摘要：当前,很多农村富余的劳动力会进入城市找寻工作,或者是扎根生存.这也是新型的城镇化建设重要的标志,也会影响到土地流转.所以说,相关部门一定要从农民的角度出发,从全面的角度来分析,鼓励采取一定的引导政策,考虑到农村以及城市的实际需求,做好这项工作.一、建立健全土地流转市场1、建立健全土地经营权流转机制."三权分置"之后,流转土地承包权主体与经营权主体分离,为保障"三权分置"后农村土地流转的有序进行,必须通过建立土地经营权流转市场,制定土地承包经营权流转相关政策和措施,来引导土地流转双方进行面对面交易,以合同约束来保护流转双方权益,在租金、使用年限、毁约方处罚条例等方面最大限度地回避土地流转中的不规范行为和各种纠纷.地方政府应当依据本地实际情况,制定更加规范、合理的土地流转政策.2、完善市场沟通机制和定价服务.建立健全流转土地定价机制,为其建立合理的参照标准并对各项服务加以细分,通过提高农民对土地资源价值的有效认知,以及对市场需求的及时跟进,保证农民充分分享土地流转收益.3、完善土地流转审查监督机制.一方面,要强化农村土地流转审核,根据企业经营能力、资质、土地流转规模等实行审核准入制度,特别是对流转时间长,面积大的土地要有一定的上限控制,避免违规使用流转土地行为的发生,从另一个方面来说,当前设置的土地流转风险防范制度必须要得到完善.我们要对这些用地进行事前规划,确保资金能够合理的投入,事先做好风险评估,降低整体的风险.4、建立健全土地流转奖惩机制.有关部门应为土地承包经营权流转创造良好的外部条件和政策环境,可以把土地流转用途监管纳入到乡镇领导干部绩效考核体系中,通过设立监管奖惩基金,对监管负责到位的县区给予一定奖励,对�

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