摘要：党的十八大以来，以为总书记的党中央先是出台改进工作作风、密切联系群众八项规定，继而提出反对“四风”和“三严三实”的具体要求，不断将党的作风建设推向深入，使党风为之一新，民心为之一振。加强党的作风建设是加强党的执政能力建设，密切党同人民群众血肉联系的重要举措。自2009年国家实行税费改革、政府还贷性二级公路收费取消以来，如何实现公路部门由单一管理型向管理与服务型相结合的职能转变，

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