一,审时度势,不断完善抓非公有制经济组织党建工作的领导机制
非公有制经济组织是我市经济发展主要的增长点和生力军.我们始终把加强这一领域党的建设工作纳入市委的工作大局进行精心谋划,特别是江总书记"七一"重要讲话后,使我们更进一步充分认识到抓好非公党建工作的重要作用和现实意义,把非公有制经济组织党的建设摆在突出的位置,勇于探索,大胆实践,力争年年有新招,出新成果.一是强化组织领导.我们按照分级负责的原则,切实加强对非公有制企业党建工作的领导.市里建立了五套班子党员领导挂钩联系非公有制企业党建工作制度,并健全非公党建联席会议制度,从17个成员单位中抽调人员集中办公,定期召开会议,研究工作中出现的新情况,新问题.我们对乡镇一级采取"谁主管,谁负责"的办法,提出了明确的要求,相应建立了挂钩联系制度,全市共有231名乡镇(街道)党员领导干部挂钩联系294家规模较大的企业.二是理顺管理机制.我们按照"有利于党员教育管理,有利于增强党的活力"原则,适时理顺非公有制企业党组织的管理机制.对于规模大,集团化,跨乡镇甚至跨县市的企业党组织如南益集团公司党委,由市委委托市委组织部直接管理;对于一些乡镇(街道)企业零星分散,党组织数量少的,由乡镇(街道)党委直接负责管理,这类党支部有78个;对非公有制经济较发达的乡镇,如水头镇,我们设置镇企业党委,对辖区内的企业党支部进行统一管理;对于经济发达,党员数多或设置工业小区的村,我们通过把村党支部升格为总支或党委,由村一级党组织直接管辖.
二,加快组建,不断扩大非公有制经济组织党组织的覆盖面
几年来,随着我市非公有制经济组织的发展壮大,我们按照"消除空白点,扩大覆盖面,增强有效性"的要求,不断探索切合实际的组建新模式.一是独建党支部模式.八十年代初期,我市非公有制企业刚刚起步,具备组建党组织条件的只有个别的相对规模较大的外资企业.对此,我们主要采取独建的办法,建立党组织.比如1984年4月,我们建立了南丰针织厂党支部,成为全省较早的非公有制企业党组织之一.至今,全市以企业单独建立党支部93个.二是区域联建党组织模式.随着工业立市发展战略,"工业发展年","工业壮大年"各项措施的不断推进,我市非公有制企业迅猛发展,一些经济开发区,工业小区,科技工业园区等区域性工业区不断形成,因而解决"多,小,散,杂"的单一企业组建党组织难的问题,就有了良好的条件.这个时期我们主要采取"联建"的办法,形成了"以工业小区为区域,以骨干企业为依托,''''多企合一''''建立党组织"的区域联建模式,较好地解决区域内党员零星分布,以厂组建难的问题.至今,全市共建立区域性的党组织56个.三是村级组织升格管理模式.我们对非公有制企业发达,经济总量大,离土不离乡的党员多的村,运用"升"的组建模式,把村党支部升格为党总支,或把党总支升格为村党委,下设企业党支部,使辖区内的企业都有党组织覆盖.我们在1994年就开始实施这一组建和管理模式,村党支部升格为党总支12个,下辖非公有制企业党支部15个;1999年我们在石井镇菊江,梅山镇新蓝,诗山镇凤坡等3个村建立了村党委.四是跨地区组建模式.在泉州市委组织部的协调帮助下,我市于1997年在全省率先突破党组织属地管理的界限,跨县(市,区)成立南益集团党委,下辖XX,鲤城,丰泽等市(区)15个党支部,党员数186人.去年我们主动与大田,莆田两地组织部门进行协商,南益集团党委又跨地市在大田县,莆田市分别组建了南湖针织有限公司,南兴针织有限公司等2家"南字号"企业党支部.五是组建镇企业党委进行统一管理模式.随着非公有制企业党组织组建步伐的不断加快,非公有制企业党组织不断增多,原来由乡镇党委分管领导具体负责管理的领导方式已不能很好地解决非公有制企业党组织数量多,任务重,管理难的问题.为此,我们适时提出设置镇非公有制经济组织党的委员会的设想,并付诸实施,于1999年组建了丰州,官桥,水头等3个镇企业党委,统一管理,协调辖区内的非公有制企业党组织.目前,又有石井,洪濑,美林,柳城,诗山等5个镇(街道)企业党委正在酝酿筹建中.六是依托群团组织组建模式.我们始终坚持"大党建"的思路,对于一些暂时不具备组建党组织条件的非公有制企业,采取群团先行组建的办法,以团建,工建促党建.特别是去年,我们认真贯彻泉州市非公有制企业工会组建工作会议的精神,把工建纳入"大党建"的范畴,着力构筑乡镇工会--村(居)工会--企业工会"小三级"工会网络,为组建党组织创造良好条件,切实做到以工建,团建促党建,实现党工团建设互相促进,协调发展.去年来,新组建工会组织105个,团组织12个,通过实施"大党建"模式,组建了5家非公有制企业党支部.目前,全市201个非公有制企业党组织共覆盖企业1650家,覆盖率为50.4%.
三,提高素质,不断增强非公有制经济组织党组织的凝聚力和战斗力
抓好非公有制企业党组织的自身建设,提高党员干部的整体素质是增强党组织凝聚力和战斗力的关键性工作.一是抓好班子建设.我们因企制宜,三管齐下抓好非公有制党组织班子成员的选配.第一是内选任职,从处于企业管理层的优秀党员中选任,如宏发食品厂党支部和金鹿集团等企业党支部领导成员多数来自于企业中层以上的管理人员;第二是外派兼职,如在南益集团党委成立初期,我们从市委组织部选调2名业务熟悉,组织能力强的党务骨干到该党委兼任党委副书记或党务干部,帮助做好党务工作;第三是下派挂职,如柳城街道下派一名优秀党员干部到杏莲工业区党支部担任党支书;全市有6个镇(街道)下派8名镇机关优秀党员干部到非公有制企业挂职,切实加强了企业党组织领导班子建设.二是抓好教育培训.我们十分重视抓好非公有制企业党务干部的业务培训,年年依托市委党校举办非公有制经济组织党务干部培训班,通过集中辅导,座谈交流,组织实地参观,观看电教片等多种形式,提高了党务干部抓党务工作的实际能力.各镇(街道)也以基层党校为阵地,对辖区内的非公有制企业党员进行培训.南益集团党委还依托集团训练中心,不定期举办党工团领导班子成员参加的培训班,使他们更好地掌握政治理论知识和业务知识.去年来,我市各镇(街道)以如何实践"三个代表"重要思想和学习领会江总书记"七一"讲话精神为主题,举办短期培训班共15期,受训企业党员干部和入党积极分子达1300多人次.三是抓好发展党员工作.我们采取市,镇,村,企业"四轮驱动"的办法,齐抓共管,落实培养责任,加快发展步伐.在抓发展党员工作过程中,我们注重抓好入党积极分子的教育管理,建立入党积极分子"双重培养"制度,即建立基层党委负责人和企业党支书双方同时与入党积极分子结对培养制度,定期进行访谈,做到"手把手","面对面"的传帮带.特别是在新的社会阶层中发展党员试点工作以来,我们以此为契机,认真贯彻落实中组部,省委,泉州市委的有关精神,进一步抓好非公有制企业发展党员工作,目前,全市已在非公有制企业中建立入党积极分子队伍862人,重点发展对象132人.1999年以来,在非公有制企业员工中共发展了195名新党员,仅"七一"讲话后,就发展了56名,还有3名新的社会阶层优秀分子在这次试点工作中被确定为发展对象进行培养.
四,典型引路,推进非公有制经济组织党建工作上新层次
我们十分重视先进典型的培育,总结和推广工作,特别是采用拍摄和组织观看电教专题片,召开现场会进行实地观摩,定期研讨,互相交流工作经验等办法,使非公有制企业党建工作有声有色,富有成效地开展下去.一是在外资企业方面,着力树好南益集团党委这面旗帜.通过拓展思路,跨地区组建党组织,通过抓好企业党组织班子和党员队伍建设,通过党工团密切协作,通过加强企业文化建设,使南益集团党建工作基本达到"六好"目标要求,并被定为省委党建联系点.在此基础上,我们及时摄制了《南益的启示》等电教专题片进行广泛宣传,东南电视台也播放了南益集团抓党建促发展的实况.二是在股份制企业方面,着力培育金鹿集团党支部这一典型.我们以"选准带头人,谱好创业曲"为主题,先后摄制和下发播映了《牧鹿人》,《金鹿之歌》等2个党员电教专题片,展示了该企业"一人带,带出一支好队伍;两手抓,抓出一批新产品;三步跨,跨入一个大市场"的发展轨迹和成功经验.三是在区域组建方面,着力建好柳城杏莲工业区第一党支部.我们用《探索的脚步》这一电教片,介绍了柳城街道党委如何选派得力干部到支部挂职,帮助该党支部探索和改进党员教育管理的好做法,从而起到了良好的学习借鉴效果.四是在村级非公有制组织方面,我们摄制了《新蓝村里尽朝晖》等电教片,介绍了新蓝村党委如何按照"三个代表"的要求,抓好下属新蓝工业区党支部充分发挥积极作用,促进企业快速发展,实现工业区年上缴税收达700多万元的先进经验.五是在宣传非公有制企业领域典型人物方面,结合开展"思源思进"活动,摄制和组织观看了《老而思进谱新篇》的党员电教片,对石井镇菊江村3位老党员带动和组织28户村民投资几百万元办起股份制企业的先进事迹进行宣传;并拍摄了《又是大盈大赢时》来宣传水头大盈工业区共产党员带头学科技,用科技的先进事迹.至今已有22个非公有制企业党组织和35位党员获得了省,泉州市和XX市的表彰.
五,深入调研,不断探索非公有制经济组织党建工作的新路子.
加强调查研究是我市非公有制经济组织党建工作常抓常新常见效的重要方法.一是抓好常规性调研.每年都由市委组织部牵头组织非公联席会议单位成员,深入乡镇,企业,了解非公有制企业发展态势和党工团队伍现状,根据调研结果,我们每年都制定了《XX市非公有制企业党组织组建工作进度表》,把组建党组织的任务,时限,要求责任到镇(街道),对任务不落实的,采用《组织部长督办件》进行个别督办,使组建工作得以顺利进行.二是抓好个性问题的调研工作.对非公有制经济组织领域内的思想动态,能够做到见事早,研究对策也比较早,积极探索非公有制企业党建工作的新方法,新思路.如针对个别香港员工和股份(合作)制企业股东要求入党的问题,我们从理论和实践上研究形成了《关于对外资企业一些香港员工申请入党问题的几点看法》的调研文章被中组部《组工信息》刊发,研究形成的《关于股份(合作)制股东入党问题的几点看法》被《福建组工通讯(领导参阅件)》刊发,以及去年在认真总结我市建立3个企业党委成功做法的基础上,撰写的《在乡镇设置非公有制经济组织党的委员会的有效做法》被《福建组工通讯》刊发.三是抓好政策性问题的调研.新的社会阶层发展党员试点工作开展以来,我们把中组部提出的在新的社会阶层中发展党员试点工作的"六个方面问题"调研作为加强和改进非公有制企业党的建设的一项重要任务,组织力量,进行广泛深入调查研究,初步形成了3份具有可操作性和参考价值的专题研究报告,在省调研成果汇报会上进行了交流,并得到了省委组织部,试点办的好评.
六,发挥作用,不断增强非公有制经济组织党建工作的活力.
基地工委成立了生物医药基地非公企业党建工作领导小组，形成工委"一把手"亲自抓、负总责，党群副书记具体抓、负专责的非公企业党建工作领导体制。建立联席会议制度，每半年召开一次由企业主和企业党支部书记参加的党建工作联席会议，探讨加强非公企业党建工作的方法和途径。在工作中充分做到：一、找准工作定位，加强干部培训。进一步确立"围绕企业发展抓党建、构建和谐发展氛围"的工作思路，明确抓"政策导向、文化建设、培育人才、协调利益、加强沟通"等工作重点，做到思路清晰、方向明确、重点突出。围绕加强支部班子建设，加大对党支部书记的培训力度，结合非公企业的特点，采取以会代训为主，集中学习为辅等办法，重点培训党员发展、组织生活制度落实等内容，不断提高党支部书记素质。二、搞好党员发展，加强教育管理。以《2007-2010年发展党员工作的意见》为指导，建立数量和质量并重的入党申请人、入党积极分子、发展对象等三支队伍。指导基层党组织采取结对培养、联系培养等方式，把思想过硬、业务素质强、群众基础好的同志吸收到党组织中来。注重在生产、工作一线和青年中发展党员，将技术骨干、生产能手作为发展的重点，不断优化党员队伍结构。指导各非公企业党支部做好党员教育培训、组织生活、激励保障和服务群众工作。制定了党员经常性教育管理量化考核评价办法，把"责任压给支部、方法教给支部、工作落实到支部"，并将考核结果作为评优、奖励、任免的依据。三、开展创先争优，提升工作水平。结合区委意见制定《在非公企业中开展创建"五好"党组织的实施意见》，明确领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的"五个好"工作目标。组织召开非公企业专题党建工作会，部署企业创建"五好"党组织工作，通过争先创优激发广大党员在企业中发挥先锋模范作用的积极性，推动企业经济效益和社会效益的双提升。四、强化阵地建设，夯实党建基础。加强阵地建设，2009年实现非公企业党支部70%有专门的活动室，50%有电教播放点，30%有文化娱乐场所。加强制度建设，进一步修改完善非公党建制度，重要制度统一上墙。加强支部党建资料的整理，建立完整的党建档案。将非公企业党建经费列入区财政年度预算，按照每年每名党员活动经费100元的标准拨付，用于非公企业党组织开展工作、搞活动。
二、党委工作主要成绩
1、党组织成为企业急难险重任务的担当者。北京人民电器厂老板希望利用开奥运会的契机，组织客户来北京看奥运会，购买门票是关键，党支部接受了这个任务，发动全厂职工申请购票，共购得奥运各类门票1100多张，其中开闭幕式门票107张，为企业组织奥运观摩提供了必要条件。奥运会期间，党支部又担负起了组织接待工作，前后组织工作人员100多人，调动车辆70辆，圆满完成了接待任务，没有出现任何差错，企业老板和客户非常满意。
2、党组织成为企业生产经营的有力推动者。长兴交通设施有限公司在组织奥运道路标识标牌生产过程中，党支部动员党员吃住在公司，连续一个多月加班加点生产，按期保质保量交付了奥运产品。北京人民电器厂党支部在企业开展"提合理化建议活动"，党员建议的采用率达到了60％。其中，电子研发中心一名党员提出的改进智能gw3断路器的建议，经过攻关研制成功并投放市场，顾客纷纷来厂订货，当年就增加了3000万元的销售额。科普斯特公司党支部针对企业融资困难，发动党员和职工自筹资金400多万元，解决了企业的燃眉之急。
3、党组织成为职工权益的坚定维护者。人民电器厂党支部针对职工提出的中午休息时间长、市里上班的同志回家晚、没有班车上下班不方便等问题，与企业老板进行沟通协调。企业采纳了党支部的意见，缩短了午休时间，开通了进城的班车。北京群英印务有限公司党支部配合行政部门为职工上养老、失业和医疗保险，并动员企业承担了职工所出的部分，职工非常满意。中化岩土工程有限公司党支部针对职工反映工作服颜色深，面料厚不利于散热，已有多人中暑的情况，马上协调公司投入7万多元资金，重新制作透气性好的工作服。环洋经典有限公司党支部刚成立不久就为员工设立医疗室，深受员工好评。
4、党组织成为员工的贴心人。中化岩土工程有限公司党支部针对职工常年在外工作的特点推行党员联系卡制度，将责任人联系方式制成卡片，发到每位员工家庭，无论职工家庭出现什么困难，只要找到责任人，公司都会在第一时间帮助解决，解除了职工的后顾之忧，受到职工的广泛欢迎。人民电器厂党支部每月一号为职工过集体生日，所有生日在本月的员工集中在一起，支部为他们举行生日庆祝会。党支部还为来京务工、家庭困难的职工李胜永和冯翠芳举办了隆重的婚礼，感动了当事人，也使员工感受到了党组织的温暖和企业的人文关怀。
一是坚持“引”、“建”互促，健全组织体系，增强党组织在非公企业中的渗透力。非公有制企业由于其所有制性质因素，党组织往往缺乏对其直接管理的有力抓手。从我们对全镇非公企业的调查摸底情况看，受制于企业的价值追求和企业业主对党建工作认识的不足或偏颇，企业主们往往对党建工作缺乏热情，即使少数企业主主观上有加强党建工作的愿望，但由于缺乏党建专业知识，党建工作成效不明显。对此，我们从加强对非公企业党建工作的政策引导和党组织的建设入手，增强党组织的“融入”性，扩大党组织的渗透力。一方面，加大党建工作宣传力度。通过定期上门走访、召开企业主座谈会、发放党建工作宣传手册等形式，加大企业党建工作为企业发展带来正面效应的宣传力度，让企业主切实了解加强党组织建设与企业发展的内在联系，增强工作主动性，使党建工作为业主所理解，为职工所拥护，为企业所需要。另一方面，努力夯实非公企业的党组织基础。镇党委先后出台了文秘杂烩网《加强非公有制企业党组织建设工作的意见》、《关于加强非公有制企业党建工作的意见》等指导性文件，对非公企业中党组织的设置、隶属关系、党员教育管理和发展，进行指导和规范。对条件比较成熟、党员人数达到3名的，帮助在企业内部设立党支部；对党员人数不足3人的，联合几个产业关联性较强的企业成立联合党支部；对条件尚未成熟或没有党员的企业，派驻党建工作指导员，帮助企业发展壮大党员队伍。现在，我镇100人以上的10家非公企业都建立了党支部，扩大了党组织的覆盖面。
二是坚持“帮”、“带”结合，发挥核心作用，增强党组织在非公企业中的影响力。非公企业党建工作起步较晚，工作基础较为薄弱，加上非公企业党员处于生产和服务一线，导致党建工作开展难度较大，党员教育管理工作滞后。对此，我们积极采取“帮”、“带”结合的党建工作思路，发挥党组织的核心作用和党员的示范作用。一方面，开展结对共建，在“帮”字上下功夫。深入实施“三结对、三提高”工程，组织镇党政领导干部与企业党组织、业主党员结对；部门党员负责人与企业中层党员管理者结对；机关部门中青年干部与企业普通党员结对，以此着力提高企业党员干部服务水平、发展意识、敬业精神和党组织向心力、党员职工的归属感。在第二批先进性教育活动中，镇党委、政府12名党员领导与12家企业结对助学，主动为企业党员上党课、开讲座、作辅导，帮助企业党员增强先进性意识，树立先进性形象，践行先进性要求。另一方面，发挥示范作用，在“带”字上下功夫。在非公企业党员中开展了“党员挂牌”活动，让党员亮出身份，带领企业员工共谋发展。围绕企业发展，我们组织开展了以学政治理论、科学技术、经营管理为主要内容的“三学”活动，着力把生产技术骨干培养成党员，把党员技术骨干培养成企业管理人才，形成辐射带动效应。目前，全镇非公企业中经营管理者或技术骨干绝大多数都是党员，有效提高了党组织在企业中的影响力。此外，我们还结合先进性教育活动，在非公企业广泛开展了“为党旗添光彩，为企业作贡献”、“为公司发展献计献策”和“党员先锋工程”等活动，进一步增强党员的发展意识、敬业精神和荣誉感，为企业的发展产生了助推作用。
三是坚持“党”、“群”联动，形成工作合力，增强党组织在非公企业中的感染力。针对少数非公企业党建工作内容陈旧、活动单一、缺乏感染力的现状，我们积极探索，建立健全以党组织牵头、群团组织齐抓共管的工作机制，不断增强党建工作的合力和感染力，形成生动活泼的党建工作局面。我们将党的思想政治工作和企业文化建设有机结合起来，在非公企业中广泛推行以党支部建设、群团组织建设和企业文化建设“三位一体”的党建工作模式，以党建带动工建和团建，以工建和团建促进党建，以党群建设促进企业文化建设，促使企业焕发新活力，形成整体政治优势。今年以来，天爱集团、联合铜材、三圆制桶等非公企业党组织依靠群团组织的力量，先后开展了“弘扬企业文化、打造公司未来”和“我爱公司”征文、“公司在我心中”演讲等寓教于乐、主题鲜明的企业文化教育活动，将党员、职工的思想统一到企业发展目标上来。镇工会在非公企业中深入开展了以“讲卫生、讲认真、讲信誉”为主要内容的“三讲”活动，引导党员、职工树立共同的价值理念和积极向上的精神风貌。各企业工会、团组织、妇委会还利用“三·八”、“五·四”、“十·一”等纪念日，组织企业职工开展拔河、乒乓球、篮球、棋类竞赛等业余活动，进一步提升企业的团队协作精神。
四是坚持“劳”、“企”共赢，构建和谐环境，增强党组织在非公企业中的凝聚力。由于非公企业业主与党员职工在利益分配上具有不完全统一性，企业主和职工之间往往存在不和谐现象。一方面，少数业主过分追求经济利益，而对职工的体贴与关心不够；另一方面，一些非公企业党员认为，过去在国营或集体企业工作，为国家为集体出力，是企业的主人，如今在非公企业打工，是一名雇员，一切都是老板说了算，从而缺乏工作的积极性与主动性。鉴于此，我们突出人文关怀，充分发挥党组织在业主和党员、职工间的桥梁纽带作用，努力构建和谐稳定的劳动用工环境，追求企业利益与职工利益的“共赢”。我们在非公企业党组织中实施了以“支持创业者、关心劳动者”为主要内容的“凝聚力”工程。一方面加强对党员职工的思想引导，激发党员职工的工作热情。通过经常性地召开企业职工大会和党员大会，教育党员、职工尊重业主的自，崇尚业主的创业精神，服从企业统一管理，增强使命感和主人翁意识。另一方面，教育引导企业业主正确处理与职工利益之间的关系，尊重职工的劳动和创造，遵守国家的政策法规。基层党的组织和工会积极帮助党员、职工维护自身的合法权益，督促企业与职工签订劳动合同，协商工资发放标准，敦促企业为全体职工办理社会养老保险和医疗保险。电磁线公司还投入30万元为职工办理了安康保险，投入3.75万元为职工办理了摩托车意外伤害险。此外，各非公企业党组织还针对企业困难职工的生活状况，在企业内部开展结对帮扶活动，组织党员与困难职工结对，帮助他们提高业务技能，解决工作和生活中的实际困难，较好地改善了企业人文环境，增强了党组织的凝聚力。
为配合好油田公司党委即将开展的基层党建调研工作，深入掌握集团基层党建工作的现状，总结经验，找准问题，研究对策，明确明年及今后一个时期集团基层党建工作的目标和任务，全面加强改进基层党建工作，集团党委将集中听取各单位基层党建工作开展情况。现将有关事宜通知如下：
一、汇报内容
（一）基层党的建设方面
1、党支部设置及支委会配备情况
（1）组织架构、基层党组织设置详细情况、支委会建立情况、党小组的划分情况、未建党支部小队及无党员班组情况等。
（2）党支部委员会、党支部书记、委员职责制定情况，党支部委员的职责分工是否明确；
2、党组织作用发挥情况
（1）党支部参与本单位重大问题决策情况，参与的内容、范围和渠道；
（2）以科学发展观为指导，丰富党建工作内容和方式方法，充分发挥党支部战斗堡垒作用情况；
（3）结合本单位生产经营实际，创新活动载体，创造性开展党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程等活动，充分发挥党员先锋模范作用情况；
（4）当前，基层党组织在工作中遇到的新矛盾、新问题、新课题。
3、“”和组织生活会情况：包括会议频次、会议记录、结合本单位实际开展组织生活情况，效果如何。
4、民主评议党员情况
（1）是否按照规定要求开展民主评议党员工作，民主评议材料及相关记录是否齐全规范。
（2）不合格党员是否得到处置。
5、党员教育管理监督情况
（1）党员队伍数量、结构情况，按照保持共产党员先进性的要求，结合本单位实际，采取哪些有效形式对党员进行教育管理；
（2）结合党员岗位实际，进行了哪些有针对的性的岗位技术业务知识培训；
（3）推行党务公开情况：党员的知情权、参与权、选择权和监督权是否得到有效落实，落实的方式有哪些；
（4）在党员队伍建设上还存在哪些问题和困难。
（二）基层建设方面
1、基层班子建设情况
（1）是否制定了基层班子和干部队伍建设标准，标准是否科学合理；
（2）在基层干部队伍建设上，都采取了哪些措施，干部队伍政治业务素质是否有提高；
（3）是否建立基层班子和干部队伍考核评价体系，能够按照标准和原则选拔、使用基层干部；
2、基层队升级达标创建活动情况
（1）是否确定了基层建设重点，制定工作思路，明确工作目标，细化工作措施，结合实际创造性地开展创建活动；
（2）是否明确落实基层建设的领导责任、组织责任和整改责任；
（3）是否围绕加强“三基”工作，加强组织，进一步细化基层建设升级达标的考核内容和标准；
（4）是否坚持动态管理，定期对基层建设情况进行检查考核评比；
（5）是否认真总结基层建设的成功经验，大力推广基层建设的创新实践，积极探索基层建设的长效机制，努力在基层建设上取得新的进展。
3、“五型”班组创建活动开展情况
（1）是否制定创建活动的实施意见，明确创建目标、创建内容和创建标准；
（2）是否有创建“五型”班组的保障措施；
（3）是否能够正确处理基层队升级达标与“五型”班组创建活动的关系；
（4）是否建立班组长培养选拔机制；
（5）是否结合实际，开展了“五型”班组特色创建活动。
（三）非在岗党员管理方面
1、非在岗党员教育情况
（1）是否针对非在岗党员队伍实际，正常开展组织生活，加强思想政治理论教育；
（2）是否采取有效的方式，将中央和企业的方针政策及时、准确传达贯彻到非在岗党员；
（3）是否根据形势任务的需要，活化教育载体，组织非在岗党员开展扎实有效的活动。
2、非在岗党员管理情况
（1）是否按照规定建立非在岗党员台帐或信息库，做到每一名非在岗党员都纳入基层党组织管理；
（2）是否坚持对非在岗党员队伍状况进行分析，了解掌握非在岗党员思想动态,有针对性地加强非在岗党员管理工作；
（3）是否认真建立并落实非在岗党员联系人制度，做到基本情况清楚、思想动态清楚、责任目标清楚、措施要求清楚；
（4）是否积极开展非在岗党员活动阵地建设，满足非在岗党员教育管理工作需要，发挥非在岗党员的积极作用。
（5）非在岗党员教育管理上存在的困难和问题。
二、时间安排
20*年9月18日上午8：00——11：00，下午1：30——4：30，汇报发言控制在30分钟左右，由党委（总支）书记汇报。
三、汇报要求
1、实事求是，准备材料。要对近年来开展的党将工作进行全面总结，深入挖掘素材，客观反应党建工作开展情况和取得的效果，相关数据准确可靠，确保集团党委了解真实情况。
2、内容全面，重点突出。要紧紧围绕“汇报内容”进行阐述，突出总结经验、典型和亮点，同时，要深入查找工作中存在的问题和不足，客观分析矛盾和原因，以改革创新的精神研究新情况，总结新经验，认识新规律，积极探索新时期基层党建工作的新思路。
3、这次汇报既是对基层党建基础工作的一次全面总结，也是对存在问题的一次系统梳理。各单位党组织要对照汇报内容，在进行逐项检查的基础上，本着“缺什么、补什么”的原则，对工作中的缺项和差距，及时进行整改落实，以此为契机，促进集团基层党建工作有一个新的提高。本次汇报内容将列入集团20*年管理类考核体系。关于基层党建工作汇报的通知
集团所属各单位党委、党总支：
为配合好油田公司党委即将开展的基层党建调研工作，深入掌握集团基层党建工作的现状，总结经验，找准问题，研究对策，明确明年及今后一个时期集团基层党建工作的目标和任务，全面加强改进基层党建工作，集团党委将集中听取各单位基层党建工作开展情况。现将有关事宜通知如下：
一、汇报内容
（一）基层党的建设方面
1、党支部设置及支委会配备情况1）组织架构、基层党组织设置详细情况、支委会建立情况、党小组的划分情况、未建党支部小队及无党员班组情况等。
（2）党支部委员会、党支部书记、委员职责制定情况，党支部委员的职责分工是否明确；
2、党组织作用发挥情况
（1）党支部参与本单位重大问题决策情况，参与的内容、范围和渠道；
（2）以科学发展观为指导，丰富党建工作内容和方式方法，充分发挥党支部战斗堡垒作用情况；
（3）结合本单位生产经营实际，创新活动载体，创造性开展党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程等活动，充分发挥党员先锋模范作用情况；
（4）当前，基层党组织在工作中遇到的新矛盾、新问题、新课题。
3、“”和组织生活会情况：包括会议频次、会议记录、结合本单位实际开展组织生活情况，效果如何。
4、民主评议党员情况
（1）是否按照规定要求开展民主评议党员工作，民主评议材料及相关记录是否齐全规范。
（2）不合格党员是否得到处置。
5、党员教育管理监督情况
（1）党员队伍数量、结构情况，按照保持共产党员先进性的要求，结合本单位实际，采取哪些有效形式对党员进行教育管理；
（2）结合党员岗位实际，进行了哪些有针对的性的岗位技术业务知识培训；
（3）推行党务公开情况：党员的知情权、参与权、选择权和监督权是否得到有效落实，落实的方式有哪些；
（4）在党员队伍建设上还存在哪些问题和困难。
（二）基层建设方面
1、基层班子建设情况
（1）是否制定了基层班子和干部队伍建设标准，标准是否科学合理；
（2）在基层干部队伍建设上，都采取了哪些措施，干部队伍政治业务素质是否有提高；
（3）是否建立基层班子和干部队伍考核评价体系，能够按照标准和原则选拔、使用基层干部；
2、基层队升级达标创建活动情况
（1）是否确定了基层建设重点，制定工作思路，明确工作目标，细化工作措施，结合实际创造性地开展创建活动；
（2）是否明确落实基层建设的领导责任、组织责任和整改责任；
（3）是否围绕加强“三基”工作，加强组织，进一步细化基层建设升级达标的考核内容和标准；
（4）是否坚持动态管理，定期对基层建设情况进行检查考核评比；
（5）是否认真总结基层建设的成功经验，大力推广基层建设的创新实践，积极探索基层建设的长效机制，努力在基层建设上取得新的进展。
3、“五型”班组创建活动开展情况
（1）是否制定创建活动的实施意见，明确创建目标、创建内容和创建标准；
（2）是否有创建“五型”班组的保障措施；
（3）是否能够正确处理基层队升级达标与“五型”班组创建活动的关系；
（4）是否建立班组长培养选拔机制；
（5）是否结合实际，开展了“五型”班组特色创建活动。
（三）非在岗党员管理方面
1、非在岗党员教育情况
（1）是否针对非在岗党员队伍实际，正常开展组织生活，加强思想政治理论教育；
（2）是否采取有效的方式，将中央和企业的方针政策及时、准确传达贯彻到非在岗党员；
（3）是否根据形势任务的需要，活化教育载体，组织非在岗党员开展扎实有效的活动。
2、非在岗党员管理情况
（1）是否按照规定建立非在岗党员台帐或信息库，做到每一名非在岗党员都纳入基层党组织管理；
（2）是否坚持对非在岗党员队伍状况进行分析，了解掌握非在岗党员思想动态,有针对性地加强非在岗党员管理工作；
（3）是否认真建立并落实非在岗党员联系人制度，做到基本情况清楚、思想动态清楚、责任目标清楚、措施要求清楚；
（4）是否积极开展非在岗党员活动阵地建设，满足非在岗党员教育管理工作需要，发挥非在岗党员的积极作用。
（5）非在岗党员教育管理上存在的困难和问题。
二、时间安排
20*年9月18日上午8：00——11：00，下午1：30——4：30，汇报发言控制在30分钟左右，由党委（总支）书记汇报。
三、汇报要求
1、实事求是，准备材料。要对近年来开展的党将工作进行全面总结，深入挖掘素材，客观反应党建工作开展情况和取得的效果，相关数据准确可靠，确保集团党委了解真实情况。
党务班子与经营管理班子同组建。要求各地区所属园区都建立园区党委，像配强行政管理班子一样配强党务班子。具备条件的园区内企业必须做到100%组建党组织。规模较大、党员人数较多的企业，推行“把支部建在子公司或部门上”的组织设置方式，对于党员人数不够、不具备单独组建条件的企业，依托园区组建联合党组织。园区外的非公企业由旗县区非公企业党工委、工商局个私协会党委、工商联党委和属地党委依托个私协会、商会、商务楼宇、专业市场和产业链等建立党组织，确保非公企业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里。
党务干部与业务干部同配备。要求像配强企业经营管理骨干一样配强党务干部。园区党委可选配专职书记，党委书记由园区行政负责人兼任的，配备专职副书记。园区党委设立党委办公室或党群综合办公室等工作机构，配强党务干部具体负责开展党务工作。单独建立党组织的企业，党组织书记一般从企业内部选举产生，注重在管理层特别是决策层中推选党组织书记；对企业中暂时没有合适党组织书记人选的，经与企业协商后，采取组织派、库中选、社会聘等方式，择优选配好党组织书记。规模大、党员数量多的企业由出资人担任党组织书记的，配备专职副书记。对没有党员的企业采取“一对一”、“一对多”等形式，选派党建工作指导员，确保实现党的工作全覆盖。
党建工作与经营管理工作同谋划。围绕企业经营目标体系，将党建工作的切入点和着力点定位在促进非公企业改革发展上，同步谋划好党建工作目标体系。从非公企业党建工作流程、管理体系、文化建设、效果评价等方面，着力解决非公企业党建做什么、谁来做、怎么做等问题，做到党建工作目标明确、职责清晰、围绕中心、服务有力，把非公企业党组织打造成企业发展保障中心、人才培养中心、权益维护中心，使党建工作与非公企业经营发展目标同向、思想同心、工作同步。
党建工作与经营管理工作同部署。在全面部署企业生产经营工作的同时，把上级关于非公有制企业党建工作的总体部署，特别是深入开展“双强六好”党组织创建活动，扎实推进党组织和党的工作“两个覆盖”，有效发挥党组织政治核心和政治引领“两个作用”，抓好党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”，认真履行非公企业党组织“六项职能”的要求，有机融合到企业生产经营工作的全过程，与企业生产经营工作同步进行安排部署。
党建工作与经营管理工作同开展。发挥党组织和党员先锋模范作用，实施“党建示范引领”。在企业生产经营过程中，设立“党员责任区”、“党员示范区”、“党员先锋岗”和“党员示范岗”等党组织和党员发挥作用的载体，广泛开展“三有三无”（关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章）、“四先”（工作技能先掌握、技术革新先带头、岗位职责先做到、急重任务先行动）、“五小”（小设计、小发明、小创造、小革新、小窍门）等丰富多彩的主题实践活动，为非公有制企业党员发挥先锋模范作用搭建平台，带领职工群众在自主创新、产业升级、市场开发、节能降耗、安全生产等方面创先争优，让企业感受到党组织和党员的作用和能量。
党务制度与企业经营制度同建立。在制定企业生产经营制度的同时，从党组织设置管理、党员发展和教育管理、党组织发挥作用的方法途径、党务工作者队伍建设、党员激励关怀帮扶、党建工作经费保障、党组织活动阵地建设等方面，建立一整套有利于开展党的工作的制度规范，提升非公有制企业党建工作规范化、科学化水平。本着从实际出发、尽力而为、量力而行的原则，引导各地区、园区和企业都建立党员激励关怀帮扶制度，通过设立激励关怀帮扶专项资金、表彰优秀党员、帮助党员解决工作生活中遇到的实际困难等多种形式，增强党员的荣誉感和归属感，激发党员发挥作用的内生动力，变党组织找党员为党员主动找党组织。
党务人才与经营管理人才同培养。实施“党组织负责人能力提升工程”。做到“五会”：会独立负责地谋划企业党建工作；会组织开展党员活动，会培养入党积极分子并做好党员发展工作；会做思想政治工作；会协调好企业有关矛盾和关系。实施“业主政治素质提升工程”。从思想上解决业主对党的认识问题，使他们能主动支持企业建立党组织并为党组织开展活动、发挥作用创造必要条件。实施“党务工作者人才库工程”。坚持“高素质、懂党建、熟经济、会协调、敢监督”的标准，努力建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公企业党务工作者队伍。
党建工作与经营管理工作同汇报。市、旗县区、苏木乡镇（街道）三级党员领导干部都建立联系非公企业制度，在领导调研指导工作时，非公企业既汇报企业生产经营情况，又要汇报企业党建工作开展情况，联系领导和主管部门既要了解企业生产经营情况，又要了解企业党建工作情况，既要帮助企业解决生产经营难题，又要加强对企业党建工作的指导，提出具体的意见和建议，并努力把工作联系点打造成党建示范点。翁牛特旗出台处级领导联系非公企业制度，全旗32名处级领导干部和86个机关单位与43家入园企业建立了帮联关系，实行党建工作与园区发展情况同督查、同汇报、同指导，确保园区党建工作各项任务落到实处。
党建工作与经营管理工作同考评。各地区把非公党建工作纳入本地区党的建设总体布局之中，并作为旗县区委书记、非公企业党工委、所属园区党委和苏木乡镇（街道）党（工）委书记履行基层党建工作责任制及“三级联述联评联考”专项述职的重要内容。组织部门把非公党建工作列为领导班子和领导干部“三位一体”年度考核的重要内容。企业党组织负责人就党建工作开展情况定期向所属党委、企业党组织、党员大会进行述职，接受领导点评和党员群众评议，并把考核评议结果作为企业党组织领导班子和个人评先评优的重要依据。宁城县把企业党建工作开展情况作为优秀企业、优秀企业家评选的重要依据，激发了业主重视、支持和参与党建工作的积极性和主动性。
为认真贯彻《中共*市委关于印发〈*市非公有制企业党建工作三年规划〉的通知》（以下简称《三年规划》）精神，深入开展非公有制企业党组织“四好”创建活动，进一步推进非公有制企业党建工作，经研究决定，从20*年起，对全市非公有制企业党组织“四好”创建工作进行考核验收。现就考核验收工作提出如下意见。
一、指导思想
对非公有制企业“四好”党组织进行考核，坚持以“*”重要思想和党的*精神为指导，以《三年规划》为依据，以促进非公有制经济健康发展为目的。通过考核，客观评估我市非公有制企业党组织“四好”创建情况，总结经验，树立先进典型，鞭策后进，改进工作，推进非公有制企业党组织的思想、组织、作风和制度建设，进一步提高我市非公有制企业党建工作水平，促进非公有制经济健康发展。
二、考核范围和内容
考核的范围主要是：列入年度“四好”创建目标的非公有制企业党组织和国有、集体转制为非公有制企业的党组织。考核对象以单独组建的党组织为主，联合方式组建的党组织和组建时间不到一年的党组织暂不列为党组织“四好”考核范围。非公有制企业党组织“四好”考核的主要内容是：
1、班子建设好。非公有制企业党组织领导班子健全，结构合理，分工明确，整体素质高，合力强。领导班子成员，特别是党组织书记政治上强，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，熟悉党务工作，懂经营管理，组织能力较强，会做思想政治工作，善于同企业经营管理者合作共事，在企业和职工群众中享有较高威信。对未设支部委员的党组织，重点考核党支部书记。
2、党员形象好。广大党员理想信念坚定，党性观念强，思想政治素质好，自觉履行党员义务，正确行使党员权利，主动接受党组织的教育、管理和监督，遵纪守法，在生产经营、精神文明建设和维护社会稳定中，充分发挥先锋模范作用，成为企业生产经营管理的骨干和广大职工群众学习的榜样。
3、作用发挥好。坚持从企业实际出发，围绕企业生产经营开展党的活动，认真贯彻执行党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，切实加强思想政治工作，团结凝聚职工群众，协调各方关系，维护企业、职工的合法权益，积极帮助促进企业持续健康发展。
4、制度落实好。建立和完善党内学习制度、选举制度和党内生活、党组织活动制度，确保“”、组织关系管理、发展党员、党费收缴、民主评议党员等制度落到实处，不断改进党组织活动方式，确保党的组织生活正常化，工作运行制度化、规范化。
三、考核方式、步骤和时间
非公有制企业党组织“四好”考核工作，按照党组织隶属关系，谁管理谁考核的原则，落实考核责任。考核采用百分制打分的方式。考核项目的总分为100分，经上级党组织考核认定得分在80分以上且四大项目分别得分在80%以上的非公有制企业党组织为“四好”党组织。考核步骤如下：
下达指标。根据《三年规划》关于“到20*年底，有70%的党组织达到‘四好’要求，其中，20*年为25%以上，20*年为50%以上”的目标任务，市委组织部每年给各县（市、区）和*经济技术开发区下达年度非公有制企业党组织“四好”创建指标（附件1）。各地确定的创建数应高于市委组织部下达的指标。对列入年度“四好”创建范围的非公有制企业党组织名单，各地按照《*市非公有制企业党组织“四好”创建单位党建工作基本情况登记表》（附件2）的格式填写，于年初上报市委组织部。20*年非公有制企业党组织“四好”创建名单于8月29日前上报。
自查自评。先由非公有制企业党组织书记对照《*市非公有制企业党组织“四好”考核评分表》（附件3）进行评分，然后由党组织班子成员或党员集体评议，再形成书面汇报材料，连同《考核评分表》向上级党组织（乡镇党委以上）申报考核。
核实考评。县（市、区）委组织部与乡镇（街道）党委抽调人员联合组成考核组，对申报党组织进行逐个核实考评。在核实考评中，要听取企业党组织关于党建工作综合情况的汇报，到企业实地有重点地进行核实。要通过召开座谈会、个别谈话、民主测评、查阅资料档案等方式，广泛听取企业管理层、党员和职工对党建工作的评价和意见，实事求是地进行考评。对达到“四好”目标要求的非公有制企业党组织，由考核组汇总报县（市、区）委组织部。对考核组的考核结果，县（市、区）委组织部要进行讨论认定，并上报市委组织部。市委组织部采取抽查验收的办法，予以确认。
命名表彰。经考核达到“四好”标准的非公有制企业党组织，由县（市、区）委组织部统一发给非公有制企业党组织“四好”证书，并作为今后评选先进基层党组织的重要依据。对成绩突出的，由市委组织部进行命名和表彰。对非公有制企业党组织“四好”创建达标的县（市、区），由市委组织部发给非公有制企业党组织“四好”创建达标证书，并对年度非公有制企业党组织“四好”创建成绩突出的先进单位，进行评比，给予表彰。
考核时间。非公有制企业党组织自评工作应在11月完成，县（市、区）委组织部核实考评工作应在12月完成，市委组织部的抽查时间在次年1月左右进行。
四、考核工作要求
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合非公有制企业生产经营的实际，不断扩大党的工作覆盖面，增强党在非公有制企业的影响力和凝聚力，切实维护各方的合法利益，促进非公有制企业健康有序发展。
二、选派原则及条件
1、按照属地管理和谁选派谁主管的原则，本着“企业需要、党员欢迎、职工拥护、所有者（经营者）理解和支持”的要求，依据企业类型、部门（单位）的行业优势与党员干部的专业特长相适应的原则，由县委负责选派，组织部门统一组织实施。
2、选派的非公有制企业党建工作指导员必须是中共正式党员，应具有一定的政治理论水平、市场经济和企业经营管理知识，具有一定的工作经历、组织协调能力和党务工作经验，作风正派，善于做群众工作，有创新意识和奉献精神，身体健康。
3、选派党建工作指导员采取自愿报名、党员推荐、所在单位推荐、组织部门审定的办法，从全县党政机关和企事业单位有发展潜力的后备干部、优秀中青年干部、复转军人等人员中选派。要把选派党建工作指导员与非公有制企业推荐、输送党员工作结合起来，以解决非公有制企业党员偏少的状况。
4、党建工作指导员要服从组织安排，按时到位开展工作。党建工作指导员在派驻期间，只转组织关系，不转行政关系，享受原单位正常的工资、奖金、福利等待遇，不影响正常的工资调整、职称评定和职务晋升。
5、非公有制企业党建工作指导员在企业工作的时间原则上不少于二年。
三、工作职责
1、积极宣传党的路线、方针、政策，做好职工的思想政治工作。教育、引导非公有制企业遵守国家的法律法规，坚持正确的生产经营发展方向。
2、帮助非公有制企业组建党组织。党建工作指导员要严格按照及党内其它法规认真履行职责，坚持“成熟一个，组建一个，巩固一个，提高一个”的原则，指导和帮助非公有制企业建立党组织和巩固组建成果。
3、指导企业做好发展党员及党员教育管理工作。积极培养入党积极分子，注重在生产一线发展党员，努力“把生产经营中的技术骨干和管理能手培养成为党员，把党员培养成为技术骨干和管理能手”。教育引导企业党员爱岗爱党，爱岗敬业，立足岗位发挥先锋模范作用。加强对流动党员和离退休党员的教育管理，深入了解他们的思想状况，解决他们的实际困难，组织他们参加正常的组织生活。
4、指导和帮助企业加强党组织建设，规范提高党建工作水平。结合企业的实际情况，建立有利于开展党的工作、有利于促进企业健康发展的各项制度，重点建立健全“”、发展党员、民主评议党员、党费收缴等管理制度，为企业党组织开展工作提供制度保障，促使企业党建工作科学化、规范化、制度化。积极开展“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五好”非公有制企业党组织创建活动，推动党建工作水平的不断提高。
5、帮助企业加强工会、共青团和妇联等群团组织建设。支持工会、共青团和妇联组织依照法律和各自章程开展工作，依托工会、共青团和妇联组织开展党建工作，扩大党在非公有制企业的影响力。
6、切实维护好各方面的合法权益。按照上级党组织满意、业主满意、职工群众满意的要求，正确处理好国家、企业、职工三者利益关系，加强思想政治工作，帮助职工群众解决工作、生活中的实际困难，维护他们的合法权益。加强对业主的教育引导，帮助协调解决矛盾和问题，充分调动各方面的积极性和创造性，努力构建和谐企业。
7、积极荐言献策，促进企业发展。党建工作指导员要充分利用专业特长及本人所在单位的行业优势，坚持指导与服务相结合起来，提出有利于促进非公有制企业发展的意见和建议，为企业生产经营排忧解难。
8、及时向上级党组织汇报企业生产经营和党建工作情况，认真完成上级党组织交办的其它任务。
四、教育管理
1、党建工作指导员在企业上一级党组织的领导下开展工作，由县委组织部门负责统一管理。企业上一级党组织要加强对所辖企业党建工作指导员的日常管理工作，及时向组织部门反馈情况。县委组织部门建立例会制度，定期听取情况汇报，交流工作经验，发现和解决问题，及时加强和改进工作。
2、加强教育培训。把党建工作指导员的培训纳入党员干部教育培训的整体规划，有计划、有步骤地进行。每年必须对新选派的党建工作指导员进行上岗前的培训，采取灵活多样的方式，保证教育培训的质量和效果，切实提高他们的思想政治素质和履行职责的能力和水平。
3、要自觉遵守党风廉政建设有关制度和规定。党建工作指导员不准在企业报销由个人负担的各种费用；不得在企业领取报酬和补贴，不得增加企业负担；不准参与有损党员干部形象的各种活动；不准组织、包庇、纵容企业从事非法生产经营活动。同时，把党建工作指导员廉洁自律和遵纪守法情况纳入到考核内容中。
4、党建工作指导员在驻企期间，要坚守工作岗位，认真履行职责，积极开展工作，主动向企业上一级党组织汇报工作。要建立工作日志，及时记载工作情况。党建工作指导员在非公有制企业工作期间，不再承担原单位的工作，切实保证在企业从事党建工作的时间和效果。
5、要注意了解掌握党建工作指导员的工作进展及生活情况，协调解决他们在工作和生活中的实际困难和问题，党建工作指导员驻企期间开展工作时，可以协调有关部门（单位）给予一定的经费支持。
五、考核评定
1、非公有制党建工作指导员选派工作由县委纳入到基层党组织建设的总体部署中，根据党建工作指导员年度目标任务落实情况和现实表现，采取定性与定量、群众评议和工作实绩评估相结合的办法，对其做出客观公正的评价，考评结果作为党建工作指导员年度考核和提拔使用的重要依据。
大家好！非常感谢各位领导和同志们的信任和支持，使我有机会站在这里参加中层干部的竞选，主动站出来接受领导和同志们的挑选，以实际行动支持局党组的决定。同时，借此机会，增进领导和同志们对我的了解。我愿意把自己过去的工作和学习经历，取得的成绩，以及我对新岗位的熟悉、适应此项工作的优势和今后工作的设想，向各位领导和同志们进行汇报：
我**年8月参加工作，曾先后在市委宣传部、市委组织部和建设治理局负责党务、纪检、宣传和办公室服务等方面的工作，曾先后参加了全市“三讲”教育、“三个代表”学习教育活动、党员先进性教育活动的组织筹备工作。
工作岗位、工作性质、工作环境的变化，使我接触的人和事较多，总结积累了不少实践工作经验，把握了一些好的工作方法，能够在工作中既坚持原则，又遇事灵活。借调市委组织部工作的四年时间里，先后参与了人代会、党代会和各类迎检会等数百次会议的组织筹备和基层调研、考评工作，负责的党员发展工作也取得了一定成绩，为我市的基层组织建设、党员队伍建设贡献了绵薄之力。建设治理局工作期间，任局党委办公室副主任，具体负责全局的党委、纪检、宣传和网站建设工作。在我的组织参与下，开展了党员先进性教育、“七一”表彰、纪检宣传教育等各项活动，党委的各项工作都取得了较好成绩，连续被评为“五好”党委、“纪检监察工作先进单位”、“精神文明建设先进单位”，我本人被评为20**年度“××市优秀宣传干部”。建设局工作期间，我的组织协调能力和处理复杂问题的能力得到了锻炼和发挥，对一些复杂问题和突发性事件能够提出好的处理办法和解决方案。
在过去的工作经历中，我一向谦虚谨慎，诚恳待人，工作上尊重领导，支持领导工作，与同事之间互相理解，坦诚交往，对待他人，真诚热情，举止礼貌，有着良好的人际关系和广泛的社会关系。
20**年11月，调入局工作以后，面对新的工作环境，我为自己确立了更高的要求。结合个人实际，此次我将督查室主任这个职务作为我的竞选目标，希望通过公开竞选这个平台，给自己增添一些压力和动力，使自己的综合能力得到增进和强化，使个人才能得到充分的发挥。我就如何做好督查工作，表达一些看法。
作为工作的重要组成部分，督查工作对于问题的解决起着很重要的作用。督查以督为中心，以查为手段，以落实为目的，不但要查漏补缺，做好防范，还要严厉惩戒，落实责任。如何做好督查工作，我认为要做好以下几点：一是完善工作责任追究的有关规定，进一步落实责任制，使督查工作有章可循，有据可查。加强与组织部门、纪检监察部门的联系，量化细化责任追究制，争取以市委名义研究下发《责任追究制的实施细则》，针对矛盾排查不清、发现问题不重视、处理问题不积极、单位或领导未能贯彻落实责任制等不同情况，造成集体上访、非正常上访、赴省、赴京上访等不同后果的，区别对待，分类治理，使责任制的查究更有针对性和可操作性。二是完善工作目标考核和责任追究制度的落实。加强对基层单位的经常性指导和督促检查，进一步明确工作责任，坚持归口办理，分级负责，谁主管谁负责和属事、属人、属地原则解决问题，属事单位解决具体问题，属人单位做好思想工作，属地单位做好监控工作。加大责任追究的力度，对由于问题造成一定影响或不良后果的单位、部门的主要领导、分管领导和其他工作责任人，定期向市委汇报，提出查究建议，落实责任查究。三是加强与上级主管部门和各基层单位的业务联系，争取工作上的支持和帮助。平时的工作中，注重与上级主管单位的沟通汇报，对于上级转办交办的案件，认真查实，按时上报，有问题及时请示汇报，争取上级的指导和帮助。加强与各基层单位的指导和督导，以督促指导为主，以责任追究为辅，加强联系和沟通，争取工作上的理解、支持和配合，培养良好的工作关系。四是创新工作方式方法，培育良好的运行机制。建立落实定期督查督办和通报、汇报通报、经验交流、联合办案等相关制度，创新督查工作的新方法、新体制、新举措，使督查工作更易操作，更显实效。
