刊期：2012年第02期
2011年-2015年：在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实...
刊期：2012年第02期
4月16日，《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称指导意见）正式公开，引起社会各界广泛关注。近期，带着分类推进事业单位改革中一系列社会聚焦的热点问题，《嘹望》新闻周刊专访了中央机构编制委员会办公室（以下简称中央编办）副主任张崇和。《公共管理研究》现节选部分内容转载如下：
作者：卫敏丽 刊期：2012年第02期
问：如何理解分类推进事业单位改革的重大意义？答：事业单位广泛分布在教育、科技、文化、卫生等与民生关系密切的领域，是政府提供公益服务的主要载体。公益服务是民生的基本内容，公益事业发展滞后，必然会积累民生方面的矛盾，影响社会和谐稳定。只有加快推进事业单位改革，促进公益事业更好更快发展，才能不断满足人民群众日益增长的公益服...
刊期：2012年第02期
由中国水利书法家协会、中国水利美术家协会、陕西省书法家协会、陕西省文史馆、陕西省直属机关书画协会等机构联合主办的“坐看云起——杨稳新书画作品展”近期在西安隆重开幕。开幕式由省文史馆党组书记李炳武主持，原省人大副主任徐山林、巩德顺、白云腾，陕西省作挤主席贾平凹、陕西省书协主席雷珍民，著名书画家吴三大、罗国士、张之光、赵...
作者：王勇 刊期：2012年第02期
2011年8月29日下午，赵正永省长主持召开省政府第16次常务会议，听取了渭南市关于雨润集团渭南生秦肉类加工有限公司“问题肉”的查处意见，并要求及时向社会公布处理情况。会府诚信和监管责任，各地一的教训，举一反三。始终以度，严格执行陕西省加强食对食品生产、存储、运输、保群众买时放心、吃的健康。议强调，食品安全关系政定要认真汲取...
作者：徐义 刊期：2012年第02期
实践的足迹印证着这样一个规律：一个行业，能不能兴旺发达，在很大程度上，取决于这个行业有没有一支高素质的职工队伍，队伍强则行业兴。现代的企业员工既要传承优良的企业精神，又要与时俱进，努力学习并掌握前沿的科学技术知识，不断提高自己的专业技能和综合素质，努力成为具有超前视野和创新精神的新型人才。一、知识经济时代需要学习型职...
刊期：2012年第02期
入选理由：执行力可以理解为：有效利用资源，图，完成预定目标的操作能力。是把发展保质保量达成目标的能力。执行力指的是贯彻战略意战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。对个人而言执行力就是办事能力；对团队而言执行力就是战斗力；对企业而言执行力就是经营能力。而衡量执行力...
作者：L赵竹青 刊期：2012年第02期
网络的迅猛发展改变了当今社会的思维方式和生活方式，网络舆情的浪潮也同样冲击和影响到政府传统的社会管理方式。各级政府如何正确认识网络舆情，如何直面社会公众的诉求和表达，如何创新和加快政府社会管理方式的转变，化“危”为“机”，已经成为考验党和政府执政能力的一个极为紧迫的问题。网络舆情对政府管理方式的影响评估
作者：叶匡政 刊期：2012年第02期
全国人大代表、中央纪委原副书记刘锡荣在人大会议上建议出台《编制法》，以制止“官满为患”的现象。刘锡荣说，4年前全国公务员是600万人，现已经增加到1000万人，平均一年多100万人。刘锡荣所指，大概是指在编制内的政府部门公务员。中共中央党校研究室副主任周天勇早在7年就对媒体说过，全国南财政供养的公务员和准公务员已超过7000万人，官...
作者：张鸣 刊期：2012年第02期
这些年，有关有毒的食品和药品的报道，是越来越多了。所谓的毒，无非是两大类，一是用便宜的工业原料取代食用原料加工食品和药品，使之降低成本。二是在食品上添加有毒的化学品，让食品看起来更加好看，或者让过期，腐败的食品看上去像正常的一样。这样的生产销售链，大概是这样形成的：首先由一些聪明人，包括一些科研工作者，引进或者研究出...
作者：茅于轼 刊期：2012年第02期
美国纽约发生了占领华尔街运动。参与者认为当前美国的经济问题是华尔街的金融人士贪婪造成的。所以他们要求改变现状，从华尔街出发，整体上摆脱当前的闲境。这个运动得到许多其他城市的响应，现在已经波及全美五十个城市。而且在欧洲也有人响应，其发展前景值得密切关注。它会给全世界的经济走向产生什么影响，其后果将如何。有人甚至认为资本...
刊期：2012年第02期
[案情介绍]按照2002年G省x市政府办公室印发的交通局“三定”规定，市交通局内设办公室、基建管理科等八个科室，行政编制29名，其中正科级领导职数8名，副科级领导职数5名。2007年，根据市交通局的实际需要，市编委为市交通局增加了一个科室和1名正科级领导职数。调整后，建设局机关正科级领导职数为9名，副科级领导职数为5名。2009年，市交通...
刊期：2012年第02期
[案情介绍]Y县为我国中部经济不发达的县。2008年6月9日，经该县县长、编委副主任T某授权，常务副县长、县编委副主任L某主持召开编委会，研究讨论了部分事业单位长期借调人员的调动、专业技术人员补充和退伍军人政策性安置等事宜。会议认为，县里部分副处级、正科级干部为县里的经济社会发展作出了重要贡献，可以不经考试为这些干部每人安排一...
刊期：2012年第02期
一、总体情况2006年4月24日开始，广东中山大学附属第三医院（以下简称中山三院）相继有多名患者在使用黑龙江省齐齐哈尔第二制药有限公司（以下简称齐二药）生产的亮菌甲素注射液过程中出现急性肾功能衰竭的临床症状。经药品检验部门检验查明，此批问题药品中含有有毒有害物质二甘醇。经卫生部、国家食品药品监管局组织医学专家论证，二甘醇是...
作者：宋世明 刊期：2012年第02期
从国际视角来观察，国外并没有“行政类事业单位”这一概念。但国外一些特定类型的机构履行了类似于中国行政类事业单位的职能。比如，美国的独立机构、法国的独立行政机构、英国的执行局、新加坡的行政类和监管类的法定机构、El本的独立行政法人、荷兰的独立行政实体、西班牙具有行政职能的自治实体、瑞典的执行局等基本上承担了类似我国行政类...
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