能被挤出法官员额,合议庭更加难于组建大合议庭审理重大疑难案件。员额制背景下应厘清审委会三大职能,构建审委会委员平等参与舍议庭审理案件的新机制,消除审委会原有运行机制关于非亲历性、信息衰减性和隐名审判等缺陷,发挥合议庭成员智力互补和监督制衡...

论我国行为保全类型的制度完善

作者：张斌 刊期：2016年第02期

我国行为保全有依申请的行为保全和依职权的行为保全,诉前行为保全和诉讼行为保全四种类型,这只是一种形式上的划分,价值有限。为了弥补我国行为保全类型在理论和立法上的不足,文章基于申请、受理、审理、执行和救济五个阶段,分别区分了行为保全的类型。它们包括可担保的与应担保的、预防型和救济型、有辩论型与无辩论型、给付型与确保型、立即...

合同履行地与诉讼管辖地之辨析——兼评《民事诉讼法司法解释》第18条第2款

作者：赵旭东 刊期：2016年第02期

实体法上的'合同履行地'与程序法上的'合同履行地'虽然在基本含义上相同,但在设置前提和立法目的上却迥然各异。程序法上对合同履行地的关注重在解决诉讼管辖问题,以实体法的理念设计程序法的制度极有可能造成逻辑上的悖谬以及'原告就被告'一般性规则的颠覆。新司法解释对合同履行地的规定意在改变特征履行地的传统观念,贯彻争议义务管辖地原则,...

民事再审审查与审理范围之新理念——兼论我国民事诉讼附带上诉制度的建立

作者：邱星美; 王宇茜 刊期：2016年第02期

由于当事人主义取代了职权主义,我国民事诉讼中法院审理范围被限定在当事人起诉、上诉、申请再审的范围内。新《民事诉讼法司法解释》关于再审范围的新规则与大陆法系民事诉讼中的附带上诉制度颇具相似性。在大陆法系民事诉讼中,附带上诉制度作为'禁止利益变更原则'和'禁止不利益变更原则'的伴生物,起着当事人主义'修正器'的作用。然而,与再审范...

环境民事公益诉讼调解:内容、限度与程序

作者：曲异霞 刊期：2016年第02期

环境民事公益诉讼作为解决环境污染纠纷的现代型司法解纷机制,维护社会公益的特性决定了其调解程序的运用必然有别于普通民事诉讼。从不同的诉讼请求维度探讨调解的内容与限度,有助于厘清环境民事公益案件在实体请求层面如何适用调解。对当事人处分权进行必要限制、在发现案件真实的基础上启动调解,调解结果必须经过审查与监督等特殊的程序品性,...

程序正当化视角下的案外人异议之诉——以《民事诉讼法司法解释》的规定为中心

作者：邵军; 宫雪 刊期：2016年第02期

基于程序正当化的要求,我国民诉法逐步建立起实体上的执行救济方法,2015年《民事诉讼法司法解释》第304条至第316条为执行异议之诉的实践操作提供了指引,对案外人异议之诉的受理条件、管辖、当事人、具体程序和处理结果进行了专门规定。一方面,《民事诉讼法司法解释》的规定是对案外人异议之诉'复合性的新类型诉讼'性质和独立法律地位的确认,并...

我国欺诈性非讼生效法律文书撤销程序探析

作者：蒋晓亮 刊期：2016年第02期

非讼生效法律文书是法院作出的各种非讼争性法律文书和法院以外特定机构作出的各种非诉讼法律文书的集合。我国现行立法及相关解释虽然对撤销非讼生效法律文书有所规定,但却往往将案外人排除在申请主体以外,其撤销程序也缺乏充分对抗和再行救济途径。为给予受诈害案外人以充分救济,我国应从诉讼案件的非讼化角度出发,在区分一般非讼案件和真正诉...

论伪银行卡索赔诉讼中要件事实的证明

作者：徐晨 刊期：2016年第02期

伪银行卡索赔诉讼中存在两个交互影响的证明困境:要件事实的证明责任分配及以证明方法。以修正的规范说为证明责任分配之基本原理,确定伪银行卡索赔诉讼之性质为违约赔偿纠纷,持卡人应就其违约赔偿请求权成立的要件事实(包括存在伪卡交易的事实)承担证明责任,而银行应就其抗辩成立的要件事实(包括持卡人未尽到妥善保管密码或银行卡义务之事实)承...

司法改革视野下人民法庭功能定位之重构

作者：胡道才 刊期：2016年第02期

随着时代的发展,人民法庭设立之初的'两便'功能定位已日趋式微,人民法庭的作用也正在受到质疑。但人民法庭作为基层法院的重要组成部分,在化解纠纷、维护社会稳定方面仍具有不可替代的作用,作为司法改革的'试验田',人民法庭应当先行先试,其功能定位和司法技术等也应当随着司法改革的潮流有所转变。文章以东部地区人民法庭现状的实证分析作为基础...

基层法院合议庭评议功能之完善

作者：孟凡娟; 余亚宇 刊期：2016年第02期

合议庭评议作为集体决策机制在促进司法决策程序化、司法民主化方面具有独特的优势,但由于合议制度自身的简陋、现实条件的缺失,导致合议庭评议合而不议,议而不决等异化现象频现,引发了理论界和实务界的双重关注。从基层人民法院合议庭评议功能入手,寻找影响合议庭评议功能发挥的实证症结,分析实践中评议功能日渐式微乃至缺失的原因,探讨合议庭...

论人民陪审员制度改革后合议庭评议规则的构建

作者：杨涛; 章程超 刊期：2016年第02期

我国人民陪审员制度源起于苏联人民陪审制,在运行30多年过程中,虽然不断改进,但并未能彻底解决人民陪审员'陪而不审''合而不议'的问题.难以实现人民陪审员人民监督、民意表达、提高司法公信力等方面的积极作用。对此,党的十八届四中全会提出人民陪审员制度改革的要求,并明确'逐步实现人民陪审员不再审理法律适用问题,只参与审理事实认定问题'。...