杂志简介:《行政科学论坛》杂志经新闻出版总署批准,自2014年创刊,国内刊号为41-1428/D,是一本综合性较强的管理期刊。该刊是一份月刊,致力于发表管理领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:专题策划、百年党建、基层治理、公共管理、高校改革
作者:樊祥胜; 杜艳 刊期:2017年第12期
在全党全国学习贯彻落实党的精神之际,笔者慕名来到位于大别山革命老区的河南省信阳市平桥区,一方面了解该地学而信、学而思、学而行活动,深入学习领会新时代中国特色社会主义思想的体会、感受,另一方面,探寻平桥区党委、政府近年来带领人民创造美好生活的奥秘。
作者:杨晓亮; 宋永明 刊期:2017年第12期
清理规范各类证明是推动"放管服"改革走向纵深的重要内容,也是深化"减证便民"行动的重要举措之一。近年来,焦作市认真贯彻落实国务院、河南省委省政府关于简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的总体要求,以部级行政审批服务标准化示范市建设为契机,全力开展各级各部门证明事项集中清理规范工作,稳步推进证明清单制度建设,取得了显...
作者:贾兴隆 刊期:2017年第12期
中小学校作为我国基础教育的主要阵地,在培养造就人才和提高国民素质、全面建成小康社会的伟大工程中的奠基作用是无可替代的。"百年大计教育为本,教育大计教师为本",而中小学教职工编制管理则是教师队伍建设的前提、基础和保障。一、规范化进程中小学教职工编制历来受到机构编制部门和教育行政部门的高度重视。中小学教职工编制标准也是最早...
作者:宋照 刊期:2017年第12期
教育资源布局调整是提高教学质量、改善教育结构,充分发挥教育资源作用的重要举措。近年来,随着经济社会发展和城镇化建设步伐加快,新密市原有的教育布局和资源分布已经难以适应发展的形势,为进一步调整优化现有教育资源,全面提升教育教学质量,促进义务教育均衡发展,新密市机构编制部门联合教育部门对全市中小学机构编制情况进行了调研,对目前存...
作者:李志娟; 潘其涛; 吴述娜 刊期:2017年第12期
近年来,新乡市机构编制部门在上级机构编制部门的正确指导下,在严控事业机构编制总量的基础上,积极探索创新,加大动态调整力度,不断提升事业机构编制使用效能,为公益事业发展提供有力保障。一、严把资源关口,控制事业单位机构编制总量新乡市通过从严控制事业机构设立、坚持年度用编审核、重申有关规定、强化日常编制管理等有效手段,确保不突破省...
作者:杨守涛 刊期:2017年第12期
中共十八大以来,党中央对协商民主建设的领导发展到了新的阶段。党中央将协商民主建设摆在了更加突出的位置,在准确判断、清醒认识建设协商民主现实背景的基础上,从战略高度谋划与布局协商民主建设事宜,明确了建设的战略目标、强调了建设的战略要求,并围绕协商渠道的拓宽、协商程序环节的健全、党对协商民主建设的领导等方面阐明了协商民主建设...
作者:王琳 刊期:2017年第12期
2000年以后,社会管理体制改革开启快速发展的步伐,基层社会管理体制的结构性改革一直在探索之中,从政府管理到多元化的共管共建,再到"三驾马车"及"二级政府、三级管理""三社联动"等,因此,基于改革开放以来城市社区基层管理体制演进的实践探索过程,提出和论述"社区共治体"的理念。
作者:王介勇 刊期:2017年第12期
精准扶贫政策体系中精准化的要点在于精准识别、精准帮扶和精准管理。2013年以来,通过实施基于建档立卡的精准识别、精准帮扶和精准管理,我国扶贫的精准化程度显著提高。
作者:杨园园; 刘彦随; 张紫雯 刊期:2017年第12期
该文通过典型调查发现:目前以收入作为贫困户唯一识别标准具有一定的局限性,13.1%的受访农户认为建档立卡工作中漏掉了部分真正需要帮助的贫困户;贫困村脱贫与返贫现象同时存在,缺乏对脱贫人口的动态跟踪与精准管理.
作者:陆汉文; 梁爱有 刊期:2017年第12期
开展第三方评估是精准扶贫实践中一项具有深远影响的政策措施。作为政府内部评估的补充或替代,第三方评估是指处于第一方(作为评估委托方的中央政府)和第二方(作为评估对象的地方政府)之外的第三方.
作者:许汉泽 刊期:2017年第12期
近年来,中央专项扶贫资金投入逐渐增加,但扶贫资金的使用却与贫困农户实际需求存在较大偏离。该文针对这些问题,考察了扶贫资金的管理、拨付、分配与使用等各个环节,指出除了制度因素与项目制的意外后果之外,在其使用环节,乡村治理转型以及精英捕获是造成扶贫资金偏离的主要原因,并详细分析了精英捕获的产生机制及其造成的社会影响。
作者:刘建生; 惠梦倩 刊期:2017年第12期
国家在精准扶贫中引入第三方评估,既顺应国际发展趋势,又是我国政府治理转型的需求。在当前,梳理其理论溯源和评估框架不仅为各级政府开展精准扶贫第三方评估提供理论依据和实践参考,也能对其他领域第三方评估运行、指标设计提供借鉴.
作者:汪三贵; 曾小溪; 殷浩栋 刊期:2017年第12期
该文基于中国人民大学反贫困问题研究中心这一扶贫开发绩效第三方评估机构的实践,探讨了扶贫开发第三方评估中各相关方的角色定位,及其制定评估方案、组织实施评估、处理评估数据、形成评估报告和评估结果等主要流程的行为规范.
作者:李勃 刊期:2017年第12期
纵观西方哲学史,休谟问题以认知论层面的转向实现了人类思想的第二次革命。在对地方立法公众参与机制的研究过程之中,发现休谟问题对于实然与应然关系的怀疑理论与地方立法(尤其是公众参与机制)有着紧密的联系。为此,在论述休谟问题价值维度的基础上,以休谟问题视角提出地方性立法所带来的困境,并以公众参与机制的手段与休谟问题"实然与应然...
作者:王华薇; 齐晓亮; 李茹霞 刊期:2017年第12期
当前,我国生态环境问题日益突出,由此而引发的环境群体性事件此起彼伏。公安机关肩负维护社会长治久安的重大职责,但其在环境群体性事件事前、事中和事后处置过程中存在预警机制缺失、使用非理性的武力手段以及法律机制不健全等问题。因此,在新常态的社会环境下,公安机关应注重坚持党的统一领导、推进信息主导警务、因情施策以及统筹协调等四个...