论文关键词：学校；德育管理；问题；措施
德育是教育者根据一定社会和受教育者的需要，遵循品德形成的规律，采用言教、身教等有效手段，通过内化和外化等方式，发展受教育者的思想、政治、法制和道德几方面素质的系统活动过程。当前，国际国内形势发生了很大变化，学校德育面临着更为复杂的环境和严峻的挑战。形势的发展对德育工作提出了更高的要求，学校德育现状与客观环境的变化不相适应的矛盾明显地暴露出来，德育工作的实际效果远远达不到人们的期望。突出表现在：
重智育轻德育，一手硬一手软的现象依然在一些地方和学校严重存在；德育工作不适应青少年学生身心发展的特点，不适应社会生活的新变化，不适应全面推进素质教育的要求，方法与手段滞后，针对性和实效性不强；重课堂教学轻社会实践，重校内教育轻校外教育的倾向比较严重；全社会关心和支持德育教育的风气尚未全面形成，一些地区的社会环境不利于青少年学生健康成长；一些教师的思想道德素质与教书育人、为人师表的要求存在较大差距，教师职业道德亟待加强；德育工作的保障措施不够有力，体制、机制、队伍建设和经费投入等政策不到位。因此，做好青少年思想道德教育，加强和改进中小学德育工作是教育工作的～项紧迫任务，将直接关系到科教兴国战略实施的成败。因此，如何改进和加强学校的德育工作。是教育工作者共同关注和探索的重大课题。
对各级教育行政管理部门来讲，首先要认清形势，统一认识，进一步增强搞好中小学德育工作的紧迫感和责任感。同时要认真研究新时期德育工作特点，认真探索德育改革实践，确定德育目标和德育内容，改进德育的方法和手段，努力提高中小学德育工作的针对性和实效性。另外，要重视中小学德育的科学研究，强化中小学德育工作的表彰奖励和督导的评估机制，及时研究解决中小学德育工作中存在的问题和困难，并为中小学德育工作提供必要的保障。
（一）理论假设
人类对自然的适应与超越，其标志是制造并使用工具。伴随着这种创造，“人的意识”不断增强，选择和改进是“意识”烙在工具制作上的人的痕迹。从第一把石斧开始，在经过无数次的打制和使用试验后，人必定能选择最适合的动作方向和动作力度，能选择最坚硬的石头作为打制的材料和工具，并不断改进打制的程序，这是最原始状态的“工艺”。而脑神经元已经相当发达的猩猩，即使它也可能偶而拣起地上的石头来敲坚硬的干果，但它的动作完全没有“工艺”意义。如果说动物的这种生存本能也可以称为“生产”，那么，“动物的生产是片面的，而人的生产是全面的”，“动物只是按照它所属的那个种的尺度和需要来建造，而人却懂得按照任何一个种的尺度来进行生产，并且懂得怎样处处都把内在的尺度运用到对象上去；因此，人也按照美的规律来建造。”“这种生产是人的能动的类生活”。[1]
人类的一切实践活动（也包括教育活动）都离不开“工艺”，工艺凝结着预前、优化、能动等“人的意识”。人类进行的技术发明和技术选择（即使是最早的石斧），使“人的本质”一方面对象化为人工自然，一方面积淀为工艺文化。后者给社会的多层面、多领域以深刻的影响。在物质生产部门以及精神生产部门，工艺的推动作用是无庸置疑的。工艺的进步带来产品的优化甚至可以带动产业的发展，已成为科技界、企业界的共识。这一认识很快也移植到教育界，本世纪60年代末，教学技术依托电子工业和信息技术的高度发达而呈现出前所未有的发展势头，一门新兴的边缘科学——教育工艺学诞生了。
中小学德育工艺属于广义的教育工艺学范畴，和后者有着共同的理论依托：工艺进步促进教育质量和效率的提高。因此，“在德育的工具、手段方面借助于现代科技，改进施教技术手段，对于提高中小学德育效度，是有正向作用的”这一表述应该是中小学德育工艺的理论假设的组成部分。
之所以说是“组成部分”而不是全部，乃是因为以上分析的仅是“德育工具系统”，仅是“技术性考察”。由于德育的主体与对象都是人，德育工艺要研究人的“产出”（表现为人的道德文化素质的提高）而不是物的产出；不是完成一个工件的制作，而是完善一代灵魂的塑造，因此，如果中小学德育工艺的理论假设只作工具性、技术性思考，不仅是不够的，而且是有偏颇的。
任何凝结了先进科技的教学工具（媒介）都代替不了教师的讲授地位。整个德育以至某一德育教程的实施和完成，都离不开施教者教学语言传递和人格魅力的影响。即便是教学技术媒介的设计与运用，也反映了施教者的匠心和情意倾向。施教者的素质（尤其是道德、审美、心理素质）也在一定程度上决定德育的效度。
无论是现代心理学研究成果，还是德育实际工作的经验，都表明一个规律：要打通受教者接受德育信息的心理通道，往往需要情意手段。工具意义上的技术手段（不是心理技术）无论其科学性如何严密，在情意领域却常常会一筹莫展。何况，德育对象在自我教育层面同时是德育主体，其主体选择、适应和享用功能往往受主体情意的强烈支配。因此，德育工艺不能简单称作德育技术，它是在现代科技介入德育领域的同时仍然不失去教育机智、教育情感、教育心理感应的德育方法系统。工业技术领域的工艺学理论，一旦给予德育工艺假说以技术论、工具论的影响，就必须同时进行教育学、心理学、美学的改造，从技术与艺术的结合上、从工程与心理的结合上、从科学与人文的结合上规定德育工艺的理论构架和实际操作。
综上所述，我们这样来表述中小学德育工艺的理论假设：在中小学德育目标被正确设定的前提下，如果运用先进的德育工具和技术辅助德育施教，并运用情意手段打通受教者的德育接受心理通道，努力提高德育施教技艺水平，设计完善的德育工艺，改善传统的德育方法，以形成最优化的德育操作系统，就能大大提高中小学德育工作的效度。（二）操作定义
中小学德育工艺，可以概括为“发现并实践能够达到最大德育效果的具体操作”。要达到这样的目的，在施教过程中，就必须采用行之有效的手段。德育手段的现代化乃是现代社会德育的必然要求，它既包括工具的现代化，也包括用现代思维及现代科学研究所提供的方法论来指导现代中小学德育工作，研究现代中小学德育问题。
作为操作应用研究，中小学德育工艺关注德育过程中所有影响德育效度的参与要素。教育工艺学把其研究对象划定为“教材与教具的构成与功能”、“教授者的构成与功能”、“学习者的构成与功能”三项[2]。其操作模型大致如下图：
（附图{图}）
这一模型图式基本上反映了教学（教育）流程的大致面貌，揭示了教学（教育）的一般规律。它已把中小学德育工艺研究操作定义中最重要的变量都描述了出来，变量之间的关系也解析得非常正确。但是，它还没有能涵容教学（教育）操作流程中参与作用的所有要素。我们的研究认为，德育施教过程中发生着重要作用的变量，除了施教者、德育媒体、受教者以外，还有德育情境和德育程序。
德育情境是德育实践赖以发生、运作的物质基础（时空）和德育施、受双方在德育过程中必然发生的情感与意志乃至人格互相感应的结合。无论何种德育活动，特定的时空因素、施教者与受教者的情绪，都会影响德育效度，或使其得到强化，或使其受到削弱。特定的德育情境会使受教者的德育接受心理受到影响。研究情境对德育的影响，既可从硬环境的作用，亦须从软环境的作用来考察，考察人际的相互作用，施受双方的情意互动。总之，在德育施教过程中，德育情境这一操作要素从开始到终结，即作为背景，又作为工艺环节，发挥着“场”和“力”的双重作用。
德育程序是施教者为实现既定的德育目标，根据一定的德育对象、内容、要求，整合参与施教的所有要素，按照科学、有效的原则，设计并实施的德育活动的方式与步骤。德育程序的设计与实施，能对德育过程进行有力的制导和有效的调控。它的运行在施教者德育机智的辅助与补充下，使德育活动既“顺其轨”又“畅其流”。因此，德育程序必然是中小学德育工艺研究视野里的一个重要研究对象。
综上所述，我们把中小学德育工艺的操作定义概括为：中小学德育工艺，就是在德育目标确定以后，从追求德育效益出发，研究施教者的构成与功能，研究德育媒体的构成与功能，研究受教者的构成与功能，创设使德育信息达到最大可纳量的德育情境，设计并实践能达到最大德育效果的德育程序，通过整体的、全程的优化设计和优化操作，形成能达到最大德育效度的方法、工具系统和教育技艺流程。
二、研究过程及内容
“中小学德育工艺研究”课题在进行了调查研究、培训教师、组织研究队伍、设定子课题项目等一系列准备以后，于1991年底正式开题。我们从理论研究和实证研究两方面将课题建设向前推进。
（一）理论研究
1.广泛借鉴，完善理论体系
中小学德育工艺研究虽然可以从教育工艺学中汲取理论营养，但由于教育工艺学本身十分年轻，其理论建设尚需不断补充、丰富，因此，我们从中国古代道德教育家的实践和论述中挖掘至今仍有强大生命力的德育方法，从国外道德教育家的实验和研究中考察操作模型，梳理若干德育施教中的工艺范例，加以分析、提炼，结合中国特点，形成我们自己的工艺理论素材。另外，我们尤其重视当今我国中小学广大德育工作者的德育改革探索，分析他们的成功做法，归纳他们的成功经验，进而探寻中小学德育工作的规律，建构我们自己的中小学德育工艺理论框架。在借鉴考察中我们得出以下几点认识。
(1)和西方哲学一样，西方道德教育崇尚理性，注重分析，强调科学精神，其德育操作研究的实证色彩浓烈；现在，国外德育工具、设施、教学手段的科技化水平较高。这些特点为我们确立中小学德育工艺的效率原则、最优化原则和预前性原则提供了方法论基础。
(2)东方，特别是中国传统道德教育崇尚感性，注重整体，强调人文意趣，其德育操作的审美色彩、情感色彩浓烈，在创设德育情境方面有独到、深刻之处。国外德育工艺中的情境，往往是“问题情境”，即向儿童提供道德实际情境中的问题，借此训练儿童的道德判断能力；而中国传统的德育情境，则是浸染着施、受双方情意，负载着德育信息的“德育场”。中国传统道德教育重视施教主体的资质、修养，强调“身教”。中国传统道德还极其重视情感与人性在道德教育中的地位与价值，“它既体现为一种道德教育思路，道德教育理念，又表现出道德教育的一种操作样式。”[3]这些特点为我们确立中小学德育工艺的整体性原则及用人文精神改造工艺，避免单纯技术化倾向提供了方法论基础。
(3)现代的、具有中国特色的社会主义德育，应该汲取中西方德育技艺中的各自长处，其德育工艺研究既注重科学实证意义，又注重人文精神取向，并将二者紧密结合。这一理论认识，对于形成中小学德育工艺的理论假设与操作定义（如前所述）是有指导意义的。
2.确立工艺原则，规范控制实验
“中小学德育工艺研究”子课题的研究，多数属于行动研究。由于这项研究的特殊性质，其变量控制不可能在严格的“实验室”状态下进行，基于此，总课题组对子课题组采取“准则控制”方式，研究设定中小学德育工艺原则。
(1)可操作原则
德育工艺研究特别关注操作性、应用性，更多地在德育具体、微观的方面进行研究，在行动上、做法上进行设计、选择与实施研究，而不作经院式思辩。中小学德育工艺遵循可操作原则，一方面规范课题研究始终在操作层面展开，避免研究范围的宽泛；另一方面，要求在工艺设计中，决不能脱离实际，而要从中小学现有的德育工作基础出发，在开发德育的硬、软件，完善一系列德育基础设施、工具等建设时，做到因地、因校制宜，土洋结合，追求操作效果，既不能等条件尽善尽美才有所作为，也不能不顾条件限制好高鹜远。
(2)整体性原则
这一原则要求在对中小学德育工作进行设计和实际操作过程中，不忽略德育的任何一个要素和任何一个环节。系统论的“木桶原理”在中小学德育工艺中同样适用：德育工作的效度，往往受那些“短板”——相对消极的、有缺陷的甚至产生负效应的因素影响。只有所有参与德育过程的各工作要素整体优化，方能取得理想的德育成效。整体性原则体现于学校德育工作的全员育人机制、全课程领域，还体现于中小学德育的施教区域范围的广泛性和整合性，即在经常、普遍的联系中加强学校、家庭、社区的教育合力。
(3)预前性原则
这一原则体现着中小学德育工艺的能动性。讲求“工艺”的德育，必定十分讲究设计，尤其是可以有所准备的、较为规范的德育施教过程更是如此。即便是随机出现立即需要进行德育施教的问题，预前性原则也要求施教者运用教育机智，调动平时积累的德育施教经验，立即选择适合的方式方法、处理意向和调适机制来解决突发、偶发事件或问题。是不是有预前意识，也就表现了是不是真正发挥了人的主观能动性，是不是体现了人的自主自觉的意识活动。
(4)最优化原则
追求最优化是工艺最基本的精神。换一种表述，德育工艺完全可以称作“德育最优化操作”。最优化原则，首先体现在对德育工作的操作设计上。在实际操作过程中，理论设计会有所“损耗”，最优化设计与操作损耗成反比，即设计的优化程度越高，则损耗率越低。最优化原则还体现在德育工作的操作实践过程中，德育施教过程不仅是技术性的规则复现过程，更是艺术性的创造工作过程。最优化原则要求整个操作是一个精心实施的过程，是一个相机调控的过程，要求特别重视反馈、即时评价和适时矫正。最优化原则还体现在对德育工作的自觉总结上，按照工艺精神组织的德育活动，应该不断总结成功经验，吸取失败教训，逐步从中发现规律性的东西，不断筛选，不断积累，再在新的实践中不断验证，形成较为稳定的工艺模式。以上所列四条主要的中小学德育工艺原则和其他教育原则，如序列性原则、渐进性原则、和谐性原则、反馈—矫正原则等一起给予“中小学德育工艺研究”各子课题实证研究以指导与规范。理论研究在这一方面也不断发展、完善。
（二）实证研究
1.中小学德育工艺是实际操作的研究，更多地侧重于实证。在实证研究方面，5年多来，我们10余个子课题研究项目承担学校（或单位），在不同类型的中小学同时推开，坚持实验研究、行动研究，创造、积累了大量德育实际操作经验，不少经验形成了一定的范式，给予中小学德育工艺这一应用研究以强有力的实证支撑。
下面是子课题研究项目一览表：
（附图{图}）
2.把课题研究与学校德育工作紧密结合，与德育整体改革紧密结合，使我们的研究既从德育实践中获取永不枯竭的事实之源，又为德育改革注入科研的生机与活力。
第一是德育队伍的优化。
开题之初，我们即通过报告会、科研读书班、小型交流研讨等活动，对参与课题研究的教师进行理论培训，提高德育队伍的整体素质，保证德育工作任务和课题规定目标的实现。
许多子课题学校，将校内德育队伍重新调整：班主任、思想政治（品德）课教师、团队干部等多条德育工作“线”，统一由新成立的德育处管理，形成了德育主体的工作合力。
我们注重社区教育中德育主体的教育资源开发和利用。全国优秀校外辅导员、总参离休干部王遐方，多次接受我们邀请，到子课题承担学校做报告数十场。“南海守礁王”、某部参谋长龚允冲，将在祖国南疆飘扬过的五星红旗赠给家乡教育部门，我们组织千名中小学生在1996年10月1日举行广场升旗仪式。平时，我们请法院、检察院干部到学校做法纪报告，请宣传部领导到学校做形势报告。通过一系列活动，使社区德育力量整合进学校德育队伍之中，发挥了巨大的教育作用。
家庭教育中的德育主体，在新形势下同时又是受教者（通过教育父母来教育学生）。许多学校的家长学校坚持数年，课程建设完备；另外，家校结合，增强教师与家长的教育合力，形成特色，成效显著。
第二是德育课程建设。
加强主导性课程——思想政治（品德）课的建设，是德育课程建设的重要任务。我们一方面抓教材建设，编撰《南通德育人文景观》作为地方乡土教材，还补充若干思想政治课、交往课教材等。另一方面抓教法改革，通过组织教学观摩、教学研讨，总结出实事求是说真话、理直气壮讲真理、师生互动融真情、务求实效显真功等原则与方法。
加强辅助型、濡染型课程的德育结合与渗透，各学科均坚持“双纲”（教学大纲、德育大纲）备课，在课堂教学过程中讲求自然渗透和有机结合；所有子课题承担学校都重视校园文化建设，创设育人的良好物质环境和精神环境。
德育格外讲究知行统一，因此加强活动课程是我们课程研究的重要方面，各校创造出许多新颖的活动形式。总课题组则抓综合型大型活动。如组织1995年度优秀中小学生代表赴京参加国庆天安门广场升旗仪式活动。这一活动通过观看升旗仪式、在国旗护卫队军营一日生活、拜访老红军孙毅、参观圆明园遗址和芦沟桥等，使学生在短短几天里受到深刻教育。再通过他们回来后的辐射作用，造成更大范围的教育影响面，可以说是一次大投入（财力、精力）换来大回报（受教面大、受教效果强）的成功尝试。
第三是德育媒体、工具和基地建设。
除了上面说到的印刷媒体（教材）外，声像媒体、计算机媒体在各校得到普遍的开发与利用。承担子课题研究的市电教馆，将南通地方德育资源、人文景观以及大型德育活动制作成专题教学片，供学校使用；各中小学在德育教学与活动中大量使用投影仪、电视、录像设备和计算机。特别要报告的是我们的德育基地建设。海安县中学的校办农场、江苏省南通中学与军垦系统东方红农场联办基地，在实施德育过程中都体现了自主性、主体性特征。海安县中学的农场，被列为江苏省德育基地，是全省唯一的学校自办的德育基地。通过个案和行动研究，德育基地已积累了丰富的操作经验，形成了较规范的运作工艺系统。第四是学生心理健康教育。
德育受教者的心理问题，既关系到德育信息通道的畅通，又是德育工作的目标对象。我们多数子课题承担学校都开设学生心理健康教育课，有课程计划、有教师、有教材、有考核，建立专门的心理咨询室，配备专职心理辅导教师，设立心理咨询热线电话，引进和改制适合本校使用的计算机心理教育软件，使学生心理健康教育呈现出全方位、立体化、多渠道的工作格局，教育效果十分明显。
第五是德育方法的改进研究。
改进德育方法，是中小学德育工艺研究的重要内容。我们这里讲的德育方法，既指微观意义的操作技艺层面，又指中观意义的方法类型层面，还指带有宏观决策意义的改革举措。开题以后，课题组发动广大教师从成功的德育工作经验中筛选、总结，撰写了大量德育工艺案例，其中不乏方法得当、技艺精湛的施教实录，再反馈到广大教师中，使技艺层面的德育方法成为全体德育施教者共同的工作财富。而“德育性态研究”、“少先队操作工艺”等则属于中观意义的方法类型层面。在决策层面上，总课题组通过大量的调查研究工作，从思想政治课教学和考核的现状与要求出发，提出1995年南通市中考政治课开卷考试的建议，经教委论证后被采纳。这一做法实施后反应良好，省内有的兄弟市也采用了我们的做法。在评价研究方面，我们通过调查、分析、比较，博采众长，结合德育工作实际编制出我市中小学德育工作的考评系列，该工具经试用，得到不少德育工作者的肯定。
三、成果与讨论
（一）课题研究促进了中小学德育工作的改善
1.从子课题研究报告中看，各中小学学生的道德风貌均呈现可喜的变化，道德认识水平和道德行为能力都有了较大的提高。校、市、省级三好生人数逐年增加，参与研究的全部子课题学校都被评为市级德育先进学校，其中有5所为省级德育先进学校，有5所被评为省模范学校。
2.锻炼和培养了一大批参与研究的教师。这些教师的德育实际操作技艺和科研意识、科研能力，伴随着整个课题研究过程，得到同步增强与提高。他们从科研中获得知识和能力，推动了教育效益的提高。再由他们去影响带动其他教师，就会形成育人效果不断增大的“链式反应”。
3.实证研究一方面为理论建设提供了大量事实材料，另一方面也通过筛选、试验、再筛选、再试验，形成了相当一批德育实际操作的工艺范式。如德育基地活动模式，心理咨询技术，思想政治（品德）课教学社会化、活动化形式，等等。
4.经过5年多的研究，课题组获得较为丰厚的理论成果：一批有创见的于教育报刊；体现课题研究集成性的成果——《中小学德育工艺论稿》一书由江苏教育出版社出版；总课题与子课题全部15个研究报告完成并结集；许多子课题学校编印了自己的论文集、案例集和补充教材。
（二）研究工作走出了自己的探索之路，表现出一定特色
1.教育科研工作、教育实际工作、教育行政工作三方面结合，发挥合力作用，保证了研究工作顺利开展和教育决策、操作的科学性。
2.参加研究工作的子课题承担学校，有重点中学、实验小学，也有一般中小学；有城市中小学，也有乡镇中小学。多方面的实证研究为课题理论建设提供了充分的事实支持，课题也因此而增强了研究的针对性，扩大了成果的适用领域。
3.如前所述，中小学德育工艺研究致力于科学性和人文性的双重探索及二者的结合。德育情境的提出和创设研究，应该是对教育工艺学和德育学的贡献。当然这方面的研究还有待进一步探索。（三）中小学德育工艺研究的价值
1.从理论建设方面看，作为教育工艺学的分支，我们的研究为这门新兴的年轻学科增添新的研究内容，并以情感性、审美化和对人文精神的重视，对特别注重科学性、技术化的教育工艺学进行丰富和补充。作为德育学的分支，我们的研究注重通过汲取德育基础理论营养，建构应用理论体系，在操作性、应用性上下功夫，为德育学增强可操作色彩。
2.从德育实际操作方面看，该项研究作为解决德育现实难题的对策性研究，对德育方法系统的改善作用是明显的。中小学德育工艺的实践意义已被许多中小学德育施教者所认识，他们自觉地将德育工艺研究成果运用于教育实践，用显著的工作成绩证实该项研究的实际价值。
该项研究从开题至今，取得了一定的成绩，也遇到不少困难，存在着问题和不足，如德育媒体工具的优化开发，特别是计算机德育软件的制作与使用方面，研究成果还不理想。这一不足，我们将在今后努力弥补。而德育工艺学的理论体系，则更需要从幼稚走向成熟。
注：
[1]《1844年经济学哲学手稿》，《马克思恩格斯全集》第42卷，第96—97页。
[2]参阅［日］坂元昂编，钟启泉译：《教育工艺学简述》，人民教育出版社1979年版，第40—42页。
一、 选择题
1.德育是教育者培养受教育者（品德的教育）
2.德育过程是对学生知、情、意、行的培养提高过程，其实施顺序是（视具体情况，可又多种选择）
3.实行饥饿纪律教育的社会是资本主义社会
4.教师自觉利用环境和自身教育因素对学生进行熏陶和感染的德育方法是（实际锻炼法）
5.提出"要尽量多地要求一个人，也要尽可能多地尊重一个人"的教育家是（马卡连柯）
6.苏联教育家马卡连柯提出的"平行教育影响"的德育原则是指（集体教育和个别教育相结合原则）
7."其身正，不令而行，其身不正，虽令不从"孔子这句明言体现的德育方法是（榜样示范教育法）
8.我国中小学对学生进行德育的基本方法是说理教育法
9.中小学德育最基本、最有效的途径是（教学）
10.德育过程的基本矛盾是（教育者提出的德育要求和受教育者已有的品德水平之间的矛盾）
二、辨析题
1.德育是培养学生道德品质的活动。
错误。德育是培养受教育者品德的活动。所谓品德是指个体依据一定的社会政治准则、思想观点、道德规范来行动时，所表现出来的哪些经常而稳固的倾向和特征。因此，品德包含的范围较广，而道德只是期中一部分，故不能以偏概全。
2.德育过程是学生思想品德形成的过程。
错误。德育过程是思想品德形成过程是两个既相互联系又相互区别的概念。其主要不同在于三点：其一，范畴不同。德育过程属于教育活动，思想品德形成过程属于素质发展范畴。其二、影响因素不同。其三、结果不同。
3."一个钥匙开一把锁"体现的是德育的方向性原则。
错误。体现的是因材施教的原则。
4.德育过程的主要矛盾是教育者和受教育者的矛盾。
错误。主要矛盾是教育者提出的德育要求与受教育者现又品德水平之间的矛盾。
三、简答题
1.简述德育的重要意义。
1）德育是进行社会主义精神文明建设和物质文明建设的重要条件
2）德育在青少年思想品德的形成发展中起主导作用，是培养社会主义新人的条件
3）德育是学校全面发展教育的基本组成部分，是实现教育目的的重要保证。
2.中小学德育的具体任务有哪些？
1）培养学生初步树立正确的政治方向
2）引导学生逐步确立科学的世界观和人生观
3）逐步使学生养成社会主义的基本道德、法制观念和文明行为习惯
4）培养学生具有一定的品德能力和良好的品德心理品质。
3.简述我国中小学德育的具体内容。
1）爱国主义教育
2）理想教育
3）集体主义教育
4）劳动教育
5）自觉纪律教育
6）民主与法制教育
7）科学世界观与人生观教育
[关键词]德育内容 层次 重点
当前我国中小学德育的内容主要源自《小学德育纲要》(1993年)、《中学德育大纲》(1995年)等相关规定，内容较为丰富、复杂，需要对其层次及重点加以合理区分，以利教师在实际的德育过程中处理好各内容之间的内在层次、先后关系、实施重点等，取得较好的德育效果。
一、中小学德育内容的层次
现当代德育内容结构的一般趋势是从最基本的道德教育开始，因此当前我国中小学德育内容应当包括三个层次：
其一，规则层次的德育内容。这是指学生在日常生活中必须遵守的一些具体的政治、思想、道德、法律行为规则。如尊敬国旗、国徽，会唱国歌，孝敬父母，友爱同学，不打架、不骂人，不说谎，不恃强凌弱，不损坏公物，不随地吐痰，不乱扔乱放等等。
其二，原则层次的德育内容。这是对各种规则层次德育内容的一般概括，是在一般情况下必须遵守、特殊情况下可以变通的政治、思想、道德、法律行为准则。如热爱和平，但对于别国的侵略我们又必须要敢于说不，敢于以武力的方式将其驱逐出境；如诚实守信，但对于敌人的诱供，我们要敢于守口如瓶，善于“撒谎”，对于一些需要鼓励和赞美的人来说，有些“善意的谎言”可能要比“实话实说”更能取得实效；如尊重他人，有时并不意味着对他人的缺点甚至错误熟视无睹，只是在批评或指正时应做到真诚等等。
其三，理想层次的德育内容。这是对各项原则层次德育内容的高度概括，是学校大力提倡的、希望学生去追求的最高的政治、思想、道德、法律行为境界。如爱祖国、爱人民、爱科学、爱中国共产党、爱社会主义，舍己为人、公而忘私、无私奉献，维护法律尊严、伸张人类正义、维护世界和平等等。
德育内容的三个层次教育对学生的行为具有不同的教育功能：理想层次的德育内容主要起激励作用，原则层次的德育内容主要起指导作用，规则层次的德育内容主要起规范作用。由于起激励作用的德育理想在中小学阶段实现的程度较低，加上德育理想一般较为宏大、抽象，不具有较强的操作性，教师一般也只是发发倡议、喊喊口号，很少也很难去监督学生的发展水平。相比而言，起指导作用和规范作用的原则和规则层次的德育内容，因其可操作性较强，则较便于实施和监控。同时理想层次也必须通过原则和规则层次来落实，所以我们与其空喊口号，让德育理想成为空中楼阁，不如立足实际，脚踏实地从规则与原则层次做起，让德育理想“落”下来，变得实在些，也许这样反而会收获“理想”的果实。
二、中小学德育内容的重点
依据德育内容三个层次的划分，当前我国中小学德育内容的重点应当包括或强调以下几个方面。
1．基本道德品质的教育
基本道德是个体生活的基础性道德要求。基本道德往往是历史上传承下来为人类社会广泛接受的道德规范。“我认为道德教育在内容上要选择那些相对恒定的德目来进行。比如勤劳、勇敢、诚实、守信、公正等基本德目。这些德目虽然具有历史的、民族的、文化的差异，但他们包含着人类文明共同的、基本的价值取向。我认为这些基本的东西要通过价值传递给下一代。”[1]“不管时代如何变化，我们总将有着和我们祖先同样的需要。那就是，愉快、勇敢地度过我们的一生，和周围的人友好相处，保持那些指导我们更好成长的品质。这些品质是欢乐、爱、诚实、勇敢、信心等等”。[2]
德育的基础正是要教会学生做人。所以诸如公平、正直、诚实、勤劳、勇敢、仁爱等等基本的道德品质应当成为中小学德育的奠基性内容。
2．国民公德教育
国民公德教育是指通过德育对本国的国民给予的一种作为合格国民(公民)所应具备的基本的公共政治立场、思想观念、道德规范、法制观念等的教育。它的目的在于形成本国国民基本的集体意识、国家意识和民主法制意识，主要包括德育内容中的集体主义教育、爱国主义教育、民主与法制教育。
为何强调在中小学加强国民公德教育呢?第一是因为，集体主义、爱国主义、民主与法制意识对当前我国的经济社会发展具有重大的现实意义。在当前我国深化改革开放、健全社会主义市场经济的背景下，教会学生采取一种积极关心、参与建设的集体主义的立场，在对集体至上和利己主义理性思考的基础之上，结合集体利益第一的原则，正确处理个人与集体的关系；巩固学生深厚的爱国主义情感，将抽象的爱国与现阶段爱社会主义、积极准备为国家建设贡献力量结合起来，将狭隘的民族主义与爱护世界和平、维护全人类的福祉、做世界的中国人结合起来，将民族自尊、自信心与虚心学习外国的先进科学文化结合起来，将爱国情感与实际的、点滴的爱国行动结合起来，而不是“网络上那么多豪言壮语，可在现实中情况却似乎正好相反”[3]；将崇尚高尚的道德品质与遵循最起码的社会道德防线——民主与法制结合起来，将善良的参与国家政治生活的热情与遵循民主与法制的方式结合起来，将公民的权利意识与公民的义务意识结合起来。第二是因为，当前我国中小学的国民公德教育显得有些空泛与理想化，未能取得较好的实效，同时随着国际交往的频繁，出现了崇洋、丧失民族自信心的不良倾向，一些人甚至不顾国格而走入歧途。因此，清务必“尊重你们的国家和文化。你们可以穿得像个法国人，说话像个日本人，但请你们内心一定得是个中国人”。[4]
3．社会公德教育
其实社会公德教育和国民公德教育可统归为公德教育，之所以将两者区分开来是因为，第一，两者虽都属于公共品德(道德)，但公共的领域不同，国民公德侧重于强调在国家生活中怎样处理个人与国家的关系，而社会公德则侧重于在社会日常公共生活中怎样处理个人与他人的关系；第二，我国传统上较重视“家”与“国”，而忽视了处于两者之间的社会生活，导致了在一些社会公共领域中社会公德意识贫乏的局面。如当众喧哗，在公共场所吸烟、不讲文明等等。
社会公德教育的主要任务就是对学生进行基本的文明行为习惯和行为规范的教育，让学生不论在学校、在家庭还是在公共场所都能自觉遵守文明行为规范。“‘文明行为习惯’的内容广泛，涉及到人们生活的各个方面，看起来似乎全是日常小事，但却是一个有教养的人的文化修养和精神内涵的标志或表现。”[5]文明行为教育的具体内容很多，诚如《小学德育纲要》所强调的“教育学生关心、爱护、尊重他人，对人热情有礼貌，说话文明，会用礼貌用语，不打架、不骂人；初步掌握在家庭、学校、社会上待人接物的日常生活礼节；遵守学校纪律和公共秩序；讲究个人卫生，保护环境整洁；爱护公共设施、文物古迹，爱护花草、树木，保护有益动物”。
文明行为习惯和行为规范的教育应当同对个体内部心灵的精神培育结合起来，避免出现外表很有“教养”，实则虚伪、狭隘的道貌岸然的“伪君子”。同时也需要注意，行为规范也是人为的准则，具有相对性、发展性、动态性，“应当让学生积极主动地参与到有关规范的制定、修改和执行当中去，让学生做规范的主人而非奴隶”。[6]
4．家庭美德教育
家庭道德关系处理始终是个体人生的第一议题。家庭美德教育既关系个人的幸福，也关系到社会的稳定与风尚。中国是一个十分注重家庭伦理的国度，中国人始终相信“齐家”是“治国平天下”的基础。苏霍姆林斯基也曾明确指出：“爱国主义的神圣情感来自母亲。”[7]同时，随着改革开放的深入，我国传统的家庭价值观念正在受到越来越大的挑战。如离婚率上升已成为学校德育的不利因素之一。从这一意义上说，我们也应当未雨绸缪，在学校德育中加强家庭美德教育。
家庭美德的教育内容也是很广泛的，诚如《公民道德建设实施纲要》所强调的“要大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员”。
5．信仰道德教育
“所谓‘信仰道德教育’是指以终极价值体系建立为目标的教育活动，在中国的文化和体制之中，其主要内涵是：第一，要进行世界观、人生观教育；第二，要进行理想教育。”[8]儿童、少年处在世界观、人生观和理想的形成、发展的关键时期。世界观、人生观和理想教育应当成为中小学德育的重点内容和根本任务。
理想是人奋斗的目标，是人们对未来的憧憬与追求，是人们奋发向上的源泉。青少年是充满着理想的时期，向青少年进行理想教育，始终是德育的重要内容之一。同时理想也是人的精神内核之一，理想的培育是德育的最高目标，同时也是德育工作的基础。只有确立了正确的人生理想，学生才可能有健康、自觉的价值生活，才能有真正合乎道德的行为，形成真正的文明行为习惯?
以上分析了我国中小学德育内容的三个层次及五个方面的重点，其实这种区分是相对而不是绝对的，有一定的阶段性与针对性。实际上，德育内容的每一个方面都应是值得我们关注的，我们应当努力吸取世界各国德育的先进经验，结合国情，遵循学生品德发展的规律，将学校德育的内容进行不断优化和落实，以取得较好的德育效果。
参考文献：
[1]朱小蔓．教育的问题与挑战——思想的回应[m]．南京：南京师范大学出版社，2000，289．
[2]商继宗．中小学比较教育[m]．北京：人民教育出版社，1989，195～196．
[3][4]yaleon．让中国人汗颜的帖子[j]．读者．2004(2)．29．
一、德育方法的整体性
德育方法的整体性问题是指为了充分发挥德育方法的综合、整体效果，而应科学、合理地 处理好德育系统各要素之间的关系(德育方法外部关系)及各德育方法之间的关系(德育方法 内部关系)。
1.德育方法与其他德育要素的整体性
德育方法与其他德育要素的整体性问题，主要涉及德育方法外部关系，即德育方法分系 统要与德育要素系统所包括的其他五个分系统——德育目标、德育内容、德育途径、德育管 理 和德育评价横向贯通，互相联系，互相依存，构成整体。德育方法不应游离于德育整体系统 之外，而是发挥它在整体中、系统中的应有作用。例如，从德育方法与德育途径 的关系看，二者“既有密切的联系又有根本的区别，是两个不同的范畴。途径和方法是互相 影响、相互制约、互相促进的。途径决定方法，德育方法的选择依赖于德育途径。如课堂教 学这条途径，决定了讲授法和说明法是基本方法；而在社会实践活动中，实践锻炼法、考察 参观法则是基本方法。另一方面，方法的改进也会影响途径的发展。例如，多媒体信息技术 ， 开辟了网络德育途径”［2］。同样，德育方法与其他分系统的关系也是既有联系， 又有区别 ，在整个德育系统中发挥着各自的独特作用，而独特作用的发挥又与它们之间的联系密不可 分。
2.德育方法体系的整体性
德育方法体系的整体性问题，主要涉及德育方法本身系统内部的关系，即各种方法的关 系问题。国内有学者指出：“德育过程的复杂性和德育对象的多样性与变动性，以及制约德 育方法的诸多因素，决定了德育方法既是多种多样又是紧密相连的。不同的方法各有侧重， 要各种方法巧妙的变换和组合是一种高超的教育艺术，它将使德育方法的整体效用得到充分 发挥，从而出色地完成德育任务。”［3］因此，方法的整体性问题必须引起重视。 众所周知， 每种方法都有一定的适用范围，没有一种方法是万能的，是可以适用于每个人及各种情形的 。一种方 法，可能完成多种任务，实现多个目标，适合多类内容。同样，多种方法可能完成同 样的任务，实现同样的目标，适合同样的内容；而且，多种方法优选组合可能更好地作 用于目标、任务及内容。因此，要根据不同主体、不同时空、不同情形，合理选择最合适的 一种方法或多种方法，进而充分发挥各种方法的协同、整体作用，以便到达良好的德育效果 。
二、德育方法的多样性
1.德育方法的多样性
在教育实践中，德育方法一般可以概括为4类18法：以语言说理形式为主的方法，主要包括 谈话法、讲授法、讨论法 、辩论法、演讲法等；以形象感染形式为主的方法，如典型示范法、情感陶冶法、影视音像 法，小品表演法等；以实际训练形式为主的方法，如社会实践法、调查访问法、参观考察法 、常规训练法、大型活动法等；以品德评价形式为主的方法，如奖惩激励法、表扬鼓励法、 评比选优法、操行评定法等［2］。除此之外，还有以自我教育为主的自我修养法等 。需要指出的是，多样化的德育方法在新时期的发展有所侧重。
2.德育方法的选择问题
方法的根本问题也是选择问题。要想取得德育的良好效果，必须学会在丰富多样的方法体系 中选择最合适的方法。因此，科学而艺术地选择德育方法必然引起每一位教育者的重视，也 是作为一位合格教育工作者的必备素质。方法的选择需要遵循一定的原则，要依据工作的出 发点及不同情况和需要，灵活选择。具体到某种原则，人们可以从多个角度列举出 许许多多，比如，目的性原则、层次性原则、时代性、开放性、实效性等等，这些原则都有 其 合理性，对实际工作也有一定的启发价值。但由于上述原则提出及排列的依据不是很清楚或 一致，致使人们可以列举无数有关原则，从而使原则的指导价值打了折扣。鉴于此，我们试 着遵循一定的逻辑规则，演绎出如下德育方法选择的原则，使德育原则既有限，又有效，解 决了前述问题。
笔者认为，原则的提出和排列要明确几个前提条件， 第一，为谁的问题。方法不是目的，它要服务于目的，因此合目的性是 根本。第二，如何为的问题。要想实现德育目的，必须按照事物发展的轨迹或者规律运 作。第三，何时的问题。而规律的 作用是在实际情形下发生的，这又离不开社会发展历史状况及时代特色的制约。第四，谁用 的问题。方法毕竟是通过教 师的选择才发挥作用的，因此，教师的自身特点往往影响方法的选择，即教师应该选择适合 自身特点的方法。我们可以把上述层次的原则视为一级原则，它还可以分别 划分出二级、三级原则等。根据这种分析，我们认为德育方法的选择原则(一级原则)问题可 以表述为以人为本(促进入的发展)的原则、合乎品德发展规律的原则、历史性原则(时代性 原则)和教师主导性原则。这些原则都可以具体到某一级教育，比如，对于当代初中学段的 学 生而言，则可具体为充分促进初中生品德提升的原则和遵循初中生品德发展规律的原则、紧 密结合时代要求的原则和适切教师风格特点的原则等。
三、德育方法的实践性
传统的德育方法，往往陷入机械的、脱离社会实践、脱离生活实际与脱离时展的 窠臼之中。因此，学生也无法有自己的真实的体验和感受，缺乏情感性。基于此，笔者认为 ，德育方法必须强调实践性，即重视德育与实践的结合，使德育回归学生真实生活及引 导学生为未来生活做准备，并在实践和生活中，强调学生的情感和体验，从而收到良好的德 育实效。
1.要重视德育的实践性——在实践中形成美好品德，在实践中展现美好言行
“道德根本上是实践的”［4］，这已是古今中外人们的共识。据此， 我们也可以认为德育根本 上也是实践的。因此，德育工作的全过程应凸显实践性，应与生产劳动和社会实践紧密结合 。德育的起点，是与学生的已有体会和经验密不可分的；德育的实效，是通过实践来加以提 升、检验和展现的。德育就是要引导学生将所学的知识、道理与已有经验相结合，然后内化 为自觉的要求，随之产生高尚的情感，并在实践中外显为良好的精神面貌、优秀的意志品质 和正确的行为习惯。具体而言，学校除了强调德育与已有感受和体会相结合外，还应 通过开展丰富多彩的社会实践活动，比如，结合学生的思想实际，开展诸如社会调查、社会 服 务、生产劳动、科学考察、远足等各项社会实践活动。通过策划、组织形式多样的活动，吸 纳学生积极参与整个活动过程，并充分发挥他们的主动性和积极性，大力发展他们的主体性 ，从而促进学生思想在丰富而有意义的活动中不断提高。同时，通过活动的组织，学生的责 任心、组织能力等等也会得到较好的培养。
2.德育方法的生活性——德育回归学生真实生活，并引领学生的未来生活
长期以来，我们的德育方法已成基本定式，模式为“约束—压服—控制”，容易导致学 生 产生病态的压抑心理和专横型的品质，给师生制造心灵上的隔阂，甚至情绪上的对立，以至 于压抑了学生的创新能力，削弱了学生的主体意识和作用。因此，传统的“管、卡、压”等 措施不 能做到发挥学生主体以及尊重学生的自主道德选择。所以，必须将生硬的道德灌输教育还 原成学生生活和成长的过程，进行生活德育。
在生活德育中，德育首先要源于生活，即一定要寻求学生的最普遍的生活，要善于在普 遍生活的方方面面中，充分挖掘教育价值，从而使德育工作可亲、可近、可信，增强德育工 作的实效性。同时，德育还应高于生活，要考虑到生活的未来性和发展性，积极引导学生为 未来的生活做准备，比如，通过引导学生观察他人及成人的生活，再从这种感性发展到 理性， 形成道德的知、情、意，以便为未来生活中的角色及承担的任务和应具有的品性做储备。
3.内心体验——情感是德育加强与实践及生活联系的重要切入点和关键点
德育的本质在于育德，要培养人的高尚品格，而高尚品格与人对道德的体认及感悟须臾不能 分离。因此，要在实践过程中和现实生活中，不断加强体验性教育，调动学生的同情心、责 任心及良心，充分发挥情感的作用，使之在学生内心中留下美好、幸福的情感烙印，从而达 到以情认知、以情促意、以情带行的境界。情感的积极介入，就可以改变过去空洞枯燥的说 教，变“刻意”教育为“无为”教育，发挥“陶冶”、“暗示”、“体验”等方法的作用， 突出学生的主体地位，重视学生的自我思考、自我判断和自我体验。进一步讲 ，“德育对象的情感对其德育接受意愿、接受程度都会产生直接影 响，从而在很大程度上决定德育实效”［5］。
参考文献：
［1］ 孙少平.改革开放时期中小学德育的发展与问题探讨［j］教育发展研究，19 99(12).
［2］ 詹万生.整体构建德育体系总论［m］北京：教育科学出版社，2001.
［3］ 利小红.浅谈中学德育的实施方法［eb//ol］http://chsgez.10 0point.com/school/chsgez/items/校长文集/xz23.htm.
（一）中小学生品德教育逐渐注意分层递进、有机衔接品德教育分类指导强调品德教育的目标、内容、方法和评价要适应不同年龄和年级阶段学生的心理发展规律，有针对性地对不同年级的学生进行指导。它是适应学生内在心理的品德教育方法。不同年龄的学生有不同的心理发展特征，不能采用统一的培养目标、统一的教学内容、统一的教学模式以及统一的评价方法对其进行整齐划一的教育。“我国中小学道德教育必须遵循的‘三个序列’是：道德认识要与道德实践相统一；‘上位道德’必须建立在‘下位道德’的基础上，必须把道德教育的重点放在基础道德品质的培养上；‘圣人道德’必须建立在公民道德养成的基础上。”一般来说，小学生品德教育的重心在于良好行为习惯养成的道德规则教育上，道德要求直接针对学生的行为;随着青少年逐渐形成良好的行为习惯,具备了一定的理解力,中学生品德教育的中心会逐渐转向道德原则教育，引导学生理解和体会道德规则背后的道德原则。从改革开放以来我国我省中小学品德教育的政策（课程教学、行为规范、专项教育活动、实施管理与保障落实等四大方面）演进来看，特别是教育部出台《关于整体规划大中小学德育体系的意见》以后，品德教育更注重从学生成长的需要和现实社会的迫切要求出发，注意由浅入深、由低到高、由具体到全面、由感性到理性，逐步呈现分层递进、有机衔接的特点，初步形成科学化、系统化、规范化的德育内容体系。但是中小学德育目标区分层次大多体现在程度上，对阶段性目标研究和探索还很不够。
（二）中小学生品德教育分类指导的研究和探索不多二十世纪八十年代，就有专家开始将分类指导教育理念和方法引入德育领域，但理论研究与探索实践的文献很少的。截至2014年4月，在CNKI中文期刊数据库中以“品德教育分类指导”为关键词的文章总为0篇，以“思想教育分类指导”为关键词的文章总共有4篇。基础教育工作者对品德教育分类指导的认知和理解不足。大部分教育者对分类指导的理解均停留在“分类”和“指导”的简单组合上，并没有在“分类”的合理性和“指导”的科学性上下功夫。部分教育者以教育内容的差异为依据，将分类指导的方法更多运用于智育中。而对品德教育分类指导关注和研究不多，即使有人关注到德育教育中分类指导方法的应用，大多也浅尝辄止。
（三）中小学德育工作还存在不少薄弱环节首先，应试教育仍然深深影响中小学生品德教育创新发展，还存在着教育培养“考生”、“认分不认人”的现象，“以考为本”的学习方式和思维方式未根本扭转，很多教育部门和中小学仍以考试成绩和升学率为教育目的。一些学校学生品德教育还存在“两张皮”的现象，重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践、重知识传授轻行为养成、重校内教育轻校外教育的现象仍然不同程度地存在。其次，学科德育在课堂教学中的落实还远不够，学生基础文明素养教育薄弱，学校“管理主义”的盛行更是阻碍了德育工作的开展，学生教育的管理方式需要进一步改进。第三，学生社会实践教育活动没有完全落实。“由于道德的实践性特别强,伦理学一向被认为是‘实践理性’,因此,青少年的道德教育必须以实践为核心,围绕着实践来进行”。有些教育工作者片面认为品德教育过程与教学过程一样，以为考知识就是考德育水平。出于对学生的安全等多种因素的考虑，限制学生活动时空，很多学校不敢让学生走出校门，参与社会实践，甚至取消了春游秋游等体验式活动，实践育人效果不够理想。第四，网络对青少年学生的影响不容忽视，信息化社会给德育工作带来的新情况、新问题有待进一步研究。第五，学校、家庭、社会“三位一体”的育人网络还不够完善，尤其是单亲家庭和留守儿童增多，孩子缺少关爱，其家庭背景、贫富差距的强烈反差，影响了青少年健全人格的发展和良好心理的养成。学校德育工作的针对性和实效性还需进一步增强。
二、改进中小学生品德教育分类指导的思考
（一）加强中小学生品德教育目标分类指导教育引导学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，是我国对学校教育的基本要求。中小学要充分考虑不同学段学生在生理和心理的成长状况制订相应的德育目标。中小学生品德教育学段目标，应各有侧重；年级目标，要具体明确；情意兼顾，知行统一。各类学校都要始终如一地坚持德育的总目标。各个阶段的具体目标都应包括政治素质、思想素质、道德素质、法纪素质和心理素质等方面的要求，以保证德育要素在各个教育阶段的完整性、连续性和递进性。小学、初中、高中各学段的德育目标，要根据学生的年龄特点、知识水平和成长规律有所侧重，不可求全。年级的德育目标，一般在小学两个年级合为一段，初中、高中则应每个年级分别制订，表述要具体明确。目标的要求应体现知、情、意、行，必须有认知和行为方面的要求，也要适当考虑情感、意志和信念方面的要求。
（二）加强品德教育内容体系分类指导新时期我国中小学生品德教育重点内容是：社会主义核心价值体系教育、习惯养成教育、实践创造教育、公民意识教育、生态文明教育、心理健康教育、网络思想道德教育。要积极把培育和践行社会主义核心价值观融入中小学生德育内容中，落实落细到各学段教育教学中。小学阶段重点抓基础重养成，以文明礼仪教育为主要抓手；初中阶段重点抓衔接重体验，注意中小学品德教育衔接，抓青春期教育、同伴教育；普通高中阶段重点抓深化重内涵，注意品德教育的深化与提升，重视“三观”形成，以生涯教育为主要抓手；中等职业学校学生品德教育重点抓深化重技能，注意品德教育的深化，重视“三观”形成，强化社会适应，以职业技能训练和职业道德教育为主要抓手。要探索形成小学生、中学生、高中生三学段各自层次清晰、富有特色的德育活动。
（三）加强中小学生品德教育途径分类指导中小学生品德教育应适应时代的发展变化，遵循学生身心特点和成长规律，积极创新方法、手段，注重双向互动，使品德教育的途径和方法多样化、个性化、有效化。一是发挥课程教学的主渠道作用，加强各学段德育类课程建设与实施，改革各学段德育课评价办法，加强学科德育，充分课程育人作用。二是优化校园育人环境，加强校园文化建设，大力推进校风、教风和学风建设，塑造全体师生共同认同的价值观；开展创建“书香校园”、“绿色学校”和“文明学校”活动，建设以内涵发展为核心的特色校园。三是加强品德实践教育，小学阶段突出生动性、趣味性和动手动脑、丰富情感体验的特点，中学阶段突出知识性强、吸引力大、参与度高和开阔视野、促进思考、增强能力的特点，重点组织开展“中国梦”和“爱学习、爱劳动、爱祖国”等主题教育实践活动，认真实施中小学文明礼仪教育指导纲要、中小学学生守则和日常行为规范，积极拓展学雷锋活动和志愿服务活动，建设社会实践教育大课堂。四是加强心理健康教育，贯彻落实教育部新修订的《中小学心理健康教育指导纲要》，按照“全面推进、突出重点、分类指导、协调发展”的工作方针，加强各学段分类指导，积极做好心理健康教育工作。五是加强网络道德教育，全面整合各方资源，重点建设区域有影响的综合性网站，每个县（市区）至少要依托一所条件好的学校建设成为一个有特色、有个性的资源网（数码社区），积极开展网上教育活动，营造开放式的学习环境；开展信息素养教育和网络法制教育，增强学生对不良信息的辨别能力，自觉抵制网络不法行为。六是加强育人队伍建设，全面推行中小学全员育人机制，加强师德教风建设，提高教师育人的绩效考核权重，加强对班主任的培训、培养和提高，开展班主任专业能力竞赛，定期评选表彰优秀班主任，切实提高广大教职工教书育人的自觉性、主动性和创造性。七是完善学校、家庭、社会协同配合机制，重点贯彻落实教育部《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，广泛整合社会资源，积极争取当地党委政府和社会各方面力量的支持，净化社会文化环境，共同形成育人合力。八是加强党组织和团队建设，小学阶段要加强少先队中队建设，初中学校要认真做好团队衔接、推优入团工作和团支部建设，高中阶段要办好学生业余党校、做好“推优入党”工作、积极开展十八岁成人仪式等教育活动。
1．方向性原则
邓小平同志认为，虽然当今世界和平的呼声越来越高，但帝国主义和其他一些敌对势力的亡我之心仍然未死，他们把希望寄托在我们以后几代人身上。为了确保国家的安定和民族的独立，学校德育要坚持社会主义方向，绝不能有丝毫的松懈，完全搬西方那一套，鼓吹资产阶级自由化，只会将我们引上歧途，最终走向灭亡。
2．一贯性原则
邓小平同志认为，过去几年来，“四个坚持思想政治工作、反对资产阶级自由化，反对精神污染，我们不是没有讲，而是缺乏一贯性”，之所以德育工作绩效微乎其微，“不是错在四个坚持本身，而是错在坚持的不够一贯”。“十年树木，百年树人”，德育工作不是一朝一夕就可完成的工作，需要长期不懈的努力。一曝十寒，终究不会取得好的绩效。
3．实事求是原则
在思想政治工作中，我们既要反对“左”的干扰，又要防止“右”的影响，但最主要的是防“左”。因此，学校在进行德育工作中，一定要克服形式主义，应结合社会及学生的实际情况，精选德育教材，研究教法，因材施教，少说假活、大话、空话。切实解决学生思想实际问题，提高他们的思想意识水平。
4．理论联系实际原则
一味地对青年学生进行社会主义思想理论灌输，希望以此来提高学生的思想觉悟，实属异想天开。还应引导学生进行实际锻炼，把提高思想认识与培养道德行为结合起来，只搞空洞的说教，不要求学生付诸于行动，只会毒害他们的心灵，养成言行不一的恶习。因此邓小平同志特别强调，一定要组织学生参加社会实践活动，让他们在实践中加深认识，磨炼意志、坚定信念，形成良好的思想品德。
二德育方法
1．调整充实德育内容，发挥“两课”主渠道的作用
邓小平建设有中国特色的社会主义理论是学校马克思主义教育的中心内容。以此为重点，进行“两课”教学改革。要求教师在教学中依据实事求是的原则，既备书又备人，对学生的思想状态作出科学分析，运用社会主义现代化建设和改革开放丰富生动的实践，回答学生普遍关注的理论和实际问题。除此之外，还应开设以中国革命史为中心的近现代史教育，优秀革命传统教育，国情教育、形势政策教育、法制教育、世界知识教育和“三观”教育，培养学生开拓进取，自强自立、艰苦创业的精神，增强抵制错误及腐朽思想的能力。
2．定期举办党课学习
依据一贯性原则，对政治上积极要求进步的学生，通过定期举办业余党校，组织学习小组，邓选学习小组，系统地进行马列主义思想，党的知识及邓小平建设有中国特色的社会主义理论的学习，切实提高学生的理论知识水平。
3．积极组织学生参与社会实践
开展教育扶贫是德育工作的一大特色。让学生们与当地群众同吃同住同劳动，了解农村教育现状，坚定献身于社会主义祖国教育事业的信念，提高理论联系实际的能力。
4.树立榜样，广泛宣传、营造良好育人氛围
道德原则是学校认为学生可以而且应当达到的要求,但在实施中具有一定的灵活性,道德原则是指导学生行为的基本准则。道德规则教育,即运用道德禁令或道德指令形式约束学生的不良行为,这是因为道德规则是不可违反的最低限度要求,是必须执行的。其中肯定性规则起指导作用,否定性规则起约束性作用。从德育类型划分的角度来说,德育包括私德、公德和职业道德教育。私德教育,即培养学生的私人生活的道德意识及行为习惯,如相互尊重、相互体谅、相互关心、诚实、忠诚、敬老爱幼等。公德教育,即培养学生的国家与社会生活的道德意识和符合社会公德的行为习惯,如遵守社会公共秩序、注意公共卫生、爱护公共财物、保护环境、见义勇为、维护民族尊严和民族团结等。职业道德教育,即培养学生职业生活的道德意识及合乎道德规范的行为习惯,如忠于职守、勤恳工作、廉洁奉公、团结合作等。
如何在教育教学过程中培养学生的德育教育呢?笔者认为:
第一,要培养学生初步树立坚定正确的政治方向,如果没有正确的政治观点,就等于没有灵魂。小学德育应教育学生树立坚定正确的政治方向,比如坚持社会主义道路,坚持党的领导,热爱祖国,热爱人民,立志为社会主义现代化建设事业努力奋斗。
第二,要引导学生逐步确立科学的人生观和世界观,小学德育应教育学生正确地认识与处理个人、集体和国家的关系,正确认识人生价值,树立全心全意为人民服务的思想和科学的人生观,还要培养学生勇于实践、实事求是的作风,养成尊重科学的态度,提高辨别是非的能力,形成辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观。
第三,要培养学生良好的道德品质,因为青少年时期是道德品质形成的关键时期。道德品质是一定社会的道德原则和规范在个人的思想、行为中的体现。中小学德育在人的成长中起着重要作用,要提高学生的道德认识水平,陶冶道德信念,锻炼道德意志,培养道德行为习惯。为使德育工作落到实处,我认为:首先,班主任要充分发挥“小校长”的作用,通过班主任和科任教师的共同努力,切实抓好班风和学风建设。比如上好班会课,班主任要认真设计好主题班会,必须有实施过程和效果反馈记录。其次,班主任要充分利用班会课、禁毒教育课,加强学生的爱国主义、理想信念、安全卫生、心理健康以及法纪、禁毒教育等,培养团队精神。再次,班主任要严格按《小学生守则》、《学生日常行为规范》和班级《师生纪律协定》要求学生严守校纪校规,督促学生养成良好的行为习惯。
第四,制订《“特优生”、奖励办法》、《学生“行为标兵”评选办法》及《“星级文明”评比方案》,激励学生争当“特优生”和“行为标兵”,争创“星级文明”深化校园文明建设。以德育为核心,认真抓好常规管理工作,大家都知道,“管理决定效益”,只有认真抓好常规工作,才能保证教育教学工作的正常运转。
为此,我们要认真贯彻落实省、市、县级有关安全工作文件精神和《安全管理制度》,狠抓防火、防盗、防毒、防暴、防意外伤害等“五防”工作,保障师生人身和财物安全。加强门卫管理和校园巡逻,加大学生仪表仪容检查力度,切实做好校外寄宿生的追踪调查管理工作。坚持搞好晨扫、午扫和卫生保洁工作,美化校园环境,争创和谐校园。规范周一升国旗制度和课间操及各种集会的管理评比制度。组织搞好学校“特优生”、“行为标兵”宣传栏、报栏、艺术团、校园之声广播等宣传工作。组织搞好文艺晚会和各种集会庆典活动,以生动直观的形式激发师生爱国、爱校热情。通过以上各项工作的积极开展,我们大家一定相信,德育教育将会有力地促进教育教学质量的提高,我们只有与时俱进的创新意识,才能自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,才能不断地创造新经验。
