[关键词]休闲农业；特点；发展前景；对策
中图分类号：DF413文献标识码： A
一、前言
在农业经济发展的过程中，休闲农业在农村经济发展的过程中起到一定的作用，各地政府对休闲农业重视的程度也越来高，这在一定程度上也促进了休闲农业的发展，带动了农村经济的发展。
二、休闲农业的发展
首先,近几年来,在农业领域出现了一系列新情况:多层次综合开发利用农业资源,提升农业发展的资源及市场潜力;推动农民就业增收,促使城乡差距缩小;引领农村产业结构的优化调整和其经济的快速高效增长与发展;促进人与自然的和谐发展,改善农村生态环境;这些已经成为涉农问题研究的重点.本文希望通过对休闲农业的系统研究,找出一个突破传统农业,使当下现有的农业设施和农业资源得到充分利用的一条农村发展新道路,并能为从根本上解决中国特色的“三农”问题提供理论依据。
其次,休闲农业的快速发展虽然取得了一些成绩,但是在发展的过程中也存在不少问题,主要表现在:农村居民对于休闲农业的认识还处于“懵懵懂懂”的状态,还没有形成规模生产和产业经营,对这一产业形式和领域也缺乏系统深入的研究。纵观国内外近十几年对休闲农业的研究,目前国外有关休闲农业的专著非常少,国内多数关于休闲农业的论文,还只是停留在对各地区进行休闲农业发展后基本经验的简单化总结这一层面上,站在理论的高度上对休闲农业进行论述的论文很少。
三、休闲农业的特点
1、休闲农业的发展历程
在经历萌芽起步、初步发展、较快发展和规范提高4个阶段的同时，休闲农业在发展、经营主体、空间布局、经营规模、休闲功能5个方面正在发生着重大转变。一是在发展上，从农民自发发展，向各级政府规划引导转变；二是从休闲功能上看，从吃农家饭、住农家院、摘农家果的单纯方式，向回归自然、认识农业、怡情生活等方向转变；三是从空间布局上看，从最初的景区周边和个别城边郊区，向更多的适宜发展区域转变；四是从经营规模上看，由零星分散状态，向园区和集群发展转变；五是从经营主体上看，从以农户经营为主，向农民合作组织经营、社会资本共同投资经营发展转变。
2、休闲农业是适应时展的产物
休闲农业是适应国内外农业发展趋势的新产物，是现代农业发展的新趋势。作为一种新型农业发展形态和新兴农业产业，休闲农业以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标，融合生产、生活和生态，把农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结为一体。作为一种农业经营方式，休闲农业汇集生产经营、农村文化及农村、农民生活习俗等，经过科学规划、开发，提供休闲观光、度假体验、娱乐健身、教育培训、推广示范等多种服务，集农业、农产品加工业和服务业为一体，横跨一、二、三产业。
3、休闲农业使人类更加亲近自然
休闲农业以田园风光、农村自然景观、生态环境为主题，结合现代高效特色农业，充分体现了人与自然的和谐。休闲农业利用田园风光、农村自然景观、生态环境、科技示范园区等，集生产、生活、生态于一体，体现了一个国家或地区的现代农业科技水平和人民的物质文明、精神文明现状，把高效农业和现代农业特征相结合，为城市居民提供了亲近自然、回归自然、陶冶情趣、休闲娱乐的机会。
4、休闲农业的经营模式
随着科技发展和人民生活水平的提高，形成了农事活动与旅游相结合的农业发展形式。为想了解农业、熟悉农村，倾心于回归自然和原生态，渴望在节假日到郊外观光、旅游、度假的人群提供了便利和服务。休闲农业以农业为基础，利用农业、农村资源，融合农业科学技术和现代农业设施，让顾客从事农耕、收获、采摘、垂钓、饲养等活动，享受回归自然的乐趣。正是在这种形势下，传统休闲农业、都市型休闲农业、科技型休闲农业、奇异型休闲农业等多种休闲农业经营模式随之产生。
四、加快休闲农业发展的对策
1、政府加强引导，营造发展休闲农业的良好氛围
发展休闲农业旅游，各级政府部门首先应提高对这项科学性很强的工程进行系统性的认识，明确休闲农业发展的方向和最终目的，认识到发展休闲农业旅游是将农业生产和旅游活动有机融合在一起的新型业，是转变农业发展方式、建设现代农业的突破口，并能作为地方经济发展的重要载体和有效渠道。同时，发展休闲农业已经成为开发农业多种功能的新引擎，促进农民就业增收的新途径，推动当前社会主义新农村建设和农村社会发展的一门朝阳产业。
2、合理规划布局，改善休闲旅游环境
休闲旅游作为高层次的旅游活动，要统筹规划，因地制宜，合理布局，也要注重与休闲观光农业发展相关的土地利用总体规划、村庄建设规划、产业发展规划和资源环境保护规划的相互衔接，以人为本，适度开发，合理保护，确保休闲农业的健康发展。针对当前休闲农业发展起步晚、建设水平低、单体规模小且无序发展的现象，政府要以休闲旅游市场需求为出发点，按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原则，组织旅游、农业等相关部门，根据各地的农业特色结合地理特点、人文景观和产业状况等方面的发展基础，合理规划休闲农业资源的开发区域、开发功能和开发时序，优化发展布局，突出经营主体和特色，开发具有鲜明特色的农业旅游资源，开发应符合客源市场多层次、多方位的需求的农业旅游项目，形成有市场竞争力的休闲旅游产品，提高旅游接待能力，进而提高旅游综合经济效益。同时，在休闲农业发展基础较好的区域，优先安排公共基础设施和环境整治项目，进一步改善农村生态环境和人居环境，营造良好的乡村休闲旅游环境。
3、突出特色，探索创新休闲农业旅游发展模式
发挥地方特色，是地方休闲农业发展具有生命力的关键点。所谓的特色是树立休闲农业旅游品牌、吸引潜在消费者、避免休闲农业同质化的重要渠道。正如成都“五朵金花”发展整个过程，紧密结合当地的资源特色、人文底蕴，把文化因子和产业因素注入自身特有的自然生态环境，做成“一步是景、步步是景”的休闲旅游产品。
4、加大投入，建立农业旅游服务配套设施
完善农业旅游服务配套设施可以为休闲农业旅游景区的发展提供良好的物质基础。总体上来看，道路交通等基础设施和服务设施的建设完工对全县旅游发展起到不可忽视的作用。虽然休闲农业旅游资源丰富，但由于资金投入不足，大多数景区仍处于开发程度低，服务接待设施规模小、档次低，难以满足需求，严重制约了景区发展。
5、注重旅游宣传，塑造地方休闲农业品牌
品牌是无形的，它代表产品的一种视觉形象和文化形象，也是休闲农业景区参与竞争的重要载体。成都“五朵金花”的成功经验之一，即通过举办花博会、首届乡村旅游节等形式，方便游客了解休闲景区的位置和活动项目，形成自有的品牌。坚持品牌宣传战略，通过多渠道、多种媒体、多种宣传方式推广，树立旅游品牌。
6、挖掘文化内涵,开发特色产品。
各地区具有众多的原始人文生态景观、带有地方文化特色的民居建筑、古朴的民俗风情、各种农事节庆活动,这些资源均可开发成具有浓郁地方文化与生态色彩的休闲农业产品?如对农村古代建筑遗址的利用,包括古城、古井、古桥、古宅、寺院等建筑。对传统文化与手工艺等具有地方特色的艺术品的利用。此外还有地方特色民俗活动、传统节日、婚嫁礼仪及健身活动、宗教仪式等。
五、结束语
休闲农业在促进农业发展的过程中有着十分重要的作用，在农村经济发展的过程中我们要加大对休闲农业的扶持力度，促进休闲农业更好的发展。
参考文献
关键词：休闲农业；景观评价要素；景观；经济；社会
中图分类号：TU986
文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）07-0096-02
1 “休闲农业”的定义
在尚处于休闲农业发展初期的中国，学术界虽然对于休闲农业的界定并无统一说法，但是“休闲农业”一词已经渐渐被越来越多的学者、大众所接受。追根溯源，狭义的“休闲农业”最直观的阐述就是将农业和旅游业结合的一种运营模式，广义的“休闲农业”其实是打破三次产业结构界限，以满足游客精神享受为主要目的的一种运营模式[1]。
2 新时代背景下的休闲农业景观评价要素初探
休闲农业园功能的综合性以及对地区社会影响力的复杂性决定了，对休闲农业园的评价除了基本的从景观资源的角度进行考评外，还需从其经济效益、社会效益的角度进行更综合、全面的分析。接下来，笔者将从景观的角度出发，从经济、社会等多方位对休闲农业的评价要素进行总结阐释。
2.1 休闲农业评价要素――景观效益方面
2.1.1 园区景观特色
作为一种新兴的旅游产业，休闲农业园是对旅游业外延的扩大、内含丰富[2]。休闲农业园内的景观设计当然也不同于公园、广场等其他任何一种景观类型，而是有着自己特有的生产性景观。除了追求更大的生产效益，使生产过程呈现亲近宜人的景观效果，才是打造具有市场吸引力的休闲农业的关键。
2.1.2 环境生态力
发展休闲农业的过程中应当有意识选择使用清洁资源以减少对环境的伤害，并扩大景观教育内容，提升游客的公共意识，以实现可持续发展休闲农业[3，4]。
2.1.3 园区基础设施完善度
休闲农业园公共基础设施的完善是影响园区体验品质的根本因素，决定了游客游览体验的舒适感和友好度，经营休闲农业园的大部分是本地的个体村民，前期建设的高投入需要依靠政府扶持。除前期加大建设投入外，运营过程中应该定期对园内基础设施进行检查维护，对于园内过于粗糙的设施进行整改。
2.2 休闲农业评价要素――经济效益方面
2.2.1 提高有效接待力
依托于农业生产和农事活动的休闲农业具有明显的季性接待特征和游览时长较明确的特征，要到破这一局限，需要借助现代科技手段，打造适应四季的农事体验活动。
2.2.2 创造美学经济价值
休闲农业的消费动机潜藏了超越产品实用价值的体验价值，反映了人们的怀旧情结和一种返璞归真的精神诉求。利用乡村优势的美感资源，发挥消费过程中的乡村美学特色，正是乡村美学经济价值的核心，这也是当下休闲农业产业结构转型，整体服务档次提升以及企业品牌化的关键。
2.2.3 注重运营模式的创造力
随着新一代消费者的成长，旅游市场消费的主体的变化对相应的企业产品开发也提出了新的要求，了解消费者消费行为、消费思维的变化成为了企业的当务之急。依赖网络、追求个性化、注重品质、乐于接受新鲜事物的特点，注定了开发具有创意性、信息化营销的运营模式才是未来的发展方向。
2.2.4 实现经营管理规范化
园区经营应当从原来的自发形成、各自为政的独立运营模式上成长起来，以政府为主导，引领各企业，各园区实际运营户，实现整体经营管理规范化，主导方向明晰化，更有助于园区长久的健康发展。
2.2.5 增强投资吸引力
休闲农业横跨三次产业结构，不论农业生产性项目还是旅游服务性项目都需要高昂的投入。积极招商引资，吸纳工商资本参与，带动民间资本投入[4]，探索休闲农业具有长久生命力运营战略，提出具有投资吸引力的营销方案，是发展休闲农业的持续动力。
2.2.6 带动地区经济活力，促进农业经济转型升级
近年来，各级政府及相关部门已充分认识到休闲农业在促进农村产业升级转型、调整农村产业结构、增加农民收入、加快新农村建设等方面的重要意义，政府对休闲农业愈加重视，扶持力度不断增大[3]。
2.3 休闲农业评价要素――社会效益方面
（1）借助乡村生态优势，改善城市医疗、养老等社会问题。农村地广人稀、空气新鲜、环境优美、生活节奏缓慢，是最适宜康体疗养的地方。城市医疗资源的紧张，养老环境稀缺，休闲农业黄金时代的到来正好为解决这一问题打开了一个突破口，将休闲农业的功能承载内涵与解决社会热点民生问题相结合，有助于深度挖掘休闲农业的社会影响潜力。
（2）提供了一种全新的城乡文化交流的形式，有助于实现城乡融合。休闲农业的发展，提供了一种全新的城乡文化交流形式，城市游客回归乡村，游赏体验的同时，也将自己的现代化的生活方式、开放的意识观念带进乡村，进而影响村民的生活方式、意识观念，与此同时，乡村居民的淳朴生活习俗、优秀的文化传统也对游客产生着潜移默化的影响，进而得到发扬传承。
（3）改善农民生活质量。休闲农业不仅改变了传统的农业运营模式，更越发地影响着农民的生活方式[5]。休闲农业的运营增加了大量就业岗位，可以有效吸收农村富余劳动力。相较于传统的靠天吃饭的农业生产方式而言，休闲农业的经济创收能力更强，经济来源也更加稳定。而休闲农业园的打造不仅为外来城市游客提供了一处休闲娱乐场所，也为长期寄居于此的本地居民提供了一处日常游憩活动的栖身之所，丰富了村民日常活动形式，增加了村民的生活幸福感。
3 结语
我国休闲农业黄金时期的到来，不仅为城市游客提供了更多的消费选择，为村民提供了更为舒适的生产生活方式，同时，也带来了一个全新的挑战，如何全面客观地认识新时代背景下对休闲农业内涵提出的新要求，剖析影响休闲农业园景观评价要素的深层意义，是打造符合时代需求的休闲农业园的基本前提。
参考文献：
[1]卢云亭，刘军萍.观光农业[M].北京：北京出版社，1995.
[2]张平远.世界观光农业的发展前景广阔[J].中国第三产业，2001（5）：36～41.
[3]伍冠锁.我国休闲农业现状与发展对策[J].现代农业科技，2008（14）：268～270.
【关键词】 景德镇；休闲农业；乡村旅游；发展对策
随着城乡统筹发展进程的加快，旅游业的纵深发展，人们的旅游出行不再是一味的追求到知名风景名胜区去，随着工作生活的压力增大，有越来越多的人希望在周末不用花费太多的时间和距离就可以放松心情，游乐体验。因而回归田园，体验乡村生活就成为时尚。也使得离城市不远的休闲农业与乡村旅游蕴藏着巨大的市场潜力和广阔的发展前景。
一、休闲农业与乡村旅游简介
休闲农业最早在法国、意大利等国兴起，最初以小规模的观光园区形式出现，后来发展到集观光、休闲、娱乐为一体的有组织的休闲观光农业园区。目前休闲农业正在向更加多元的方向迈进，如日本的市民农园、英国的市民在农家打工、美国的创意田地等。我国的休闲农业是在世界休闲农业成功发展的背景下，随着城市化进程的加快，居民可支配收入和闲暇时间的增加以及农村道路交通条件的改善下，而逐步发展起来的。［1］
乡村旅游是随着人类社会城市化和工业化的发展在19 世纪的欧洲发展起来的。在人类进入城市化和工业化以后，人类生存生活的空间也呈现出“钢筋混凝土化”，加上所谓“文明和进步”对生态环境的破坏，安静的田园生活和美好的乡村环境越来越成为城市居民的向往，此时乡村旅游的出现恰逢其时。我国乡村旅游的出现，受工业化和城市化的影响，起步较晚，20 世纪80 年代是大多学者比较认同的时间。［2］随之，各地开始纷纷效仿，涌现出了一批各具特色的乡村旅游点。目前，我国乡村旅游发展很快，与农业结合产生了有特色的休闲农业旅游，形成了农家乐、采摘园、民俗文化村、生态农园、古村镇等多种类型。乡村旅游的功能大多仍以观光旅游为主， 其中一部分已具备休闲度假功能，主要分布在经济发达的城市郊区和旅游景点附近。［3］
二、景德镇休闲农业与乡村旅游的发展优势及存在问题
近年来，景德镇市以发挥农业资源优势为基础，以旅游市场需求为导向，把农业建设、科研管理、产品加工、休闲度假等融为一体，开发了一批休闲农业产品，吸引了众多城市居民和部分外国游客参与，取得了明显的经济社会效益。
1、发展优势
（1）本身资源具有一定的发展优势。景德镇丰富的物种资源和良好的生态环境是其独特优势，也是景德镇经济社会发展重要的资源和基础。景德镇市属亚热带季风性湿润气候，热量丰富，雨量充沛，无霜期长，且光、热、水配合良好。盛产稻谷、蔬菜、茶叶、香菇、油菜、花生等。景德镇市是江西省商品粮、林业、茶叶和蔬菜基地。浮梁县是全国标准化的茶叶生产县，也是江西省唯一的茶叶标准生产县；乐平是全国的江南菜乡，乐平梅岩种猪场是全国标准化养猪场；德宇生态园被国家农业部评为全国五星级休闲农业示范点，这些都为景德镇市发展休闲农业与乡村旅游创造了良好条件。
（2）政府加强了对农业旅游资源开发的宏观控制和指导。江西休闲农业是在“促进中部地区崛起”和“鄱阳湖生态经济区国家战略”这个背景下提出来的。农业、农村经济是中部崛起的重要支柱和基础，2009年9月23日国务院审议并原则通过的《促进中部地区崛起规划》已经开始实施，该规划明确了一系列有利于中部地区农业发展的政策措施，要求完善扶持粮食生产的各项政策，加大农业基础设施建设投资，大力发展农业产业化经营，推进农村结构调整等，同时要求加强资源节约、生态建设和环境保护，实现可持续发展，扎实稳步推进社会主义新农村建设。
不同于以往的休闲农业与乡村旅游投资的随意性和开发的盲目性，现在景德镇政府日益重视区域发展的总体规划，用前瞻性的规划理念来指导实际开发，取得了相应的成就。目前，德宇生态园、玉田湖风景区、翠平湖休闲度假区、杨湾风景区等都在科学的理念指导下取得了一定的经济和社会效应。
（3）休闲农业与乡村旅游资金得到整合。虽然随着城乡一体化建设的推进，政策面的支持力度加大，但用于休闲农业与乡村旅游的资金投入仍然有限，且大部分是民间资金，这样的资金投入常常会导致有一点钱作一点事，很难去执行良好的规划，造成了休闲农业与乡村旅游难以上规模，因而扩大对农业特别是休闲农业与乡村旅游资金的整合，全方位、多层次地整合势在必行，凡性质相同、用途相近的资金，都应纳入整合范围，统筹安排，集中使用。
2、存在问题
（1）模式单一、雷同化，休闲农业基地相对分散，使乡村旅游缺乏吸引力。现有的休闲农业与乡村旅游模式大多是在农家乐的形式上发展起来的，因而挖一个水塘，养殖一些鸡鸭，种几亩蔬菜就被当作是休闲农业与乡村旅游了，这种农家乐形式可以说形式上是比较单一的，而且可复制，造成了大多数经营模式的雷同，从对游客的吸引力来说，只是根据出行远近与菜肴口味做一个综合考虑罢了，休闲农业与乡村旅游的发展应该更加结合地域特色，发掘创意和体验，使游客得到心情放松与内心的愉悦，从统筹规划的角度也应该将休闲农业与乡村旅游根据地理上的分布做合理的规划与布置，从而达到空间上的合理安排。
（2）未形成具有市场竞争力的旅游产品，乡村文化内涵挖掘不够。每一个地域，在历史进程中都会形成各自独有的文化特征，文化是地域的身份标识，也是极具旅游价值的资源。［4］那些有着深刻地方特色烙印的农业文化，是休闲农业与乡村旅游的核心，也是与其他旅游相区别的特征，那些传统的农耕文化和农村传统文化是游客们在休闲农业与乡村旅游中最高的精神体验，同样，地域特色鲜明的乡土文化也是需要依靠休闲农业与乡村旅游的载体，来得到继承与发扬。休闲农业是一种体验经济，要求经营者更新思路，推陈出新，迎合市场，而目前大部分的休闲农业经营者显然还没有跟上市场的进程。
三、景德镇休闲农业与乡村旅游发展对策
1、大力挖掘农村自然人文资源，丰富旅游文化内涵
景德镇自然历史文化资源丰富，但这些文化资源的挖掘和整合度不够，吸引力不足。应深度挖掘当地自然文化资源，丰富旅游文化内涵；整合文化资源优势，打造特色文化品牌；系统开发各种文化资源，景德镇可开发的资源很多，如颇具特色的瓷文化、茶文化、易文化、傩文化、道教文化、秦汉医药文化等传统文化延续传承至今，经久不衰。流传于民间的婚丧嫁娶、修房上梁的传统习俗，风味十足。源于春秋战国时期江南祭祀茶神仪式上的歌曲发展过来的浮梁茶歌，仍传唱至今，此外还有沧溪、严台古村落文化、乐平的古戏台文化等， 这些资源目前很多都没有被科学的利用或是与休闲农业结合起来运用，具有很大的发展空间。
2、搞好休闲农业的规划工作
休闲农庄在建设中要强化规划意识，整合资源，规范发展，突出特色。一是把开发与保护结合起来，生态效益和经济效益结合起来，近期与远期结合起来，因地制宜，合理布局，突出特色，真正贯彻科学发展观。二是要明确区域功能定位，制定发展方向和发展目标，构建主导产业，打造景德镇旅游品牌。当然这一切要建立在认真分析本地区的区位条件、资源优势、市场客源及周围环境条件的基础之上。
3、拓宽资金渠道，使社会资本与休闲农业资本完成对接
发展休闲农业的各种投资方式中，以多元化的投资方式为多见。所以，一方面政府要以区域性基础设施为投资的重点，进一步加大在此方面的投资力度，特别是商业银行和农村信用社在信贷支农中也应以此为重点。另一方面，要吸引企业或公司的资金开发休闲农业。同时，要进一步加大民间资本的吸纳力度，鼓励有一定经济实力的农民投资休闲农业开发。
4、加强体验经济与休闲农业产品开发
休闲农业与一般旅游产品相比突出的特点是高度参与性，游客可在农庄或休闲农业区参与农业生产过程，亲自烹饪食品、制作礼品、艺术品，租赁农场的地自己经营管理，实践和探索各类项目。因此，休闲农业与乡村旅游必须针对消费市场的新特点，增强互动参与性和创意产品。
5、引进高素质人才，加强经营主体和服务人员的培训
景德镇从事休闲农业的农民普遍科技文化素质相对比较低，加之农业生产知识和经营管理经验不足，极大地制约了休闲农业的发展壮大。所以，要使休闲农业可持续发展，必须加强对农民的培训。只有农民管理者的综合素质和能力不断提高，同时引进一大批高素质人才充实到这个队伍中来，景德镇的休闲农业与乡村旅游才能不断发展壮大，新农村建设的步伐才会因此而加快。
【参考文献】
［1］ 李雅芳,郭立新,陈阜.北京郊区休闲农业发展现状及对策思考.中国农学通报，2010.26(21)446-448.
［2］ 谢莉,刘昭云.湘南观光休闲农业发展研究.热带地理,2003(4)385-388.
【关键词】 产业融合 农业旅游 问题 策略
休闲旅游中，休闲农业旅游的发展态势乐观。休闲农业旅游把风景观光、旅游休闲、农业发展等有机地结合到一起，在发展休闲观光和生态旅游的同时，也是对新型农业产业的探索，不但深度开发了农业资源，并且在调整农业结构的同时，也改善了农业环境，更增加了农民的收入。
一、休闲农业旅游的概念
休闲农业旅游是在农业产业的基础上开展的旅游活动，是集农业生产、农艺展示、农产品加工、农村民俗节庆、田园风光以及旅游者参与于一体的一种旅游方式，具有明显的体验、休闲特征。它采用的是一种“农业+旅游业”的产业经营方式，一方面可以促进农业生产、保持生态平衡，从而提高农业效益，另一方面又可以促进旅游产品多样化发展，实现旅游的转型升级。
二、海南休闲农业旅游的发展现状及存在问题分析
据统计，截止到2014年6月，海南省注册运营休闲农业的企业已经有175家，较上一年同期增长了9.3%。以农业旅游产业居多的琼海为例，在2013年10月，其接待人数同比增长了18.96%，而三亚为9.04%，海口为5.21%。
近年来，海南为了进一步拓展农业的功能，促进农业的优化升级，加快建设“田园城市”，在发展农业的同时大力发展休闲产业，将休闲产业与农业结合到一起。通过吃农家饭、摘农家菜、体验农村生活等活动，把城市的居民吸引到农村，在丰富了旅游业的同时，也完成了农民本土就业的目标，并且促进农民增收。但就目前的发展情况来看，海南大力发展休闲农业仍存在一定的问题。
1、休闲农业旅游产品单一，缺乏特色
海南的休闲农业旅游产品多以农家乐的形式存在，缺乏特色性。海南现有的休闲农业旅游资源多分布在海口、文昌、琼海和澄迈附近，与当地的生态文明村建设有机的结合起来。但普遍规模偏小，缺乏科学的规划，使得休闲农业旅游的形式比较单一，多以农产品的采摘、垂钓和单一的观光为主，个性化不强，从而使得游客的回头率偏低。
2、休闲农业旅游的文化内涵挖掘不足
休闲农业旅游除了能让人放松身心外，还能让长期生活在城市的居民感受农村的独特风情和文化气息。就目前海南的休闲农业旅游来看，其对于农村文化内涵的挖掘尚存在一定不足，例如对农业区的基础设施、农业用具、农耕文化的开发力度不够，对于农村的节庆活动参与性有待提高。
3、休闲农业旅游的基础设施有待提高
休闲农业旅游的发展需要良好的可进入性和能满足游客休闲娱乐的基础设施。某些农村尽管拥有良好的自然条件和生态资源，但由于地理位置较偏，缺乏良好的可进入性，城市居民到来后发现公路条件太差，没有停车的场所，餐饮的卫生条件不达标，甚至连公共的洗手间等基本设施也异常简陋。这样的农业休闲旅游目的地，尚未达到批量接待游客的标准。
4、休闲农业旅游服务质量普遍不高
除硬件建设之外，游客在享受休闲农业旅游时，还需要优质的服务。农业休闲不仅仅是待人热情即可，以度假为目标的农业休闲，也需要让游客得到宾至如归的服务。但是以目前的服务质量来看还有一定差距。
现在的农业休闲良莠不齐，大多打着亲近自然返朴归真的牌子。而服务人员多是当地农民组成，并未受过专业训练。另外，由于休闲农业旅游存在一定的淡旺季特征，在旺季人手不足的情况下，当地的服务人员对游客的接待质量难以得到保证。尤其是当旅游过程中出现一些问题时，由于服务人员并未受过专业训练，对于一些紧急问题的处理往往会有偏颇，这会引来不必要的麻烦。
三、加强海南休闲农业旅游发展的对策
1、重视当地农业资源的开发与科学规划
休闲农业旅游的发展必须依托于农业资源，农业是休闲农业旅游活动开展的基础，农业旅游资源包含的内容非常丰富，不仅涵盖了自然、社会和人文景观，还包括了农业发展、农业文明本身。因此，海南省应针对休闲农业旅游区域进行积极地科学规划，首先应对当地的农业资源进行调查与评估，然后深入挖掘当地的文化内涵，从而对休闲农业旅游进行合理科学的定位。海南澄迈县在近几年的休闲农业旅游发展中，由于对当地的资源和文化挖掘比较成功，重点开发的休闲农业旅游产品如福山的咖啡风情文化小镇和桥头的地瓜采摘成为了澄迈县旅游的招牌，也得到了广大游客的认可。
2、提升休闲农业旅游产品的多元化和创新性
具有鲜明地方和休闲特色的休闲农业产品是吸引旅游者前往消费的关键，也是休闲农业得以持续发展的根本。产品理念的创新不仅影响经营水平，而且能够促进休闲农业旅游向高端化发展。因此，休闲农业旅游应坚持产品理念创新，针对消费市场的特点，创造性地开发出个性化、高附加价值的体验式旅游产品，以满足体验经济时代的旅游消费需求。
休闲农业旅游的活动不仅包括农业观光活动，还应该包含以体验为主的度假休闲活动。海南应利用得天独厚的热带资源优势，大力开展例如热带水果的观赏、采摘、加工与酿造等活动，另外可以融入摄影、绘画与节庆活动等丰富多样的形式。靠近海边的农村还可以开展例如赶海、海产品的养殖与加工等活动，使得农业、旅游业、养殖业、加工业等多产业的融入更加的深入。
3、加大科学技术的运用，丰富产品，提升档次
当今是知识经济、高科技化和信息化的时代，微电子技术、生物工技术被广泛应用到农业上，引起了农业向知识化农业时代迈进。因此，加大科学技术在休闲农业项目上的应用对休闲农业旅游的发展有很大的推动作用。建立开阔游客视野的农业高科技园旅游是目前休闲农业旅游发展新的趋势，如深圳建设的国内首家生物链生态昆虫农业展示园，给了游客一个全新的体验，对旅游者了解农业科技和农业生产过程，产生了良好的效果。
4、完善基础设施建设，具备接待游客的硬件条件
旅游基础设施是发展休闲农业旅游的“硬件”，主要包括交通运输、通讯供电、给水排水等系统相关设施和旅游服务设施。应加强休闲农业旅游公共设施与食宿等设施的建设投入，与政府和交通部门合作，开辟旅游专线；休闲农业旅游发展要与农村发展、城镇规划相结合，为游客出行提供快捷方便的旅游通道。
5、提升当地村民素质，成为休闲农业旅游的接待主体
休闲农业旅游的发展离不开当地村民的参与和配合。针对目前农村接待人员普遍素质偏低的情况，政府可以组织相关人员在淡季和平时对其开展形式多样化的培训，不断提升村民的服务意识和服务技能。同时让村民参与当地旅游的开发，使其享受到产业融合背景下发展休闲农业旅游给他们带来的经济上的增收，生活上的便利。
以海南的琼海市为例，位于琼海塔洋镇的景区“七星伴月”，是海南省目前唯一的一个由农民自己创立起来的景区。该景区提倡“一片果园就是一个景区，把农庄当景点建，把农业基地当公园办”的模式，在大力发展休闲设施与乡村旅游结合的情况下，应当让农民直接参与旅游的开发，包括从景点的设计安排到日后的经营管理。让农民自己做主，这样农民既是公司的股东又是员工。对于当地的村民而言昔日的一种收入变成如今的五种收入：打工的工资收入、土地出租的租金收入、农业种植收入、自主经营收入与大合作社分红收入，村民成为了景区的经营者、管理者和受益者，而这些身份，真正让他们把景区当作了自己的景区。
6、利用各种渠道加大对休闲农业旅游的营销推广
游客是发展休闲农业旅游的生命线，因此加大对旅游目的地的宣传促销是招揽客源的重要手段。农业旅游资源大多具有比较分散、实力不强的特质，因此应当由当地政府牵头来推动当地的特色农业旅游资源的推广和介绍。同时可以通过与旅行社及各种社会团体合作进行推广和介绍，另外还可以利用网络积极的进行营销。
琼海市政府在推动琼海农业旅游资源方面做得比较成功。琼海布局智慧旅游市场中，政府主导是必然。让商家不再单兵作战，而是形成网络营销战线，将分散的旅游资源、生产旅游产品的各商家、遍布不同层次的旅游产品汇总在同一网络营销平台，集中向消费者展示。而这种做法只是琼海旅游委实行网络营销的部分内容其系统化的营销理念、思路和路径将琼海旅游营销融入到了城市营销中。
四、结语
休闲农业旅游是未来旅游发展的一个重要的趋势，也是在产业融合背景下发展的必然趋势，对于农村产业结构的调整，增加农民的收入都有积极的推动作用，是社会主义新农村建设的战略需要。因此，我们应积极总结现有的不足，着眼于未来的可持续发展。在开发地域文化和民俗文化的同时，注重周边交通、服务等方面的发展；同时也不能忽略对自然环境的保护，只有这样才能真正地可持续的推动休闲农业旅游的发展。
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关键词：河北燕山；休闲农业园；标识系统
近年来，全国休闲农业迅猛发展，已成为现代农业新的增长点。标识系统作为休闲农业园基础设施，是最具显性特征的景观要素，在景观空间中起着重要的作用，不仅是景观中的元素与景观建设的参与者，更是景观的创造者，为特定地域景观空间赋予了积极的内容和意义，使潜在的景观变成了有效的景观。因此，为加快河北省燕山山区休闲农业园景观建设，丰富和提高休闲农业园的景观品质，于2015年10月开始我课题组对河北省燕山山区休闲农业园标识系统进行了专项调研。调研涵盖张家口、承德、唐山、秦皇岛、廊坊5市的35个县（市、区），共计241个休闲农业园。
1基本现状
1.1休闲农业发展现状及发展形式
燕山山脉位于39°45'～41°N，115°40'～119°50'E，呈东西走向，横亘在京、津、冀的北部，东西长约330km，南北宽约120km，毗邻渤海，环抱华北平原。燕山河北辖区总面积7.97万km2，占河北省国土总面积的42.4%；总人口1385万人，占河北省总人口的20.1%，是河北省重要的农业休闲旅游“富矿”，也是京津冀一体化生态建设的核心。自2008年起实施《河北省燕山山区农村特色产业科技发展规划》，经多年开发与建设，休闲农业产业建设规模日趋明显，建成了一批以田园农业、农家乐、休闲度假、民俗风情、科普教育、回归自然等为旅游发展模式的特色休闲农业园区。其中，田园农业旅游发展模式占89.2%，依然占据河北燕山休闲农业发展的主导地位；农家乐旅游发展模式占48.1%；休闲度假旅游发展模式仅占4.2%；民俗风情旅游发展模式仅占3.3%；科普教育的旅游发展模式占5.8%；回归自然的旅游发展模式占3.3%。省级及以上等级的休闲农业园共计113个，占整个河北燕山休闲农业园的46.9%，较以前大幅度提高，说明休闲农业园的基础设施已得到改善。
1.2休闲农业标识系统发展现状
标识系统作为休闲农业园的基础设施，其形式、内容、数量与休闲农业园的经营类型息息相关。调查发现以田园农业旅游模式和农家乐旅游模式为主的休闲农业园标识数量较少，即使是省级及以上等级的休闲农业园园区标识也仅具有2～5个园区名牌和园区介绍牌，虽品质较好，但严重制约了园区景观的有效表达，影响旅游者的旅游质量；以民俗风情、科普教育等旅游模式为主的休闲农业园，标识数量较多、内容丰富、形式多样，能有效传达园区主题。
2当前存在的主要问题
2.1标识基本功能不完善
标识的基本功能是标记、引导和警示，准确的标记出所在区域位置和内容，清晰的引导游人行走，及时警示出危险。然而河北省燕山休闲农业园标识基本功能不完善，突出表现为3个方面：1）标识数量少，仅具有园区名牌和园区介绍牌，对园区内部的景点介绍极少，不足以标记出每一个景点的名称和内容；2）标识种类不丰富，科普教育类、民俗风情类、管理类标识（例如，安全警示类、禁止说明类、温馨提示类等等）严重缺失，导致园区内涵表达不足，易引发安全隐患；3）标识的连接度不够，主要表现在导引类标识（游览图、位置示意图、方向指示）前后衔接不够，导致游人方位不明确。
2.2标识内容不规范
规范的标识内容包括中英文双语书写、通用简洁的图形符号、清晰的字体、易于识别的语句。绝大部分园区忽略了中英文双语书写，甚至有些标识就是用纸板直接书写，时间久些便模糊不清。
2.3标识建设随意，缺少预算
河北燕山休闲农业园大部分业主为农户，对标识的重视度不够，在建设之初没做统一的规划和预算，没有考虑投入回报率、回收利用率等问题，使资金无法高效利用，更由于标识建设和材料使用上过于随意，使标识呈现的档次和效果低，影响了标识的使用率、缩短了标识的使用年限，进一步造成了资金的浪费。
2.4标识样式雷同，缺乏特色
河北燕山休闲农业园大部分园区标识样式设计雷同，缺乏特色，很难达到景观效果。主要是在设计之初，未能从休闲农业园本土的地域资源、历史传承、文化民俗中汲取精华，致使其地域文化归属性不强，表现力不足，更与园区丰富的资源属性不匹配，不能达到提升园区景观品质的作用。
3建议
根据当前休闲农业园的发展形势及可持续发展要求，结合调查现状对河北燕山山区休闲农业园标识系统建设提出几点建议：1）标识数量应根据园区景点数量、道路和节点情况合理部署，保证每个景点均有说明性标识、每个关键节点都有引导性标识、每处安全隐患处都有管理类标识，提升标识的使用率，使游览者即便没有导游陪同也能深入游览体验、了解园区文化内涵，清晰识别方位及线路。2）标识内容表达要准确、易读懂；文字书写要清晰、标准、易识别，避免特殊字体的使用；外文应由外文母语专家校对；道路交通标志、安全标志等通用符号应按《标志及导向系统》《道路交通标志和标线》和《城市道路交通标志和标线设置规范》等国家规范标准进行设计。3）各类标识的设计应依托人体工程学相关原理以游览者的身体特征、心理需求等为设计依据，在高度、宽度、间距、安装角度及方式等方面尽量做到人性化，提高游览者的使用舒适度。4）标识设计应遵从自然，力求达到与环境的和谐统一。材料上应就地取材，在不影响使用的情况下尽量选择低碳材料，避免对园区生态环境造成太多的破坏；位置设置上应避免阻碍园区内农作物的生长或动物的活动。5）标识样式设计应从休闲农业园本土的地域资源、历史传承、文化民俗中汲取精华，使其具有不可替代性和地域文化归属，进而丰富园区文化内涵，提升园区景观品质。
参考文献
1 休闲农庄
休闲农庄是指以山林、田园、湖泊、溪流、水库等自然景观资源为依托，以农、林、牧、渔等特色农业生产、加工、经营为基础，以乡土文化、农作生产、农村生活为引线，集生产、加工、经营、观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物等生产、服务功能于一体的农业企业形态。休闲农庄是以农民为经营主体，乡村民俗文化为灵魂，城市居民为目标的一种休闲旅游形式。在休闲农庄内开展的观光采摘、休闲垂钓、节事节庆等休闲旅游活动为休闲活动。从事的农业为休闲农业，休闲农业是以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，农业和旅游业相结合，第一产业和第三产业相结合的新型产业形态。
2 休闲农庄基本要求
2.1 用地规模
休闲农庄按用地规模可分为小型农庄、中型农庄、大型农庄、特大型农庄。小型农庄用地规模5 hm2以下，中型农庄用地规模在5～100 hm2，大型农庄用地规模在100-200 hm2，特大型农庄用地规模在200 hm2以上。一般要求占地规模不小于6.7 hm2。
2.2 布局要求
在当前的各农庄规划中，农庄主往往或根据经验融合自己对休闲农业的体会自行设计，或照搬照抄先进地区代表作，建筑外观雷同，内部布局失当，功能单一而接近，少有精品，造成旅游者审美疲劳，回头率低。因此，休闲农庄总体布局的定位应在充分分析各种功能特点及其相互关系的基础上，合理组织各种功能系统，既要突出各功能区特点，又要注意农产品的不同成熟期，使之各功能区之间相互配合、协调发展，构成一个有机整体。整体规划布局合理，功能分区明确，充分体现出提供农产品为主的第一产业生产、保护与维持生态环境平衡以及作为一种重要的旅游资源的3层次功能。
休闲农庄环境景观与建筑有较强的休闲主题特色，从全局出发，统一安排；充分合理利用园区空间，因地制宜地满足观光采摘、休闲度假、科普展示等多种功能需要。适当结合城郊休闲、农园生活和生产体验、乡土教育等功能，完善生产的基础设施，完善每个环节的高科技含量，配备各种旅游配套设施，以满足游客的旅游观光休闲需要。
休闲农庄功能分区规划依据资源属性、景观特征性及其现存环境，在考虑保持原有的自然地形和原生态园的完整性的基础上，结合未来发展和客观需要，规划中应采取适当的设计实现休闲农庄内的功能分区，设计中可以因地制宜设置生态农业示范区、观光农业旅游区和科普教育功能区。体现“绿色、生态、示范”多种功能，可以成为观光农业的旅游精品和主导产品。
3 功能分区规划
3.1 生态农业示范区
生态农业示范区是是休闲农庄主要的效益来源和示范区域，是休闲农庄生存和发展的基础。目前的农村生态环境问题较为突出，乡村景观园林环境恶化现象日趋严重，许多近郊农庄也已不闻蛙鸣声了。生态农业示范区的规划设计应以生态学原理为指导，遵循生态系统中物质循环和能量流动规律，示范区设计所采用的生态农业类型中既包含有生产者，消费者，也要有分解者。休闲农庄亟需采取措施加大建设力度，加强对基本农田的保护，改变现有不合理的耕作方式，发展生态农业，减少化肥和农药的使用，并控制和防治农业环境污染，保护农业生物多样性，生产绿色食品。这样才能保证休闲农庄的可持续发展。
生态农业示范区规划应因地制宜要，结合立地环境进行规划，合理使用和管理土地的活动，能保证人、植物、动物、及其生存所依赖的资源都有适宜的生境或存在的位置，就是协调人的利用与自然存在的关系。稻田生态区“动植物共生系统”式的生态农业类型，采用稻鱼鸭萍种养共生模式；果园生态区采用“立体种植业”式的生态农业类型，采用果园结合养殖的模式；鱼塘生态区设计采用“食物链、加工链式生态农业”类型--猪鸭鱼草相结合的种养模式。这些生态农业类型都充分利用了多种生物的共生关系，将各生态元素以食物链串在一起，相互转化，充分利用能量和物质，由此形成良性物质能量的生态循环，体现休闲农庄较高的生态和经济效益。
3.2 观光旅游区
观光旅游区规划以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，以绿色、健康、休闲为主题，在观光旅游区内建设观光果园、蔬菜栽培区、花卉栽培区、食用菌中心、绿色餐厅、绿色礼品店、农家乐活动园、渔乐区、农业作坊、露天茶座等休闲娱乐场所，让游客在完美的生态环境中尽情享受田园风光。休闲农庄观光旅游区设计着重把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和生态农业经营模式，吸引游客前来观赏、品尝、习作、农事体验、健身、度假、购物等。突破固定的客源渠道，以贴近自然的特色旅游项目吸引周边城市游客在周末及节假日作短期停留，以最大限度利用资源，增加旅游收益。
观光旅游区种植采摘区可以分为不同果品的采摘区，在景观营造上应保留农田景观格局，在不破坏农业景观的基础上规划建设适当的园林小品和游憩采摘道路。对于休闲农庄内现有的果树，可对其进行适当改造，建立集观光和采摘为一体的果园，春夏季观光，结果季节提供采摘，使其具有观光休闲、采摘品尝、果品销售功能。同时可以结合提供农家乐、餐饮、娱乐等服务。充分利用果园优越的地理位置，优美的自然环境及便利的交通，统一规划，合理布局，适应游客的各种品味及需求，把旅游观光果园建成一个集生态示范、科普教育、p花品果、采摘游乐、休闲度假、生产创收于一体的综合性果园。具体方法：一是在果园内合理布设供游人休息的亭、廊、桌、凳等。二是疏除一些果树，换植部分观光园艺类植物，设立观赏区、休闲区、生产实践区、采摘品尝区等，提高游客的参与性和趣味性。三是采用生态果园管理模式，尽量使用生物农药和有机肥料，生产出安全、营养、无污染的绿色食品，满足游人对绿色食品的需求心理。四是运用各种嫁接手法，在同一棵树上嫁接不同品种，培养出一树多果的自然景观。五是运用果实套袋贴字技术，让果实长出“游客您好”、“恭喜发财”、“欢迎光临”等喜庆字样。
蔬菜栽培区采用大规模产业化的生产模式。不仅有生产效益高、产业带动性强和集中性统一的优点，还能对其他农业产业化企业起到示范性和参考性的作用。花卉栽培区主要生产各种食用和观赏性花卉，供游人品尝、欣赏和购买消费。食用菌中心在生态园规划中既是生产者，又是分解者，体现了废物充分利用的功能。
3.3 科普教育功能区
休闲农庄中设立农业科普馆或现代农业科技博览区等科普教育中心，向游人介绍农业历史、农业发展现状，普及农业知识和加强环保教育。还可在现代农业科技博览区设立现代农业科技研究中心，采用生物工程方法培植各种农作物，形成特色农业，一方面可以为当地及周边地区的科普教育提供基地，为大中院校和中小学生的科普教育提供场所，同时也为各种展览和大型农业技术交流、学术会议和农技培训提供场所。
休闲农庄的开发，要注重当地农业文化和民俗文化内涵的挖掘，以文化来支撑旅游脉络。规中，文化内涵在农庄中的分量，与农庄所具有的吸引力是成正比的，休闲农庄的主题必须与地域文化密切相连。
4 休闲农庄基础设施规划
4.1 道路规划
依照休闲农庄规划设计思路，从园林的使用功能出发，根据休闲农庄地形、地貌、功能区域和风景点的分布，并结合农庄管理活动需要，综合考虑，统一规划。道路布局既不会影响休闲农庄内农业生态系统的运作环境，也不会影响休闲农庄内景区风景的和谐和美观。道路布局主要采用自然式的园林布局，使休闲农庄内景观美化自然而不显庄重，突出休闲农庄农业与自然相结合的特点。道林主干道宽约5 m，用于电车通道和游人集散；次干道连接到各建筑区域和景点；专用道为庄园事务管理使用；游步道和山地单车道主要围绕生态公园而建，宽1.2～2 m。
4.2 给水排灌工程规划
休闲农庄以生产有机农产品为主，农庄内农业生产需要有完善的灌溉系统，同时考虑到环保及游人、农庄人员的饮用需水，所以进行给水排水系统的规划。规划中主要利用地势起伏的自然坡度和暗沟，将雨水排入附近的水体；一切人工给水排水系统，均以埋设暗管为宜，避免破坏生态环境和园林景观；农产品加工厂和生活污水排放管道接入城市活水系统，不得排入园内地表或池塘中，以避免污染环境。
4.3 休闲农庄绿化设计
论文摘要：随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，农业休闲旅游将成为一种时尚，休闲农业的前景十分广阔。在阐述休闲农业产业化的概念及江西省休闲农业产业化发展必要性的基础上，对江西省休闲农业产业化发展进行可行性分析并提出加快江西省休闲农业产业化发展的若干建议，旨在为江西省新农村建设提供参考。
据有关统计资料显示，我国人均耕地仅有1．4亩，不到世界水平的40％。全国农村有2．4亿农户，户均耕地不到半公顷。经营规模小，效益低。美国一个农民可以养94个城里人，我们仅能养4个人。由于农业的小规模经营，农民要增收，必然导致兼业化，农村从事非农业劳力已超过50％；城镇化进程的推进，房地产开发的力度加大，人均耕地在逐渐“缩水”等等给现代农业的发展带来难题。为此，提高农业生产率，实现农业向“高产量、高质量、高效益”三高农业转型迫在眉睫。休闲农业的出现为农业的转型指出了方向，也拓展了旅游业的内涵。其产业化发展必然提升农村区域经济竞争力，带动农村的经济发展、增加农民的收入，推动新农村建设。
一、休闲农业产业化概述
（一）休闲农业产业化概念
旅游产业化是指以旅游核心产业为龙头，相关产业协同发展，不断推进现代化、国际化、规模化和市场化，进而形成现代旅游产业的产业集群化的过程。旅游产业化是现代旅游业的基本业态，也是旅游产业化的动态发展行为，即由初级产业向高级产业发展，由传统产业向现代产业进军的产业进步过程。
休闲农业产业化是指以休闲农业为龙头，相关产业协同发展，不断推进农业休闲旅游的市场化、规模化、现代化和国际化，进而形成农业休闲旅游的产业集群化过程。即将休闲农业作为一大产业来经营，按照市场运作方式，将区域旅游资源、旅游环境、旅游区位、旅游文化、旅游人才、旅游管理等优势转化为旅游产业优势，形成产业竞争力。而休闲农业旅游是以农业资源为基础，以休闲旅游为主题，它以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体，利用田园景观、农业生产经营活动和农村特有的人文景观，吸引游客前来观赏、休闲、购物、度假，满足旅游者食、住、行、购、娱、游的需求，供游客领略在其他风景名胜地欣赏不到的大自然浓情意趣和现代化的新型农业艺术的一种农业旅游活动。这就决定着农业休闲旅游的产业化经营必须以农业产业化为前提，实现食、住、行、购、娱、游协同发展。
休闲农业产业化涉及诸多复杂问题。首先，休闲农业产业化与农业产业化、工业化、城市化、全球化交织在一起；其次，休闲农业产业化受到区域农业资源、旅游资源、旅游环境、旅游区位、文化环境，以及旅游人才、管理体制、企业机制等多种因素的制约。但无论如何，休闲农业产业化是现代农业和旅游业的基本业态和基本趋势。其产业化标志具有多个层面：（1）市场化——休闲农业产业化的基本前提和运作方式。（2）规模化与集约化——休闲农业产业化的成熟标志。（3）国际化与现代化——休闲农业产业化的水平标志。（4）集群化——休闲农业产业化的竞争优势。
（二）休闲农业产业化发展背景
随着经济的高速发展、城市化进程的推进、经济的全球化，传统的农业结构已不适应新的形势，如何加快转型、提高竞争力已成为当今农业发展的重大课题。特别是近几年来农业实现连续丰收，过去农产品短缺的局面已经扭转，包括粮食在内的大多数农产品供给已经进入较为充裕的阶段，表现为卖方市场；在家庭承包的基础上，创新农业经营组织，克服“小规模、分散化”家庭经营弊端，已成为深化农村改革的主旋律；实行农业战略转型是解决农业发展的深层和长远问题，必须提高农民的组织化程度，鼓励创建多种经济成份并存的农业经营组织形式，是目前形势下农业经营组织的创新思路。休闲农业的兴起为农业的生产与经营形式的战略转型指明了方向。发展休闲农业可将具单纯生产的农业向附加值较高的二、三产业转移，它是第一产业和第三产业的有机结合，是在农业生产的基础上拓展具有农业生产、加工、游览、休闲、科普、农技推广、农产品展示、销售、特色餐饮、景色观光、宠物饲养及其附属用品供应等多种功能为一体的特色农业，为农业注入了较大的科技含量，又集观光、休闲、旅游、科教于一身，因此可获得较高的效益。
经济的快速发展、城镇化速度的加快、人们带薪休假天数的增多等促进了社会消费结构转向发展型和享受型，人们对休闲文化和休闲产业的发展提出了更多要求，而作为乡村旅游形式之一的休闲农业旅游自然而然的成为都市人们休闲的首选。据统计，到2006年底，我国城镇人口已达5．77亿人，城镇化水平达到43．9%，全国人均GDP超过了2000美元，且每年有114天的法定节假日，这为休闲农业旅游提供了巨大的潜在市场。，对于乡村旅游形式之一的农业休闲旅游，其产业化发展必定提升区域农业生产的效率，以及区域旅游业的竞争力。但由于受利益的刺激，全国各地休闲农业旅游项目纷纷上马，造成规模小、集约化程度不高、竞争力不强等严重现象。为此，加强休闲农业产业化发展是解决这类问题的主要措施，也是实施从“传统农业向现代农业跨越”的重要举措，必然带来农业产业形态的更新。
二、江西省休闲农业产业化发展的必要性
（一）休闲农业产业化发展是实现农村产业结构优化的有效途径
休闲农业与传统农业的最大不同，是它具有服务业的功能。休闲农业依托城市、服务城市、受益于城市，是一种强调城乡经济有机融合、人与自然和谐发展的发达农业形态，使农业由第一产业向第三产业延伸。休闲农业是农业和休闲旅游的有机结合，其市场化、规模化、现代化和国际化的发展，产业化必然打破传统城乡二元经济结构，促进城乡经济的协调发展。另外，农业休闲旅游具有很强的产业渗透性和互动性，大力发展农业休闲旅游，不仅可以将农村的第一产业（农业）、第二产业（乡镇工业）作为新的旅游资源，优化农村产业结构，促进农村经济的良性发展。
（二）休闲农业产业化是建设绿色生态江西的有效手段
近年来，资源消耗高、浪费大、环境污染严重等等问题一直困扰我国经济发展，这些问题在江西省也同样存在，同时随着经济的快速增长和人口的不断增加，水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出，环境压力日益增大。经济快速增长的背后是资源的巨大浪费和对环境的极大破坏，为此，“建设节约型社会”应运而生。其中所提出的发展生态经济，正是使我省摆脱目前经济发展模式困境的最好途径。江西省早在上世纪末就提出了建设生态江西的理念，倡导经济与环境和谐的发展模式。所谓生态经济就是把经济发展和生态环境保护和建设有机结合起来，使二者互相促进的经济活动形式，其强调的是生态建设和生态利用并重，力求经济社会发展与生态建设和环境保护在发展中达到动态平衡。生态建设和环境保护应作为经济社会发展计划的重要内容和支撑点，并把当前利益和长远利益、整体利益和局部利益综合考虑，实现和谐的可持续发展。
休闲农业旅游是把生态建设与开发旅游产业结合起来，发展生态经济的良好途径。江西省作为一个传统的农业大省，具有丰富的农业资源及自然资源，为江西省发展休闲农业产业化发展提供了雄厚的资源基础。休闲农业提倡农业生态化，将科技含量极高的农业技术融入到农业生产之中，切实提高了农产品的质量、农业生产效率。而随着农业休闲旅游的发展，提高了农产品的知名度，为农产品开拓了全新的销售渠道。婺源的有机绿茶，近几年畅销欧美，仅2006年一年年产达5000吨，销售收入达1．08亿元，茶农和有茶的农民的收入有了大大的提高，提高了他的积极性，让他尝到了农业休闲旅游带来的甜头，促进茶叶生产数量和质量的提高。还有以往农民家中留着自吃的干蕨、干笋、干辣椒等等今年也销售旺盛，自家养的农家猪、农家鸡、鸭都是游客所爱吃的，游客也愿意出高价。农民的收入增加了，参与生态建设的积极性也跟着提高了，转变了农民的思想观念，为生态江西的建设提供了有力的经济、思想保障。
（三）休闲农业产业化发展是解决“三农”问题的需要
其一，休闲农业产业化发展能转移农村富余劳动力，提供广泛的就业机会，充分利用农村劳动力资源。旅游产业是一种综合性的服务行业，是劳动密集型产业，其产品的绝大部分是以劳务形式体现的，它要满足旅游者在旅游活动中的多方面需求，它需要有“一条龙”的行业与之配套服务，除了直接促进农业发展之外，还可以带动交通、运输、饮食、邮电、商业以及纪念品生产等相关行业的发展，从而为人们提供大量的工作机会。据有关资料统计，旅游业直接就业者与间接就业者的比例为1:5，提供就业机会多。
其二，休闲农业的开发，扩大了农业经营范围和经营规模，改善了农业生产结构，增加了农民收入。休闲农业区别于传统农业的显著特点之一就是把农产品直接销售给消费者，这样就很好地解决了部分农产品运销层次多的问题，避免经销商的中间盘剥，同时农民也可从提供休闲服务中获取合理报酬，增加收入。
其三，休闲农业可以增加农民与城市居民之间交流与沟通，将城市先进的经营理念、先进的科学技术带到农村，促进农村经济的发展和农村面貌的改善，提高农民的素质和生活品质，缩小城乡差别，促进农村社会的进步和城市乡村的共同繁荣与发展。
因此，农业休闲旅游业的发展，不仅仅提高了农民的收入，还解决了农村劳动力过剩，农业、运输业、餐饮业、住宿业等等都有了较大的提高，随着科技的进步，农业产量的提高，产品质量的上升，休闲农业旅游不但解决了就业问题，还改变了人的思想观念，促进产业结构优化。休闲农业产业化发展，使当地经济结构不再是单一的农业作业生产，使农业生产集约化、机械化，促进当地经济发展，带动县域经济的发展。江西省宜春市现已建立休闲农庄近2000家，接待游客60余万人次，旅游综合收入累计近亿元，吸纳就业人员突破1万人。
（四）休闲农业产业化发展是江西省农业现代化、市场化、国际化的需要
休闲农业的产业化有利于培育江西省区域性农业主导产业，促进江西省“名优特产品”的培育，创造良好的农业市场组织发育的产业环境，提高江西省农业产业市场组织化程度，培育农业市场组织竞争力。其次，休闲农业的产业化通过引进农业高新技术产业为江西省农业的现代化、国际化发展提供发展资金、人才和技术，提高农业产业劳动者素质，全面提升江西农产品的技术含量、农业生产要素产出率，增强江西农业的竞争优势。
三、江西省休闲农业产业化可行性分析
江西省是个农业大省，传统种植历史悠久，农耕文化沉淀，农业产业化经营较早，休闲文化的发展较其他发达省份落后，休闲农业的发展也就是近几年的事。但是作为一个具有丰富的农业资源、自然资源、旅游资源、农业产业化发展经验的农业大省，其休闲农业产业化发展具有得天独厚的优势。改革开放以来，江西省历届政府也特别注重农业旅游的发展。特别是自2005年国家提出建设社会主义新农村重大任务以来，江西省的农业旅游业也迅速发展，到目前为至江西省休闲农业旅游业已具备了一定的产业规模，旅游知名度也越来越高，市场需求日益旺盛，旅游供给保障能力不断增强，旅游业发展的宏观环境良好，休闲农业旅游业在农村经济建设中的作用日益增强。2007年国家旅游局“城乡和谐游”的提出，这是江西省休闲农业旅游业发展的又一机遇。
（一）江西省休闲农业产业化发展的优势
1．江西省旅游经济在节节攀升，为休闲农业产业化提供强大的经济支持。2006年，全省接待入境旅游者49．73万人次，同比增长33．38%。其中接待外国人18．41万人次，同比增长35．06%；香港同胞16．08万人次，同比增长40．95%；澳门同胞5．77万人次，同比增长40．97%；台湾同胞9．47万人次，同比增长16．15%。旅游创汇13960．75万美元，同比增长34．3%。接待国内旅游者6000．23万人次，同比增长18．63%。实现国内旅游收入380亿元人民币，同比增长22%。旅游总收入390．89亿元人民币，同比增长22．15%。
2．旅游设施明显改善，为休闲农业产业化硬件保障。旅游交通等公共基础设施条件明显改善，连接主要旅游城市和重点景区的交通网络初步形成。至2005年底，南昌昌北机场已开通境内外航线38条，赣州、景德镇、井冈山机场增开了至旅游热点城市航班；纵横江西的京九铁路和浙赣铁路增开了十多趟江西与省外重点旅游城市的旅游列车；全省高速公路通车里程1580公里，省会南昌至各设区市和所有出省主通道全部实现了高速化，连接公路干线与旅游景区的10条旅游景区公路基本建成，极大改善了江西旅游可进入的条件。同时，旅游接待能力明显增强，全省新增上档次的旅游汽车近千辆，新增旅游星级饭店139家，分别比“九•五”期末翻了三番和增加了98．58％；上档次的旅游餐馆、购物及娱乐场所不断涌现。
3．旅游目的地建设步伐加快。省政府对旅游业的投资逐年增加，由“九•五”前期每年210万元增加到2005年的2000万元。在政府投资的带动下，外资和民间资本也大量进入旅游领域。仅2005年招商签约资金达135亿元，实际引资52．53亿元。大投资带来大变化，旅游城市、风景名胜区、A级旅游区、森林公园等建设速度加快，旅游目的地形象明显改观。井冈山、婺源已成为特色鲜明、游客云集的旅游热点；庐山、三清山、龙虎山、龟峰、仙女湖等重点旅游景区接待条件明显改善；南昌、九江、赣州、景德镇、鹰潭、萍乡、瑞金等城市面貌都发生了较大变化，新的旅游景点不断涌现，旅游功能明显增强。“十•五”期间，南昌、九江、赣州、景德镇、鹰潭先后进入中国优秀旅游城市行列，成为我省重要的旅游集散地和对外形象窗口。同时，国家先后安排我省旅游国债和旅游专项资金达2．6亿元，促进和加快了我省一批重要景区和旅游接待服务设施的开发建设。全省开发的古村落已达40多个，涌现了婺源古村、乐安流坑、青原渼陂、安义古村群等一批通过旅游开发加快发展的乡村，婺源江湾、星子温泉、宜春温汤、浮梁瑶里等一批通过旅游开发改变了面貌的乡镇。
4．丰富的旅游资源是休闲农业旅游产业化发展的天然依托。庐山是世界遗产、世界地质公园和联合国优秀生态旅游景区，鄱阳湖列名《国际重要湿地名录》，全省现有国家重点风景名胜区11处，部级森林公园34处，国家地质公园4处，全国重点文物保护单位24处107个点，全国工农业旅游示范点6个；拥有国家A级旅游景区30个，其中4A级14个，3A级6个；旅游星级饭店280家，其中五星级2家，四星级21家；旅行社562家，其中国际旅行社33家。全省部级重点风景名胜区和4A级景区的数量分别比“九•五”期末增加了1．75倍和2．5倍。全省已初步形成了以山、湖、城、村为主体，形象鲜明，各具特色的旅游目的地体系，并形成了“南昌-九江•庐山-景德镇-婺源”名山瓷都名村文化旅游线、“南昌-吉安•井冈山-赣州-瑞金”红色文化旅游线、“南昌-龙虎山-龟峰-三清山”名山道教文化旅游线等三条旅游精品线路和一批专项旅游线路。
5．消费观念的不断更新为休闲农业旅游产业化提供客源基础。休闲农业主要客源是城市居民，随着江西省城镇化进程的加快，人们收入也在不断增加，消费观念发生了改变。现代都市生活和工作节奏日益加快，再加上人口集中、环境污染、交通拥堵等问题的出现，让生活环境日益恶化，人们厌倦长期城市生活，经常到城市周边乡村去体验幽静的田园生活，感受乡村田野宁静、清新的空气和纯朴的民风。据有关部门调查，南昌市民中有30%的人愿意到郊区去生活，50%的人有去郊游的愿望。这种休闲模式，不但能够调节人与自然的平衡，实现城乡和谐发展，让更多民众重视农业的生态绿化功能。据不完全统计，每天前来九江县体验“三农”乐趣的游客不下2000人，目前全县已建成餐饮、住宿各类休闲农庄100多家，年户均收入超过3万元。
（二）江西省农业休闲旅游产业化发展急需解决的问题
目前休闲农业在中国还处在起步阶段，江西省的休闲农业更晚于其他沿海发达城市。虽然目前省内各地的休闲景点也在迅速增加之中，但毕竟经验不足，难免会出现：缺乏统一的规划和指导，布局不够合理；农业区游乐项目单一，游客难以尽兴；在经营方式、促销力度、管理、服务水平等方面也存在不足等等问题，制约着江西省休闲农业的产业化发展。从总体上看江西省休闲农业产业化经营的水平并不高，主要表现为：（1）休闲农业产业化发展起步晚，各地发展不平衡，休闲农业的开发和研究均处于低水平层次上。（2）龙头企业普遍规模偏小，布局较分散，抵御市场风险的能力较弱。（3）组织形式和利益机制还不够完善、不规范，龙头企业带动农户的能力还不强。（4）人才、技术、资金等仍是制约休闲农业产业化发展的“瓶颈”。（5）目前开发的休闲农业产品单一。
四、农业休闲旅游产业化发展促进江西新农村建设的建议
自十六大五中全会党中央提出建设社会主义新农村重大任务以来，农业的转型问题再次成了人们关注的焦点。休闲农业旅游的出现，既解决了农业的转型问题，同时也拓展了生态旅游新内涵。然而，休闲农业旅游要在旅游市场中占有一席之地，必须走产业化这条路。江西旅游的产业化发展的不足，既体现在发展理念上的自然自发状态，也体现为旅游六大要素的分割，发展业态层次较低。为此，休闲农业的产业化过程中，必须结合江西省实际情况，以市场为导向，以提高农民收入为根本，以保护生态环境为基础，充分利用各方面资源。加快休闲农业产业化发展，促进江西省新农村建设，可以从以下几个方面着手：
（一）选取合理的产业化组织模式，加大产业规模
休闲农业不是纯粹的农业开发，也不是传统的旅游项目开发，它的发展必须包含并兼顾农业、环境、生态、环保、教育、经济、社会、旅游、医疗、文化的意蕴，只有这样休闲农业才能走上健康的发展之道。产业规模影响着区域竞争力。江西省休闲农业旅游的产业化健康发展一方面取决于产业规模，另一方面也受制于产业化组织模式。休闲农业是农业与旅游业有机结合的产物，其产业化的发展必然受到农业及旅游业产业化程度的影响，同时，产业化组织模式也同样影响休闲农业产业化发展的深度和广度。综合国内外休闲农业产业化经营的理论与实践，虽然其产业经营的具体形式上有所差异，但休闲农业产业化经营的主体是“休闲农业企业（中介组织）”，而基础是“农户”，其实质是“农户”通过休闲农业企业（中介组织）把自己与市场连接在一起，通过有效的产品价值链管理，形成贸工农一体化。
但是，旅游经营是一个产业链，链条中的稳定交易实际上是寻求组织合作、共担风险、共享利益的联合行动。其实质是经济的专业化即为游客提供系列化和连续化的旅游服务。为此，江西省休闲农业旅游的产业化发展要充分考虑休闲农业产业化与旅游资源分布的关系、与地区经济发展水平的关系、与旅游经济发展总量的关系。由于旅游资源分布的不平衡，地区经济和旅游经济发展的不平衡，导致不同地区旅游产业化水平及潜力有所不同，由此所采取的产业化发展政策和组织制度也应有所不同。如:产业化水平高的地区，应偏重于旅游企业集团化、品牌化、国际化发展对策，而水平低的地区则要注意鼓励个体、私营、股份制、公司制等多种所有制和经营形式对旅游业的参与。可以借鉴国外成熟的经验，应根据不同地区资源特点，采取政府主导型、市场(企业)主导型、企业集团型、资源开发型、龙头景区带动型、中介组织带动型等不同形式。
（二）注重特色，开发深度旅游
休闲农业走产业化发展这条路子，其最终目标是提高休闲农业的竞争力。虽然江西省目前休闲农业发展较为迅速，但总体来说还是处于起步阶段，旅游开发的深度不足。一些走马观花式的农业观光旅游已经无法满足现代人的需求，因为，它不但不能达到消除疲劳、缓解身心压力的功能，反而增加游人旅游后的疲惫，因而，深度旅游、定点度假成为新的旅游方式，健康、有机、养生为诉求的休闲游憩活动成为诸多游者的选择。
休闲农业项目的开发要根据市场的需求，不断创新，应遵循奇趣性、参与性、多功能性、地方特色，形成项目开发的稳定性和长效性。江西省作为一个农业大省，各地的农业特色各异，休闲农业的产业化需将当地的农业特色、农业文化为主要旅游资源，加大农业旅游业的集约程度，注重深度旅游的开发，充分利用江西丰富的乡村旅游资源，积极开发乡村观光休闲游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游、乡村文化互动游等系列产品，展示江具魅力的古村名镇和乡村风情，重点培育稻乡、渔乡、茶乡、酒乡、竹乡、桔乡、莲乡、橙乡、候鸟之乡、温泉之乡、傩舞之乡、毛笔之乡、夏布之乡、砚台之乡、羽绒之乡、烟花之乡、花卉之乡、客家风情之乡等特色旅游村镇；大力发展农业科技园区等现代农业观光旅游；开发一批“农家乐”旅游产品和知识性、趣味性、竞技性、娱乐性、参与性强的特色乡村旅游项目。各种节庆活动、时令季节，如梅花节、桃花节、荔枝节、枇杷节等形式多样、丰富多彩的、独具特色的活动。如樟树市可以中药的种植文化、中药的鉴赏文化、中药的膳食文化为主要特色而组织的各色产业链，进而形成以中药为旅游资源的农业休闲旅游产业集群；而那些依傍名山大川的地区其休闲农业产业化则要以当地的民俗文化为主要特色。另外，休闲农业旅游也可以将农业休闲与探险、科考、科教等旅游形式结合在一起开发更深层次的旅游形式。如大连市根据当地农业特色建成世界最大的、面积340亩的“勇者之旅”玉米迷宫，满足游客的猎奇心理。为此，江西省的休闲农业产业化必须在提升农业旅游的档次的基础，形成休闲农业旅游的“一县一特”和“一镇一品”的产业发展格局，形成种类繁多、形式多样、特色鲜明的农家休闲度假旅游产品。
（三）加大政策支持力度，加强协调管理
休闲农业产业化，不仅要有资源上的前提、体制及机制上的条件，更要有国家政策上的支持，这样才能够更快、更好的发展。丰富的旅游资源是旅游产业化的基本前提；政府的大力支持是促进旅游产业化的有效手段；完备的体制环境是旅游产业化建设的重要条件；科学的运行机制是旅游产业化发展的必然保障。为此，政府应加大对休闲农业产业化发展的政策支持，主要可以从以下方面着手：
1．政府要重视加强对农业休闲区的规划与指导，把休闲农业规划区的建设视为社会公益事业，投入资金建设硬环境，并配以优良的软环境条件。
2．地方政府对进入农业行业的企业可以适当实行土地、税费等政策优惠，鼓励观光农业、休闲农业的发展，提升农业产业附加值。
3．政府（农业局、旅游局）对农业产业，特别是观光农业、休闲农业，以及农业生产基地、加工基地进行总体规划，引导观光农业、休闲农业的发展。
4．政府除鼓励“公司+农户”模式外，还需要组织农民培训，以便指导农业生产基地、加工基地，观光农业园、休闲农业园的建设。
5．完善农村土地使用权流转机制，激活农村宅基地资源。根据农民意愿，在满足农民居住自用的基础上，引导将多余的产权房入股参与建设集中的、规模型产权式农业旅游住宿设施，开展农业旅游经营活动。
6．鼓励农民以股份合作的方式兴办农业旅游。本地农户可以土地使用权、固定资产、资金、技术等多种形式入股兴办休闲农业旅游，并享有薪金、租金、股金等稳定、长期的收益回报。
7．积极扩大经营规模，拓展各种开发主体，鼓励农户自主开发“农家乐”等旅游产品，支持农业企业兴办现代农业园区旅游项目。政府、企业等多方联手建设集聚型农业旅游基地。
8．制定《江西省农业旅游服务质量等级评定标准》等法规，成立或指定专门的机构或个人进行专业指导和管理，形成规范的管理和服务体系。各级旅游主管部门要主导农业旅游景区点建设，农业旅游的管理和服务都要有相应的标准进行规范。
9．建立农业旅游安全机制。加强对农业旅游景区点的安全防范、食品卫生等工作的监督和管理，严格执行国家有关法规，紧密依靠社会公共安全系统，配备必要的设施设备并加强维修和保养，建立起人防、技防相结合的农业旅游安全体系，确保旅游者和经营者的安全。
（四）建立休闲农业培训体系，加大旅游农民的培训力度
休闲农业的产业化经营是一个复杂的系统工程，人才则是这个系统的一个最主要的因子。休闲农业培训体系主要包括政府相关公务人员培训系统、产业经营单位人员培训系统、社会中介机构从业人员培训系统。其培训对象涉及相关产业链方方面面的从业人员如生态农业技术人员、旅游规划管理人员、销售人员等等。其中，旅游农民的素质是制约休闲农业产业化发展的主要因素。没有高素质的农民，就不可能实现农业生产方式由粗放型向集约型的转变，建立生态、集约、高效的农业就会成为一句空话。据统计,中国2001年共有农村劳动力4．8亿人，其中文盲或半文盲占农村劳动力总数的7．4%，小学文化程度的占31．1%，初中文化程度的占49．3%，在农村劳动力中，受过专业技能培训的仅占13．6%。另据2001年中国科协对中国公民科学素养调查结果显示，具备科学素养的农村居民仅占0．4%，平均每万名农业从业人员中，只有6．6名农业科技人员。由于不懂先进的农业科学知识，掌握不了现代的农业生产技术，多数农民仍然采用以资源的大量消耗为代价的粗放型、浅层次的传统生产技术进行农业生产。对一些技术要求较高的种植和养殖项目以及农产品深加工等表现得力不从心，使农村经济增长缓慢，农民收入相对下降。所以在加强旅游农民的旅游服务意识培训的同时，也要加强农民的科技素养。这样才能实现休闲农业的可持续发展。另外，政府也应把培养培训农业旅游人才的工作纳入全省农业和旅游人才培养培训体系，享受相关优惠，基本形成一支高水平的农业旅游开发管理人员队伍和导游服务人员队伍，促进江西省休闲农业产业化发展。
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一、发展历程
20世纪70年代末，台湾农业出现了通过开放农园供游客品尝、购买农产品的观光农园。20世纪80年代后期，观光农园向休闲农业发展，即不仅提供农产品，而且形成一个具有田园之乐的休闲区来提供旅游，这种“农业+旅游业”性质的农业生产经营形态，既可发展农业生产、维护生态环境、扩大旅游项目，又可达到提高农民收益与繁荣农村经济的目的。通过几十年的发展，台湾休闲农业已经突破传统农业的范围，成为将岛内各地的自然、文史资源和乡村生产、乡村景观相结合，融旅游、餐饮等综合经营的一项新兴产业。
台湾观光休闲农业发展经历了以下几个阶段：
(一)萌芽阶段：1971—1989年
在台湾，观光农业的实践走在了理论的前面，观光农园及休闲度假农场奠定了台湾休闲农业发展的基础。在人们还不知如何对它进行定义的时候，台湾实际上已经出现了休闲农业，只是叫法有些乱。比如，有的叫“农村观光”、“农村旅游”、“乡土旅游”；有的叫“农村休闲”、“农乡休闲”、“农场休闲”；有的叫“观光农业”、“观光农场”、“农业观光”等等，不一而足。直到1989年，台湾“农委会”赞助台湾大学推广学系举办“发展休闲农业研讨会”上，才正式确定“休闲农业”名称，并将其定义为“利用农业产品，农业经营活动，农业自然资源、自然环境及农村人文资源，增进人们游憩，健康、合理利用保护及增加农民所得，改善农业经营”。
(二)成长时期：1989—1994年
由于台湾农业在20世纪80年代后出现衰退，为农业寻找新的发展模式便成为农民和农政单位突破的难题。为此，1990年，台湾“农委会”在《改善农业结构提高农民所得方案》中设立了《发展休闲农业计划》，从技术、经费、宣传等方面加大了对休闲农业支持的力度。1992年，“农委会”颁发《休闲农业区设置管理办法》，制订了休闲农业区的基本条件。此后，还修订了相关法规，对休闲农业区与休闲农场进行重新界定，同时编印指导教材，成立相关团体，确保观光休闲农业在台湾的顺利发展。1990——1997年，台湾“农委会”《发展休闲农业计划》共办理7个县2c个乡镇18个地区，辅助相关公共设施建设，营造整体休闲农业发展环境，成效良好。
1990年7月，台北市农会大规模推动北投区第一市民农园，1991年相继在北屯区与西屯区成立三处市民农园，行政院农委会鉴于市民农园普受市民喜爱，于1994年成立“发展都市农业先区计划”，有计划地辅导资助各地区办理示范性、生活体验型的市民农园。此后，台湾市民农园快速发展。
(三)转变时期：1994—1996年
台湾的休闲农业虽然发展迅速，但很快就遇上了发展“瓶颈”，主要是当时法规无法适应观光农业发展的需要。休闲农业的本质是结合农业产销与休闲游想的服务性产业，一些休闲农场为追求利润，经营方向逐渐偏离休闲农业的内涵。为了休闲农业的顺利发展，农政单位将计划策略与政策方向重新作了调整：一是修正《休闲农业区设置管理办法》，区分“休闲农业区”与“休闲农场”：“休闲农业区”以区域为范围，由地方政府主动规划，主管机构依据规划结果协助公共建设；个体经营者依据其经营特性申请设置“休闲农场”，有关休闲农场设置条件、申请程序及其他管理事宜，由省(市)主管机构进行规范，因地制宜辅导休闲农场。将《休闲农业区设置管理办法》修正为《休闲农业辅导办法》。二是研拟《台湾休闲农场设置管理要点》草案。依据该草案研究“休闲农业设施许可使用细目”和“休闲农业设施设置标准”，作为休闲农场营建的规范准则。三是编印《休闲农业工作手册》，包括休闲农业定义、范围、发展目标、规划设置要件、休闲农业区(场)规划设计之内涵与步骤、筹设申请税号、经营活动项目、经营管理以及国内外休闲农业类型与实例等。主要目的是供辅导人员及经营者参考，引导休闲农业区健康发展。
(四)成熟期：1996年——
为促进休闲农业成为永续经营的产业，台湾加强了相关计划或活动之整合与配合，努力维持乡土特色，积极发展休闲农业，利用资源特色推行营销策略，同时加强教育宣传工作。
现在台湾农政部门现已划定了休闲农业区21个，并且提倡一乡一休闲农业区，“区”下设若干“园(场)”，台湾岛内共有乡镇级休闲农渔区46处，休闲农场45处，观光农园385处，教育农园141处，市民农园56处。其中经过“农委会”核准的大型休闲农场21家，简易休闲农场几乎遍及全岛。
二、发展模式
台湾的休闲农业主要有以下几种类型：
(一)休闲农场：
休闲农场是一种综合性的休闲农业区，利用乡村的森林、小溪、草原等乡土自然风光，附设小土屋、露营区、烤肉区、戏水区、餐饮、体能锻炼区及各种游憩设施等，为游客提供综合性休闲场所和服务。目前，在台湾已经开放利用的休闲农场中，多家以规模大、规划好、融地方文化和山湖景色于一体而闻名。其中最具代表性的有台湾香格里拉休闲农场、宜兰县头城农场和飞牛农场。它们的共同特点是地处山区，面积较大，有100公顷左右，且山清水秀、景色优美、主题突出。
(二)市民农园：
市民农园是指由农民提供农地，让市民参与耕作的园地。这种示范性的体验型的市民农园，一般是将位于都市或近郊的农地集中规划为若干小区，分别出租给城市居民，用以种植花草、蔬菜、果树或经营家庭农。
(三)农业公园：
农业公园是指按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。农业公园的经营范围多种多样，除果品、水稻、花卉、茶叶等专业性的农业公园之外，大多数农业公园是综合性的。
(四)观光农园：
观光农园一般流行于城市近郊，主要是开放成熟的果园、菜园、花园、茶园等，让游客人内摘果、拔菜、赏花、采茶等，享受田园乐趣。观光农园是国外休闲农业最普遍的一种形式。
(五)旅游胜地：
旅游胜地是利用名川胜景，经规划设计开发而成的。同时强调配合农村生态环境及生活文化，保有农村气息的原始自然风味和农场特点，如介绍民风民俗、农业知识等具乡土味的观光特色，
使游客享受田园生活的乐趣。它的特点是规模大，且具有浓厚的商业利用色彩，以拥有和利用天然美景为发展方向。除上述类型之外，还有假日花市、教育农园、森林游乐区、屋顶农业等其他形态。除了种植业观光园林外，近年来，休闲农业还不断向畜牧业、渔业方面发展，出现了休闲渔场、牧场等，利用林产、畜禽、鱼贝之类资源，促进农业和旅游业的综合发展。
三、效益与经验
(一)经营效益：
台湾休闲农业突破传统农业的范围，是以当地自然、文史资源，以特有的农村生产、景观，融合旅游、餐饮等综合经营，为人们提供休闲服务。所以，休闲农业是综合利用当地资源，由农业延伸至服务业的新产业。对寻求农业出路的大县来说，就必须整合全县资源，合理规划，从而发展县域经济。台湾农业大县主要分布在西部沿海如彰化、云林、加大、台南、高雄、屏东等。此外，台湾农业主管部门还推动“一乡镇一休闲农渔区”和利用占全岛面积1／2以上的森林资源，发展生态旅游，筹建步道，与民宿、观光农园结合，进一步推进农业向旅游业转型。
台湾休闲农业是结合生产、生活与生态三位一体的农业。在经营上结合了农业产销、技工和游憩服务等三级产业于一体的农业企业，是农业经营新型态，具有经济、社会、教育、环保、游憩、文化传承等多方面的功能。
据台湾休闲农业学会调查，经营休闲农场最多的是台湾北部，占全台休闲农场总数的44.7％。其中，仅宜兰一个县就有128家，南投县也有100家。北部休闲农业之所以密集，是因为在区位上占有优势。台湾休闲农业从2000年进入旺盛期以来，新设立的休闲农场就达584家，超过了总数的50％。通常，旺季游客人数是淡季的2倍，游客主要来自本土。由于台湾休闲农业的成功经营，近两年有不少港、澳、新加坡等地旅行社组团前往，且上升趋势明显。
台湾休闲农业的经营项目及收益主要以教学体验、风味餐饮、乡村旅游和生态体验为最大项，分别有703、650、620和568家，分别占农场总数的63.8％、59.0％、56.3％和51.5％；其次是果园采摘和农作体验，分别有532家和484家；其他还有民宿、蔬菜采收、农业展览、民俗技艺体验、林牧渔场体验、农村酒庄和市民农园等。台湾休闲农业的收入以门票、餐饮、住宿为最大项，全年营业总收入已达到数百亿元。
(二)成功经验：
1、政策大力支持
台湾休闲农业由“农委会”主管，“观光局”、“经建会”协同管理，有《休闲农业辅导办法》规范经营行为。经核准的休闲农场在经营上享受优惠政策，提倡一乡一农园。并拨出专项经费支持休闲农场，经费一般用于修建从主路到农场的支路、水利工程基础设施及教育农园的补助、组织、文宣等。“积极引导、统筹规划、政策和资金扶持”是台湾各职能部门及区县、乡镇推动休闲农业的做法。
2、布局规划合理
台湾休闲农业整合资源，合理规划，布局合理。休闲农业的项目布局注重与客源市场的联系，不仅考虑项目所在区域的交通区位，还考虑与周围的其他休闲项目及名胜古迹等风景区的关系。台湾农业大县主要分布在西部沿海，如彰化、云林、嘉义、台南、高雄、屏东等。并根据资源禀赋推动“一乡镇一休闲农渔区”、利用占全台面积1／2以上的森林资源发展生态旅游。
3、创新经营管理
台湾休闲农业的经营是很有特点的，主要表现在如下几个方面：
一是建设相关网站，方便游客获取信息。对于休闲农业这种综合农业和旅游业的新型产业，网络媒体的建设无疑举足轻重。台湾休闲农业网站的主要内容有：新闻、景点介绍、游区地图、旅游线路推荐、住宿餐饮服务、留言系统乃至网上定房、定门票服务。通过这些信息，游客真是可以做到“足不出户，了如指掌”。
