创意休闲农业是现代农业的重要表现形式，是创意农业与休闲农业发展到一定阶段相互渗透、相互融合的结果，是创意农业、休闲农业的更高级发展阶段。结合创意农业和休闲农业的概念，本研究认为创意休闲农业是指以农村自然资源、山水田园景观、人文历史、民俗风情、农耕文化、生态环境等农业资源为基础，以“两型社会”建设为目标，围绕农业产业对其产前、产中、产后等环节中的农业生产经营过程、形式、环境、工具、模式、方法、技术、产业、产品、销售、物流等通过科技、文化、生产、生活、生态、景观、信息、营销、品牌、服务创意等手段进行创新性与新颖性设计，为国民精心营造新技术与新品种试验示范、新产品展示与交易、会议交流与科技培训、科普考察与科普教育、参与体验与民居生活、乡村旅游与休闲娱乐、康体养生、农民增收、农业增产与增效、农村繁荣的新型的农业生产经营形态［1－2］。相关统计框架并未明确将哪些产业门类列入创意休闲农业产业，甚至根本没有创意休闲农业产业的相关分类，但不可否认的是休闲农业所包含的创意成分日渐增多，创意甚至逐步成为休闲农业的核心所在，从这一意义上说，本研究认为在理论探讨时将休闲农业认为是创意休闲农业的萌芽或起步阶段。
二、湖南创意休闲农业发展的方向
（一）产业集聚化
从关联的角度分析创意休闲农业产业，主要有产业纵向关联与产业横向关联等模式。其中产业纵向关联形成的创意休闲农业产业集聚，即创意休闲农业产业上游产业（如研究开发、设计等）、中游产业（如生产加工等）、下游产业（如包装、销售、物流、服务等）等互相关联、互相协作、互相依存的产业链聚集网络；产业横向关联形成的创意休闲农业产业集聚，主要分为核心层次（如创意休闲农产品生产企业）、辅产业（如创意休闲农业产业发展所需的设施设备加工业）、中介服务产业（如科技咨询机构等）、新延伸产业（如农业文化创意产业等）等四个层次。近年来湖南创意休闲农业产业集群化的趋势日益明显，全省基本形成了以长株潭城市群为依托的以城市居民假日休闲娱乐、购物、农业教育等为主的多功能创意休闲农业区；以湘中南山水文化为依托的以休闲健身、体验农耕文化等为主的山水创意休闲农业区；以环洞庭湖区水乡为依托的以“渔家乐”、“花家乐”为主的湖乡观光特色休闲农业区；以湘西地区民族文化和奇异地貌为依托、以原生态、民俗风情、山林景观为主的创意休闲农业区［3］。
（二）渗透融合化
产业渗透融合不是产业的简单叠加，而是通过渗透融合形成新的产业形态，从根本上改变了产业的原始形态。文化与科技的发展是创意产业的主要推动力，20世纪70年代，信息处理技术与通信技术推动了传媒间的相互融合；而20世纪90年代由于互联网、数学、通信网络等技术的应用，推进了音乐、影视、出版等文化产业的融合。借助创意产业的融合模式，本研究认为创意休闲农业产业的融合从主体上看有两种基本模式：一种模式是传统休闲农业产业与农业产业（包括创意农业、养殖业、种植业、农产品加工业等）的渗透融合，而科技与文化元素及创意手段的巧妙运用，使渗透融合具有可行性；另一种模式是创意休闲农业产业内部产业的渗透融合，这种渗透融合是产业内部的一种重新整合的状态［4］。
（三）平台化
会展经济是创意休闲农业产业的重要表现形式，它是以主题参与为基础，以现代高新技术与产品、文化交流与文化产品展示交易、人文历史与社会经济信息交流为主要内容，体现全球一体化、产业化与市场化经营理念的市场经济模式；同时也具有高“溢出效应”、高附加值、生态环保的特征。随着全球化和信息化的加速推进，与创意休闲农业相关的各种会展迎来了快速发展的时机，会展带来的产值占整个创意休闲农业产业产值的比例不断提升，会展经济将逐步成为创意休闲农业产业发展的重要方向。目前，与创意休闲农业相关的会展经济已成为现代社会经济体系的重要组成部分，能直接推动旅游、餐饮与住宿、包装与设施设备加工业、建筑业、商业等众多产业的发展与繁荣。相关统计资料显示：法国巴黎大型国际会展的年直接收入达30多亿欧元，而德国会展经济的年收益都在200亿欧元以上，同时提供了23万个就业岗位［3］。
（四）体验化
随着社会经济的发展，消费者在追求物质消费数量和质量的同时，更多地希望获得参与体验，需要在有限的时空内获得更多的愉悦身心的享受；消费的目的是为了追求附在消费产品之上的快乐和文化，有形的物质产品只是一个平台。体验因素广泛地涉及创意休闲农业产业的各个领域，如从生态餐厅到生态农业庄园、从创意休闲农业庄园的产业特色品种试验示范到消费者参与农事劳作、从农耕文化的展示到农具的简单制作、从特色开心农场到创意休闲农业产品购物中心。体验因素融入创意休闲农业产业的趋势不可改变，消费者对一般化的参与体验逐渐丧失兴趣，只有新、奇、特、时尚化且经常地变化花样并保持新鲜的参与体验才能获得消费者的认可。创意休闲农业企业为了适应消费者的消费趋势和实现消费者的多次消费，必须对参与体验的内容、形式等经常进行创新。
（五）信息化
信息与交通的发达是全球化的重要支撑，而全球化的本质是精神产品、物质产品在全球范围内能自由地流动。根据创意休闲农业的产品形态，本研究认为创意休闲农业的产品可分为“在地产品”、“在场产品”、“在线产品”三种基本形态。“在线产品”是利用数字和电子模拟技术通过互联网，把创意休闲农产品和相关内容以文字、图片等形式上传，进而流传世界各地的产品形态。“在地产品”与“在场产品”的知名度取决于信息传播的最大化，“在线产品”以现代信息技术平台作为载体，能为创意休闲农业的产品或服务提供更广泛、更快捷的传播，从而具备“溢出效应”和全球化的特征。可以预见，“在线产品”将逐步发展成为创意休闲农业产业的主角之一。
（六）生态化
创意产业商品的核心是个人的创造力、技能和天分，是知识和文化，是一种无形的产品，其本身是不需要消耗任何原材料和能源的，更不会产生环境污染，只是需要一些有形载体作为传播手段；同时创意休闲农业又能创造巨大的社会财富。西方发达国家已经开始大量转移其国内的传统产业，而大力发展城市创意产业、无烟工业。生态化已成为创意产业发展的一种趋势，这种生态化不仅是指有形的生态，也指无形的生态。在农业领域，或以自然景观为载体，通过作物品种改良、科技运用、地方文史、民俗等多元素的组合，引发人们对创意农业的感悟，体验原乡生活的鲜奇成果，实现农业增收、“观”者休闲双赢的目的。或者运用园艺、园林手法对农场、农庄、林场、牧场进行创意设计，场景“公园式”、建筑“山庄式”或“别墅式”、休闲娱乐式，体现人居生活的理念。用生态的理念贯穿并指导创意休闲农业的各个环节，已成为其产业发展的必然趋势［3］。
（七）农业文化化
湖南农业文化历史悠久，底蕴也非常深厚，但由于湖南创意休闲农业产业缺乏对农业文化的开发，其产品缺乏市场竞争力；同时由于农业是人类社会生存与发展的基础，依托农业而发展起来的农业文化自然也是人类文明的基础，而农业文化是人类在农业生产过程中所创造的与农业有关的精神文化、物质文化的总和，因此农业文化是创意休闲农业产业进行创意的主要元素。创意休闲农业的发展，要深度挖掘农业文化的内涵，寻求农业文化与创意休闲农业产业各个环节的最佳结合点，寻求农业文化与当地区域农业资源的完美结合点，通过文化创意，赋予农庄独特的具有地方乡土文化特色的文化内涵。农业文化创意是发展创意休闲农业的重要途径，湖南不同区域举办的柑橘节、葡萄节、桃花节等都融入了农业文化的元素；体现不同农业文化的创意休闲产品如桃木工艺品、玻璃西瓜、水果南瓜、蝶翅画等，都有浓浓的文化韵味［4］。
三、湖南创意休闲农业发展模式
根据湖南创意休闲农业发展模式的现状，通过整合资源并改造提升发展模式使之更科学、更完善、更符合实际，同时结合创意休闲农业的属与特征及发展方向，本研究把多元创意引领型发展模式、文化传承型发展模式、资源导向品牌型发展模式、市场引导型发展模式、产业融合链条型发展模式、主题公园型发展模式、产业集聚型发展模式七大模式作为湖南创意休闲农业今后发展的主导模式。
（一）多元创意引领型发展模式
该模式是指利用区域农业资源优势，结合农业产业发展要求，依托创意理念并运用科技、文化、生产、生活、经营、生态、服务、品牌等多种创意手段与途径，贯穿产业发展的各个环节，进一步突出传统创意休闲农业的主题和品牌效应，形成具有鲜明时代特色的核心理念，既能延长产品的生命周期，又具有区域示范作用［5－6］。
（二）文化传承型发展模式
该模式是在依托农业资源，结合市场发展趋势和需求，深度挖掘当地文化（农业文化、非农业文化）资源，寻求文化与农业产业或农业资源的结合点的基础上，达到以文化引领农业产业的发展，使其农村繁荣、农业增产与增效、农民增收，拓展农业产业发展层次的目的，创造出以文化内涵引领创意休闲农业发展的典范［5］。
（三）资源导向品牌型发展模式
该模式是围绕区域优势农业资源和品牌资源，运用创意技巧促进农业产业与休闲农业、旅游业、创意农业、文化业、商业等产业的高度融合并达到产业升级，以此来推动区域内主导产业的发展和龙头企业的培育，提升区域农业的整体形象，形成新的农业发展模式，产生更大的综合效益，从而促进区域经济的大发展。该模式不仅要求资源是特色农林牧渔、特殊民俗风情和农业文化等，而且还需要具备区域品牌优势、规模优势和先发优势［5］。
（四）市场引导型发展模式
营销学认为根据市场需求而创新出的具有新颖性、唯一性、独特性的创意休闲农产品，更容易被市场认可，生命力更长久。为此必须在最初的创意休闲农业项目规划设计时，就应注重市场的调研，以市场需求来定创意休闲农业项目和相关产品，并且所有的项目在建设与生产中都应始终贯彻市场的需求，并根据市场需求适当地调整相关项目与产品，达到与市场的完美结合，才能使项目永葆生命力［5］。
（五）产业融合链条型发展模式
该模式是资源充分循环利用和产业融合拓展有机结合在一起的发展模式，即以第一产业（农产品生产）为基础，以第二产业（农产品加工业）为延展，以第三产业（休闲度假）为龙头，形成一条集种植养殖、加工、销售、休闲娱乐、科普教育培训等功能于一体的综合型产业发展模式，通过农业产业的融合发展与开发，逐步挖掘创意休闲农产品的附加值升值潜力，达到提高创意休闲农业产业利润空间的目的，从而获得一、二、三次产业相互融合在一起后产生的综合高额效益。
（六）主题公园型发展模式
农业公园或农业某一主题公园（如葡萄公园、南瓜公园等），不仅具有农业的内涵，还兼有公园与园林的特征，而主题公园就是创意休闲农业重要的外在表现形式之一。该模式是把城市公园的经营理念融入农业生产中，巧妙地利用科技、文化、生产、生活、生态、服务、品牌等创意元素，将农业生产过程与场所、农产品销售与消费场所、农业休闲与乡村旅游场所融为一体，依托区域特色农业资源、农村景观与民俗风情、农业生态环境等开发农业生产的生态与服务创意，确立农业公园化的创新理念，打造主题农业公园，从而使农业具有休闲观光、科技示范、科普教育与培训、参与体验等多种功能。
（七）产业集聚型发展模式
将多个创意休闲农业项目集中在某个区域或地带，而形成创意休闲农业产业集聚区。该模式通过把小规模的创意休闲农业企业集聚在一起，按照策略联盟的形式统一经营组织管理、统一品牌，形成风格各异的具有强大市场竞争力的创意休闲农业集聚区。该模式要求在某一特定区域内具有各具特色的优势资源和地理环境或者具有相同的资源优势和地理生态环境，以该区域地带范围内农业产业资源、农业自然田园风光、农村民俗风情、农业文化等为发展基础，以农产品及创意休闲农产品生产、农业新品种和高新技术示范、科普教育与培训、农业休闲与乡村旅游、休闲娱乐与健身、康体养生与美容、参与体验、产品展示与交易等为主要内容，通过对区域内自然生态环境、农村自然景观、民俗风情、农业种养加产业等进行整体规划设计，建成形式各异、内容多样、产业高度融合与发展的具有相应规模和特色的、体现科技与文化为核心的创意休闲农业产业集聚区［3］。
【关键词】休闲农业；农村；产业融合
1引言
近年来，在我国经济发展过程中，产业融合理论逐步兴起并逐渐成为产业结构调整的一大方向。而产业融合这一说法最早由西方学者提出。当时西方国家快速发展，服务业与农业、工业不断交融，分界线逐渐模糊，进而形成了新的产业模式，被称为产业融合。我国的产业融合理论研究开始比较晚，国家在经济进入转型期以后开始逐步加大在产业融合方面的指导和投入，进而使我国的产业融合开始飞速发展。农村产业融合是指以农业为基础，纵向延伸进而发展农业相关制造业及服务业的新型农业发展模式。2014年底，农村一、二、三产业融合互动在中央农村工作会议中被提出；2015年中央一号文件中明确提出推进农村一、二、三产业融合发展；同年12月，中央办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。在国家的大力支持下，农业创新型发展新模式的探索不断出现，农村产业融合发展进程明显加快。2021年，党的五中全会明确把“乡村振兴”列入我国“十四五”发展的重要规划之中，农村的产业兴旺和生态宜居、城乡融合发展等问题已经成为国家未来发展的核心问题。而农村产业融合打破传统的农业发展模式，借鉴先进的科学技术，把农林渔牧生产作为第一环节，农产品加工作为第二环节，农产品的销售以及观光旅游业的发展作为第三环节，三个环节紧密相连，形成规模化、高科技的种植、养殖、加工以及服务产业链，农业功能被不断延伸，农村产业融合也成为解决三农问题的有效途径。休闲农业是农村产业融合的典型模式。休闲农业以传统农业生产为核心，以乡村文化为依托，以休闲旅游为特色，吸引城市居民在节假日进行观光旅游。20世纪三四十年代，休闲农业在意大利兴起，最初是瓜果种植园拓展的采摘和观光业务，后经过不断发展，形成了集观、吃、住、种、玩、购、教为一体的多层次、综合性、大规模的休闲娱乐场所。在20世纪七八十年代，欧美国家和日本的休闲农业蓬勃发展，各种农业观光园区结合自身特点推出的假日游、亲子游、怀旧游成为了当时人们假期的最佳选择。这种新的农业发展模式，传入我国成为农业发展的新方向。我国的休闲农业从最初的“丰收节”“美食节”庆祝模式到农业采摘园、休闲农庄模式再到科技农业示范园区、生态种植园区等高科技种植管理园区模式。休闲融合了现代农业信息技术和现代管理理念，打破传统第一产业的限制，拓展了传统农业的发展空间，通过第二、三产业的发展来带动第一产业的进步，通过观光旅游业带来整个农产品生产和加工产业的兴旺，实现了生产要素和利益在三大产业间的合理配置与流动，增加了农民收入，满足了城市居民的文化生活需求，呈现出一种飞速发展的良好态势。
2我国休闲农业发展的主要模式
我国休闲农业经过近40年的发展，逐步呈现出了科技化、规模化的态势，走出了一条“政府、企业、集体、农户”的多维发展道路。借助近年来的网络销售便利，我国的休闲农业更是实现了线上线下共同推进，宣传、销售甚至虚拟旅游都成为当前的热门形式。
2.1农业子产业融合发展模式
休闲农业出现并不断发展至今，始终围绕着农业与旅游业的不断渗透与融合这一核心。我国当前休闲农业多数是以农业生产结合采摘、观光为主要经营模式，包括小规模的家庭农场、农家乐，中等规模的农业示范区以及较大规模的农业公园等。伴随着农业现代化进程，休闲农业从最初单纯的种植业为主，慢慢融合了农业的更多子产业，至今已形成了集农、林、牧、渔为一体的多方面、全覆盖的聚合型农业生产模式，为消费者提供了更多的选择性和趣味性，同时也为休闲农业的发展提供了深化动力。
2.2高新技术融合发展模式
休闲农业是现代化农业发展的一个分支。现代化农业离不开高新技术的支持，我国休闲农业也衍生出以高新技术为主要“卖点”的高科技种植管理园。高科技种植管理园多数以“高效、清洁、无公害”的现代农业种植管理技术作为切入点，在实现科学管理，集约生产、高效产出的同时，建立对外开放的生产示范基地，吸引游客进行观光、体验，使游客在游玩的同时获得现代农业生产管理技术的知识，拓宽视野。因此，这种休闲农业主体成为了很多年轻人以及有儿童的家庭的首选。
2.3线上线下融合发展模式
伴随着我国电商行业的不断发展，休闲农业也呈现出“实体+网络”的发展态势。在2020年我国疫情防控政策的影响下，旅游业受到了较为明显的冲击，休闲农业主体的经营受到了严重影响。于是很多经营者借助我国发达的电商和直播产业，把农业休闲旅游“搬”到了网上，通过VR全景技术，实现了在线观光旅游，通过“直播”等方式，发展出了新的网络观光模式。
3我国休闲农业发展优势
休闲农业的发展是我国农业发展的趋势，是现代化农业的实现路径之一。我国的休闲农业发展具有极为显著的优势。
3.1政策支持力度大
早在2006年提出的“十一五”规划中，就提出了要发展休闲观光农业；2014年政府提出要在土地、金融各个方面鼓励乡村旅游发展，各省市都相继出台了相关政策；2015年中央一号文件提出推进农村产业融合；2020年“十四五”规划明确提出全面推进乡村振兴。党和国家领导人多次在政府工作报告和视察时提出要大力发展休闲农业，也给乡村旅游和休闲农业的发展奠定了良好的基础。
3.2市场需求旺盛
伴随着我国经济的飞速发展，居民的收入水平不断提高，生活方式逐步转变，对于旅游休闲的需求不断增加。长期住在城市的居民对乡村的质朴生活充满向往，加之融入在乡村休闲旅游当中的文化背景和民俗传统的吸引力，乡村休闲旅游成为了一种最好的放松方式和娱乐享受。物质生活的富足和精神文化需求的不断增长使城市居民对于乡村休闲旅游的需求一再扩大，成为休闲农业发展的最强动力。
3.3农业产业融合趋势明显
一直以来，传统农业生产效率低、产值低、发展慢，导致我国农业与工业、服务业发展不均衡，城乡发展不均衡的问题日益显著。以休闲农业为代表的农业产业融合发展成为了提高农业生产效率、提高农民收入、加速农村发展的主要途径。农业与旅游业的融合发展延长了产业链、提高了资源利用率、增加了产业附加值，成为了农业发展的趋势，渐渐为更多的农业生产者所接受，为休闲旅游的发展提供了有力保证。
4休闲农业发展存在的问题
休闲农业发展势头良好的同时，也存在着不容忽视的问题。
4.1设施落后
休闲农业的发展是建立在农村传统农业的基础之上的，而我国农村基础设施建设相对落后，乡村配套设施有待健全。很多中小型休闲农业项目是以家庭为基础，由农家院和周边农田组成，经营者可以改造自己的房屋和土地，但是对村集体的道路、卫生等配套设施和环境无能为力。同时，部分地区出现由经营者自主出资铺设道路、设立停车场的现象。由于缺乏整体规划和政府组织勘察设计，很多自主修建设施工程质量较差、存在安全隐患，同时严重影响了当地的交通和整体规划。总体来说，休闲旅游所需的住宿、医疗、网络等配套公共设施不够健全，项目数量少、安全无法保证等问题严重影响了中小型休闲农业主体的发展。
4.2项目趋同
我国虽然不断发展出各具特色的休闲农业经营模式，但是总体来说，当前的休闲旅游项目依然存在形式单一、项目趋同的问题。由于休闲旅游的经营主体多为家庭或者村集体，设立项目缺少科学规划和现代化管理，普遍采用“农家乐”或“采摘园”等传统农业体验式模式，缺少高科技种植技术与现代化展示，更无力建设配套的种植基地、教育基地以及销售基地。这些项目仅仅是把传统农业和旅游业嫁接，无法衍生出完整的产业链条，同质化严重，缺少市场竞争力，容易被模仿和淘汰。
4.3要素投入有限
农业休闲项目长期可持续的发展需要大量的资金投入，而缺少专业人才指导和设计的项目融资非常困难。经营休闲农业项目的普通农村居民缺少有力的人才和技术支持，无法把现代种植技术融入自身项目，严重阻断了农产品的深加工和销售；同时，由于缺少专业的财务管理人员和长期发展规划能力，个体经营的休闲农业项目往往缺少行业竞争力和长期发展潜力。
4.4产业融合不足
我国的农业发展项目大多是农家乐等单一的体验性项目，农业与旅游业的结合较为生硬，只是简单的拼接和组合。同时，农产品加工业和销售业发展较为滞后，科技含量较低，无法发挥出农业科技的带动作用。事实上，这种模式根本发挥不了二、三产业带动农业发展，实现产业联动的作用。
5休闲农业发展问题分析
造成休闲农业发展瓶颈的原因是多方面的，总结来说，主要是政策、布局、管理等方面仍然存在不足。
5.1配套政策不完善
尽管中央不断出台支持农业产业融合发展的相关政策，但是各地对于休闲农业的发展仍然处于尝试阶段。相关部门对于休闲农业发展的扶持政策尚未形成完整体系，致使休闲农业经营主体仍然面临“用地难”“生产难”“引资难”“用人难”的问题。同时，多数地方政府限于当前经济发展水平等原因，对于休闲农业的相关配套设施建设仍没有明确指导意见或相关实施规定。
5.2政府规划不充分
地方政府对于本地区的休闲农业发展缺少系统的产业发展规划，导致休闲农业发展与本地特色、区域优势结合不明显，产业发展与地方发展、城市规划不匹配，最终造成休闲农业发展竞争力不强、地方特色不明显、主体分布不均衡、发展格局不明晰等问题。由于政府没有统一规划，很多休闲农业主体跟风经营、模式单一、没有长期发展目标和远景规划，更无法因地制宜地拓宽经营范围，扩大经营规模。
5.3管理标准不规范
由于休闲农业经营主体有农村家庭、村集体和企业，经营业务横跨农业、旅游业、服务业，涉及的管理部门较多，各部门管理标准不统一，甚至会出现一定的管理冲突。各部门还未将涉及休闲农业发展的管理条例进行区分、整合，导致休闲农业发展中面临的用地问题、规划问题、政策支持问题没有统一的标准，难以高效地进行管理和服务。
6休闲农业发展政策建议
6.1加强地方政府政策支持
休闲农业的发展必须有地方政府的全力支持。无论是健全的基础配套设施还是强力的人才引进政策，都需要政府的扶持和推进。由政府部门对农村基础道路、停车场、给排水、医疗、购物以及网络等公共设施进行改造和维护，将基础设施建设融入农村居住环境改造工程，为乡村振兴和城乡一体化建设奠定基础，让地方休闲农业的发展与乡村振兴战略相辅相成，互相促进。同时，休闲农业的发展很大程度上受制于人才的缺乏，所以地方政府部门要加大相关专业人才引进力度。同时，政府部门可以参与休闲农业项目的设立和管理，实现地区内人才、资本、资源和劳动力联动，构建一个完整的要素投入流动和配置体系，让休闲农业项目的发展融入地区农业发展整体，服务于地区经济发展，成为地方经济腾飞的主要推动力。
6.2进行全面发展布局
地方政府应结合本地文化、产业、自然风光等优势，对休闲农业发展进行全面的、长期的、可持续发展的规划。通过分层、分地区、分重点的细化布局，结合本地文化特色、自然景观资源、居民生活特点，大力支持文博产品的宣传与开发、自然景观的深入体验、民俗文化的展演以及农产品深加工和销售等延伸产业链也可以相应发展起来，形成不同产业协调发展，产学研共同进步的新格局。最终形成地区一体、错落分布、特色鲜明、内涵丰富、产业融合的新发展格局，形成与其他地方不同质的、有特色的、吸引人的休闲农业。
6.3优化政府管理协调机制
乡村振兴战略的指导和要求下，政府各部门之间需要进一步的协调与合作，建立在农业基础上的、进一步引入加工业、销售业、旅游业的综合联动管理。政府应建立起各部门统一标准、细化权责、简化流程、高效服务的管理方式，为休闲农业的快速发展提供有力保障。
【参考文献】
【1】钟真,黄斌,李琦.农村产业融合的“内”与“外”———乡村旅游能带动农业社会化服务吗[J].农业技术经济,2020(04):38-50.
【2】梁辰浩,夏颖翀.产业融合创意休闲农业旅游研究———以浙江休闲农业旅游为例[J].社会科学家,2016(05):85-89.
【3】熊爱华,张涵.农村一二三产业融合:发展模式、条件分析及政策建议[J].理论学刊,2019(01):72-79.
【4】李志民,揭筱纹.休闲农业的吸引要素构成研究[J].人民论坛•学术前沿,2017(15):150-153.
【5】陈慈,陈俊红,龚晶,等.当前农业新业态发展的阶段特征与对策建议[J].农业现代化研究,2018,39(01):48-56.
【6】李杰,谢歆旸,沈月琴,等.区域农业与旅游业融合效应实证研究———基于经济、社会和生态协调发展的视角[J].云南农业大学学报(社会科学),2021,15(4):1-8.
关键词：保定；休闲农业；开发
中图分类号：F32 文献标识码：A
收录日期：2015年9月1日
一、前言
京津冀协同发展上升为国家战略已近一年，三方在交通一体化、生态环保和产业转移方面正在迈出实质性步伐。随着京津冀一体化的推进，具有“首都南大门”之称的保定在休闲农业发展方面如何与京津实现有效对接呢？
（一）休闲农业概述。城市化、工业化的快速发展让都市居民日益渴望回归自然，按照环城游憩带理论（RBD），出游半径在25～50公里之间的城乡结合部逐渐成为都市居民休闲、度假的首选，由此催生了休闲农业。休闲农业是指以农村资源环境、田园景观、农业生产经营、农耕文化、农业设施、农业科技、农业生态、农家生活、乡村风情风貌为依托，吸引城市游客到乡村休闲度假、观光游览、科普教育、娱乐健身的新业态。它既是旅游者传统旅游空间的延展，也是深度开发农业资源潜力、调整农业结构、改善农业环境、增加农民收入的新途径。仅2014年上半年，全国休闲农业已接待游客5亿人次，营业收入突破1，500亿元，休闲农业已成为新的经济增长点。当前，休闲农业共有五种经营类型：农庄经济型、园区农业型、特色产业型、自然人文景观型和农家乐型。保定休闲农业主要为特色产业型。
（二）保定市休闲农业概况。保定位于太行山北部东麓，土地肥沃，四季分明，适宜多种农作物栽培种植。依托原生农作物，保定农业资源经过开发形成了众多具有地方特色的生态农业，在此基础上整合节庆、人文景观和农业意象衍生出相应的休闲农业园区以及节庆活动。（表1）
通过对保定旅行社的调查发现，保定休闲农业客源市场呈非均质化特点。对于资源依托型的休闲农业园区（野三坡和白洋淀），客源市场以省外团队游客为主，多为周边邻近地区如山西、内蒙古和天津等地；对于保定生态观光园、大午温泉度假村等产品依托型景区，市场以本地为主，游客多是自驾出游，当天往返，旅游消费仅限于刚需门票与餐饮。
二、保定市休闲农业开发优势
（一）资源优势。保定地形多样，辖区兼有平原、湖泊、湿地、丘陵、山地、亚高山草甸，生态资源和农业资源丰富，农作物种类繁多，各地依托资源优势形成了独具特色的作物，比如满城草莓、顺平的桃花、涞水的虹鳟鱼等，为开展观光、采摘、垂钓和溯溪等休闲活动奠定了坚实的资源基础。
（二）区位及交通优势。保定地处京津冀核心地带，具有得天独厚的区位优势，市区距离京、津、石均在140公里左右，能广泛吸引京、津、晋、蒙等周边客源。高铁的通行使保定抵达北京、石家庄仅需半个小时；保定与北京相接的国省干线多达四条，高速公路形成“三纵三横一环”的路网格局，北京南下的京港澳、京昆、大广高速公路均经过保定。同时，保定谋划建设白洋淀第二码头，加快与北京公交对接，将保定打造成接轨京津、接轨沿海、西联晋蒙的京、津、冀、晋、蒙的综合交通运输枢纽城市，便利了保定与周边地区的零距离接触和无障碍通行。
（三）政策优势。保定休闲农业的发展，一方面得益于天然的资源优势；另一方面与政策驱动密切相关。早在2004年京津冀三方达成“廊坊共识”，正式确定“京津冀经济一体化”发展思路，同年《京津冀都市圈区域规划》编制启动，规划范围“2+8模式”，即北京、天津和河北的8个地市；为了响应政策号召，2009年保定市政府提出 “对接京津”的发展策略；2011年，“十二五”规划纲要首次提出“首都经济圈”概念；2014年提出努力实现京津冀一体化发展，自觉打破“一亩三分地”的思维定势。从京津冀一体化发展进程来看，保定一直处于积极主动地位，在政策的引领下，近几年保定在交通设施、生态环保和产业融合方面做了详细的战略规划和部署，客观上为休闲农业的发展积聚了良好的外部环境。
（四）产业优势。休闲农业是第一产业和第三产业的融合，涉及生产、观光、旅游、休闲、保健、养生、仓储以及加工等众多产业链条，具有较大的延展性，既是未来农业现代化发展的必然趋势，又为现代都市群体拓展了旅游空间，满足当前旅游者多元化的旅游需求，发展前景广阔。
（五）文化优势。保定拥有丰富的乡土文化和农业文明，依托保定作为历史文化名城和农业大市的优势，易水砚、曲阳石雕、顺平桃木雕刻将富有地域特色和文化内涵的项目引入休闲农业，既传承和弘扬了农耕文化和民俗文化，提升了休闲农业文化品位，同时打造特色招牌，开发特色旅游项目，为保定市休闲观光农业产业提供了强大的文化建构和智力支持。
三、保定休闲农业开发存在的问题
（一）浅表层次开发，精品不足。囿于土地规模和资金实力，保定休闲农业开发普遍存在规模不足、品位不高、形式单一、同质同构、科技含量低、季节性明显等问题。为了规避停留时间短的缺陷，旅行社在产品开发上多为两个同类或毗邻景点的组合，比如顺平桃花节+腰山王氏庄园一日游；满城草莓采摘+顺平桃花节一日游；白洋淀荷花大观园+鸳鸯岛一日游等，价位在60～100元之间，虽然迎合了大众旅游消费需求，但活动缺乏创意，游客参与性与体验性不足。在建项目缺乏对农业文化的深度挖掘与凝练，导致游客引不进、留不住和难再来。
（二）缺乏政府层面的统一指导。保定休闲农业开发呈三种模式：第一种为公司主导开发，比如大午温泉度假村和润生生态观光园；第二种为公司和农户联合开发，代表性的有永轩生态园等；第三种是政府主导开发，如保定市生态观光园是市委、市政府为进一步提升城市品位和核心竞争力做出的建设工程。其余多为自主开发，缺乏科学合理规划，存在一哄而上、盲目建设现象。农业资源开发利用初级粗放，缺乏相关的配套服务设施，景区服务功能不健全。
（三）营销宣传不到位。保定不乏资源禀赋高、吸引力强的景点，比如白石山、野三坡和白洋淀，但由于营销和宣传的滞后在全国还没有形成品牌，在一定程度上抑制了部分客源市场。同时，由于地缘关系保定旅游一直处于北京屏蔽之下，到访北京的游客很少到保定旅游参观。只有借助京津冀协同发展的历史机遇，实施一体化战略，对接京津，整合资源实行区域联合营销，保定才能突破北京“空吸效应”，带动外部旅游市场升温。
（四）客源市场发育还不成熟。如果将客源市场分为本地市场（保定市）和外部市场（保定以外地区），当前保定休闲农业开发比较成熟的客源市场只有顺平、保定市和安新县，内外市场规模兼具，尤其是安新县依托白洋淀景区，吸引了天津、山西和内蒙古等外地客源；本地市场较多的有顺平、清苑和满城，三地以桃花、葡萄和草莓等特色农业观光与采摘吸引众多本地市场；徐水大午温泉和安新芦苇画颇受外地市场青睐；安国虽以中医药闻名，但与之相关的旅游观光还未开发，客源市场亟须培育，与之类似的还有曲阳的鸭梨产业和阜平的大枣产业。
四、对策
京津冀协同发展互惠共生是区域经济发展的必然趋势，也是保定最为迫切和现实的路径选择。保定应如何与京津冀实现有效对接呢？
（一）加强顶层设计，强化政府引导。适逢京津冀协同发展的历史机遇，保定休闲农业开发应参与到三地一体化发展战略中，统筹三地农业和旅游资源，深化政府间合作，根据优势互补、产业分工、合作共赢原则明确统一发展规划和战略部署，从京津冀总体规划出发，制定政府层面的休闲农业开发指导性纲领和框架规划，加大财政扶持力度，设立专项资金，由政府主导统筹规划，完善农村公共基础设施、入园道路和配套服务设施。积极引导工商、社会资本投资，鼓励农民以土地、资金、闲置楼房出租或入股等方式参与建设，合理开发乡村山水、人文景观和林果资源。充分利用农村闲置人力、房舍、场地资源，推动、引导和促进休闲农业有序发展。发挥政府主导力量，强化对休闲农业的审批，在经营管理实践中加强安全与生态环境的监管，引导保定休闲农业规范经营与持续发展。
（二）发展规划要对接。休闲农业开发涉及土地利用、农业生产、园林规划、经营管理与旅游交通等众多产业，必须要统筹安排，科学规划，切忌盲目开发，重复建设。遵循京津冀一体化发展战略，与京津两地协调对接，特别是毗邻两地的涿州、涞水应明确各自农业生产和旅游开发重点，从基础设施布局、路网框架、城镇村庄改造、产业布局等具体方面主动配合，通过知己知彼提高京津保之间发展规划的协调性和互补性。
（三）建立区域营销战略联盟。京津冀三地中北京因城市化水平和文明程度较高处于核心地位，其他两地要服务于北京。保定休闲农业无论专业生产、产业化运作还是科技支撑都逊于北京，若要突破本地市场局限就要充分发挥北京的辐射效应，组建区域营销战略联盟，发挥同城效应，联动促销，互送客源，向北京游客积极推介保定，提升保定休闲农业品牌形象。
（四）技术与人才要对接。产业竞争实质上是人才与技术的竞争。保定现有休闲农业园区的经营者或雇工文化程度较低，农业生产技术有限，市场信息采集能力较弱，园区规划建设意识不足，远远不能适应当前农业现代化的要求。为了克服技术和知识短板，必须着力提升技术支撑和人才素质，培养适应现代休闲农业需要的高端人才，提高综合管理水平和服务水准，加速保定休闲农业发展。加强与京津农业科研机构的对接，利用政策、土地、空间优势，创造宽松的产业孵化和创业环境，招徕或吸引两地投资保定，联合共建一批现代农业生产示范园，共享农业技术人才和旅游资源，提升自主开发能力，打造一批具有现代化水平的精品园区。
（五）配套服务要对接。休闲农业是农业与旅游服务业的结合，旅游服务设施的完善与否直接影响到休闲农业的可持续发展。总体来看，保定休闲农业在接待设施上还亟须完善，园区停车场、住宿环境以及公共卫生设施还没有与京津实现接轨，有的园区因位置偏远无法保证信息的有效畅通。京津冀旅游协同发展服务设施首先要无缝对接，重点建设为游客提供休闲、游憩、观光和度假功能的设施，满足游客对文化与教育的旅游诉求，加大对体育、娱乐和休闲设施的投资力度，完善购物场所及导览服务，强化游客旅游体验。
五、结语
休闲农业作为一种新型农业形态，在服务居民、发展农业、繁荣农村、富裕农民、保护生态等方面具有不可替代的地位和作用。在京津冀协同发展的时代背景下，保定市休闲农业开发要统一纳入京津冀一体化发展战略之中，对接京津、服务北京，借力于周边成熟的客源市场与区位条件，遵循“以农为本、科学规划，因地制宜、突出特色，规范管理、强化服务，政府引导、社会参与”的原则，将休闲农业与现代农业、美丽乡村、生态文明、文化创意产业建设融为一体，着力提升保定休闲农业文化品位，确保京津冀协同发展。
主要参考文献：
[1]刘卫国.休闲农业展现美好乡村锦绣画卷[N].芜湖日报，2014.12.15.2.
[2]刘泽，曾晓强.2013年休闲农业接待9亿人次[N].人民日报，2014.10.12.3.
一、休闲农业的含义、发展模式、特点
1.休闲农业的含义：休闲农业是指利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供民众休闲、增进民众对农业及农村之生活体验为目的之农业经营。这种农业经营方式由来已久，早在上世纪三、四十年代欧洲等地兴起，后来广泛扩展到欧美地区。虽然各国的发展模式不太一样，但内涵都是为了提高社会环境生态质量，能为市民提供方便的观光、休闲、旅游之所。在我国休闲农业虽然刚刚发展起来，存在诸多问题，但是总体而言，发展潜力非常大。大力发展休闲旅游产业，从而促进全国休闲农业与城乡结合部休闲旅游的发展，深度开发农业资源，调整优化农业产业结构。
2.休闲农业的发展模式：中国目前休闲农业的发展模式非常多样化，主要有连片开发模式、农家乐模式、农民和市民合作模式、民俗风情旅游模式等等。
连片开发模式主要是政府投入基础设施，带动农民集中连片开发现代观光农业。如上海市郊区、北京市郊区、南京市郊区基本上都在采用该开发模式。
农家乐指农民利用自家庭院、自己生产的农产品及周围的田园风光、自然景观，以低廉的价格吸引游客前来吃、住、玩、游、娱、购等旅游活动。
农民与城市市民相互合作，共同同参与农业投资、生产、管理的各环节，建立休闲农园。
民俗文化塔台，旅游经济唱戏。在民俗旅游发展过程中，不断结合农业休闲旅游来发展，二者相互促进。
3.休闲农业的特点：休闲农业是以农业景观资源和农业生产为基础的发展，依赖众多其他资源，但主要还是以农业为首。传统的农业发展已经满足不了人们日益增长的物质、文化需求，而且这种发展模式已经跟不上社会经济发展的步伐。休闲农业依托于生态资源与农业资源，二者很好的结合发展，可以深度开发农业资源，调整农业结构。
农业资源与生态资源的结合，促进生态农业的健康、可持续发展。休闲农业的依托要素决定他的发展有一个限度，如果超出最大限度，会造成众多问题，还会影响。农业和生态资源、景观等其他发展得以存在的基础很容易被破坏，这就要求在生态农业的开发过程中，要注重保护与开发相结合，大力促进休闲农业的可持续发展。
在综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果、体验农作、住宿、度假、游乐，还可了解农民生活、享受乡土情趣。如此可见休闲农业旅游过程中，游客可以亲身接触农业生态资源，参加农业生产实践。游客与整个休闲农业发展环境的作用是相互的，游客参与其中，而游客的又会影响生态农业的发展。
农业休闲旅游发挥如火如荼，广大城市游客不仅得到身体上的放松，心灵上也得到的休整，而且在旅游过程中还可以不断开阔眼界，增加自身素养。这样的休闲旅游模式远胜于传统的旅游，可以满足游客更高层次的需求。
二、城乡结合部发展休闲农业的优势
在兼具城市和农村的土地利用性质的城市与乡村地区的过渡地带，地理位置相当优越，为休闲农业的发展提供了很好的条件。生态资源与农业资源的结合，城乡结合部的优势往往占有更大的优势。首先相对与城市而言，城乡结合地区劳动力廉价，土地资源丰富，可以为城市的发展起到很好的补充作用，作城市发展强有力的后盾；其次从地理位置而言，城乡结合部兼具城市和农村的土地利用性质，城市与农村并不能完全分开，二者不可分割、相互交融，这又使得城市的发展具有延展性，整个休闲农业发展更具有潜力；最后相对高楼林立，建筑物高企的城市而言，城乡结合部的环境要好很多，良好的生态环境，为生态、休闲农业的发展提供了良好的发展前景。
三、城乡结合地区发展休闲农业的意义与未来的发展趋势
在黄同志看来，“十二五”期间我省现代农业，有两大亮点他十分关注并看好，一是休闲农业的发展，二是农民专业合作组织的发展。
“发展休闲农业有着得天独厚的优势。”黄同志说，绿水青山，森林覆盖率连续多年全国第一，生态环境在全国数一数二，交通的通达性很好，自然景观很多，农业景观方面比较有特色。“有数据显示，‘十一五’期间，我省休闲农业初具规模，据初步统计，全省休闲观光农业村镇约有1000多家，直接吸纳劳动就业人员万人以上，接待顾客2000多万人次，年经营收入近80亿元，初步形成了点片相连的休闲观光农业产业群。”
“十一五”期间我省休闲农业已经得到一定的发展，因此，黄同志认为，“十二五”期间休闲农业将会成为我省现代农业发展的一个亮点。
之所以看好休闲农业，黄同志说，是因为休闲农业将农业和旅游业有机结合起来，拓展了农业发展的新空间，为优化农村产业结构和农业产业化的发展提供了契机，是推进农业现代化的一个很好途径。“休闲农业能够带动农村商业、服务业、交通运输、加工业等相应产业的发展，从而带动产业结构调整；而且休闲农业促进农村交通基础设施方面的投资，为农产品运输提供了方便，可提高农产品的商品率，打破‘小而全’的农业结构，因地制宜发展优势农产品。”
黄同志说，现在省里正在制订我省休闲农业的标准，估计不久的将来会正式出台，这为休闲农业的规范发展提供了时机，因此我建议“十二五”期间政府加大对休闲农业的扶持力度，比如帮助农村公共设施的建设，鼓励加强与休闲农业行业的合作交流，等等。
杨绍品指出，现代农业发展，不仅仅是传统意义上的种养，休闲农业是现代农业的重要组成部分。改革开放以来，我国的休闲农业经历了萌芽、起步和全面发展的历史阶段。进入新世纪后，全国各地休闲农业竞相推进、蓬勃发展，呈现出产业规模日渐扩大，发展内涵不断提升，类型模式逐步丰富，发展方式逐步转变，综合效益同步提高的特点，形成了“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势。全国以农家乐、民俗村、休闲农园、休闲农庄为代表的多元化休闲农业类型全面发展。休闲农业作为一种新型农业产业形态和新型消费业态，在服务居民、发展农业、繁荣农村、富裕农民、保护生态、传承文化等方面具有不可替代的地位和作用。
杨绍品强调，我国当前正处于工业化中期，随着居民收入水平的提高和消费方式的转变，休闲农业正面临难得的发展机遇，蕴含着巨大的发展潜力。美丽中国和新型城镇化建设为休闲农业发展提供了重要机遇;良好的政策环境为休闲农业发展提供了有力支撑;旺盛的市场需求为休闲农业发展提供了动力源泉;日趋完善的农村设施为休闲农业发展提供了基础条件。
杨绍品要求，新形势下进一步促进休闲农业发展，必须遵循“以农为本、科学规划，因地制宜、突出特色，强化服务、规范管理，政府引导、社会参与”的总体原则，正确把握并处理好市场决定与政府引导、农民主体与社会参与、设施完善与耕地保护、经济效益与生态效益、点上创建与面上推进五大关系。同时，休闲农业面临着最好发展机遇，具有广阔前景，农业部门要扛大旗，把休闲农业作为事业来抓，尽快理顺管理职责，明确管理人员。
江苏省江阴市华士镇的华西村依托休闲农业成为全国闻名的现代化示范村，其推出的“农家乐趣游”、“田园风光游”、“休闲生态游”等旅游产品满足了都市人们体验农家生活、追求休闲、度假的需求，同时开辟了农家乐特色游。住传统农舍、烧传统锅灶、用传统厨具，自钓活鱼、自摘蔬菜、自饮自娱，让城市游客不仅尝到鲜美地道的农家菜，也感受到农村和农家生活的新鲜和乐趣。这丰富了休闲农业发展的内容，也为华西村提供了一个有效致富之道。
可借鉴之处：传统特色项目的深度挖掘，产品多样化发展。开展了“农家乐趣游”、“田园风光游”、“休闲生态游”的同时，通过住传统农舍、烧传统锅灶、用传统厨具，自钓活鱼、自摘蔬菜等方式体现了乡村特色。
2 成都：“五朵金花”
以花卉产业为载体发展乡村休闲旅游的“五朵金花”是成都锦江区三圣乡的五个村雅称。采取自主经营、合作联营、出租经营等方式，该区域的农户依托特色农居，推出休闲观光、赏花品果、农事体验等多样化的休闲农业项目，现已形成了红砂村的“花乡农居”、幸福村的“幸福梅林”、驸马村的“东篙花园”、万福村的“荷塘月色”、江家村的“江家菜地”等著名休闲农业景点，吸引着众多游客前往，成为休闲农业开发的典范。
可借鉴之处：发挥区域合作优势，突出主题产业载体，乡村旅游发展中的瓶颈之一就是力量单薄，无论是资金、基础设施还是所依托的景区资源，这已基本上成为每个乡村旅游发展过程中都会遇到相关问题，所以在“五朵金花”的案例中，将五个村子联合起来，以花卉产业为载体的发展模式为乡村旅游的区域合作发展、增加项目发展的凝聚力提供了突破口。
3 嘉善休闲农业
嘉善县通过积极培育发展休闲观光农业，形成了以碧云花园为代表的农业园区型，以浙北桃花岛为代表的基地拓展型，以汾湖休闲观光农业带为代表的资源景观型，以祥盛休闲农业园、龙洲休闲渔业园为代表的特色产品型，以西塘荷池村、陶f渔民公园为代表的“农家乐”型等多种休闲观光农业和乡村旅游。并于2011年3月获得了农业部和国家旅游局联合授予的首批“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号。
可借鉴之处：休闲农业的休闲化，随着观光旅游逐渐向休闲产业转换的过程中，嘉善休闲农业将观光业和休闲业很好的结合起来为乡村旅游的与时俱进开辟了一条道路。
4 贵州余庆白泥坝区现代农业旅游规划
余庆地处黔北南陲，系遵义、铜仁、黔东南、黔南四地州（市）的结合部。北与湄潭，东与石阡、凤冈，南与黄平、施秉西与瓮安接壤。北部、中部为乌江河谷阶地，县城所在的白泥盆地，是贵州省著名的万亩大坝之一。规划区紧靠余庆县县城，白泥万亩大坝是贵州省19个万亩大坝和全国100个万亩大坝之一，是余庆县粮食生产的主要地区，具有良好的区位发展优势。
可借鉴之处：水资源是开展休闲农业不或缺的资源之一，流动的水能有效地带活乡村旅游，让乡村充满活力；亲水性的旅游项目，更容易让游客体验最为原始的乡村生活场景。所以本次设计充分依托余庆县自身的山、水景观特色，充分挖掘和提炼地段中的自然环境要素，通过有机的设计使人在规划区中充分感受到山、水，突出山、城、水、绿交融的生态格局，从而形成深刻的旅游印象。
关键词：休闲农业，乡村旅游生态保护
大连安波镇以创建国家4A级旅游区为契机，按照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准与《旅游景区质量等级评定管理办法》，围绕构建“生态安波、休闲安波、好客安波、和谐安波”的目标，大力发展乡村休闲农业旅游，把安波打造成为“北国温泉之乡，大连休闲之都”。，休闲农业。
一、大连安波镇发展乡村休闲农业旅游的SWOT分析
（一）安波镇发展乡村休闲农业旅游的优势（Strengths）
1.组织领导优势
安波镇党委和政府高度重视乡村休闲农业旅游的发展，认真做好创建特色旅游乡镇工作，成立创建领导工作小组，镇党委书记亲自担任组长，制订了《安波镇创建特色旅游乡镇工作实施方案》，围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的目标要求，扎实推进社会主义新农村建设。同时，安波镇劳动力资源丰富，发展休闲农业积极性高，广大村民积极支持和响应镇政府发展乡村休闲农业旅游的措施，这是安波发展休闲农业的最大优势。
2.旅游资源优势
安波拥有类型多样、分布广泛、别具一格的休闲农业资源。安波是国家3A级自然风景区，森林覆盖率高达65%，空气中健康负离子含量比市区高8—10倍。安波不仅拥有闻名遐迩的亚洲第一温泉、辽南顶级的滑雪场，还拥有部级森林公园—鸡冠山公园，此外，辽南名刹报恩寺、碧流河水库、七道房水库、千年银杏树也别具特色。安波土质肥沃，没有污染，盛产各种绿色农产品，旅游商品特色明显，种类丰富。安波的野菜、卤水豆腐，家养猪肉、笨鸡蛋等深受游客的欢迎，成为炙手可热的农家土特产。这些丰富多彩的旅游资源为安波发展温泉旅游、滑雪旅游、购物旅游、休闲农业等休闲农业产品奠定坚实的基础。，休闲农业。
3.交通区位优势
安波南距大连机场150公里，西距沈大高速公路30公里，东距黄海大道30公里。大连至安波一级路（兴唐线改扩建工程）一期工程已经通车，缩短了大连和安波的距离，节省了大连至安波的行车时间，将安波纳入到大连一小时旅游经济圈内，提高了大连市民赴安波旅游的便利性。安波镇周围环绕巍霸山城、老帽山、碧流河水库等景区，优越的地理位置有助于安波旅游区与周边景区在旅游线路安排上的空间布局与整合，形成旅游开发上的“光环效应”。
4.基础设施优势
自从2001年安波温泉旅游度假区被评为国家3A级景区以来，旅游基础设施和旅游项目建设成效显著。目前，安波旅游区已建有大小酒店70余家，拥有床位4000多张，年接待游客50万人次，年旅游总收入上亿元。鸿源温泉山庄、安波滑雪场等旅游项目的建成和使用，提升了安波旅游的档次。滑雪场三期改扩建工程已进入尾声，安波旅游超市和两座星级旅游厕所的建设已经完成。多个旅游基础设施和旅游项目的建设，完善了整个旅游区的旅游功能，提升了接待水平。
（二）安波镇发展乡村休闲农业旅游的劣势（Weaknesses）
目前，安波镇社区居民发展休闲农业的思想观念还不够开放，积极性还不够高。，休闲农业。休闲农业规划还不够科学，政策法规还不够健全。休闲农业产品特色不够突出，差异性不够显著，旅游产品整合营销力度不够。，休闲农业。休闲农业专业人才比较缺乏，产品策划与创新水平低，旅游工作人员服务技能和管理水平低，社区居民合作意识比较淡薄。这些问题成为安波镇发展乡村休闲农业旅游的困难与障碍。
（三）安波镇发展乡村休闲农业旅游面临的机遇（Opportunities）
1.政策机遇
一是党的十七届三中全会提出了“城乡统筹发展”战略；二是国家旅游局将2009年确定为生态旅游年，推出“国民休闲计划”；三是辽宁省开展“五点一线”沿海经济带建设；四是大连市开展特色旅游乡镇创建活动。上述这些国家政策扶持奠定了发展休闲农业的良好外部条件，给投资者以最大的信心支持，为安波镇发展乡村休闲旅游，创建国家4A级旅游景区提供了难得的政策机遇。
2.经济机遇
2007年，大连市被评为中国最佳旅游城市，大连城市旅游吸引力增强，为安波镇发展休闲农业带来大量的人流、物流、资金流。大连市城乡经济一体化的协调发展和社会主义新农村建设的积极开展为安波镇发展乡村休闲农业旅游奠定了坚实的物质基础。同时，环渤海区域旅游合作、东北三省无障碍旅游区建设也为安波镇发展乡村休闲农业旅游提供了良好的经济机遇。
3.市场机遇
随着经济发展和社会进步，社会民众对旅游扶贫工作重要性的认识提高，旅游需求日益提高，旅游动机日趋强烈，旅游已成为城市居民节假日生活的重要组成部分。，休闲农业。近年来，大连城市居民休闲消费意识不断增强，休闲旅游成为生活必需品，乡村休闲旅游成为一种时尚和趋势，倍受市场青睐。这为安波发展乡村休闲农业旅游创造了很好的市场机遇。
（四）安波镇发展乡村休闲农业旅游面对的挑战（Threats）
1.经济挑战
景区之间的竞争愈来愈激烈。安波温泉旅游度假区北有营口市熊岳温泉旅游区，西邻瓦房店龙门汤温泉旅游度假区，东靠庄河步云山温泉旅游度假区，南有铭湖温泉旅游度假区，如此近距离的同类型产品，其竞争激烈程度可想而知。除此之外，休闲农业淡旺季的影响也比较明显。
2.社会挑战
旅游市场变幻莫测。首先，全球金融危机影响，城市居民旅游动机减弱。第二，随着出游经历的丰富，游客对旅游产品的要求也在逐步提高，旅游目的呈现出多元化与个性化。人们对休闲农业不满足于一般水平的观光和游览，而逐渐希望能在游赏过程中得到更深刻的体验和享受，这是安波发展休闲农业需要面对的严峻挑战。另外，旅游经营成本提高、城乡文化冲突也是安波发展休闲农业威胁因素之一。
3.环境挑战
随着休闲农业的深入开展，乡村景观城市化倾向日益明显，乡土特色逐渐减弱。，休闲农业。农药、化肥的使用量增加，废气、污水的排放量增大，加剧了乡村生态环境污染和破坏。如何处理好“金山”与“青山”之间的矛盾，是安波发展乡村休闲农业旅游过程中需要着力解决的重要命题。
二、大连安波镇发展乡村休闲农业旅游的对策
（一）加强领导，科学规划——构建“生态安波”
旅游发展，规划先行。安波镇党委和政府要把发展休闲农业作为推进城乡统筹、构建和谐社会的重大任务来抓，按照创建大连科学发展示范旅游区的要求，树立科学的旅游发展观，对安波乡村修仙旅游发展进行科学规划和布局，以“绿色水都原生态，魅力乡村嘉年华”作为规划的基本思路和理念，转变旅游经济增长方式，倡导环境友好型旅游，发展生态旅游和绿色旅游，建设 “四化”，即净化、绿化、美化、文化，适度硬化，避免城市化，促进安波乡村休闲农业旅游的又好又快，实现“生态立镇”。
（二）突出特色，创新产品——构建“休闲安波”
差异是休闲农业的动力，特色是休闲农业的基础，文化是休闲农业的灵魂。安波在乡村休闲旅游产品的开发方面，要坚持“温泉兴镇”，突出温泉旅游特色，塑造休闲旅游品牌，完善休闲产品体系，提升休闲体验品位，增强安波乡村休闲旅游的核心竞争力，推动安波乡村休闲农业旅游朝特色化、品牌化的方向发展，叫响“观光到大连，休闲来安波” 这一“后奥运”旅游宣传口号，做足“山、水、农、商”文章，实现“休闲强镇”。
（三）建章立制，规范管理——构建“和谐安波”
为提高安波休闲农业管理水平，推动安波休闲农业朝着规范化、标准化方向发展，镇党委和政府要加大对休闲农业的行业管理力度，制定休闲农业管理办法，从硬件设施和服务质量等方面规范休闲农业发展。根据大连市旅游行业服务标准，制定和完善《安波温泉旅游服务规范》、《安波农家乐服务规范》等地方旅游行业服务规范。按照国家4A级旅游景区的创建标准和要求，对安波旅游区的主要道路和旅游线路，进行命名、立牌；进入旅游区的主要路口和游览中心位置，增设旅游指南；规范公共信息符号，为游客提供方便；修建迎宾大道、停车场，完善旅游基础设施。乡村休闲农业旅游的规划要严格执行环境评价制度，根据旅游资源和环境的承载能力制定保护利用的规章制度和游客的行为规范，减少旅游经营对环境和文化的负面影响，促进安波休闲农业健康、稳定、和谐发展，实现“管理兴镇”。
（四）营造氛围，热情服务——构建“好客安波”
休闲农业的基本要求在于让游客花钱买到心情舒畅。能否让游客心情舒畅，关键在于乡村人文环境的好坏。为此，安波镇党委和政府要增强旅游意识，加强对旅游工作的领导，培养社区居民的东道主意识和友善意识，为休闲农业业的发展创造良好的人文环境。热情好客的乡村人文环境是依靠鲜活的民俗文化和浓厚的乡土气息长久积淀形成的。坚持人性化的服务原则，提供温馨的人文关怀，积极倡导“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”，让每一位 “安波之旅”的游客都能体验和感受到安全、安心、安逸。发展休闲农业的一个重要目的就是要造福农民，惠及百姓。因此，安波应该坚持农村社区居民参与旅游发展的基本原则，让广大农民能够主动参加到休闲农业的吃、住、行、游、购、娱等经营活动中来，实现“旅游富镇”。
参考文献
1.邓蓉.论新农村建设中的休闲农业发展[J].北京农业学院学报, 2008（3）.
2.方世敏.休闲农业品牌化发展初探[J].北京第二外国语学院学报，2007（1）.
