摘要：防止失信惩戒的泛化、扩大化是社会信用体系建设面临的新课题。从国家认证理论的角度看,社会诚信体系是国家认证制度的组成部分,两者具有相同的结构和功能。社会信用制度是公法制度,也是一项统计性的制度和对应性的制度。建设法治化的社会信用体系,需要统一信用立法,划定社会信用制度的规则界限;规范"统计性的权力",夯实社会信用制度的数据基础;规范"对应性的权力",建立信用信息清单制度;规范信用惩戒权,完善信用惩戒的法律救济。

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