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专栏导语

作者：牛美丽 刊期：2010年第05期

自上个世纪90年代初前苏联解体后,中东欧作为独立的研究对象逐渐为学术界所重视。然而,从过去二十年的国内学术界对中东欧国家的研究来看,主要是以其政治经济转型为研究主题,来反

回应爱沙尼亚的地方自治危机：集权与多层级治理的视角

作者：格奥尔格·索特拉 程宇（译） 刊期：2010年第05期

苏联体制解体后,爱沙尼亚引进了地方政府的双重体制。由于严重的经济和政治危机,引进双重体制就变得大有可能。通过城市合并,爱沙尼亚努力解决新出现的治理能力问题,但是这并没有取得成功。虽然集权的趋势在一开始就持续显现,但是,随着不断增强的政治-行政体制,它在21世纪府际关系的发展中逐渐成为主流。这有利于中央与地方关系主流模式的转型—...

匈牙利医疗改革探析（1990-2010）

作者：森德尔·加莱 巴拉茨·杜波斯 袁婷 明（译） 刊期：2010年第05期

论文梳理了1990年代后匈牙利医疗改革的全面概况。首先,论文突显机制变革的遗产和新政治安排的主要特征;进而讨论匈牙利医疗部门在制度与财政方面的最主要发展,特别关注争议性政策及其缺陷。即使是在最佳实践的领域内,法律与现实之间仍存在差异。政党政治竞争的本质深刻影响着医改进程,导致政府为追求议会特定多数席位而限制其政策选择。

对欧盟虚以委蛇？ 以公共选择视角看罗马尼亚官僚选拔

作者：戴安娜·卡梅利娅·扬库 米哈伊·古雷亚努 温卓毅（译） 刊期：2010年第05期

论文以公共选择理论为框架,文讨论了罗马尼亚公共行政中的官僚选拔。全文由两部分组成,第一部分是理论部分,包括：关于官僚制的韦伯式路径、公共选择理论关于官僚制论述的回顾、制度变迁和公共官僚选拔的理论构建和关于方法论的总结。第二部分是应用部分,作者对1990至2009年期间的公务员体系立法进行了深度考察,改良了里德和库尔特（Reid＆Kurth...

走向新区域主义：俄罗斯联邦主义的发展

作者：加琳娜·吉巴诺娃 王惠娜（译） 刊期：2010年第05期

联邦制是设计中央-地方关系的制度框架,其中涉及中央与地方之间的垂直权力关系和行政机构、立法机构、司法机构之间的横向权力关系,而垂直权力的集中与分散是识别集权单一制国家与联邦制国家的重要标准。俄罗斯自20世纪90年代以来开始向联邦制转型,经历了主权巡游阶段、联邦协议阶段、俄联邦新宪法阶段、地区封建主义阶段和准联邦制阶段。在俄罗...

决策支持模型在电子政府项目评估与执行上的发展

作者：达利博尔·斯塔尼米洛维奇 蒂娜·尤克奇 米尔库·温塔 廖慧卿（译） 刊期：2010年第05期

本文综述了用于支持电子政府项目选择和评估、以及目前应用于公共部门IT项目外包或内包决策过程的种种方法和模型,并对这些模型与方法进行了批判性分析与修正,使之能适用于公共部门。在斯洛文尼亚行政实践的基础上,描述了适用于公共部门电子政府项目评估的决策支持模型的结构及其应用;特别是为克服外包存在的种种弊端,探讨了多尺度决策模型在公...

市场改革中的寻租行为与经济治理

作者：吴德荣 刊期：2010年第05期

论文旨在说明寻租行为与经济治理的关系。寻租行为在中国之所以普遍存在,并非仅仅因为市场活动不规范或者监管不足,而是因为经济租金的创造和分配就是国家经济管理体系的一个构成部分。基于对各类经济租金的分析,论文提出租金的创造、分配和追逐,是与市场准入制、选择性政策以及地方保护主义等制度连在一起的。它们在各个租金的生产的环节中发生...

母职意识在社会政策中的应用：以台湾两个世代的女性为例

作者：吴书昀 刊期：2010年第05期

母职的议题在女性主义研究中虽已被大量讨论,在社会政策的领域能见度却偏低。该项研究目的在探究女性的母职意识与日常实践,并进一步讨论社会政策如何响应母亲的真实生活经验与需求。在＂母职为社会建构下的产物＂及＂女人是意识的主动建构者＂的论述基础上,该项研究访谈47位不同世代、具有育儿及劳动市场经验的女性受访者,并以质化研究中的架构...

公私部门合作中的风险分配：理想、现实与启示

作者：陈琤 刊期：2010年第05期

自1980年代以来,公私部门合作以其宣称的通过在公共部门和私人部门之间进行风险最佳分配,来实现比传统的政府完全提供模式更加高效和负责的理念,成为许多国家和地区公共服务提供的优先选择模式。然而,公私部门合作这30年的发展历程也伴随着不断的争议和批评,其中大量失败的公私部门合作案例反映了风险分配原则在现实中的困境。公私部门合作的倡...

寻找平衡之美：评《合作治理：再造公共服务的逻辑》

作者：王峰 刊期：2010年第05期

《合作治理：再造公共服务的逻辑》（以下简称《合作治理》）是复旦大学公共行政系敬嘉教授新近的力作,也是大陆公共管理学界首部以公共服务提供的跨部门合作为主题的专著。世界民营化

SYMPOSIUM：ADMINISTRATIVE REFORM IN CENTRAL - EASTERN EUROPE

刊期：2010年第05期

《公共行政评论》稿件体例

刊期：2010年第05期

《公共行政评论》（Journal ofPublic Administration,JPA）采用匿名评审制度,致力于为国内外所有有志于中国行政学研究的人士构建一个平等的交流平台,营造一个温暖的精神家园。现不拘作者专业、身份与地域,以聚焦公共行政领域为征稿标准,以学术品质为用稿标准,向国内外学术界、