摘要：以现场调研及问卷调查为基础，对当前基层新型农村合作医疗管理经办部门基金筹集、存储和使用过程中存在的违反基金规范化管理要求、威胁基金安全的行为进行了归纳和分析。并结合既往基金管理政策。就政策进一步调整和完善的必要性与可行性。以及调整完善的方向和方法等进行了较深入的分析和探讨，为加强基金管理提供帮助。

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