作者：俞可平 刊期：2016年第07期
中共十八届三中全会正式将原先的“社会管理”改为“社会治理”,许多专家学者对此都给予了高度的评价,认为这不是简单的文字变动,而是重大的理念更新。我也是社会治理的积极倡导者之一,并且系统地论述过“社会管理”与“社会治理”的区别。然而,在许多地方官员和基层民众看来,中央文件从“社会管理”变为“社会治理”,并没有带来实质性的体制机...
作者：王长江 刊期：2016年第07期
一、桐乡“三治合一”的经验表明,观念更新对于推进社会建设具有决定性意义我们国家的这些创新都是在党的领导、政府的主导下进行,这一点毫无疑问。但推进整个国家的治理有两条主线。一条主线是政府管一切,计划经济的时候特别突出,因为所有的所需所求都是政府来提供,政府提供基本的条件。这些基本的条件用制定计划的形式体现出来,于是每个人都成...
作者：杨开峰 刊期：2016年第07期
我觉得“三治”的实践是在理论指导下的实践，同时这个实践又在很多方面走在了理论的前面，非常值得总结。我想简单的从几个方面来谈一谈我学习的感受。一、我们谈法治、德治、自治是从治理的高度谈基层管理的问题。这是非常重要也是非常有必要的我们虽然说的是基层，涉及的问题复杂性却可能很高。从全球的范围来看，前两天美国奥兰多发生了举世...
作者：郁建兴 刊期：2016年第07期
一经过将近四十年改革开放,我国发生了很大变化,最具有显示度的,毫无疑问是经济增长。中国的GDP占世界第二位,去年世界银行就说中国购买力平价就和美国相当。但与此同时,社会力量的成长同样是改革开放近四十年中国最为重要的变化之一。
作者：何显明 刊期：2016年第07期
桐乡“三治合一”的探索实践,是浙江地方治理创新的典型样本。我们省委党校的地方政府创新团队跟踪研究了约30个浙江地方治理创新的典型案例,从中梳理出了一些地方治理创新实践发生、演进中的内在逻辑及其基本要素。对照起来,桐乡“三治合一”的探索实践是非常典型的。从创新实践发生的场域来看,绝大多数浙江创新实践场域都发生在县域范围,基本...
作者：蓝志勇 刊期：2016年第07期
首先,桐乡的“三治”（法制、德治与自治）是桐乡地方官员和地方人民为解决中国快速转型期中涌现出来的社会问题和矛盾,总结出来的行之有效的基层治理方法。中国是一个有强烈历史传承、又有很强的发展信念的国家,问题多元复杂,能行之有效的方法就有自己的合理性,是值得关注和研究的方法。基层治理是转型和发展中国的一个关键性的基础问题--支柱...
作者：姜晓萍 刊期：2016年第07期
成都的基层治理和桐乡的基层治理怎么比较呢？我从三个角度比较：从治理目标看,成都与桐乡都以“美丽城市”为关键词。我们怎么理解“美丽”？成都要建美丽成都,桐乡要建“美丽桐乡”。如何理解美丽？不仅要有要看得到的山水之美,更要有老百姓享受到的生活之美,开心好日子。所以“赏心”与“悦目”的相得益彰才是真正的美丽。
作者：张承惠; 宋毅成 刊期：2016年第07期
根据2013年4月1日正式生效的英国《2012年金融服务法案》,新的英国金融管理框架下设立了三个专职机构,即金融政策委员会（FPC）、由原来的金融服务局（FSA）拆分的审慎监管局（PRA）和金融行为监管局（FCA）。此轮英国金融监管体制改革,强化了英国中央银行的责任和权力,提升了中央银行的地位。英国开放、有序的金融市场很大程度上源自良好的监管...
作者：吕学静 刊期：2016年第07期
日本社会救助制度改革,所采取的措施是积极而全方位的,所体现的理念也是多元的。对中国的启示有以下几个方面。1.继续加大政府对社会保障的投入,坚持承担政府应负的财政责任。众所周知,日本是世界上人口老龄化最严重的国家之一。为解决财政困难,日本政府积极采取措施,提高消费税就是其重要手段之一。日本政府已于2014年4月1日将消费税率从之前的...
作者：史嵩宇 刊期：2016年第07期
1.美国弱势群体权利保护的法律框架和机构设置。美国既有针对老年人、残疾人、妇女等群体的专门立法,更有从总体上保障平等机会的综合性立法《民权法案》,此外在教育、就业、医疗、住房、信用、选举等领域,均有保障平等、反对歧视、保障弱势群体权利的立法。联邦政府和州政府均设有相应机构负责执行相关法律,为弱势群体提供服务和帮助。美国联邦...
作者：张雅光 刊期：2016年第07期
1．健全法律规范。（1）健全法律体系。在互联网立法方面，德国于1997年第一个网络成文法一《信息与通信服务法》。此后，德国《民法典》和《防止对青少年有害信息传播法》等法律都有相关规定，适用网络诽谤与谣言管制，建立了完备的法律法规体系。（2）严厉处罚措施。
作者：郭翙 刊期：2016年第07期
新加坡行政文化的构建,坚持“技术上依赖西方,精神上固守东方”的原则,既集聚了多元种族、多元宗教、多元文化认同的价值观,又将公平性、务实性、廉洁性的文化特质融入到每一项政策和制度中。在不确定性因素不断增多的新时期,这种行政文化特质给我国行政文化建设带来了一定的启示。1.理念转型：公务员应坚定理想信念,增强使命感和责任意识。
作者：李明; 汪锋; 田超 刊期：2016年第07期
1.丹麦绿色生态农业发展的成功经验。第一,农业生产与环境保护的相互统一。丹麦法律规定限制使用杀虫剂和除草剂、保持化肥使用数量的记录、维护作物轮作的模式、冬季土壤的养护。这些规定得到了丹麦政府的强有力支持;第二,农作物种植品类的优化。丹麦农民种植的农作物包括小麦、大麦和黑麦等谷类作物,还种植粗饲料、甜菜和牧草。
作者：魏丽艳 刊期：2016年第07期
1．放松规制，营造服务环境。俄罗斯公共管理现代化始于2003年管理机制的变革，2010年7月27目第210号联邦法律《关于组织提供公共服务》的出台和2011年，随着联邦政府第1021号《减少行政壁垒，提高公共服务水平（2011-2013年）方案》的贯彻实施，更进一步加快了俄罗斯向服务型政府转变的步伐。
作者：叶振宇; 汪芳 刊期：2016年第07期
1.建立长江流域航运标准化体系。借鉴德国莱茵河流域航运开发管理经验,把船型、航道建设、导航标志、港口服务管理和物流信息化等软硬件标准化作为提高长江流域运输能力的重要突破口,加快长江流域航运标准化体系建设,以此为基础建立全国内河航运标准化体系,消除地方性航运市场保护和行政壁垒,逐步淘汰不合规的船型,改造长期制约通航的航道和跨江...
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