摘要：随着我国传统农业向现代农业的转变，农业生产方式由分散生产向合作生产发展，农村金融越来越不适应农村合作经济的发展，农村合作经济的健康发展需要与之相适应的合作金融，而合作金融的必要性和生存、发展的空间就在于弱势群体可以通过团体合作、资金联合的方式实现互助，解决单个社员不易解决的经济问题。吉林省四平市梨树县由农民自发组织成立的全国首家资金互助组织就是一种合作金融组织，也是合作金融在吉林省乃至全国的一个尝试，如何引导和规范其健康发展是摆在我们面前急需解决的问题。

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