行政科学论坛杂志 省级期刊

大力推进简政放权 有效激发社会活力——访河南省安阳市委常委、常务副市长,市行政审批制度改革领导小组组长王新伟

作者：樊祥胜 刊期：2015年第03期

去年以来,河南省安阳市以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕政府机构改革和职能转变,继续坚持简政放权,不断深化行政审批制度改革,取得了明显成效。如何抓住有利时机,打通“最后一公里”,进一步激发全社会的发展活力和内生动力,实现改革红利释放最大化？近日,本刊记者就这一问题,专访了河南省安阳市委常委、常务副市长,市行...

论事业组织服务质量改进与监督体系优化

作者：朱仁显 刊期：2015年第03期

提供高质量服务是事业组织的使命,也是公民的诉求和期待。传统“官本位”意识的惯性导致我国公益性事业工作人员的“衙门作风”存在。强化对公益事业组织服务的监督是提升服务质量的重要途径。因此,要改善公益性组织内部控制,制定提升事业组织服务质量的计划,借鉴工商组织管理较为成熟的应用性工具,运用基准点方法、蓝图分析法、鱼骨图法、帕累...

全面依法治国视域下行政纠错问责常态化研究

作者：方堃 冉鹏程 刊期：2015年第03期

行政纠错问责是困家行政系统的监督部门、人民群众、社会团体和媒体舆论等对政府及其公职人员行政不作为或乱作为、行政决策指挥不当或履职违法违规等错误行为予以及时纠正，通过合法的程序与手段追究其责任并进行惩戒的动态过程。行政纠错问责常态化是全面依法治国的基本要求，亦是保证国家政权运行制度化、规范化、有序化的关键环节。长期以来...

政治参与、基层领导与村民自治组织功能研究——基于10省农户调查数据的实证分析

作者：乐章 华汛子 刊期：2015年第03期

村民自治和村民选举是改革开放以来中共领导中国农民进行的一场广泛的基层民主实践,是我国地方自治的重要组成部分。与传统的乡村治理模式相比,村民自治突破了少数人的自治,把民主和自治向乡一级延伸,提高了村民的政治参与程度,实现了村民民主选择基层领导。村民可以依法充分行使自我管理、自我教育、自我服务的权利。为了解村民自治的效果,本文...

牧民习性的扩张：“蒙古帝国”形成的一个解释框架

作者：王勇 刊期：2015年第03期

“蒙古帝国”何以扩张？其扩张背后的动机和动力是什么？本文尝试以历史制度主义方法为研究视角,提出一种“牧民习性的扩张”理论,来对“蒙古帝国”的形成提供一个新的解释框架。牧民习性是游牧民在草原游牧生活和生产这一特殊“生境”中自生自发的生存理性和行为习惯,其一旦形成,便具有相对独立和一定的历史惯性特征;当“中世纪暖期”这一加剧...

高校去行政化问题研究

作者：姜保忠 刊期：2015年第03期

高校行政化包括高校外部行政化和高校内部行政化。高校行政化严重制约我国高等教育的健康发展,其弊端主要表现为形成高校之间的不公平竞争、导致行政与学术的二元对立、违背大学精神、滋生高校腐败。高校去行政化改革是大势所趋,改革的主要策略包括理顺政府与高校的关系、完善高校法人治理结构、重构高校评价体制等。

人大主导的协商立法推进方略

作者：莫静 刊期：2015年第03期

协商立法是协商民主制度中不可或缺的、首要的组成部分。然而，要形成真正的回应型立法，即既能具备合法性、可行性和可操作性，还能获得人们的信仰和自愿遵循，我国的法律法规还有诸多有待继续改善和跟进之处。这主要体现在如下四个方面：首先，应从人大选举制度和组织法的完善来确保协商主体的自由且平等；其次，立法协商所采取的征求意见途径...

“无为而治”管理命题及其借鉴意义

作者：陈大明 刊期：2015年第03期

丰厚而深邃的中华文化,蕴含着博大的行政思想和智慧,挖掘整理这些治国理政的内容,对于我们所进行的行政改革无疑具有十分积极的借鉴意义。作为中华文化的一个重要方面,我们首先立足于河南,从中原文化着手,结合工作实际进行整理发掘,积细流而致江海,逐一呈现传统文化中与行政有关的智慧结晶。河南省地域广大,在所属的众多县级行政单元中,可以说几...

公民参与城市可持续治理的域外之音与本土启示

作者：王连伟 刊期：2015年第03期

公民参与城市可持续治理作为现代城市治理的一种趋势,在西方国家作用明显。公民参与城市治理的方式既可以是积极的,也可以是消极的;既可以通过常规的方式,也可以通过非常规的方式;既可以是个体直接进行的,也可以通过加入团体组织来实现。公民参与对于城市治理理念、城市文化、公共政策系统以及城市可持续治理都具有重要意义。然而,就国内而言,无...

直管新机遇 谋求大发展——鹿邑县深厚的文化资源魅力无穷

刊期：2015年第03期

鹿邑县是河南省10个省直管县综合改革试点之一，地处黄淮平原涡河中游，位于河南省东部，总面积1238平方公里，耕地面积124万亩，辖26个乡镇（办事处、管委会），554个行政村，总人口120万人。

朱仁显教授简介

刊期：2015年第03期

朱仁显，男，汉族，1962年9月生，福建三明人，政治学博士，现任厦门大学公共事务学院政治学系副院长、教授、博士生导师，兼任中国政治学会理事、中国行政管理教学研究会常务理事、福建省编制管理研究会副会长。

封底国画

作者：张大千 刊期：2015年第03期