摘要:我国多地正在进行集体经营性建设用地入市改革试点。关于集体经营性建设用地的收益分配存在较多争论,各地实践做法也不尽相同。通过分析集体经营性建设用地分配的争论和实践困境可以得出这样的结论:地方政府不宜直接参与集体经营性建设用地的收益分配,统一完整的集体经营性建设用地收益分配体系以及管理和监督制度亟须建立,与集体经营性建设用地入市相配套的法规仍然缺乏。要实现集体经营性建设用地收益分配的突破,必须制定集体经营性建设用地增值收益分配和使用监督的指导性方案,构建集体经营性建设用地收益分配的长效机制,建立集体经营性建设用地入市与农村宅基地流转的联动机制。
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