杂志简介:《公共行政评论》杂志经新闻出版总署批准,自2008年创刊,国内刊号为44-1648/D,是一本综合性较强的政治期刊。该刊是一份双月刊,致力于发表政治领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:专栏:韧性治理与治理现代化、论文、理论述评
作者:李文钊 刊期:2019年第05期
一、公共政策研究中的两种知识一般认为,政策科学(Policy Science)起源于哈罗德·拉斯韦尔(Harold D. Lasswell)在1951编辑出版的《政策科学:范围与方法的最近发展》( The Policy Sciences:Recent Developments in Scope and Method )一书。在该书中,拉斯韦尔撰写了一篇“政策取向”(Policy Orientation)的文章,强调使用政策来整合现有的学科分工...
作者:李文钊; 庞伟; 吴珊 刊期:2019年第05期
间断-均衡预算理论对渐进预算理论进行了挑战,它认为预算过程中同时存在长期稳定与剧烈变迁,并将之归结为认知摩擦和制度摩擦。为了检验中国预算变迁是否遵循间断-均衡逻辑,论文发展了基于间断-均衡理论视角下的中国政策过程和预算过程理论,应用2007—2019年全国、中央、地方的预算数据,以类级支出为分析对象,通过计算类级支出变迁的分布值,对一...
作者:王刚; 唐曼 刊期:2019年第05期
多源流框架作为西方政策议程设置分析的一项工具,被应用到多个领域的政策分析中。然而学界对多源流框架的理论适用性并未进行深入分析和有效验证。论文采用量化检验和案例深描相结合的方法,选取14个典型案例,应用多源流框架对其进行理论验证。量化检验发现多源流框架在应用过程中存在多重困境:独立性困境、权重划分困境和框架变异困境。案例深描...
作者:蔡长昆; 王玉 刊期:2019年第05期
当下对于中国的政策过程的研究主要在“权力-利益”视角和“政策学习”视角下进行,对于政策设计过程的研究较为缺乏。为了回应这一问题,论文通过引入社会建构与政策设计框架,并将政策设计过程嵌入到制度环境,构建了“制度、话语框架与政策设计”的理论框架,以理解目标人群社会建构的机制,及其对政策设计的影响。进一步,以网约车政策设计过程为例...
作者:王秋石 刊期:2019年第05期
在大数据时代,公民通过网络资源获取信息并运用这些信息参与到政府的治理和决策过程之中并不鲜见且逐渐成为一种趋势。网络公民的崛起与对信息资源的需求使得政府这一最大的信息所有者和控制者主动、半主动或者被动地向社会公众开放其所拥有的部分信息。网络问政、公众参与、群体性事件、网络舆情、政府回应等信息时代的新鲜事物则进一步促进了...
作者:刘金东; 薛一帆; 管星华 刊期:2019年第05期
我国省级财政透明度在整体水平逐年微弱提高的同时,也出现了纵向大幅变动、横向日渐收敛的独特现象。论文利用2009—2018年上海财经大学省级财政透明度数据的流动性分解结果显示,近年来财政透明度的年份间变化主要是“排序变动”在起作用,地方政府更多考虑财政透明度的排名,而非成绩。利用面板空间计量分析发现,地方财政信息公开不仅考虑“声誉...
刊期:2019年第05期
本刊自创刊以来,一直坚持以专栏的形式集中反映公共管理学科与实践领域的热点、重点问题以及引领学术讨论,专栏已成为本刊的最重要特色之一,并深受各界的好评。为集思广益,博采众长,本刊诚挚邀请在公共管理领域学有专长的学者与我们一起组建专栏,把此一品牌栏目办得更好。
作者:刁伟涛; 任占尚 刊期:2019年第05期
政府信息公开是公众了解政府、监督政府的基础性制度和前提性条件,也是促进政府治理能力和管理水平提升,改进政府绩效和实现共治善治的重要手段。论文以依申请公开作为公众参与的载体,构造了一次以县级政府为样本的地方债务信息公开准实验,并基于双重差分方法和倾向得分匹配方法量化评估了公众参与对地方债务信息主动公开的影响。研究发现:公众...
作者:李晓方; 孟庆国; 王友奎 刊期:2019年第05期
绩效评估榜单是第三方评估过程中经常采取的一种日常操作。在实践中,作为一种选择方式,许多项目评估方会选择性地公开绩效优良的评估对象的工作业绩,而对较差部门的评估结果不予以公开。那么,这种选择性公开的行为会对评估对象的响应行为造成怎样的影响?以政府门户网站建设的第三方评估数据为基础,通过断点回归设计实证检验了第三方评估的绩效公...
作者:刘波; 杨芮; 王彬 刊期:2019年第05期
伴随多元主体参与的风险沟通新实践的产生,风险沟通由“忽视公众”“风险解释”和“风险对话”进入“构建伙伴关系”的新阶段,为风险沟通有效性的实现带来新的挑战。基于网络治理理论,论文认为新阶段有效的风险沟通是多元主体有机协同合作的结果,其本质是构建高效的多主体协同网络以达成集体行动,但目前鲜有研究关注风险沟通多主体合作。论文引...
作者:姜晓晖 刊期:2019年第05期
我国新型城市化的发展长期处于“快速扩张”的顶层设计之下,“人口城市化”和“土地城市化”的矛盾由来已久。与此同时,“中国式财政分权”通过“自上而下”的“标尺竞争”催生着城市快速蔓延,进而带来严重的空气污染问题。论文基于国内外文献回顾与实务层面的政策解读,以“城市牺牲性、损耗性蔓延”假说和修正版财政分权对环境污染的“库茨涅兹...
作者:甘甜 刊期:2019年第05期
街头官僚因其自由裁量权而引发学界对其责任控制问题的持续关注。论文分析了街头官僚责任体系与控制机制、责任控制的研究起点与争议焦点、责任控制程度论争、责任控制路径论争、责任控制转向等问题。街头官僚责任控制研究已超越了单纯的政策研究领域,但仍缺乏共识。因此未来发展需在四个方面发力:街头官僚责任控制机制及方式整合研究;屏幕官僚...
作者:王锦花; 李佳鹏 刊期:2019年第05期
马克·扎卡里·泰勒(2018).为什么有的国家创新力强?.任俊红译.北京:新华出版社.共351页.一、引言创新已成为衡量一个国家国际地位和国际影响力的重要指标。随着国家间的科技竞争越来越激烈,我国如何才能保持科技迅猛发展的强劲势头而不被其他国家赶超和压制呢?
刊期:2019年第05期
《公共行政评论》( Journal of Public Administration , JPA)采用严格的匿名评审制度,致力于为国内外所有有志于中国行政学研究的人士构建平等的交流平台,营造一个温暖的精神家园。现不拘作者专业、身份与地域,以聚焦公共行政领域为征稿标准,以学术品质为用稿标准,向国内外学术界、实务界热忱征集言之有物、论之有据、符合学术规范、遵守学术道...