摘要：当前，以厂网分开、竞价上网、建立区域电力市场为主要标志的电力体制改革正在逐步展开。与历次的电力改革相比，这次改革对电力工业生产关系的调整力度最大，它既涉及电力工业管理机制的变化。也涉及电网企业、发电企业以及相关辅业集团利益调整的问题。就是这种利益的调整，在上网电价和销售电价不能跟进市场价格变化的情况下，造成

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