摘要：采集2001—2011年中国省际煤炭行业的相关投入产出数据，使用考虑非期望产出的非径向非角度SBM模型与Global-Malmquist—Luenberger（GML）指数分别测度了安全规制约束下各地区煤炭行业的技术效率与全要素生产率变化，并将后者进一步分解为效率变化和技术进步．研究结果表明：煤炭行业技术效率水平整体偏低，且存在较大的区域差异；煤炭行业全要素生产率增长源于技术进步而非效率提高；施加安全规制后，煤炭行业效率恶化的程度有所改善，但技术进步的速度受到抑制，导致全要素生产率增速放缓；煤炭行业全要素生产率变化的省际差异主要来自效率变化的差异，技术进步则存在趋同现象．研究为促进煤炭行业技术效率与全要素生产率提高提供了实证依据．

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