融资结构的比较分析
企业融资分为内部融资和外部融资。内部融资是指企业依靠自身的资金积累，即内部积累方式来融资。外部融资是企业通过一定的途径或借助某种金融工具获得他人的资金实现的融资，包括企业直接融资（债权股权融资等）、间接融资（银行贷款等）、其他融资方式。企业融资结构是指内部融资与外部融资之间，以及各种资金来源的比例关系。
与全国的民营企业融资结构比较
有关数据显示，广东民营中小企业内部融资的比重占60%，而中国的民营企业内部融资比重更高，达到90.5%。广东省与全国民营企业融资结构有共同之处，就是主要依靠内部融资。在企业的外部融资中，银行贷款占广东民营中小企业融资的20%，高于全国4%的水平；其他的直接融资比例广东占20%，而全国民营企业只占5.5%。这说明广东的民营中小企业与全国一样直接融资渠道不畅，难以利用股票市场或债券市场来融资。过度依赖内部融资、外部融资又主要依靠银行贷款的融资结构严重制约了广东民营中小企业发展。
与美国、日本的企业融资结构比较
从总体来说，美国与日本的融资结构也是以内部融资为主，而且，美国企业的直接融资比重高于间接融资，而日本企业的间接融资比重高于直接融资。不同的是日本政府扶持资金比重相对较高；而美国政府对中小企业的直接资金扶持的比重较低。但是，随着金融市场的发展、融资工具及融资渠道的多元化，美、日两国的中小企业有更多的选择余地以获得充足的资金，从而迅速发展。
从美日企业的融资结构来看，大力发展并完善货币市场和资本市场将有助于中小企业融资难问题的解决。因此，改善当前广东或者中国的融资结构，应当是拓展除银行之外的多种融资形式，推进建立多层次的中小企业债权、股权融资体系。提高外部融资的比重，可以从根本上解决民营中小企业融资困难的问题。但是，这是一个漫长的过程。从企业自身的角度来说，不但要善于经营，而且要提高信息透明度和社会信用。从金融机构的角度来说，提倡金融创新，着力于建立多层次、多渠道的民营中小企业融资体系。从政府的角度来说，通过扶持与引导，健全法律与信用担保机制，努力给民营中小企业的发展提供一个良好的社会环境。
广东省民营中小企业融资模式的选择
从上述分析可知，民营中小企业应向着直接融资的渠道发展。但是不同类型的中小企业融资特点不同，对融资渠道和条件的要求也不同，融资模式应各有侧重。企业如何选择融资模式？结合广东中小企业的特点，笔者认为可以分为三类民营中小企业：科技型民营中小企业、具有一定生产能力的中小企业和无竞争优势的中小企业，对应这三类不同的民营中小企业，应选择发展不同的融资模式。
科技型民营中小企业
在21世纪，科技是发展的主题。科技型的民营企业是广东省高新技术产业发展的重要力量。政府的态度也越来越重视，在政策方面一直重点扶植这些科技民营企业，着重于为中小企业的发展提供良好的法制环境、政策环境、市场环境等等。广东的科技型民营企业不仅具备政策优势，还具备以下优势：一是良好的人才资源，全省共有高校71所，在校研究生3.7万人，应届毕业生0.69万人；同时广东经济的发展，吸引了全国的人才涌进广东，为高新技术的发展提供了丰富的人才资源。二是优越的地理环境，使其充满了机遇与挑战。与香港相临的深圳，电子以及通信设备是其经济发展的主体，在深圳投资的科技型民营企业多为港商投资或是合资，其创造高新技术产品的产值约占深圳的五分之一。根据实际情况，这类民营中小企业应主要选择直接融资模式：一是股权融资；二是基金融资。
股票市场是企业直接融资的主要场所。由于科技型产业一般都具备实质性的技术优势，很多希望获得高收益的风险投资家看好科技型产业，并愿意购买该行业的股票。深圳的中小企业板块为该类风险性投资的中小企业提供了融资的可能性。虽然股权融资在一定时期内牺牲股权，但是中小企业可以借助这些资本获得长期的发展。除了国内的创业板市场，科技型中小企业还可以到香港的创业板市场融资。香港证监部门目前仍积极鼓励内地民营企业，特别是中小科技企业到香港创业板上市。如果中小企业资产质量较好，产品科技含量较高，有一定的现金流，还可以到海外创业板融资。除了美国纳斯达克市场之外，新加坡、加拿大、澳大利亚和新西兰等国均设立了针对中小科技企业上市融资的创业板，也十分欢迎中国内地的科技企业。
另一个渠道是通过投资基金来寻求合作方、投资方。这类融资不需要付出成本。有必要建立广东省中小企业风险投资基金，这是一种以长期股权投资方式投资于某一产业，特别是尚处于创业阶段的新兴产业，以追求因企业成长而获得长期收益为目标的一种投资基金。此类基金最直接的受益者是从事高新技术产业的新兴小企业，其功能之一在于将成千上万分散的中小额资金集聚起来，形成一定规模的风险投资基金。虽然风险投资的成功率不高，但一旦获得成功，则投资收益很高。
具有一定生产能力的民营中小企业
所谓具有一定生产能力的民营中小企业，是指在同行业内竞争性较强，盈利能力较好、增值能力较强的中小企业。广东省具有一定生产能力的民营中小企业是指传统的工业企业，特别是制造业和房地产业。2004年广东工业生产快速增长，全年全部工业增加值8011.15亿元，比上年增长20.0%，而民营企业增加值更是增长24.0%。在最新公布的广东省百强民营企业名单中，房地产企业和制造业企业占据了绝大部分。富力地产、恒大、珠江投资等均名列前茅。对此类企业应以银行贷款为主，辅之以企业债券和产权产易市场。
该类民营企业具有一定的生产能力，处于发展成长阶段，经营能力强，基本上能达到银行安全性、收益性与流动性的贷款原则之要求。商业银行在国家政策的指引下，较倾向于向此类企业贷款，但需要提供一定的担保或抵押。然而对于商业银行来说，对此类中小企业贷款仍然成本较高。可以借鉴广东发展银行的做法来控制交易成本：一是形成规模经济，降低交易成本，银行成立融资辅导中心，聚合众多民营企业的信息与成本，利用规模经济的优势来降低单个借款人的交易成本。二是通过专门技术来控制成本。银行通过创新来改变担保难的现状。
除了向银行贷款外，该类民营中小企业还可以通过产权交易市场和发行企业债券进行融资。民营中小企业可将部分专利（无形资产）及有形资产在产权交易所挂牌，以解决企业内部资金紧缺，增加现金流，又可以为进一步的资本市场运作打好基础。企业债券用途多为新建项目，利息高于同期银行利率，期限为2～3年。市场上一般大型企业发债较多，但是中小型企业如果有盈利较高的项目、资金需求量较大，也可以采用这种方式融资。
无竞争优势的中小型企业
该类民营企业中的小企业发展目标是在竞争中生存下去。而事实上该类企业的融资如果依靠商业银行融资，就会因信息严重不对称、银行评估贷款风险成本高、违约风险大，同时因企业规模小，生命周期短，生产稳定性差，竞争和抵抗风险能力较差，而获得信贷的可能性小，额度低。由此可见，该类企业主要依靠内部积累和民间融资来解决问题。但是内部积累要在良好的经营状况下，而且具有时间长，份额小等特点，不能满足企业“时间急”的需要。因此，该类小企业只能选择民间融资，主要通过民间借贷来弥补资金缺口。
1 民营科技企业简述
说到民营企业，大家的第一反映大概都是各种小作坊、小工厂，经营的项目主要是各种手工业、制造业，然后经营的好一些的可能也就是比这样的民营企业看起来好一些而已，其实如今我国的民营企业的发展已经今非昔比了，过去的民营企业确实如上文提到的那样，形式小、经营项目少、市场竞争力小，但是随着这些年来我国市场经济的飞速发展，我国的民营企业发生了翻天覆地的变化。如今我国的民营企业不只企业的形式壮大了许多，企业经营的内容也更加的多种多样，而且民营企业中有不少已经涉及到了科技这类技术性较强的处于时代前沿的企业。接下来我们就来了解一下民营科技企业的相关内容。民营科技企业具有成长性强，灵活性强，创新性强，能够适应市场的多样化需求等特点。随着知识经济的不断发展，民营科技企业的优势作用已经越来越明显。改革开放以来，中国的民营科技企业在市场经济的大潮中一直呈现出良好的发展态势，民营科技企业已经成为推动我国经济持续增长的重要力量[1]。民营科技企业在我国的市场经济中占有着十分重要的地位，推动了我国市场经济的发展，但是民营科技企业的发展过程中有些问题逐渐地凸显出来，特别是我国民营科技企业筹资融资方面的问题，极大地限制了该类企业的进一步发展，要解决这类问题就需要我们进一步的研究出相应的解决办法。想要更合理的解决筹资融资方面存在的问题，我们首先要了解民营科技企业筹资融资的具体要求。
2 民营科技企业筹资融资要求
2.1 明确资金需求。民营科技企业筹资融资的第一个要求就是：明确资金需求。民营科技企业如果要进行筹资和融资，就要首先明确企业到底需要融资多少资金，然后再通过各种渠道和方式去为企业寻找筹资的来源。做到这一要求，这就需要对企业的现状和未来的发展都有一个比较详细的了解，在进行筹资融资活动时能够正确地估计企业接下来需要的资金的具体数目。一个没有周转资金的企业是没有未来的，企业的发展在很大程度上都取决于是否有充足的资金，一个企业的发展前景再好，项目再好，各种策划再好，没有可以投入的资金又怎么能够进行下一步的发展呢？所以说，资金对于企业的运营和进一步发展是非常重要的，所以在进行筹资融资活动时要有一个准确的估计，才能在这个基础上顺利地进行相应的筹资和融资活动，选择合适的筹资和融资的方式，为企业的发展注入血液。
2.2 降低资金成本。接下来我们要介绍的就是民营企业筹资和融资要求的第二点：降低资金成本。通过上文的介绍我们知道，在企业进行筹资和融资的活动之前，要进行一个合适的估算过程，得出一个大概的数字再去进行相应的筹资和融资。民营科技企业筹资融资的方式和渠道有很多，但是不同的融资渠道存在不同的理财方式，不同的筹资方式带给企业的资金压力也不同。因此，企业要以降低资金成本为目的，谨慎认真地考虑融资的渠道，选取正确的资金来源方式。降低资金成本大致有两个层面的含义，一方面就是尽量减少筹资融资时需要的资金数目，这样才能更容易达成预定的目标。我们试想一下，当你需要两个亿和四百万时，一定是四百万更容易达成，可选取的筹资和融资的方式也更加广泛。第二个层面就是在选择筹资和融资方式上，我们一定有许多种方式可以选择，但是需要注意的是每种方式的代价各不相同，需要支付不同数额的利息，所以在做出选择之前一定要进行相应的计算，选择更加合理的筹资和融资方式，降低资金的成本，做到理性筹资。
2.3 合理安排结构。民营企业的筹资融资的要求的第三个方面就是：合理安排结构。这里的结构指的是资金的结构，我们要知道的是，运营合理的民营科技企业的资金是由两部分构成的：一部分是自由资本，另一部分是融入借入资本，二者相互融合配合企业的资金周转，来完成一个企业的发展与经营。需要合理安排的结构就是指合理安排自由资本和融入借入资本的结构，对这两个部分进行合理的分配，这才达到合理安排结构的要求。两方面的资本不可以出现较大倾斜，否则将导致资金的结构不合理，也许短时间内并没有什么大的影响，但是当紧要关头，企业急需资金周转时往往会起到非常不利的影响，甚至会导致破产这样严重的后果。所以企业的管理方面一定要有专业的人士负责，相关的规章制度一定要严格，并且在进行工作中要严格的规范员工，保证企业的良好发展。
3 民营科技企业筹资融资现状
民营科技企业在我国的科技企业中占有非常重要的地位，对于我国科技力量的发展有着至关重要的推动作用。民营科技企业是吸纳高科技成果的有效载体，研究院所、高校产生的科技成果，绝大多数由民营科技企业吸纳、转化。因而，民营科技企业已经成为加速我国科技产业化和推动科技进步的新生力量[2]。虽然我国的民营科技企业的地位十分重要，但是我国的民营科技企业的发展道路并不顺利，在其具体的发展过程中遇到了巨大的阻碍，这就是该类企业的融资和筹资问题。民营企业的背景大都来源于民间，没有庞大的资金系统的支撑，所以在发展中经常需要进行筹资和融资活动，来缓解燃眉之急，以保证企业能够顺利地发展下去。但是在筹资和融资的过程中总是会遇到各种各样的问题，这些问题给我国的民营科技企业的发展造成了巨大的危害，甚至导致一些企业的破产。所以，找出这些问题的根源，并且帮助我国的民营科技企业解决这类问题是如今社会的当务之急，这样才能保证我国的民营科技企业得到顺利的发展，保证我国的科技力量稳步增长，巩固我国的国际地位，促进我国的快速发展，为人们创造更加便捷美好的生活，提高人们的生活质量。科技的发展是这一切的根本，那么促进科技发展的民营科技企业的发展就是根本的根本，解决其发展中遇到的种种问题就可以上升到是在解决我国发展的根本问题这一层面。
4 民营科技企业筹资融资问题
4.1 资金短缺。通过上文对我国民营科技企业发展现状和筹资融资现状的分析，我们可以发现，企业的资金短缺是最根本的一个问题，需要最先解决这个问题，才能在此基础上继续解决其他的问题。资金短缺之所以是最基本的一个问题是因为这些筹资融资活动都是在资金短缺的基础上发生的，如果不存在资金短缺这一问题，那么也就不需要继续研究在民营科技企业筹资和融资方面发现的问题了。通过上文的介绍我们可以发现，资金在一个企业的正常运行和进一步发展中占据着非常重要的地位，是这一切得以实现的基础，所以资金短缺问题是一个非常严重的问题，并且该问题还引发了后面的一系列问题，所以有效地解决这一问题对于企业的发展有着非常重要的影响。资金短缺是制约民营科技企业发展的关键因素，如果一个民营企业存在资金基础薄弱、资金运转不周、可自由支配资金短缺等问题，就会使企业的发展受到障碍，严重的民营科技企业将会出现生产断链，产品供不上需求，客户与订单量骤降，那么就会形成产业化的恶性循环，最终导致企业的破产[3]。也就是说资金短缺只是这一问题的一个简单的表现形式，其最终产生的后果是非常严重的，所以我们需要提高对该类问题的重视程度，着重解决这一类问题。
4.2 体系落后。导致民营科技筹资和融资活动存在问题的另一个主要因素就是我国民营科技的体系比较落后。这里的体系有两个方面的内容：一是指民营科技企业自身的体系的落后，二是指对该类企业的支持体系的落后，这些支持体系包括有金融借贷体系，社会政策体系等等。我们先来简单的分析一下第一个体系――企业的自身体系，这里包括企业的具体运作方式，企业对社会的服务方式还有企业的发展方式等等，通过查阅资料我们发现，我国的民营科技企业和日、美等发达国家的科技企业在发展、运作等等方面都有着很大的不同，当然我们不可以直接就说国外的发展体系比较优秀，但是我们通过几例具体的实例进行分析，发现国外的科技企业的发展体系确实有我们没有考虑到的地方。第二个体系――社会支持体系，这类体系主要指出了企业自身的各种体系之外，外力给予的支持体系。可以这样说，同西方的发达国家相比，我国的社会支持体系非常不完善。特别是在筹资和融资方面，我国的支持体系在这里存在着支持范围窄、手续繁杂、偿还力度大等等一系列的问题，这些问题的存在无一不对民营科技企业的发展起到了限制的作用，同时还对民营科技企业的筹资和融资活动的进行带来了非常多的麻烦，导致我国的民营科技企业的发展比较缓慢，并且导致该类企业的发展的风险较大。
5 民营科技企业筹资融资研究
5.1 完善自身服务体系。对于上文提到的我国民营科技企业在发展中遇到的种种问题，特别是筹资融资方面的问题，接下来将提出以下几点建议，以帮助我国民营科技企业更好更快地发展。首先是要完善该类企业的自身服务体系，上文已经提到，和西方的发达国家这类企业的发展状况相比，我国的民营的科技在发展中自身的体系还存在着许多的不足，为了解决这一问题，我们首先要从企业的自身开始考虑，如何合理地解决这类问题。我国的民营科技企业在发展过程中应该充分的借鉴国外该类企业发展中的相关经验，这样可以保证少走弯路，有效的缩短发展的时间就可以达到最终的发展目的，同时对于自身的各个体系的发展要探索具体的发展之路，对于企业在发展过程中遇到的筹资和融资问题要积极地探索，不要只考虑外界的问题，还要从自身考虑这类问题的解决办法，这样才能在问题的解决过程中顺利的达到目的。不要忽视自身的问题，否则外界的条件再合适，自身的条件达不到，存在的问题也不会得到有效的解决。
5.2 构建合理支持体系。除了从我国的民营科技企业的自身考虑解决问题办法，我国的社会和政府也应考虑如何合理地解决这些问题。我国的民营科技企业的发展缓慢，发展过程中经常遇到各种各样的问题并不只是企业自身不完善造成的，我国的社会大环境也有着一定的不可推卸的责任。如何合理调整我国的社会支持环境，保证我国民营科技企业的顺利发展，如何完善相应的政策，保证我国民营科技企业的资金问题得到保障，不再出现资金断链导致企业破产等问题，保证企业在资金不足的情况下能够顺利地通过筹资和融资的各种方式快速地获得有效的支持，并且完善偿还的制度，降低企业偿还的压力等等方面的改变都需要外界的支持。所以外界支持体系的完善对于我国民营科技企业筹资融资问题得到有效的解决有着重要的促进作用。两个体系相辅相成，共同作用，一起促进我国民营科技企业的良好发展。
连锁经营业现状
自物美等为代表的民营连锁企业在港上市以来,具有一定规模的各类连锁企业正成为风险投资者的注资乐土,即使在金融危机之下,连锁行业依旧备受资本青睐,湘鄂情、谭木匠、361度、利邦以及探路者等连锁企业都在2009年成功上市,打开资本市场大门。
截至2010上半年中国特许经营连锁120强中, 零售、餐饮酒店和服务类企业分别为52家、31家和37家,分布在59个细分业态。相比2008的特许经营连锁120强, 120强新增的20家特许企业,主要集中在零售业和服务业,零售业以生产加工企业自建零售渠道为主,服务业中新增了美容、养生、商务服务, 如商贸行业、快消行业、图文制作。可以说,具有一定连锁概念的企业都受到了资本市场的强烈关注,从餐饮连锁、酒店连锁、到美容连锁、教育连锁、家电连锁、服装连锁、家居连锁等,风险投资几乎无处不在。
连锁经营业投资回暖
从2007年起,中国连锁经营类企业创投市场投资案例逐渐增多。纵横合力(EZCapital)统计数据显示,2009年中国连锁经营类企业共披露23起财务投资案例,涉及金额53.96亿元人民币。2010年上半年,中国连锁经营类企业共披露10起财务投资案例,涉及金额30.32亿元人民币。相比2008年,投资规模下跌幅度较大。
2010年中国仍然处于经济危机和复苏并存的阶段,VC/PE投资机构由于对未来的经济走势不确定性的判断和已经投资项目受冲击,纷纷放缓了投资速度,国内零售连锁企业私募股权融资的状况明显好于其他行业。贝恩资本以18.04亿港元(约合人民币15.88亿元)投资国美电器有限公司的优势稳居连锁经营投资规模位居第一位。
投资行业分类
连锁经营类企业的投资案例主要涉及餐饮旅游、建筑行业、教育产业、快消行业、商贸行业、文体娱乐、医疗健康和制造行业8个行业领域。按行业分类,商贸行业和教育产业获得投资事件最多,分别占总投资事件的36%和30%。
从行业分类融资金额来看,商贸行业类连锁经营企业所获已披露财务投资金额最高33.69亿元人民币,占所有连锁经营企业所获投资额的62%,其次是制造行业10.05亿元人民币,占19%,再次是教育产业 6.06亿元人民币,占11%。
2009年中国创投市场连锁类企业发生了7起战略性的投资事件,主要集中在餐饮旅游和商贸零售行业,涉及金额最大的为百盛集团斥资4.93亿港元收购小肥羊有限公司19.99%的股份事件。2010年上半年中国创投市场连锁类企业发生了3起战略性的投资事件,主要集中在餐饮旅游和商贸行业,其中,雅戈尔集团以68,800.00亿元人民币投资苏宁电器股份有限公司高居战略投资榜首。
在VC/PE投资机构纷纷放缓投资速度的情况下,2010年国内餐饮连锁企业的私募股权融资状况,与其他行业相比仍然红火,依然是VC/PE投资机构关注的行业之一。这表明VC/PE投资机构看好餐饮食品行业的抗周期性,餐饮连锁企业在经济低谷时期同样具有投资价值,是很好的投资目标。
一、基本情况
从调研情况看，全市民营企业的档案工作与民营企业的发展状况很不相称，仅就规模以上的民营企业的档案工作状况看，也存在着严重的不平衡。目前我市民营企业档案工作大体上可分为以下两种情况：
大中型企业整体情况良好。全市18家大中型企业中，绝大部分企业落实了档案工作机构和人员，设立了综合档案室，并对本企业在生产经营管理活动中形成的文书、产品、设备、基建、会计、人事等门类档案进行了收集整理，并实行集中统一管理。其中，中鼎公司结合企业自身管理特点，成功自主开发了档案ERP管理系统，对文书、设备、产品、合同、信函和人事等各门类档案实行ERP网络管理，实现了企业档案工作信息化。大多数民营企业档案用房和档案装用具基本满足需要，档案工作经费基本得到保障。建立了档案安全保管、调阅利用等必要的制度、职责。档案人员尽职尽责，认真做好档案的收集、整理、保管、利用工作。档案工作为企业产品生产、经营管理、设备维修、解决土地、债务纠纷等方面发挥了重要作用。
其他规模企业情况堪忧。在全市规模以上民营企业中，除18家大中型企业外，其余规模以上企业整体情况堪忧。除少数几家企业落实了档案工作机构和人员，开展了档案工作外，其余企业的档案工作没有引起企业领导重视，处于无人员、无机构、无库房，各类档案材料没有系统整理且分散在各部门的状态，档案工作没有随着企业的发展得到加强，不能适应企业发展需要。
二、存在问题
通过调研发现，当前我市规模以上民营企业档案工作存在以下几方面突出问题：
（一）档案意识普遍欠缺。民营企业在创业和初步发展阶段，是以追求经济利益为第一要务，由于集中精力抓产品的开发、生产和销售，而对档案工作重要性的认识不足，重视不够，没有落实档案工作机构和人员，企业档案工作没有建立开展起来，企业生产经营中形成的各门类档案材料分散在各部门保管，没有按规范要求整理。有些企业虽然有机构、有人员，但档案室保存的只是会计档案，设备、产品、销售、人事等档案散存在各部门，并未进行集中统一的规范化管理。而从现实情况看，部分民营企业法人根本不知档案是什么，更谈不上什么档案意识。待企业发展有了一定规模后，则产生分化，有的民营企业法人开始重视企业规范管理和企业文化建设，档案工作也由于某种原因得到了加强，这种情况下档案工作得到重视，并非因为档案意识的提高，更多的原因是企业管理的需要。
（二）档案管理制度不健全、责任不明确，档案材料流失严重。由于大多数民营企业没有制定相应的档案材料归档制度和工作职责，致使档案材料特别是企业的设备档案、基建档案、产品档案、供销合同在收集、整理、保管、利用等环节上存在很大的随意性，甚至受到人为的遗失或损毁，客观上造成档案材料的不齐全。同时，企业研发、生产、经营、销售等档案得不到有效的管理和控制，增加了流失、泄密的危险性。个别企业甚至出现了档案丢失的情况，影响了企业的生产经营活动。
（三）档案人员不稳定，专业人才相对欠缺。在全市已开展档案工作的民营企业中，除中鼎、凤形、亚夏等少数几家企业档案人员较稳定、档案整理较规范外，其余企业档案人员变动频繁，造成档案人员业务水平不高，不能适应档案业务规范化建设的需要，普遍存在档案整理不规范的现象。要做好民营企业档案工作，档案专业人才是必不可少，从民营企业实际情况看，大多数民营企业根本没有档案专业人才，也没有考虑过引进档案专业人才，这就更加大的我们档案行政管理部门服务和指导民营企业档案工作的难度。
（四）档案保管条件有待进一步改善。档案库房不能满足长远发展需要，预留空间不足，随着档案数量的增加，一些企业档案库房将无法满足需要。多数企业档案室没有配备防潮、防高温设施，甚至没有防盗、防火措施，不利于档案的安全保管。
三、建议与对策
随着我市民营企业的迅速发展，民营经济已成为我市经济建设的一支主力军，加强民营企业档案工作也就是为民营企业服务，为我市的经济建设服务，为市委、市政府的中心工作服务。因此，如何以科学发展观为指导，推进民营企业档案规范管理已成为当务之急。
1、加强宣传，营造氛围。针对目前我市民营企业档案意识普遍欠缺这一现状，当务之急是增强企业法人的档案意识，通过调研、座谈等各种形式贯彻宣传《档案法》、《安徽省档案条例》和《安徽省民营企业档案管理办法》，宣传民营企业档案工作。特别是要通过具体的实例宣传档案工作，如档案如何为民营企业研发工作服务，为技改项目服务，为应诉反倾销服务等等，使企业法人真正认识到档案工作的重要性，从而使“要我做”变成“我要做”，为民营企业档案工作的开展营造一个良好的氛围。
2、提高认识，加强领导。民营企业各门类档案是企业在生产经营管理活动中形成的真实记录，是企业的重要资产和规避风险的基石。档案工作是企业管理工作的一个重要组成部分，是企业持续健康发展的重要保证。档案在为企业生产经营、设备维修、解决纠纷、维护企业合法权益等方面有着不可替代的作用。经营管理者要切实加强对企业档案工作领导，把档案工作摆上议事日程，为企业档案工作的开展创造条件。
3、建立健全档案管理网络体系。各民营企业要明确分管档案工作领导，及时协调解决企业档案工作中存在的困难和问题。成立综合档案室，配备专（兼）职档案员，负责集中统一管理本企业文书、产品、设备、基建、会计、声像、人事等各门类档案。各职能部门和有关岗位配备兼职档案员，负责本部门（岗位）文件材料的收集、整理、归档。按照不同的规模确定不同的要求的原则，指导各民营企业开展规范建档工作：其中，年销售收入亿元以上的企业，要求成立综合档案室，建立健全档案管理网络体系和相关管理制度、岗位职责，配备必要的档案保管、保护设施设备，编制检索工具，开展档案信息化建设；年销售收入5千万到亿元之间的企业，要求成立综合档案室，落实档案员，各门类档案要收集齐全并进行规范整理；其他规模以上企业，要求落实档案员，各门类档案要收集齐全，安全保管。
4、加强人员培训，规范档案整理。各民营企业应选配能适应档案工作、热爱档案工作的同志为综合档案室专（兼）职档案员，并保持相对稳定。规模较大、档案数量较多的企业应配备专职档案员，其他暂不具备配备专职的，其档案员也不宜兼职过多，要确保其主要精力用在档案工作上。企业要为档案人员的业务学习、业务培训创造条件，支持档案人员参加各级档案行政管理部门举办的档案业务培训班的学习培训，以提高档案人员的业务素质。要结合自身实际，制定企业档案分类方案，指导企业各门类档案的分类、整理、编号编目。要根据国家档案行政管理部门制定的文书、科技、会计、声像等各门类档案整理标准，规范整理企业各门类档案，便于企业档案的保管和利用，并为计算机管理档案奠定基础。
5、制定并落实各项管理制度，明确职责，严格考核。各民营企业要根据档案管理的要求，结合本企业的实际情况，制定档案的收集、整理、移交归档、安全保管、保密、利用等制度，要建立设备开箱、基建档案保证金制度，制定各职能部门（岗位）文件材料的归档范围并严格执行。要明确档案管理体系中各有关人员、部门（岗位）职责，把文件材料的收集齐全、档案整理规范和安全保管等内容纳入岗位考核，推动企业档案工作走上规范化轨道。
6、努力开发档案信息资源。各民营企业综合档案室要根据实际需要编制各种检索工具，方便利用。积极编制大事记、机构沿革、产品介绍、工程项目简介等资料，变被动服务为主动提供利用，最大限度地挖掘档案为企业生产经营服务的作用。有条件的企业应配备档案管理软件，实行计算机管理与检索，提高档案的查准率和查阅速度。
关键词：民营企业；融资；拓展策略
我国目前的融资困境已随社会经济的发展而暴露出种种弊端，国内关于企业融资以及民营企业融资的理论和实务研究较多，所出的论文和编著的书也较多，但是关于在实践中的应用以及实证分析的案例分析方面较少，特别是针对一个省进行广泛调查和分析的尚不多见。当前，我国民营企业从资本市场上融资困难很多，虽然少数上了规模，有业绩的民营企业已上市或正在准备上市，但就大多数民营企业而言，不论从规模上、资本实力上、业绩上、管理上，甚至争取上市指标上，都存在问题。民营企业融资的重要性，不仅因为民营企业对经济发展、对就业的贡献，而且因为民营企业在产业链条中不可取代的地位，同时，还因为民营企业自身的规模、实力和潜在的发展能力。本文对国内外融资理论进行了梳理，结合民营企业融资的现状，形成了民营企业融资结构研究理论体系，为进一步的研究奠定理论基础。结合我国民营企业融资结构的特点和问题，给出了我国民营企业优化融资结构的目标及路径选择，并提出了我国民营企业寻求最优融资结构必须要考虑因素以及应采取的对策，认为民营企业融资结构的优化需要政府、金融机构、民营企业三方共同努力。
一、民营企业融资概述
（一）民营企业融资的定义
企业融资是指企业从自身生产经营现状及资金运用情况出发，根据企业未来经营策略与发展需要，经过科学的预测和决策，通过一定的渠道，采用一定的方式，利用内部积累或向企业的投资者及债权人筹集资金，组织资金的供应，保证企业生产经营需要的一种经济行为。它既包括不同资金持有者之间的资金融通，也包括某一经济主体通过一定方式在自身体内进行的资金融通，即企业自我组织与自我调剂资金的活动。
民营企业融资是指民营企业在生产、经营过程中主动进行的资金筹集行为。
（二）民营企业现有的融资方式
1、可以选择的融资方式
（1）统融资方式。传统融资方式以注重企业财务状况为特点，按照不同的分类标准，可供民营企业融资选择的方式有以下分类：内源融资与外源融资。内源融资又可称为内部融资，是指企业在其生产经营过程中，从其内部融通资金，以扩大再生产，主要包括折旧和留存收益，有些国家和地区还存在企业内部集资的现象。内源融资的实质就是企业所有者向企业追加投资。外源融资指按照是否经过银行等金融中介机构进行融资，又可以分为直接融资与间接融资。
（2）直接融资与间接融资。直接融资。相对于大企业来讲，民营企业很难直接从资本市场上取得发展所需资金，尽管股票融资对民营企业长期发展、资本结构合理化和降低市场风险更有好处，但民营企业从公开股票市场上的融资规模是非常有限的。
间接融资。由于民营企业自有资金少、知名度不高，所以通过资本市场直接发行债券、股票融资比较困难，这就决定了民营企业比大企业更加依赖间接融资。
（3）股权融资与债权融资。股权融资可以分为吸收直接投资和股票融资两大类，每一大类中又可以根据不同的来源，分成若干小的类型。债权融资可以分为银行借款、债券融资和租赁融资三大类，每一大类中又可以根据不同的标准，分成若干小的类型。
（4）长期融资与短期融资。从筹集资金使用的长短，可分为长期融资和短期融资方式。长期融资方式指所筹集资金使用期限超过一年或可以永久使用，它包括权益融资、银行长期贷款、长期债券等。短期融资方式指所筹集资金一般只能在一年内使用，如银行贷款、短期债券、商业信用和其他负债等。相对于长期融资而言，短期融资具有成本低、限制少、灵活性较大的优点。对民营企业来讲，一般很难获取长期融资。
（5）政策性融资、银行信贷、资本市场。政策性金融的投资行为，能有效疏通所支持的行业或部门的“发展阻力”，改善投资环境，提高这些行业或部门的投资回报水平，真正增强民间资本对行业及行业内的民营企业的投资信心。银行信贷。商业银行是企业融资的主要渠道。资本市场的融资，同银行融资渠道相比，具有期限长和不偿还本金的特点，但是要求比较高的投资回报和充分的资产流动性。
2、创新的融资方式
与传统的融资方式不同的是，创新的融资方式更加看重的不是企业的财务状况，而是企业的产业发展前景、良好的产品结构、良好的合作关系等。
（1）私募基金融资。“私募”（Private placement或Private offering）作为一种资本募集方式，是与“公募”（Public offering）相对应的概念。私募基金可以分为私募产业投资基金和私募证券投资基金。私募产业投资基金以风险资本投资为代表，而私募证券投资基金主要以对冲基金为代表。
（2）商品与贸易融资。商品与贸易融资作为一种“融资快餐”，已开始成为企业获取流动资金的一种重要的补充渠道。商品与贸易融资注重的是企业从事的商品交易本身的细则以及交易项下的担保，所以不论企业大小均可以通过商品与贸易融资方式融通资金。这无疑给贷款无门的民营企业开拓了一条新的融资思路。
（3）战略联盟式融资。战略联盟是指两个或两个以上的企业间或者特定的事业部、职能部门之间，为了实现某种共同的目标，通过公司协议或联合组织等方式而结成的联合体。企业间的战略联盟可以节约资本的投入，并能有效地利用外部资源。从这一角度看，战略联盟正式体现了扩大资源利用范围这一现代管理思想。
（三）国内外研究现状
1、国内研究现状
民营企业融资理论虽然是金融理论的一个重要组成部分，但是它在20世纪50年代以后才进入主流经济学的视野当中，同时民营企业的融资需求理论在很多领域没有达成统一，而且各类实证检验的结果也会经常完全不同。
（1）关于民营企业融资难成因问题研究。民营企业融资难的主要原因是规模小、银企信息不对称、金融机构对民营企业的贷款存在信息成本和监管成本过大的问题。林毅夫认为“民营民营企业融资难的根本原因是民营企业的经营透明度比较低，财务制度不健全。”
（2）金融体制。在对民营企业融资问题的研究过程中，越来越多的学者意识到了导致我国民营企业融资困难的原因不光有民营企业自身的因素，更深层的原因在于制度障碍以及转轨时期的制度创新，特别是金融体制上的障碍。因此在解决我国民营企业融资难题时，首先要解决制度方面的障碍。
（3）关于解决民营企业融资难的对策研究。通过实证分析认为发展天使投资企业债券市场和长期票据市场等方法来拓展民营企业融资渠道；汤敏认为拓宽股权融资渠道是解决民营企业融资难的出路；李富友、刘奕等认为应发展民间金融，提出必须构建以“民资、民用、民管”为原则的内生性融资机制；张建华，卓凯提出改善民营企业融资与金融体制的改革，要利用非正规金融的优势和正面效应；钟加坤、钱艳英认为，融资障碍是中国科技型民营企业发展的瓶颈；中国人民银行研究局课题组认为，支持民营企业融资，应加强信贷人权利保护、建立支持企业发展的政策法规体系、建立担保机构的资本金补充和多层次风险补偿机制等。林毅夫，孙希芳认为政府或者银行建立有效的民营企业信用评价体系和融资担保体系，有助于正规金融机构提供更多的贷款。吕薇、曹凤歧强调建立健全民营企业信用担保体系。
2、国外研究现状
对于企业融资理论的研究，从研究方式来划分大体可以分为三个体系。一是以杜兰特为主的早期企业融资理论学派。二是以MM理论为中心的现代企业融资理论学派，三是进入20世纪70年代以来，从非对称信息理论研究的角度，诸多学者开始对企业融资问题进行研究，其中包括新代序理论、成本理论、控制权理论、信号理论等等。
MM理论是现代资本结构理论的奠基石，其精髓在于它揭示了企业筹资决策中最本质的关系――企业经营者的目标及行为和投资者的目标及行为之间的相互冲突和一致性。
20世纪80年代以后兴起信息不对称下的资本结构理论。新的研究表明，资本结构和融资方式至少会通过以下三种途径影响企业的收入和市场价值：一是影响企业经营者的工作努力程度和行为选择；二是作为外部投资者判断企业市场价值的重要信息影响其对企业市场价值的预期；三是影响企业控制权的分配。激励理论、信息传递理论和控制权理论都有一个共同的特点，就是把企业资本结构与企业治理结构相联系，分析资本结构是如何通过影响企业治理结构来影响企业的市场价值的。
布兰德和刘易斯（Branderand Lewis，1986）、迪特曼（Titman，1984）等共同创立以产品和要素投入市场相互作用为研究对象的资本结构理论。它主要对以下两个问题进行了研究：一是在竞争的产品市场中企业资本结构对企业产品策略的影响；二是企业资本结构对企业客户和供货商的影响。尽管该理论目前尚处于初步探索阶段，但它已触及了资本结构与产品策略和产品特性之间的关系，而且这种关系是现代市场竞争中企业所必须解决的重大问题，只有这样，企业才能实现财务、营销和生产的一体化。
三、河北省民营企业融资现状
从理论上讲，现代社会中企业融资渠道和融资方式很多，而且呈现出越来越多的发展势头。一般而言，主要有三种：外部负债（银行贷款）、发行企业债券、发行股票和企业内部积累。但由于制度和政策及企业内部等原因，河北省民营企业在融资方面受到了众多限制，突出表现在：
（一） 税收负担制度过重
虽然《宪法》经过了修改，提出非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但私有产权的保护并没有写入宪法，进入国家保护体系。比如国有企业受《刑法》的保护，而民营企业受《民法》的保护，如果贪污罪发生了，公安机关可以逮捕犯罪嫌疑人，但如果有人贪污了民营企业的资产，则属民事纠纷，只能法院介入。严重威胁民企的内部积累资金。同时河北省民营企业无法享受营业所得税“三减三免”的优惠政策，使得民营企业税负过重，降低了自我内部积累水平。
（二）民企向银行贷款困难重重
商业银行和民生银行对民企贷款金额小、期限短，向银行贷款困难重重。从贷款总额度上讲，远远还不能满足河北省民营企业的发展要求，另外贷款期限也不能满足企业的需要，几乎没有一家银行向民营企业开放建设贷款项目，因而民企经济只能获得一年之内的流动资金贷款，不能满足长期资金周转的需要。还有，民生银行作为中国首家主要为非公有制企业入股建立的股份制商业银行，主要服务于民企，但是其贷款规模太小。
（三）以获得外部担保
到目前为止，我国已有200多个城市建立了民营企业信用担保机构体系和风险投资体系。以较完善的上海市为例，目前河北有民营个体企业34万多家，而近年来，中投保上海分公司、技校交易所、创业投资公司以及区县各类担保基金总共是为3200多家企业（含国企、股份所有制企业）提供了融资服务。到2011年，河北省通过各种担保途径获得的贷款仅占全部贷款的5%左右，其中，小企业所占比重仅为30%，小企业通过担保途径获得的贷款仅占全部贷款的1.5%，全国担保机构仅能为民营企业提供500亿元的担保支持。
实行“民有民营”，填补国有经济留下的分工空白
这种投资方式非常适合于在国有经济应当逐步退出、民营经济占有优势的一般竞争领域。民营经济在这些领域的大力发展将会填补国有经济主动退出而留下的产业空白，实现全社会投资主体的合理分工与资源的优化配置。
模式类型吉林创伤医院模式：滚动做大型；岭南教育集团模式：集团系列型；北大青鸟投资模式：特许经营型。
综合评价“民有民营”的三种投资模式的共同特点就是具有产权清晰、自主经营、自担风险等优势，滚动发展的投资动力很强，可以不同程度地补充国有经济退出后的产业空白。
三种模式在发挥各自作用方面有着很大的差别吉林创伤医院模式适合于点多面广的民营中小企业群体，可补充国有大企业无法满足的市场空白。因此，国家可以引导中小民营企业发展社会急需的社会事业实体。岭南教育集团模式属于重点发展对象。此类模式说明民营企业已经进入到了集团化、规模化的发展阶段，投融资实力较强，可以在更大程度上补充国有经济的空白。除此以外，这些民营经济完全有能力以兼并、参股等所有权投资的方式参与国有经济的重组与改制，应当成为各级政府的重点引导与发展的方向。
并不是任何行业均适合“民有民营”民有民营的投资经营方式有着一定的局限性。在基础设施等外部效应极强的领域，“民有民营”的模式并不适合。
民营经济接受国有产权的整体转让
这种方式是将国有企事业单位进行资产评估之后，向社会资金出售所有的股权。要推进国有经济从各行各业的一般竞争性领域部分退出来，吸引民间资本、外资经济的进入，填补国有经济退出的产业空间，就不可避免的要面对国有产权的整体转让给民营经济这样的一种选择。
模式类型大连新世纪医院模式：民营企业买断产权；本溪医院改制模式：形成股份合作制。
综合评价把国有经营单位的资产整体出售给民营企业或者职工群体的两种改制模式，从根本上解决了“产权虚置”问题，是建立国有经济与民营资本之间互补关系的有效途径。
吸引社会资金参与度高把国有产权整体转让给民营经济，意味着通过资本纽带把民营企业与国有经济联系在一起，使社会资金在最大程度上介入国有经济的战略性调整，实现了民营经济的增量资本与国有经济的存量资产的交换。
彻底变革了经营机制与治理结构应当说，无论采取何种模式，只要是国有资产整体转让给了民营资本，就意味着原有的治理结构与经营机制的彻底更新，从而有助于最大限度地发挥企业的自主经营效率。
变现资产收回的资金多在运作规范的前提下，通过出售全部国有股权可以使政府部门收回最多的资金，不仅甩掉了长期亏损的包袱，还可以把转让所得资金用于退休人员剥离支出，支付职工补偿金及偿还债务，除去改制成本后，专项用于公益性事业发展和改革遗留问题的处理。
产权转让的领域与企业要有所限定应当说，从我国的国情出发。在进行国有经济的战略性调整的过程中，资产完全转让方式往往发生在在无法对国有企业进行彻底改制的情况之下才采取的最终的、彻底的解决方案。我们认为，对一般竞争性领域的负担沉重、资不抵债、预期效益差的中小型国有企事业单位来说，国有资本应尽快坚决整体转让退出。同时，政府部门从强化公共财政的目标出发，需要把部分行业经营性国有资产转为非经营性资产的时候也可以采取上述办法。
要避免出现重大误区目前，各地区在推进国有经济改制时，往往把出售产权作为引进民间资本的主要途径。由于操作不够规范，出现了贱卖国有资产与损害职工与银行利益的现象。我们认为，由民营资本买断产权制只是在特定情况下国有企业改制的一种选择，而不是唯一的选择。因此，不能把国有企业改制等同于国有资产卖光，“一刀切”地转为民营资产。同时，要完善资产转让的程序，通过招投标的形式进行公开、公平、公正的转让，防止出现黑箱操作等不规范交易。
民营资本控股投资与多种经营机制相结合
要改变国有企业高度集中的产权结构，就要通过产权转让等方式实现国有资产存量的优化配置，提高投资运营效率。这种投资方式是国有企业采用资产重组改制的方式，吸纳有实力的民营资本进入国有企业成为控股股东，股东以其出资额享有股东的权利并承担相应的责任，利润按出资比例分配。
模式类型宿迁人民医院模式：民营控股收购+第三方经营；健宫医院模式：民营控股收购+民营企业自营；华源集团模式：民营控股收购+管理层参加收购；德隆集团模式：控股收购+与大企业建立战略联盟。
综合评价上述模式的一个共同点就是国有经济在股份化改制过程中，通过减持国有股份的比例，吸引民营资本投资控股国有企业，从而实现企业的产权多元化与资源的优化配置。相比各种民营资本投资参与国有经济改制的模式而言，此类模式对国有经济战略性调整影响更大。
有利于国有经济控制力的加强除了关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域以外，国有投资企业大部分都可以采取参股的形式存在，国有经济股权比例的下降非但不会影响国有经济的控制力、影响力、带动力，反而会有效放大国有资本对其他资本的辐射功能，提高国有资产的保值与增值的能力，促进全社会投资的繁荣发展。因此，我们不能用国有股的减持来简单判定国有经济控制力的高低。
有利于建立更有效率的法人治理结构在传统体制下。国有企业治理结构不完善与经营效率低下的弊端久治不愈。但在混合经济条件下，作为控股股东，民营资本被赋予了充分的经营管理自。许多传统体制的弊端却得到了根除。
有利于建立企业之间的分工协作关系长期以来，国有大企业(集团)建立了一整套“大而全、小而全”的产业体系，从原料供应、加工装配到市场销售一条龙均在企业内部封闭运行，造成专业化程度不高与资源配置低效率。民营经济控股兼并国有企业，就从局部打破了这种封闭式的产业体系，有利于不同企业之间建立起多层次、多种形式的互补合作产业关系。
民营经济投资参股国有企业的股份制改造
在对国有经济进行战略性调整的过程中，凡是涉及国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域仍然要由国有经济控股，保持国有经济较强的控制
力，维护供给的大局。同时也要打破国有经济的完全垄断，引进民间资本形成多元化的投资主体。为了实现上述目标，可以对国有企事业单位进行股份化改造后，向社会资金出售少部分股权，或者在保持国有资产股权完整性的前提下，向社会增资扩股。
模式类型深圳水务集团模式：国有控股＋民营机构参股；香港地铁模式：政府控股＋募集公众个人股；光大银行模式；国有控股＋面向民营增资扩股。
综合评价。以上各种向社会资金招标参股的改革模式，将使国有经济与民间资本取得―个“双赢”的结果，尤其对于基础性领域的国有经济来说，更是如此。
打破了行业垄断的同时保持了国有控股地位一方面通过吸引民营资本的参股投资，实现了投资主体的多元化与产权结构的混合化，打破了原政府独资或国有一股独大的垄断地位。另一方面，在改制过程中由于受到行业特点的限制，改制企业只向社会资金出售少部分股权，并没有丧失国有部门的控股地位，因而引进民营资本之后股权比例的变化未影响到政府部门对新企业的经营权和控股权，因此其改制的市场化程度没有完全民营化或高度民营化模式高。
发挥了混合所有制投资主体的合力作用水务、地铁等基础领域具有投资规模大，建设周期长等特点，单靠国有经济投资已经远远不能适应发展的需要。通过资本纽带把多种所有制经济融合在一起，形成了多元投资主体的一体化，克服了国有投资能力的局限性，大大增强了企业的综合发展能力。
改进了法人治理结构与经营管理方式民间资本的进入不仅增加了更多的建设和运营资金，而且引进了新的治理结构与经营管理方式，使得新企业的经营效率与投资回报均有明显提高。
开拓了个人投资者的投资渠道在基础设施政府包办的体制下，一直没有个人投资者参与的机会与渠道。香港地铁上市之后，个人可以投资地铁股票、债券等等，这对于内地的类似建设项目的开发有着积极的借鉴意义。
要完善政府控股投资领域的规制我们认为，之所以规定必须保持政府的控股地位，是由城市基础设施与金融保险等领域的特殊地位所决定的。但并不是所有行业均适宜采取政府控股。此外，引进民间资本实行市场化运作，也不意味着政府将放任自流，而是需要进行适当的规制。
民营资本与国有资本多种合资合作办新建企业
改革以来，尽管投资领域出现了投资主体多元化、投资来源多渠道、投资方式多样化的变化，但是民营与国有投资主体之间往往相互隔绝，形成“板块”式而不是融合式的存在状态。下面的合资合作模式正是为民营经济与国有经济搭建新项目的合资平台。
模式类型温州人民路改造等模式：政府与民间资本联合投资；首创威水水务模式：国有企业与民企合资创业；北京实验二小逸海分校模式：公共团体与民营合作创业；瑞安市教育券模式：民营投资与政府补助。
综合评价以上模式是从新建项目的角度来探讨民营经济与国有经济的合资合作的路径。尽管这些合作模式并不是独立存在的，而是与各种投资模式联系在一起的，但在构造新的投资体制的层面可以形成突破。
开拓了新建项目的投融资的新模式未来的投资领域将要发生的最大变革就是兴办一个新事业或新企业更需要投资主体之间的相互融合、相互渗透、相互结合、优势互补、资源共享、共同发展。因此，要打破不同所有制之间的投资界限，发展混合所有制经济的投资主体，建立开放式的社会投融资机制，促进国有与非公有制经济多种合资合作模式是未来的发展方向。
合资合作的形式可以多样化政府部门、国有企业与公共事业与民营资本的合资合作的形式可以不拘一格。一方投入资金、设备、技术、销售网络，另一方可以投入品牌、人才或者土地，最终形成共同投资、共同经营、共担风险、共同收益的合资合作局面。
委托民营企业经营提高公共部门投资效率
所谓委托民营经济投资经营，是指在不改变国有产权关系的前提下，采取“两权分离”的办法，由国有单位与社会资金签订委托各类委托管理合同的方式，将其所有的国有资产交由社会资金经营管理，并按照合同向社会资金收取或支付经营报酬。
模式类型中美同济公司模式：国有民管；无锡新区医院模式：国有民营；北京25中模式：国有民办；二一医科大学模式：国有民包；中华碧水计划模式：国家特许民企经营。
综合评价以上各种模式是在“两权分离”的框架下引入民营经济，将公共工程项目建设与运行由单纯的政府行为转变为民营企业运作的投资市场行为，对于发展民营经济与国有经济之间的互补关系意义重大。
加速了公共部门的市场化进程以上公共部门各种引入社会资金的投资模式，是在不触动国有产权关系的前提下，通过各类管理权合同的纽带，把民营经济与国有经济联系在了一起。与其他通过产权纽带引入民营经济的模式相比，尽管此类模式吸引民营资本的参与度(特许经营项目除外)与吸引力要明显低于后者，只是一种过渡性模式，但是对于教育、医疗、文化、基础设施等计划经济色彩浓的公共部门来说，两权分离式的改革加速了市场化进程，在一定程度上解决了传统国有制难以解决的发展问题。
解决了政企不分、政事不分问题在传统体制下，由于存在“政企不分、政事不分”的障碍，使得国有企事业单位的经营自难以落实，投融资活动缺乏主动性。民营资本介入就为政企分开奠定了基础。
关键词：浙江 民营企业 奥运会 奥运营销
伴随着信息技术革命与经济全球化的新经济时代的到来浙江省的一大批以计算机、通讯、信息产业、运动器械、服装等为主要内容的民营企业迅速形成和发展。民营企业对推动社会经济发展和保持社会稳定发挥重要作用但其本身发展也面临诸如品牌价值低等问题。奥运营销作为体育营销的重要组成部分将成为品牌时代浙江民营企业营销传播争夺核心竞争力与战略突破口的制高点。如何更好地运用奥运资源达成浙江民营企业的商业战略目标是许多浙江民营企业面临的问题。
一、浙江民营企业奥运营销战略意义
截至2008年4月初全国仅有不超过5家企业获得奥运吉祥物的指定生产权其中有3家来自浙江分别是均瑶集团、万事利集团和贝发集团。北京2008年奥运会赞助计划分为合作伙伴、赞助商和供应商三个层次为满足各类企业参与奥运的愿望搭建发展的平台并分别按照行业分类;其中供应商还分为独家供应商和供应商在开发类别上也更为具体给众多国内企业参与奥运提供了机会。在当前的市场竞争环境下浙江民营企业投资奥运具有重要的意义:
1奥运营销赢得费者高度认可的机率大
商业的调研数据当中奥运会是世界上品牌价值最高的一个品牌第二个是红十字会第三个是联合国儿童基金会这三个品牌已经成了全球人们认识当中品牌价值最高的而奥运会的美誉度也就是奥运会本身这个品牌的美誉度是全球企业当中最高的有86%的消费者认为奥运会是世界上高质量品牌价值最高美誉度最高的品牌之一所以和奥运会合作对浙江民营企业品牌扩大化是很有好处的。如我们国家纺织品类的老品牌恒源祥在12月22日正式获得奥运会赞助商以后在全国近30个城市大概300多个地级市同时推出了奥运的宣传横幅就是所有的网点基本上用各种方式来庆祝恒源祥成为奥运会的赞助商据称在这个过程当中恒源祥公司在收到的信息反馈过程当中第一个就是产品销售额确实得到了一些推动。
2,浙江民营企业利用奥运营销塑造国际化品牌形象
奥林匹克全球合作伙伴计划是国际奥委会最高级别的商业合作计划。加入该计划的企业可以成为奥运举办城市组委会以及20。多个国家和地区奥委会和奥运代表团的合作伙伴在全球范围内享有奥林匹克市场开发权利获得在全球范围内使用奥林匹克知识产权、开展市场营销等权利及相关的一整套权益回报并且是奥运会、国际奥委会、奥运会组委会以及200多个国家和地区奥委会以及奥运会代表团的官方赞助商。2008年奥运会为浙江民营企业树立品牌形象提供了一个国际化的传播平台。联想不惜巨资赞助奥运，成为我国首家TOP计划成员，目的就是为了品牌国际化浙江民营企业通过赞助奥运会等体育营销活动，不仅代表了浙工民营企业跻身于国际顶尖品牌之列，更能通过奥运展现自身的实力，从而在国际舞台打出“中国品牌”的大旗。通过奥运营销方式实现这一目标是一大捷径。
3.奥运营销带给浙江民营企业无限商机
三星通过赞助1988年汉城奥运会和在2000年的悉尼奥运会上推出”奥林匹克之约计划“，使三星企业形象、产品和技术得到世界公认，在美国《财富》杂志2004年世界最受尊敬企业名单中三星电子在电子行业排行榜上跃居第四。奥运会本身能够给各行各业带来广泛的商机，作为奥运全球合作伙伴之一美国通用电气公司的副总裁约翰·赖斯就公开表示2008年北京奥运会有望为通用电气带来8亿到10亿美元的销售额。由此可见，2008年奥运会势必给浙江的民营企业带来更多的商机。
二、目前浙江民营企业奥运营销中存在的问题分析
1.浙江民营企业奥运营销的整体运营缺乏长期战略
大多数浙江中小民营企业还停留在“重视短期利益、忽视长期利益，重战术操作、轻战略把握“的阶段还不能从品牌战略的角度去策划经营奥运营销。往往事先缺乏周密的调查研究和论证，后序缺乏必要的奥运营销的炒作与铺垫配合。对浙江民营企业而言奥运营销还处于初级阶段无论在理念上还是在实践上都还不十分成熟。
2浙江民营企业整体实力不足
浙江民营企业在营销过程中相关的管理很难跟进，产品核心价值提炼、目标市场定位、消费者行为分析、销售渠道管理等都需要企业良好的管理和细心的操作。进行奥运营销对于浙江民营企业而言，资金也是其中一个问题。一般是赞助费投入后.后期还需要比赞助费高三到五倍的推广费用。所以对于每一个浙江民营企业而言，都要有很好的选择把握，投入和产出的合理配置，实现奥运利益最大化。
3浙江民营企业奥运营销组合缺乏层次
一般来说，选择奥运营销时应考虑的因素有二投资项目的吸引力、自身具有的竞争优势、营销的成本及费用、产品风险的大小等。浙江民营企业参与奥运赞助普遍忽视这些因素，冀望一夜成名，营销的面铺不开，层次单薄。浙江民营企业通过炒作虽短期内可以吸引消费者扩大市场份额提高销售收入，但很难将品牌的核心文化传递给消费者这对于品牌长期的塑造并没有益处实际上是企业资源的浪费。
三、浙江民营企业实施奥运营销的建议与对策
在奥运营销史上有许多像三星、可口可乐这样的成功经典.也不乏得不偿失的失败案例。对于成长中的浙江民营企业来说奥运营销应从以下几点着手进行:
1.浙江民营企业的奥运营销经历时间检验
关键词：民营企业；总部外迁；动因；泉州
中图分类号：F276.5文献标识码：A
我国民营企业经过30多年的发展，经历了小作坊式的家庭工厂、乡镇小企业到规模化企业的成长积淀，到今天的产业集群规模优势和企业品牌的市场地位，民营经济已成为我国经济发展的主力军。泉州市的民营经济也取得令人瞩目的成就，截至2010年底，泉州共有民营企业4.33万家，其中民营工业企业2.43万家；同期全市规模以上工业企业数量为5 187家，其中民营工业企业3 025家，民企占比为58.3%，2010年实现工业总产值2 439.02亿元。随着全社会经济结构的调整提升和发展方式的转变，泉州民营企业暴露出越来越多的问题，特别是对经营环境的不适之症日显突出。
作为民营企业，发展提升和创造最大的利润始终是企业的终极追求；经过多年的发展和积累，为了应对内外部环境条件的变化，实现可持续性发展，需要寻求与自身发展相匹配的环境和空间。基于对城市环境、信息与技术、人才与资本、财税政策与融资环境、品牌与文化建设的需求，近年来泉州不断出现民营企业总部外迁，特别是一些大型民营企业和上市民营公司，总部外迁现象尤为突出。本文试图通过企业问卷和实地调查，了解泉州民营企业总部外迁的现象和特征，通过剖析泉州民营企业总部外迁的动因，结合泉州民营经济发展现状和企业经营环境分析，研究民营企业经营的环境影响因素，为相关职能部门和企业经营者提供有益的对策参考。
一、相关理论综述
（一）企业总部的相关理论
Chandler （1962）最早将企业总部定义为：负责整个企业集团的长期规划、重大计划评估与协调整合的组织；认为企业总部的管理作用体现在对现有业务组合的匹配上［1］。Williamson（1975）认为企业总部有两大类：控股公司中负责衡量各利润中心的机构和多元业务公司中负责促进协同作用的机构［2］。Michael·Porter（1987）从战略角度提出了企业总部的三项职能：重组、转移技术和共享活动［3］；类似的观点有安德鲁C等（2000）认为企业总部承担协同效应管理者的角色并创造企业价值［4］。其他观点还有Young D.（2000）认为企业总部承担服务职能［5］，伦蒂亚兹（2002）认为企业总部承担财务管理职能［6］。
国内对企业总部研究起步相对较晚，比较有代表性的观点是赵弘（2004）认为企业总部是企业正常营运的中枢神经，是企业的大脑和心脏，是整个企业的标志；它具有五项主要职能：战略决策、资源配置、资本运营、业绩管理、外部公关［7］。史忠良、沈红兵（2005）认为企业总部是现代大型公司一个相对独立的层次，一般不直接参与下属单位的生产、经营活动，主要职能是战略规划和实施、交易协调和资源配置［8］。叶广宇、陈静玲、蓝海林（2010）通过对中国转型期经济所作的研究，认为企业总部形成过程和类型对其价值创造具有实质性影响，归纳出五种类型的企业总部：业务多元化企业总部、区域多元化企业总部、多个单体企业委托管理的企业总部、政府职能转变的企业总部、合并重组的企业总部。
总第428期林必越：民营企业总部外迁现象及动因研究····商 业 研 究2012/12（二）企业总部外迁的相关理论
企业总部外迁作为企业重要的战略决策行为，已经引起社会各方面的关注。对于企业总部外迁定义理论界和企业界尚未有一致的准确界定，在企业总部外迁的相关研究中，企业总部外迁多是作为一个既定概念存在。有些学者把企业总部迁移定位在了企业的跨国迁移，等同于企业国际化；一部分学者则把企业总部迁移定位在企业总部国内跨地区迁移，这是我国学术界的主流观点，目前绝大多数的国内企业总部外迁是跨地区迁移，包括跨地市、跨省市两种方式。文艳、赵奉军（2003）从经济学角度分析企业总部外迁的动因及对社会经济的影响，认为总部外迁是企业进一步发展的所需要素的改变，地区间政策差异和外部市场环境等是总部外迁的动因［9］。白云涛、郭菊娥和席酉民（2007）认为企业所有者或者最大股东的经营理念和管理经验直接左右企业总部外迁的战略决策。浙江省个体民营企业协会秘书长潘立生也认为企业总部外迁应当是跨市（地级市）和跨省迁移，他的观点得到了众多浙江学者的认同。
综合以上，本文基本认同以下观点：企业迁移是指企业的价值链活动中的全部或部分活动进行跨地级市及以上行政区域转移的经济现象，也就是企业的一个业务活动或多个业务活动从某一地区移到另外一个地区。企业总部迁移就是企业总部在和生产加工基地分离的基础上，迁往另一个区域的行为。
（三）企业总部外迁的表现形式
企业总部外迁按其迁移行为可分为两个阶段：迁移规划阶段、实施及调整阶段。企业总部迁移规划阶段是指通过对企业内外部环境的分析，企业根据自身发展战略目标的需要，对企业总部外迁所涉及的一系列问题做出战略决策的过程，包括企业是否需要企业总部外迁、企业总部迁往何处、总部迁出条件是否具备，以及外迁具体实施计划等。企业总部外迁的第二个阶段是实施及调整阶段，这个阶段主要任务是根据迁移计划实施企业总部迁移并根据环境的变化对企业总部迁移做出调整，同时这个阶段另一个重要任务是实施企业本地化，使企业尽快融入迁入地，确保企业平稳过渡。根据不同的企业性质和经营环境，在对资源与经营条件需求的前提下，总部外迁表现形式上有总部整体外迁、营销总部外迁、研发总部外迁、行政总部外迁等。
二、案例分析：泉州民营企业总部外迁现象
（一）泉州民营企业发展概况
作为福建民营经济发祥地的泉州，在改革开放之前，当地就有小型民营工厂从事服装轻工产品等生产，是国内最早的民营经济发育萌芽之地。经过30多年的发展，以民营经济为主力的泉州经济已成为福建省经济最强地级市，连续10多年占据了全省经济总量第一位宝座。在2010年评出的全国百佳产业集群中，福建省占了6个，其中泉州就拥有了2个，分别是晋江市“中国休闲运动鞋产业集群”和石狮市“中国休闲运动服装产业集群”，造就了许多闻名全国乃至世界的品牌。
1．民营经济萌芽阶段（改革开放-20世纪80年代末）。20世纪70年代末的改革开放，使得富有经济头脑的泉州人利用侨乡特有的“闲钱、闲人、闲房”，从家庭小作坊开始了草根工业的发端。当地的民办小企业主要生产服装鞋帽等民生用品，其产品在出口外销的同时也往内地市场扩展。在对外经济交流合作的过程中，小作坊渐渐成长起来，晋江石狮一带出现了“家家办厂、村村冒烟”、商贾云集的繁荣景象。晋江和石狮成为当时中国民营经济三大摇篮中的两个，是全国瞩目的乡镇企业领军之地。
2．品牌之都崛起和发展阶段（20世纪90年代初-至本世纪初）。经过10多年的民营经济发展积累，民营企业逐渐成为泉州经济发展的主力军，在众多的民营企业中，一些有实力的大企业脱颖而出，民营企业深入到各个地方和行业，泉州市涌现出了许多全国闻名的品牌，民营企业把鞋服、石材、水暖、建陶、食品等产业带上了一个辉煌的通道。国内外大量的订单使得泉州民营企业蓬勃发展，同时涌现出许多著名的运动鞋服及轻工产品品牌。
3．产业集群形成和发展阶段。泉州民营企业在快速发展过程中，迅速形成了一系列的产业集群。泉州拥有上下游配套较为齐全的鞋服产业链和供应链，产业集群为民营企业的进一步壮大提供了更为广阔和优越的外部经营环境与条件。同时形成了全国最大的树脂工艺品产业集群、最为完整的石材产业集群。1998年，国内第一家民企股票“恒安国际”正式在香港联交所挂牌，蜡笔小新、鸿星尔克、九牧王、七匹狼等越来越多的泉州民营企业登陆境内外证券交易市场。
（二）泉州民营企业总部外迁现状
1．民营企业总部外迁背景。泉州民营企业在快速发展壮大的过程中，也逐渐出现了许多问题，诸如高端人才和技术的缺乏、信息获取和交流的不便、市场便捷性和对外融合的滞后、融资条件的艰难、土地资源的稀缺等都制约了泉州民营企业的进一步扩张和发展。在全球化背景下，企业的竞争力受到极大的挑战和削弱，许多民营企业为了继续生存发展，开始了包括总部外迁在内的各类企业迁移行动，目的是寻求更为优越的经营和发展环境条件与资源。总部外迁的目的地除了上海、北京外，主要集中在厦门。
2．民营企业总部外迁概况。相对于泉州，厦门特区经过30年的建设，在城市环境、人才和技术平台、信息和市场便捷、物流供应链等方面存在明显的优势，特别近年来厦门大力推进发展总部经济，在城市软硬环境和条件上都有跨越式的发展。目前在厦门观音山总部商务区内，密布着30多栋企业总部大楼，来自泉州的民企就达28栋之多。与厦门在观音山一带“狂飙突进”大手笔建设总部经济区相比，泉州的总部经济区建设却显得迟缓，泉州已经渐渐无法满足高端民企在人才、技术、信息等高级生产要素上的需求，基于企业发展战略角度来看，企业向外寻找更好环境和空间是发展趋势。虽然泉州也在市区周边的南江、东海、城东规划了3个总部经济区，但实质进展缓慢，无法吸引并留住本地企业总部入驻；同时以运动鞋类、服装类、包袋类、玩具类等轻工制造业为代表的企业由于用地和用工的制约，也纷纷将企业生产基地外迁到江西、三明、漳州等地，“外迁活动”已经愈演愈烈，使泉州区域民营经济呈现出产业集群集体外迁的风险。
3．民营企业总部外迁特征。泉州民营企业总部外迁的主要迁入地为厦门、上海、北京，主要是考虑到迁入城市环境、人文背景、人才和技术的获得性、信息和市场的便利性、政策环境等，特别是厦门，与泉州紧紧比邻，拥有独特的地缘优势和区位优势、完善的城市软硬设施，成为泉州民营企业总部迁入的首选地，尤其以晋江的鞋服、食品等轻工行业为代表，掀起了一波又一波的总部外迁风潮。从表1可以看出泉州民营企业总部外迁的都是行业的领头羊，显示总部外迁的企业主要集中在鞋类、服装、食品、卫浴等制造业。而泉州民营企业主要集中在制造业，并且是以劳动密集型为主的轻工制造业。由于泉州本地原材料资源和劳动力都很缺乏，从内地引进的大量廉价劳动力在泉州民营企业原始积累过程中起了很大的作用。相对于技术密集型和资本密集型企业，劳动密集型企业经过资本原始积累之后，企业的发展必然需要向更高的产业层次升级，其对资源需求的轻重缓急发生了很大的转变，从原材料、劳动力等普通资源向人才、技术、信息、经营环境等高端资源转变。基于此，泉州民营企业在经过阶段性的发展壮大后，本地资源及环境条件已无法满足企业发展提升的需要。为了企业的长远发展和长期竞争力培育的需要，通过总部外迁以寻求更高级资源的企业多数集中在制造业，这是产业升级转型的必然选择。
三、泉州民营企业总部外迁动因
