关键词：公路行业；公路文化
一、公路文化的特征、内涵
文化是人类在社会历史发展过程中所创造的精神财富。公路文化是公路行业在发展中的文化积累和精神提升，是随着公路事业的发展而发展的，有着较悠久的历史。加强公路文化建设，创建出符合时代精神的行业文化，就必须把自身的价值同单位的发展有机地结合起来，同公路事业的发展紧密地结合起来，提高竞争能力，从而促进公路行业的健康发展。
公路文化具体特征包含以下几点：1、奉献性2、人文性3、社会性4、创新性5、效率性
公路文化的内涵包括物质文化、管理文化和精神文化三个层次。公路物质文化是指在公路建设与发展实践中所创造的物质财富；公路管理文化是指在公路实践中所形成的一整套管理制度、行为规范和组织机构；公路精神文化是指在公路发展过程中所形成的意识形态、道德规范、思维方式和行为准则，是公路文化的最高层次，也是公路行业充满生机与活力的保证。公路文化的产生和发展，促进了公路行业两个文明建设的发展。
二、现今公路文化建设存在的问题
高速公路作为商品流通的渠道，社会交往的纽带，其等级标准、视觉景观、管理水平，都鲜明地反映了高速公路文化的发展程度。因此，要建设发展好高速公路文化，就要高度重视公路养护管理中的科学化、规范化，必须根据高速公路的特点，塑造富有时代特征、突现高速公路特色，能为企业员工理解和接受、能容纳全体员工利益和要求的全新价值观。
1、公路文化建设形式单一
我国的改革开放给社会带来了前所未有的生机，公路也获得了翻天覆地的变化。但仍然不能适应日渐市场化的外部环境，难以为公路文化建设提供充分的条件。许多地方对职工的再教育、培训费用都还得职工自行解决。以人为本之类的理论对解决眼前的实际问题无济于事，因此公路文化建设工作还是难以摆上议事日程，对公路文化的建设只能流于形式，或者形式单一，甚至有名无实。
2、公路文化建设的基础不扎实
公路文化建设作为社会精神文明的一部分，属于上层建筑，它必然也是以经济作为基础的。当前的公路形势，体制改革还未曾全部转化，仍属事业性质。部门领导出于利益最大化考虑，在养路费紧张情况下，难以把财力和精力放在文化建设上。陷于管理的种种繁杂事务之中，作为长期行为的文化科教工作自然就难以到位。
3、公路行业文化建设机制不完善
由于公路文化建设的定位不明确。导致一些公路管理领导对公路文化理论了解不多或理解不深，把公路文化的枝节当作公路文化的根本，把以一些文体活动当做公路文化建设的主要内容。其次是建设公路文化赖以生存和发展的基础设施相对落后。如文化活动场所、文化宣传设备等还远远不能满足公路职工快速增长的精神需要。再次是一些领导干部片面追求政绩，只希望在自己的任期内政绩卓著，于是对公路文化采取短兵突击的战术，急于求成，热心于做公路文化的表面文章，缺乏真正治理公路文化建设的行动。最后公路文化建设还缺乏其长期性、时代性、前瞻性、开放性、适应性等问题。
三、构筑公路文化建设主要途径
公路行业文化是一种力量，是一种无形的资产，也是一种效益。优秀的行业文化不是自然生成，其功能的充分发挥有待于对其进行精心的培养和长期建设。公路文化建设是一项长期的系统工程，非一朝一夕所能完成。发展现代化的公路事业，必须发展与之相适应、相配套的独具特色而卓有成效的行业文化，才能实现公路管理和养护事业又好又快发展。
1、以人为本，从社会的基本元素出发
人的需要可以分为物质、情感和自身的发展需求，不同的需求具有不同的特点。只有坚持以人为本的思想，尊重和理解职工，注重他们的需求，真正地爱护他们，了解他们的思想状况，倾听他们的意见建议，解决他们的实际困难，才能激发他们的工作积极性、创造性和爱岗敬业精神。公路文化建设必须紧紧围绕公路建设管理中心工作，通过全面提高人的素质展现行业文明形象。以不断加强职工的思想政治素质建设，教育职工坚定社会主义信念。采取各种形式，组织广大干部职工学习政治理论，引导职工发扬工人阶级团结友爱，顾全大局，艰苦创业，勇于奉献，爱岗敬业，遵纪守法的优良传统。在职工中形成了以“服务人民，奉献社会”为核心的职业道德体系和“用精品回报社会、用管理提高效益、靠团队实现目标”的管理理念，创新诚信观念，推进项目施工管理，这样才能在行业中强化公路行业意识，喊响公路行业口号，凝聚公路行业精神。
2、完善公路文化建设机制
文化建设根本上是人的建设。建设先进文化，必须坚持以人为本。落实以人为本的执政理念，就是要在实际工作中贯彻以人为本的重要原则，把以人为本体现在实际工作的指导思想、基本思路和工作方法之中，体现在实际的工作成效上。把公路文化建设列入领导重要议事日程。建立起党委统一领导，党办具体落实的领导体制和分管领导全力共管的工作机制，形成了公路文化建设的工作合力。从而真正建立起公路行业文化建设的长效机制，推动公路行业文化建设工作的深入持久开展。
3、加强对公路文化环境宣传
利用媒体和各种期刊载体进行广泛宣传，营造浓厚的公路文化环境建设氛围。通过举办培训班、研讨会、报告会、交流会和公路文化论坛等多种形式，大力宣传公路行业环境建设的核心价值观、公路精神、管理理念和公路发展目标等，使公路系统文化的基本内容为广大职工所了解、认同和接受。充分发挥公路行业各职能部门和群众组织的作用，形成公路文化建设的合力构建。
4、以公路行业特点推动文化建设
每个企业都在自觉或不自觉地培育自己的文化，要形成优秀的、有个性的公路文化，必须体现出本行业、本单位的特色
公路行业除了具备其它单位所共有的一般属性外，还有着自己的行业特性。因此，合理的扬弃和大胆的创新是当今公路文化建设的新特点，需要从公路文化的各个层面作全面、科学的规划，突出公路文化的个性和可操作性，构筑起一整套有公路行业特色的文化体系。要创建具有公路特色的文化，公路管理部门就必须注重公路文化理念的整合、提炼与创新，把竞争意识、创新意识、市场意识、民主意识、法制观念等思想文化意识融入公路文化建设之中。尤其是要在观念创新、制度创新、科技创新以及促进管理上水平、增效益，职工群众既能受教育又要得实惠上下功夫。以正规操作、安全生产、工程质量、服务质量、敬业爱岗、遵纪守法等工作为重点，展开深层次的探讨、研究，切实制订出一套标准明确、易懂易记、操作规范等严密有效的管理机制和管理措施，有利推广、促进各项管理工作有新提高、职工群众精神面貌和行为方式有新变化的公路文化建设管理模式，经过较长一个时期的实践和推广，真正达到推进公路事业持续、稳定、快速、协调发展的目的，不断增强公路部门的核心竞争力。
四、结论
加强公路文化建设，创建出具有鲜明时代特征的高水平的公路文化，发扬行业和本单位实际的独特的理念精神，为公路建设事业大局服务，这是公路文化建设的出发点和落脚点。在当今“公路大建设、交通大发展”的时代，只有加强文化建设，不断强化公路文化的影响力、辐射力和带动力，用公路文化促进社会的认同，用公路文化激发广大公路职工的责任感和自尊、自爱、自强之心，才能为加快公路建设事业提供不竭的动力和支撑，也才能提高公路行业的整体竞争能力，从而推动公路事业的蓬勃发展。
参考文献
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论文关键词：公路文化；内涵；作用；主要途径
公路行业多数单位是事业编制，然而事业单位无论是称谓还是机构性质在西方国家都是没有的，事业单位是计划经济下的产物，作为机关的附属物存在。随着市场化进程的不段加快和事业单位改革的日益深入，事业单位市场化运作势在必行，而公路文化建设作为市场经济条件下生存发展必不可少的要素也将日益凸显。
与国外文化的迅猛发展相比，中国的公路文化研究显得滞后而薄弱，而对即将面临市场化改制的公路行业来讲，事业文化将是以个新的课题。公路行业文化，亦可称之为公路文化，是指行业内为维护生产，生活，学习持续而共同遵守的非制度化的行为规范和工作生活中表现出来的忠于职守的价值观念。
一、公路企业文化的内涵
（一）流动性文化
公路文化是流动性文化由公路所具有的连接四通八达的地域空间和公路的发展史所决定。近年来公路的大量新建，特别是2009年以来国家应对金融危机扩内需，公路迎来了大建设大发展的黄金期，增强了人流、物流、资金流、信息流和科技流的流动性，充分发挥了公路传播动态文化的作用。
（二）环境文化
环境性是由公路沿线景观设计、生态状况决定的。现阶段的公路建设，在提供高质量的公路实物和服务质量的同时，在公路的建、管、养中要有强烈的环境意识；在创造一道风景线的同时，要尽量做到不对周边自然环境造成损坏。
（三）服务文化
公路行业目前正处在向“以人为本，打造和谐交通”的服务型时代转变，保证行人和车辆的“安全”和“畅通”是公路行业向服务型转变的首要任务。公路行业要在建、管、养、执法等每个环节都建立起安全服务的意识，以向社会提供“安全、畅通”的公路服务为宗旨，建立“以人为本”的特色文化。
（四）社会公益文化
社会公益性是由公路的社会公共产品属性决定的。公路作为交通基础设施之一，理应由政府无偿提供。虽然目前国家财力不足，公路建设实行贷款修路，收费还贷的政策，但公路从本质上讲属于公共产品或准公共产品的属性不变。
二、公路文化的作用
公路事业作为我国的事业单位组成部分，公路文化同样在公路发展方面发挥着巨大的作用，在激发公路员工的凝聚力和创造力，提升公路事业的竞争力方面起着至关重要的作用。
与其他单位文化不同，公路不仅要追求经济利益的最大化，而且还担负着实现社会效益的使命。因此，在构建公路文化时，必须根据公路的特点，塑造富有时代特征、凸显公路特色，能为员工理解和接受、能容纳全体员工利益和要求的全新价值观。
三、建设公路文化的主要途径
（一）积极宣传营造氛围
文化的推广，通过宣传被人们所认知和接受。公路文化的建立在初始阶段必须加大宣传力度，同时更要讲究宣传、教育的方式，使之生动活泼、富有情趣，达到使员工乐于接受的目的。使公路文化从实践中来，推广应用于实践中，营造出良好的文化氛围。
（二）领导作则全员参与
单位领导者在真正深刻理解公路文化的功能和意义的基础上，还必须有坚决施行和培育文化的决心和手段，必须身体力行，做一名名副其实的事业文化建设带头人。在文化建设中，必须发挥每位员工的力量，形成联系群众、深入群众、团结群众、全员参与、全员进取的良好局面，使员工全身心投入工作，为实现单位的目标竭尽全力。
（三）树立榜样典型引导
榜样人物使公路文化的价值观“人格化”，使舆论引导具体化，使广大干部、职工的行为规范化。榜样的行为被员工仿效的过程中，在过程中就形成了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的良好风气。在选树过程中，只有将真正先进人物、具有群众威信的人物选出来作为榜样，选树榜样工作才能与公路文化建设、员工思想观念的转变结合起来，才能达到选树榜样的目的是要学习榜样。
（四）完善机制制度引导
公路制度文化所包括的法规、经营制度、管理制度等是不同员工实现共同目标的行为操守。制度的落实过程，也就是文化建设的过程。在文化建设过程中按照文化的精神，建立、健全、完善必要的规章制度，促使不同文化朝着个陛化的方向发展，使员工既有价值观的导向，又有制度化的规范。
四、建设科学合理的公路新文化
（一）建设“人文”的公路文化
文化的宗旨就是为社会服务，为员工创造和谐的生活、工作和发展的环境和条件。在建设公路文化时应按照“人文”思想，尊重人、关心人，做到以人为本，营造有利于出精品、出人才出效益的环境。一方面，公路单位要对自己的员工做到以人为本；另一方面，公路单位要对自己的产品和服务做到以人为本。
（二）建设具有“独特个性”的公路文化
文化虽然都体现着以人为本的核心，但它在各个单位所采取的形式是多种多样的。不同的单位从创立、生存到发展的道路各不相同，采用的推动经营与管理的手段和方法也不同。所以，在建设公路文化时，都必须以自身的特点为立足点，充分利用自己已有的条件，发挥自身优势，培育富有时代特征、凸显公路特色、具有鲜明个性的公路文化。有选择地学习有益的理论、方法和经验，避免盲目追赶或照搬，积极探索用社会主义核心价值体系引领文化思潮的有效途径，主动做好意识形态工作，尊重差异，包容多样，建立和发展具有本单位特色的企业文化。
（三）建设体现“公路人”特点的文化
事业单位精神是单位价值观的核心，是在生产和经营活动中形成的，用以指导实践的各种行为规范、群体意识和价值观念，是生存和发展的思想成果和精神力量。因此，公路要注意培养和提炼具有时代特色又符合实际的“公路人”精神。一方面，要有坚定不移的信念追求，上下一致的共同目标；另一方面，要有人人自律的行为规范，同甘共苦的和谐氛围。
（四）建设鲜明的公路“服务”文化
公路行业的产品就是服务，由于是替政府实施管理与收费，单位一直把自己定位为交通行业或服务行业。而事实上，单位所从事的工作是向过往车户提供可以顺利通过的公路设施、通行条件及相关服务，并以收取一定的服务费用。因此，公路完成收费任务是责任，提高服务水平是根本。在构筑公路服务文化时要着重体现优质、文明、高效的原则，不断增强员工的服务意识，时刻以“服务人民、奉献社会”和“便民、利民、为民”为宗旨，将社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一，把文明服务真正融人到一言一行中，力争使优质服务体现在公路运营管理的方方面面，为广大司乘人员提供文明、优质、高效、全程的服务。
关键词：建设 高速公路 企业文化
0 引言
随着国民经济的快速发展和人们物质生活的逐步提高，高速公路越来越显示出它对国家、区域经济发展以及社会公众出行的重要作用。如何最大限度地发挥高速公路的服务功能，不断提高高速公路的管理水平，实现可持续发展，是每一个高速公路管理者都在深思的问题。本文认为推进高速公路文化建设是高速公路发展的重要任务，是持续提高高速公路建设和管理水平的不竭动力和源泉。
1 高速公路文化建设的必要性
高速公路文化建设是一个单位在设计建设、经营服务和管理实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本单位显著特点的使命、愿景、宗旨、核心价值观和经营、服务、管理理念，以及这些理念在建设、经营实践、服务过程、管理制度、员工行为方式与对外形象展示的总和。
由此可见，高速公路文化建设总的来说是一个由核心决策层、管理层和基层构成的多层次的生态链，根据内容大致分为理念层、制度层、行为层、科技层、物质层等。高速公路文化建设的各个层面之间是相互联系、相互影响、和谐统一、相互渗透的关系。高速公路文化建设对于一个单位来说是灵魂，是指引单位发展方向的明灯，是推动企业发展的不竭源泉和动力，它包含着非常丰富的内容，其核心是高速公路的精神和核心价值观。
高速公路作为服务性行业，不断提升人的综合素质、管理水平，不断提高服务质量和服务水平是高速公路发展的根本要求。当前，高速公路发展势头猛进，东出西联南北通瞿的高速公路主网络框架在全国已成规模。由于服务理念、管理理念可能会因人而异，容易造成这样或那样的断档，而高速公路文化建设由于是本单位在长期的实践中所积累起来的经过提炼和提升形成的一种文化氛围、核心价值观、精神、经营和管理理念，是全体员工所认同并遵守的道德规范和行为规范。因此来说，文化建设要比任何建设更加持久和稳定。作为高速公路要保持发展的势头不减，后续力持久，就必须在这一领域引进文化建设，用文化来统一思想，统一观念，统一行为，这也就是为什么在高速公路开展文化建设的必要性。
2 高速公路文化建设的主要内容
作为文化体系不外乎精神文化、行为文化、制度文化、物质文化和科技文化等。
2.1 精神文化。精神文化是核心，是灵魂。高速公路文化是在这条路的设计施工时就开始的。各种争先创优目标、典型人物事迹成为高速公路的精神或口号，具有强大的号召力和激励作用。
2.2 行为文化。文化以人为载体，高速公路的文化特点必然要深置到每一个员工的内心深处，并通过他们的行为表现出来，包括语言、动作、表情、礼节等，这些是高速公路文化建设在员工身上的外在表现，称为行为文化。
2.3 制度文化。高速公路上的制度文化是高速公路从上层到基层成员共有的行为规范，具有一定的连续性。一个单位的文化确立和推行必须通过制度来加以保障和落实，而各类规章制度要体现以人为本的理念，并根据高速公路的发展需要适时的进行修订完善。
2.4 物质文化。高速公路上的物质文化是通过道路的清洁通畅、绿化美化、设施设备、路容路貌、站容站貌和工作环境等物质要素表现出来的文化特征，是高速公路文化建设工作的始点。
2.5 科技文化。高速公路作为现代交通的首选，靠的是社会进步和科技创新的结果，这些科技创新成果是高速公路文化的重要组成部分。
3 开展高速公路文化建设应注意的几个问题
3.1 强化人们对高速公路文化建设的认知程度。高速公路的发展离不开员工的努力，员工的成长也离不开单位的发展。既然高速公路文化建设是一种以人为本的文化，那么尊重和重视人在企业中的发展就尤为重要。一方面高速公路事业不断发展，一方面一个人一生中最宝贵、历时最长的时间与青春都是在高速公路上，个人的成长、发展需求与单位的发展在高速公路文化建设这个层面达到了完美的契合。
3.2 注重加强高速公路文化建设应做到表里如一，切忌形式主义。作为高速公路的文化建设首先应从职工的思想观念入手，树立正确的价值观和人生观，形成一种风气，一种作风。二是以提供更优质的服务为目标，引导和培育职工争一流、上水平的意识和车户第一、服务至上的服务理念，使高速公路在社会上得到普遍的认可。三是大力提倡团结协作的团队精神，使高速公路这一群体形成一个精诚合作的群体，建立和谐的人际关系。四是发扬民主，贯彻人本理念，造就尊重人、关心人、爱护人、理解人的文化氛围，激励职工的参与意识，使他们把自己与高速公路的发展视为一体，积极为高速公路的发展献计献策；五是提炼升华，将企业精神归纳为简练明确、富有感召力的文字表达，便于职工理解和铭记在心，对外形成特色。有了共同的价值观念，一致的奋斗目标，才能形成向心力，才能成为一个具有很强凝聚力和战斗力的整体。
摘 要 随着文化强国战略的提出，文化软实力也日渐成为一个国家、一个民族发展的重要力量。在社会主义核心价值观的引导下，社会主义文化建设也欣欣向荣。在公路文化建设中充分发挥思想政治工作的作用，也是建设社会主义先进文化，增强国家文化凝聚力的一个渠道，要深入贯彻和落实社会主义核心价值观，促进公路文化建设中的思想政治工作的发展。
关键词 思想政治工作 公路文化建设
一、思想政治工作与公路文化建设的内涵及联系
（一）思想政治工作与公路文化建设的概念及内涵
思想政治工作是社会主义各项事业发展的重要思想根基，是凝聚全民族力量的核心，对于国家建设有着重要的指导作用。社会主义核心价值观就是当前新形势下思想政治工作开展的价值引导。而在公路工作者中开展思想政治工作，是思想政治工作的一个方面。公路建设文化，属于广义文化的一部分，在公路建设中，包括公路人员在修建、养护以及管理公路等工作环节中日渐形成的价值观念、思想品质等。既包含物质财富层面，也包括文化价值层面。
（二）两者之间的关系
公路文化建设与思想政治工作之间有着息息相关的联系，两者之间既有相同的地方，也有所区别。相同点：两者的工作思想和工作对象是相同的，即都是通过对人的思想政治教育，以及对其价值观念的引导，以此来塑造劳动工作者的崇高思想品德，为其树立积极的人生观价值观，进而能够打造出作风优良，恪尽职守，锐意进取的工作人员队伍，推进公路事业向前更好地发展。思想道德素质与精神素质。两者的区别：运用的工作方法不同，思想政治工作主要采取宣传一些思想方针政策，对职工开展思想政治理论教育等工作方法，而公路文化建设则是通过开展一系列的公路文化建设活动，来提升公路建设文化的发展水平。其次，两者的工作范畴也不一样，思想政治工作是一个系统的工作，涉及其它各个行业，而公路文化建设则是公路行业所特有的。
思想政治工作可以提高职工的思想觉悟，有利于公路文化的建设，反过来，公路文化建设的进步，也能促进思想政治工作的开展，对于两者的关系，要用唯物辩证法的思想去看待，既不能割裂开来，也不能没有区别，所以在公路文化建设中，要正确把握两者的关系，思想政治工作和公路文化建设都要抓好。
二、思想政治工作在公路文化建设中的重要意义
（一）推动公路建设事业，为职工树立正确的价值观
文化是民族发展的加速器，是一个国家繁荣昌盛的动力，昂扬向上的主流文化，可以促进社会主义各项事业的向前发展。公路文化的建设，同样也促进了公路事业的发展。第一点，公路文化是公路建设工作的重要精神财富，在公路系统中开展思想政治工作，建设积极向上的公路文化，既能加快文化建设，又能推动公路事业的快速发展。第二点，改革开放后。面对世界各国各种不同文化价值观念的冲击，尤其是一些西方错误价值观念的侵蚀，公路行业部分职工的思想也受到了不小影响。面对新形势，思想政治工作在公路文化建设中发挥了重要作用，坚固了广大工作者勤劳、团结、努力奋斗的思想基础，很好的抵御了一些腐朽思想观念的入侵，推动了公路主流价值文化的建设发展，为公路行业营造了积极向上的工作之风，也为各级领导职工树立了正确的价值观，提升了公路系统的整体业务素养。
（二）加强了对职工的人文关怀
公路文化是广大公路劳动者，在辛勤劳动中，逐步树立起来的思想价值观念，凝聚着公路人员的汗水和智慧。而公路文化建设同时也在提升职工的个人素养，本着为广大职工服务的原则，公路文化建设中的思想政治工作，体现了人文关怀的思想，注重对劳动职工的个人思想水平的提升，经常组织开展思想理论学习教育，提高其道德修养，培养良好的品格。让每位公路工作者，在公路文化的熏陶下，获得个人的发展，进而能够收获更有价值的人生。公路文化中的思想政治工作提示了劳动者的思想水平，让其得到更好的发展，彰显了思想政治工作的人文关怀。同时职工个人的发展提升，也反作用地促进了了公路文化的建设。
三、促进公路文化建设中思想政治工作的措施
（一）在公路文建设中，以社会主义核心价值观为引导
任何一种文化现象，在其发展过程中，都有着一定的遵循价值观念的规范和约束。在公路文化建设中，对于其所蕴含的理念、精神财富以及哲学层面的意义，都必须要在全新的价值观下去探讨、了解，在价值观的引导下去发展公路文化。而社会主义核心价值观，是我国各项事业发展的价值基础，也是文化发展的重要价值导向。在公路文化中的开展思想政治工作，要深入贯彻落实社会主义核心价值观，发挥核心价值观的引领作用，用核心价值观去提升广大职工的思想境界，把和谐价值观作为公路文化的价值根基，这是公路职工所遵循的价值规范和准则。公路文化作为一种文化现象，必然要在社会主义核心价值观的引导下向前发展。
同时，核心价值观也是我国广大群众的心声，关系着人民的切身利益。所以要在公路文化建设中的思想政治工作中，深入落实核心价值观，让公路建设始终围绕最广大群众的核心利益，以此作为引导，去构建和谐、为人民利益服务的公路文化价值体系。如果没有社会主义核心价值观作为价值支撑，公路文化的建设就会缺乏最根本的力量，也会脱离广大劳动人民，是难以得到更好发展的。
（二）文化发展形式上要融入公路元素
文化不是抽象的，而是通过一些具体的的文化表现形式，例如各种文化艺术，来传达不同文化所包含的文化价值理念。公路文化的特色就在于其是基于公路建设的，在公路文化的外在表现形式上，就应该体现出不同于其他文化形态的特色元素，即要在公路文化表现形式中更多的融入公路的元素。要求思想政治工作者，在公路文化的系列活动中，加入公路元素，通过丰富多彩的文化主题活动，宣传公路文化的核心价值理念。
当然，在公路文化中融入公路元素，并不是机械的进行操作。而是要将具有公路特色的文化元素与核心价值观紧密结合起来，通过生动、鲜明的公路文化元素，宣传社会主流价值观。这样的举措，可以让思想政治工作更好地在公路文化建设中开展，也能够让让公路文化的价值观念更深入人心
（三）在公路系统积极开党的展群众路线教育实践活动
思想政治工作，不仅是理论教育，更是一场伟大的实践教育活动，理论和实践是一体化的，理论既能指导实践活动，反过来，实践教育也能促进理论工作的进步。在公路文化建设中，要想发挥思想政治工作更多的促进作用，还要在公路系统积极开展党的群众路线教育实践活动，注重实践的作用。公路文化的发展，是要在广泛的实践中才能走向成熟，将思想政治工作在实践中进行，用正确的理论去指导文化建设发展，对于公路文化建设的发展具有极大的推动作用。在公路文化建设中，我们更应该积极开展群众路线教育实践活动，通过这样有意义的实践，我们的公路文化能更多的为民生服务，能够与人民的生活接轨，公路系统的各级领导和职工都得到思想的洗礼，在实践中提高思想政治水平。使公路队伍更加团结一致，整个公路系统更有凝聚力。只有扎根于党的群众路线教育实践活动，思想政治工作才能永葆活力，进而提高公路文化建设的水平。
参考文献：
【关键词】创新;公路企业;思想政治工作
引言
思想政治工作是企业增强凝聚力、构建和谐企业的有效手段，是企业管理的重要组成部分，尤其是在人员高度分散、施工环境多变、机构设置相对不稳定公路施工企业，思想政治工作更具有举足轻重的作用，然而，随着经济社会的飞速发展，许多开展的内容、现念、方法已经过时，传统思想政治工作模式已不再适应当代社会的发展，公路企业思想政治工作开展亟待创新，积极探索新时期大背景下做好思想政治工作的有效方法，使其更好的为整个公路企业的运行服务，是公路企业思想政治工作者面临的一项新任务。
1 思想政治工作的理论创新
创新思想政治工作是新时期企业发展的基本保证，公路企业在经济发展中起着举足轻重的作用，必须跟紧时代的步伐进行创新，实现思想政治工作的创新作为企业重组改制新形势的现实需要，还兼具提高企业凝聚力的重要作用。在国家改革进入深水区的新形势新情况下，公路企业思想政治工作的开展必定要在继承和发扬优良传统的基础上首先实现理论创新，思想政治工作的理论创新，即解放思想，一方面
要以当代中国化的马克思主义理论和思想作为武装职工的头脑的武器，确立其公路企业思想政治工作中的理论指导地位。另一方面要将思想政治工作与企业发展、文化建设之间的辩证关系正确处理好，结合学与用、知与行，运用信息论、控制论等现代有效的科学理论进行方式方法的创新。
2 公路企业思想政治工作内容内涵的创新
基层党组织建设是公路企业思想政治工作的重要内容，要将重视基层、强基固本作为工作的鲜明导向。首先要抓紧时间整顿涣散的基层组织，认真落实党建工作责任制，着力增强基层党组织的战斗力和凝聚力。再要做好思想意识的转化教育工作，思想政治工作与党的群众路线教育实践活动密不可分，要让干部职工释疑解惑，统一思想，主动发现思想和工作中产生的各种新问题。其次要抓好抓实企业干部职工的爱岗敬业教育。充分利用好各种政治思想宣传载体，在实践工作中组织广泛有序地学习和宣传教育，坚决扼制形式主义、作表面文章的风气形成。另外，必须改进形势教育，要及时作出科学的有说服力的解释以解决改革和发展中遇到突出问题，积极引导职工从社会发展大趋势、改革开放大格局的角度正视改革实践中出现的各种矛盾，增强职工对各项改革的心理承受能力、社会发展和市场竞争的适应能力在局部的、暂时的困难面前不被吓倒。
公路企业思想政治工作的内涵需要不断更新和完善。思想政治工作方式的创新的实现，要重视思想工作的艺术性，开展互动的思想政治工作使其真正深入人心，思想工作组织者要进行晓之以理、动之以情的说服教育，要使广大职工自觉接受思想政治教育。要把握时机，增强思想政治工作的预见性和主动性
3 以公路企业自身实际为基础创新思想政治工作
了解问题是解决问题的前提，创新思想政治工作要从公路企业自身实际出发，须注意公路企业人员分散、难以集中的特点，开展创新思想政治工作的情况时，要从以下几方面考虑：
（1）适应公路企业中建路、养路、管路和收费工作中的干部和员工的需要是新形势下的公路企业思想政治开展的基本要求，可在其中寻找思想政治工作的切入点，要结合思想政治工作与公路企业工作实际，解决工作中的难点、重点是思想政治工作的重点，在思想政治工作中要避免教条化和公式化，要从解决员工存在的实际问题，务必做到思想政治工作的有效性，给员工带去温暖和关怀，保证员工全身心的投入公路事业中。
（2）应长期持续的开展和保持公路企业思想政治工作，思想政治工作不是面子工程，长此以往会导致员工对企业失去信任在工作中不负责，所以在公路企业中开展思想政治工作必须是长期持续的。
4 创新企业文化建设
企业文化是企业的精神支柱。要帮助企业职工释放压力，卸下包袱，员工才能轻松地工作，才能充分激发他们的工作热情，以促进企业良好发展。为此，企业要着力营造出和谐的工作文化氛围，创新的加入现代主流文化的一些新元素，紧跟时代潮流，另外要科学发展观为指导建设好企业文化。
目前最为先进的企业管理理论----企业文化建设，是企业进行思想政治创新的有效措施。通过影响企业里最为活跃的“人”来改造职工精神状态、职工的行为、企业生产经营活动、企业制度，进而促进企业的发展并使企业的经营活动形成长久性和系统性，这是企业思想政治工作与文化建设的共同特点，企业文化为企业的活动提供精神动力和思想保证，因此，创新公路企业思想政治文化需从创新企业文化建设着手，企业的思想政治工作中心应该向企业文化建设转移，赋予企业文化企业活动的精神成果和物质成果的之外的创新性内容。
然而，企业的思想政治工作并不是企业文化替代品，公路企业文化建设创新也不是完全排斥传统文化建设，因此.为发挥企业文化的独特作用，公路企业思想政治工作要以适当的切人点融入企业文化建设的局部。思想政治工作的范畴要囊括企业文化建设，要适当调整工作内容、方法和措施，以开拓企业思想政治工作的道路。企业要加大企业文化建设的投入，加强建设所有硬件设施。要经常组织职工参与各种丰富多彩的职工喜爱的娱乐活动等以丰富职工的精神生活。
5 结束语
综上所述，公路企业是一类具有明显的特征企业，公路企业的思想政治工作必须要有针对性、主动性、灵活性能有效解决新形势下出现问题，化解内部矛盾，企业上下达成共识，建设和谐企业，提高公路企业的效率，更好的为经济建设做出贡献，但由于路桥企业自身的特点及时代的发展变化，公路企业思想政治工作与文化建设的创新道路仍然任重道远。
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[3]韦涛.试论公路行业思想政治工作的创新[J].改革探索，2013（08）.
论文关键词：公路工程 格式化管理理论 应用
论文摘要：公路工程管理是一项复杂的工作，在管理当中出现许多问题需要解决。公路工程格式化管理理论的提出，规范了管理相关内容。本文就公路工程格式化管理理论的提出与应用进行分析。
公路在交通运输系统当中担当着比较重要的角色。它为促进我国国民经济的发展起着重要作用，同时也为人们出行提供了极大地方便，有效地拉近了异地之间的距离。公路成为人类社会组成的重要部分，我国也不断重视公路工程的建设。近年来，公路工程不断完善、扩建，为经济发展与人们生活带来了便利，但公路工程的质量问题也引起了人们的普遍关注。一般公路工程项目建设所投资的规模比较大，需要动用的建设方比较多，这些单位之间的分工关系的协调也会相对比较复杂，加上工程项目建设地点分散以及建设信息量比较大等诸多特点，导致公路工程建设的管理水平对公路工程的质量问题有着重大的影响。在公路工程建设当中建立一套科学的、合理的、规范法的控制管理手段显得非常有必要，从而，让公路工程得到最大效益化管理。
一、公路工程格式化管理理论的提出
公路工程格式化管理理论的提出是在一系列环境成熟的条件下自然而成熟的。现代管理理论在不断创新，先进管理理念不断融入到实践的管理当中，像精细化管理、数字化管理等理论的提出，促进格式化管理理论的提出。
公路工程格式化管理理论的提出不但能更加方便各种信息与数据的高质量处理而且为公路工程项目的管理理论不断创新与进步发挥着积极地的作用还对公路工程建设事业的长远发展与社会进步起着推动作用。
公路工程格式化管理理论主要是指在相关的公路工程的建设项目施工建设过程当中管理的一种方法。格式化管理理论能让参与工程建设的各个单位之间对工程关系看得更加清楚，也能更加明确相互之间的管理目的与工程进度，通俗地说，也就是运用统一的格式来对公路工程建设规划与管理，主要是使用表格来反映建设当中的各个事项，达到简化管理的流程，完善管理制度，提高管理效率的目的。
公路工程格式化管理理论的内容主要包括三个方面：因格式化管理当中的表格可以随时记录工程建设的各个工程开展与进度，公路工程格式化管理可以保证到业主的要求与指令得到比较好的实现；格式化管理这种管理模式也是业主管理工程程序的一种具体化的体现形式；格式化管理理论也体现了在它之前的精细化管理等各种优良的管理思想，让管理得以细化、具体得到了落实，对工程保证质量、精确化管理有了相当体现。
二、工程格式化管理的内容
公路工程格式化管理主要是对公路工程项目的建设过程当中所参与到的所有业务活动作出统一的格式管理，依照格式管理当中格式的不同内容，可以分为业主业务管理格式、监理业务管理格式与施工业务管理格式等三部分。
（一）业主业务管理格式业主业务管理格式主要指公路项目建设的所有过程都依照工程管理业务的要求将管理格式划分为不同的形式，项目的各个业务流程的进展、指导与监督都采用管理格式来实现业主对整个公路建设项目执行控制的效果。这些格式管理包括建设项目申报格式、合同管理格式、安全监督格式、工程招投标管理格式、信息管理格式、科学研究管理、会务管理格式、甲方供应材料管理格式、竣工决算管理格式、设计及咨询管理格式、竣工验收管理格式、征地拆迁管理格式、工程文件管理格式以及创优考核管理格式等。
（二）监理业务管理格式监理业务的管理格式主要是监理单位用来对工程项目监督控制所用的，这些格式需要依照监理的相关法规、施工监理的合同和规范标准等来对承包商监督、批复的格式，对业主报告所用的格式。监督业务管理格式强化了监理的作用，依照了监理的工作职能来设置格式。它们包括工程开工管理格式、监理报告管理格式、施工申报管理格式、中心实验室管理格式、工作指令管理格式以及施工现场管理格式等。
（三）施工业务管理格式施工业务管理格式主要是指在公路工程项目施工当中，业主根据工程的总体情况所制定出来的规范化施工活动的表格，这样施工单位也能根据表格的内容与进展在施工过程中能做到自我管理。督单位也能对施工过程进行有效监督。它包括工程费用管理格式、质量自控和监理格式、工程进度管理格式、安全自控和监理格式以及环境保护和监理格式等内容。
三、公路工程格式化管理的应用
公路工程格式化管理作为一项系统工程，它的应用成效最直接地影响到业主对公路工程整个项目的执行控制的效果。公路工程格式化管理应用当中的决策工作对最后应用的效果有重要的关系，所以在应用当中，需要注意格式化管理的统筹规划、创新管理等一些方面。公路工程格式化管理的系统论证、格式设计、组织建设、建立项目管理信息系统、运用及完善等这些作为应用当中的重要步骤，需要引起重视。
（一）系统论证公路工程格式化管理当中的系统论证主要是指需要从总体来确定格式化管理当中的方案，能总体把握管理需求，系统策划各种表格格式，做到各个表格既细化到具体程序又体现不同表格中各种关系。
(二)格式设计公路工程格式化管理当中的格式设计主要包括编制格式、规范报表程序、明确报表相关的责任主体，并且对设计的表格进行分析，以保证表格的正确性，检查表格各部分之间的关系，检验格式的适用与可操作性，用来方便格式化管理的推广。
（三）组织建设公路工程格式化管理的组织建设的主要目的是需要建立内部管理制度，明确出各个部门工作职责与质量职责以及员工的岗位职责，从细处进行目标管理，让各个工作都能明确到责任，这样也加强了各个部门工作的透明度和信息沟通渠道的建立，有利工程项目所在公司公平、公正工作氛围的营造。
(四) 建立项目管理信息系统建立项目管理信息系统是公路工程格式化管理的现展需求，有利于对项目的进一步控制，保证格式化管理工作的顺利进行，及时对项目工作作出有效的格式化监控。
（五）运用以及完善通过对公路工程格式化管理的运用，用理论相关知识与实际相结合，然后根据情况作出修改，修改情况告知业主，让公路工程格式化管理理论不断得到修订与完善，为实现预期效果而加强控制。
四、结束语
公路工程格式化管理理论的提出有效地帮助工程项目科学、合理以及有原则性的建设，对我国工程建设事业的发展起着推动作用。我们在运用公路工程格式化管理的时候，还需要发现问题，总结实践经验，让格式化管理理论的运用有更大程度的突破
参考文献：
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[4] 范新明，贺农农，孙佃升．浅议城市轨道交通建设安全格式化管理[J]建筑安全， 2010(12)
一、创建文明行业是实现公路行业全面发展的手段
无数事实一再证明，在当代社会中，各行业的发展不仅是经济的发展，而且是各项工作的全面进步，其中文明行业发展越来越成为行业进步和社会进步的重要标志。中华民族有着五千年的文明史，文明是一个民族的根，是一个民族的魂，是综合国力的重要组成部分。我国加入世贸组织后，世界文明的竞争态势和各种思想文明的相互激荡，对我国文明发展提出了更高的要求。
公路行业是一个全面发展的综合性行业，构建和谐环境在当今社会经济条件下显得至关重要，而一个全面发展的行业在物质上是不能贫困的，精神上更不能出现贫乏，只有物质和精神都同时得到提高，才能成为具有强大生命力和凝聚力的行业，创建文明行业活动的开展就不失为是一个构建和谐公路的有效途径。
随着近几年来公路行业内各基层单位工作、生活环境的不断改善，越来越多的干部职工深刻认识到了落实“以人为本”，加强文明行业建设的重要性。在创建文明行业活动中，我们在调查中发现，广大干部职工认为创建文明行业活动的开展很有必要并对其寄予了很大希望。这说明和谐、发展的观念已在公路行业干部职工中深入人心。创建文明行业活动的开展，包含了全面发展的基本内容，其中健康向上、丰富多彩的公路文化满足了职工群众精神文化需求，丰富了职工群众的精神世界，增强了职工投身公路事业的力量，实现了思想和精神生活的提高与发展。
创建文明行业在公路行业全面发展过程中具有重要地位及其现实意义越来越重要。在追求公路综合保障能力的基础上，强调文明方式的表达是有利于公路行业健康发展的。
二、创建文明行业是实现公路行业协调发展的根本
经济社会的发展是一个复杂的系统工程，经济、政治、文化不仅要全面发展，不可或缺，而且要协调发展，相互促进。近几来年，通过创建文明行业活动的开展，各地公路系统的文明建设取得了显著成绩，文化设施逐步完善，活动载体不断丰富。一些文化建设与公路建设不相适应的、与公路职工日益增长的精神文化需求不相适应的文明建设不断得到补充和完善。个别忽视文明建设的现象也得到了根本的转变。那些重工程建设、养护管理、轻文化建设和先发展经济、后发展文化的片面思想认识，“一手硬、一手软”的问题也得到了基本的解决。
三、创建文明行业是实现公路和谐发展的基础
公路的和谐发展需要持续的动力。文明行业的资源是行业发展和竞争的重要资源。行业管理中的文化成分越多，文化品位越高，行业整体素质就越高，竞争力就越强。不注重文明行业的建设，在竞争中必然处于弱势地位，即使有发展，也难以持久。在知识经济日益发展的今天，文化底蕴、文明程度、文化氛围和劳动者的综合素质，越来越成为经济发展重要的软环境，文明软环境越好，越有利于行业形象的提升和内部结构的优化。
不可否认，在创建文明行业活动的开展中，虽然取得了一定的成绩，但在发展过程中也暴露出一些问题。主要体现在以下几个方面：一是公路文明行业的内涵不明确。目前，全国公路文明创建工作似乎刚刚起步，关于公路文明行业的内涵与外延都在理论探索之中。一些部门或领导由于对公路文明行业理论了解不多或理解不深不透，望文生义，把争名次、树标杆当成了文明行业的根本，颠倒了主次。最典型的表现是有的把丰富活动载体等于了文明行业的根本，以为搞一些文体活动就是公路文明行业的建设的主要内容。二是创建文明行业赖以生存和发展的基础设施发展不平衡。如有的部门文化场所、健身娱乐器材、文化宣传设施比较完善，有的却远远不能满足公路职工快速增长的精神需要。三是一些领导追求立竿见影的效果，希望在自己的任期内政绩卓著，于是对文明行业的创建工作采取短兵突击的战术，急功近利，热心于做表面文章，提出了一切创建口号，这些口号表述动听，也很简练，但缺乏操作性和必要的行动。四是文明行业创建还缺乏长期性、时代性、前瞻性、开放性、适应性等问题。
四、创建文明行业是坚持“以人为本”的关键
律回春晖渐，万象始更新。在过去的2013年，中铁五局二公司党委宣传部（企业文化部）按照“汇聚正能量，传递好声音”的工作思路，突出宣传工作“镜头对准一线，笔头对准先进”的原则，贴近生产经营，走进职工群众，深入宣传报道先进人物事迹，深根细作企业文化建设，取得了丰硕成果。公司新闻宣传工作继续走在全局前列，企业文化建设先后获评中国企业文化研究会“改革开放35周年企业文化竞争力优秀单位”和中国文化管理学会“中国行业企业文化建设典范单位”两项殊荣，这也是公司连续三年荣获的部级文化大奖，为企业文化建设再添光辉一笔。
理论学习走在前。公司紧贴党的路线方针政策和企业实情，坚持一季一主题，认真搞好公司党委中心组学习，累计发放各类学习材料120余册、学习书籍90余册。围绕学习贯彻党的十精神、开展好党的群众路线教育实践活动等，公司中心组成员积极撰写理论研讨文章和心得体会，有数十篇文章分别发表在《企业文明》《研讨与交流》及公司内刊《风采》等刊物上。公司党委还先后开展了“十精神下基层”、片区党工团共建以及“争当领军企业，我们怎么做？”大讨论活动，有力地促进了学习型企业建设。
舆论宣传造好势。2013年是公司第三次党代会胜利召开后的开局之年，公司党委宣传部（企业文化部）按照“争当中国中铁同行领军企业”的目标要求，以家文化、实文化和桥文化为主线，先后撰写了《培育家文化、互赢促发展》《实绩论英雄、实干促发展》《桥文化助力企业腾飞》《桥文化的接力赛》等文章，先后在《企业文明》杂志和中铁五局《铁道开发报》刊发。通过“新闻评论引路，后续报道造势”的文化传播模式，使广大员工有了较强的文化认同感和归属感，营造了良好的企业文化氛围。2013年公司在局内刊物发表稿件近600篇（幅），在中央级媒体发稿365篇（幅），其中，中央电视台新闻联播1条，《中国中铁》报发稿37篇（幅），《企业文明》杂志、《人民铁道报》及其他中央级报刊发稿64篇（幅），省级卫视发稿4条，人民网、新华网、人民铁道网及其他中央级报刊网络发稿260篇，在省（市）级媒体发表105篇（幅），为公司树立了良好的社会形象。其中，《新闻联播》播出的永古高速公路乌鞘岭隧道群贯通画面，展示了公司不惧困难、无私奉献的铁军风采，在全国产生了广泛影响。
项目文化放异彩。公司各项目部结合自身特点，发挥自身优势，量身打造特色项目文化，形成了多元文化百家争鸣的文化氛围。玉曲公路S308项目部结合海拔4 200多米的高原施工特点，围绕高原党建工作开展了文化建设，形成了《天路在延伸》《文化助力高原施工》等多个文化成果。十天项目部标准化施工走在全线前列，形成了《陇上江南竞风流》《文化筑路、花香满径》文化成果。承赤项目部从进场至今，3年时间斩获业主组织评选的30个第一，推出了以“冠军文化”为背景的《三十个第一是怎样得来的》大篇幅报道，在社会上产生了较好的反响。江阴项目部作为中国中铁股份公司组织开展的党群协理员示范点，在努力推进中形成了《搭建项目和谐发展的“连心桥”》和南宁项目部以执行力建设形成的《以文化提劲生产力》等文化建设成果也获得了业界好评。
社情民意勤掌握。为了做好新闻舆情应对工作，提升企业“正面宣传和负面防御”能力，公司组建成立了由党群、社保、人事、及项目部党工委书记等近百人组成的网络评论员队伍，本着“正面宣传、舆情监测、引导舆论、注重保密”的原则，积极开展网络评论员队伍建设；适时组织人员参加有关的突发性事件舆论应对学习培训和经验交流，提高了应及处理能力。公司还建立了相关的QQ群，每日发动网络评论员关注企业负面新闻，及时引导不实及不利舆论，认真总结经验教训，进一步健全了新闻突发事件应对机制和畅通途径，为企业和谐发展创造了良好的舆论氛围。
