摘要：社会管理创新必须以民生为先导,以公平正义为基础,加强行政决策制度建设,通过相关决策内容和决策目标的调整,推动政府职能有效转变。行政机关应当运用法治、规则和程序,以＂行政公开＂与＂行政参与＂的程序理念为内核,建立具体的正当性行政决策程序规则。这些规则包括：（1）信息公开。信息公开制度要求政府除对依法保密的事项外在事前、事中和事后整个过程将决策事项、依据和结果依照法定范围和法定形式公开,公众有权查阅。（2）公众参与。实行听证制度,扩大其适用范围;

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社