人民司法杂志 部级期刊

“迎两会”创新篇

作者：龚言 刊期：2006年第03期

“七九河开，八九燕来”。年一度的“两会”总是在报春燕子的欢闹声中隆重举行，带给我们巨大的希望和鼓舞。“两会”作出的关于国计民生的重大决策，象万千颗种子在春风春雨中播向大江南北、长城内外，经过全体人民的辛勤劳作，将结出新的更加丰硕的果实。在这些果买中也凝聚着人民法官的智慧和心血。

充分发挥民事审判职能作用 依法促进社会主义新农村建设

刊期：2006年第03期

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见...

小城镇房地产建设中有关法律纠纷的分析

刊期：2006年第03期

一、小城镇房地产建设中产生的法律纠纷的特征 1．法律纠纷的地区分布具有不均衡性。根据“交往越多，纠纷越多”的原理，可以推知：这一特征在相当程度上反映了我省小城镇建设进程在地区上的差异性，即苏南地区快于苏中地区，苏中地区又快于苏北地区，这主要是由我省的经济发展地区差异性造成的。

农村土地承包纠纷法律问题研究

刊期：2006年第03期

一、村民小组的诉讼主体地位问题 村民委员会有独立诉讼主体地位在实践中争议不大，但村民小组能否作为独立的诉讼主体存在较大争议。实务中的具体做法可以归纳为以下几种：一是以村民小组为独立诉讼主体，村民小组长为其负责人；二是以村民小组为独立主体，但由村民小组长为诉讼代表人进行诉讼；三是以村民小组的全体成员为诉讼主体，如当事人...

农村撂荒土地承包纠纷的处理

作者：刘勇; 曹志 刊期：2006年第03期

近年来，随着中央一系列惠农政策的出台，农村土地不断升值，农民种田的积极性大大提高，昔日撂荒外出打工、经商甚至举家外迁的农民纷纷返乡要田种，起诉乡镇政府、村委会，请求返还被集体发包出去的土地案件不断增多。对这类纠纷的处理，不仅直接关系到农村土地的有效保护和合法利用，关系到农民切身利益，而且直接影响到农村的稳定特别是社会...

改革民事共同诉讼案件受理方式 发挥人民法院在构建和谐社会中的保障作用

作者：纪敏 刊期：2006年第03期

党的十六届四中全会提出了构建和谐社会的重大任务，为人民法院的民事审判工作指明了方向。最高人民法院围绕这一任务，以为构建社会主义和谐社会提供有力司法保障作为工作思路，对涉及社会稳定的共同诉讼案件的受理方式问题进行研究，于2005年12月30日下发了最高人民法院《关于人民法院受理共同诉讼案件问题的通知》（以下简称《通知》）。该《...

董必武司法观探微——纪念董必武同志诞辰120周年

作者：公丕祥 刊期：2006年第03期

董必武同志是中国共产党的创始人之一，也是新中国法制与司法的主要奠基人之一。他将马克思主义国家与法的基本理论与中国社会主义法制和司法发展的伟大实践密切结合起来，创造性地提出和阐发了具有鲜明中国特色的社会主叉法制与司法学说，为新中国社会主义法制与人民司法的发展奠定了坚实的理论和实践基础。今年3月5日是董必武同志诞辰120周年...

“丽江杯”有奖征文评选结果揭晓

刊期：2006年第03期

城市房屋拆迁许可若干法律问题分析

作者：王达 刊期：2006年第03期

行政许可，是指在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的行政相对人从事特定活动的行政行为。哗亍政许可法第二条规定，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。根据我国宪法、民法通则、城市...

公有住房买卖合同纠纷案件的审理难点及解决思路

作者：王俊; 顾鸣香 刊期：2006年第03期

引言 逐步出售公有住房产权，提高居民住房的自有率是推动城镇住房制度改革向纵深发展的重要举措。然而，随着住房制度改革的深化，住房商品化、社会化的不断普及以及近年来房价的大幅上涨，因公有住房买卖合同引发的纠纷日渐突出，其中多是由其他同住人以公房买受人提供的职工家庭购买公有住房协议书（以下简称家庭协议书）非自己的真实意思表...

探索中国特色的法官遴选制度

作者：宋建朝; 付向波 刊期：2006年第03期

法官职业化建设在中国是一个长期的历史的过程，其基础和关键是建立科学严格的法官遴选制度。法官遴选制度的意义在于，摒弃法官职业准入的随意性和大众化，严格法官队伍的“入口”，一方面确保准入的人员具有良好的条件、较高的素质；另一方面确保不合格的人员进不了法院，当不了法官。没有严格的法官遴选制度，就不可能有法官的高素质，更谈不...

构建合议庭评议制度的思考

作者：陈国庆; 陈宏琼 刊期：2006年第03期

《人民法院第二个五年改革纲要》提出：要“建立法官依法独立判案责任制，强化合议庭和独任法官的审判职责……逐步实现合议庭、独任法官负责制”。这一改革的要求和发展趋势，正在和必然要将过去由院、庭长对案件质量层层把关的做法逐步改变为合议庭、法官负责制。即此，法院面临着一个严峻而现实的问题：合议庭、法官应当如何把好案件质量关？...

涉国企案件执行情况的调查报告

刊期：2006年第03期

由于涉国企执行可能产生重大的经济和社会影响，该问题一直以来受到各级政府的关注。上世纪90年代后期，东部发达地区在国家政策和法令的倾斜下，已基本完成了大部分国有企业的改制，涉及国有企业的执行问题已不是这些地区的法院重点对待的问题。但与东部经济的迅速发展相对，中西部地区的问题逐渐明显。原有的国有企业改制工作已不能再拖，否则...

2005年全国法院审理各类案件情况

作者：佟季 刊期：2006年第03期

收、结案件总量较上年同期稳中有升。2005年全国法院新收各类案件和执行案件7984920件，审结7940549件，分别比2004年上升了1．24％和0．85％；其中，当年起诉、上诉、再审的刑事、民事、行政案件5730722件，比2004年上升了1．87％，审结5704499件，同比上升了2．05％；受理国家赔偿案件3056件，审结2991件，分别下降了7．34％和4．56％；受理申...

新时期人民法院完善妇女维权机制的途径

作者：夏冬英; 林徽 刊期：2006年第03期

十年来，我国在立法过程中对男女平等给予了极大关注，国家相继颁布实施了百余件涉及妇女权益保障的法规和规章，使保障妇女合法权益的法律体系不断健全。然而，妇女法定权益的实现，不仅要求立法平等，更要求司法平等，因为，在现代权利救济体系中，司法救济也就是通过法院的诉讼救济是最为重要的方法。本文从意识、技术、职能、审理、管理、合...