作者:孟梦; 马克林 期刊:《重庆文理学院学报》 2019年第06期
在中国脱贫攻坚和乡村振兴进程中,易地扶贫搬迁安置社区的治理是需要引起政界和学界关注的一个问题。通过对某易地扶贫搬迁安置社区的实地调研,分析当下中国易地扶贫搬迁安置社区的治理现状。基于“元治理”的理论视角,提出有关易地扶贫搬迁安置社区治理路径的思考,认为党和政府作为“元治理者”在社区内应当充分发挥其“治理校准”等功能,并组织社区内的市场和居民自组织等治理主体共同参与到社区的治理之中,实现易地扶贫搬迁安置...
作者:杨玲萍; 彭斌 期刊:《食品安全导刊》 2019年第32期
建国以来我国进行过多次机构改革,2018年全监管机构的改革备受瞩目。近年来食品安全事件屡见不鲜,而关于食品安全治理仍然没有一套完善的监管体系作为依据。元治理理论作为一种治理手段,阐述了公共事务管理的治理机制与逻辑关系,国外已有比较成熟的研究。基于元治理理论,通过灵活运用三种治理模式科层治理、网络治理、市场治理并结合我国现状探讨对食品安全监管机构改革的启示,逐渐形成拥有中国特色的治理体系。
作者:李熠煜; 刘迅 期刊:《湘潭大学学报·哲学社会科学版》 2017年第04期
元治理理论由于强调政府在治理中的主导地位,所以更适合发展中国家治理贫困问题。元治理理论适用于反贫困,能提升反贫困工作的成效。以元治理理论为基础,分析印度农村反贫困中多元主体在IAY项目执行中发挥作用,可以发现印度政府在农村反贫困中发挥了主导作用。但这种治理方式面临内部和外部元治理困境,反贫困治理中的多元参与有待进一步完善。印度的农村反贫治理实践可以为我国的扶贫开发工作提供借鉴。
作者:葛天任; 许亚敏; 杨川 期刊:《地方治理研究》 2018年第02期
关于日本基层社会治理的研究,向来为中国学人所重视,这主要是由于日本与中国有着相近的文化传统,国家在基层社会治理中担负着主要作用。日本社区治理采用国家主导模式,且国家发挥了立法、建制、规划、发展社区的“元治理”作用。应立足文化传统,因应社会发展阶段,更好发挥国家的“元治理”功能,并从自治制度、精细管理、科学规划、社区福利等方面借鉴和改进我国社区政策的制定和推行。
英国脱欧公投经历了从个体诉求的表达到群体的政治动议,再到国家决策三个阶段。英国脱欧公投的成功是官僚体系治理失败的必然结果:一方面,官僚体系的制度供给失败引发治理的紊乱与无序;另一方面,社会治理的不力集聚大量的社会矛盾。元治理理论立足于政府制度供给,从三方面有效规避治理失败的风险:一是重建规制,政府担负制度供给的重任;二是凸显政府治理体系的主导地位,政府掌控治理全局;三是政府担负治理的绝对责任,并为其他主体划...
作者:李睿莹; 张希 期刊:《领导科学》 2019年第04期
元治理理论认为“一主多元”的主体结构是适合我国地方政府社会治理转型和发展时期的结构。元治理理论主张由政府、社会组织、公民等多元主体单元组成主体结构;强调政府在社会治理中担任元治理角色,与多元主体处于平等地位,只是各自的职能不同;注重多元主体间合作伙伴关系的建立。元治理理论认为地方政府充当元治理者角色,社会组织充当协调者角色,公民充当践行者角色。
随着当前我国"互联网+"和移动导航定位技术的发展,一种新型的汽车租赁服务行业(网约车)开始出现在各大城市,网约车给我们的出行交通带来巨大方便的同时,也存在监管不严等问题。为了解决网约车带来的不足,政府、市场和社会等多元治理主体都做出相应的努力,但在这个治理过程中容易出现各方利益主体相互博弈、协调失败的情况,容易造成"治理失灵"的现象。因此,政府作为"同辈中的长者",要在元治理的视野下对网约车进行监督管理...
作者:李志 期刊:《中共乐山市委党校学报》 2019年第04期
为应对科层制治理、市场治理、网络化治理三种传统治理模式的失灵,有关学者提出了'元治理'理论,突出强调国家权威在社会治理中的中心地位。'元治理'理论在中国具有很强的适用性,党组织在社会治理中起到统筹全局、协调各方的作用。基层党组织是中国基层社会治理中的'元治理者',基层党组织领导基层社会治理的发展路径应从坚持领导地位、加强自身建设、协调多种治理三个方面入手。
作者:严雪雁; 谢金晶 期刊:《大连干部学刊》 2019年第11期
随着城镇化的快速推进,城中村成为我国严峻的社会治理问题。城中村改造作为一种治理手段,其本质在于协调各利益相关者间的利益博弈,进而达成多元主体的协同治理。在“元治理”的视阈下,以当前城中村改造中存在的问题为现实依托,基于“一核多元”的分析框架,着重突出政府的主导地位,提出了政府在我国城中村改造协同治理中作为规则制定者、过程协调者、监督把关者、关键裁决者、人文关怀者的五个角色定位。
作者:易艳阳; 周沛 期刊:《兰州学刊》 2019年第04期
中国养老服务的供给经历了从“科层治理”到“市场治理”再到“多元治理”的治理逻辑的变迁,但这些治理逻辑均存在“治理失灵”的风险。养老服务供给应基于“元治理”逻辑,修正其他治理模式的弊端,避免政府垄断,强调政府的主体责任。政府应承担起作为“准公共物品”的养老服务的供给责任。政府作为“元治理者”,应成为养老服务供给的核心与主导,承担完善制度设计、优化财政支持、强调统筹监督多重责任。
作者:肖丹; 袁方成 期刊:《中共天津市委党校学报》 2019年第02期
“元治理”强调政府的中心地位,政府为在共治体系中实现平衡,需要做好领导统筹、协调各方的工作,与我国当前的“一核多元”治理模式高度契合,“一核”为党委和政府,“多元”即社会、市场、公众等其他治理主体。“元治理”视域下,党委是领导核心、政府是负责主体、社会是积极力量、公众是坚实基础、法治是必要保障。构建“一核多元”治理体系,应从完善党委核心政府负责的元治理架构、建立科学有效的领导统筹体制、打造共建共治共享...
作者:江又明; 刘一丹 期刊:《江淮论坛》 2018年第05期
治理理论的兴起引发了学术界的广泛关注,元治理理论的提出则是针对"治理的治理",它重新强调了政府在公共行政中的作用。文章正是以元治理理论为研究视角,创新性地提出了政府"协调型"治理这一概念,试图重新定义在多元治理主体下政府的职能和权力。文章采用扎根理论为研究方法,逐步分析得出了关于政府"协调型"治理的五个主要范畴:解决多元冲突、规划引领、执行力建设、规范企业以及引导社会参与,并将五大范畴进一步归纳为多元...
作者:方放; 刘灿 期刊:《公共管理学报》 2018年第01期
同一技术领域的多个团体标准在相互竞争中,若没有完善有效的治理机制则会造成团体标准体系的混乱与分散,即产生团体标准的裂化问题。本文基于对科层治理、市场治理和网络治理的特点和有限性的分析,深入探讨了团体标准裂化元治理中主导型政府的作用机制。研究指出,作为元治理者的政府主要是通过非直接的管控措施,消除这三种治理方式的相互冲突,实现科层治理与市场治理、科层治理与网络治理以及市场治理与网络治理之间的协同,从而形...
作者:伍红民; 郭汉丁; 李柏桐 期刊:《科技和产业》 2018年第12期
为探索建筑节能服务市场发展中政府作用力提升的实现路径,基于“元治理”理论框架,在分析“治理”理论与“元治理”理论的基础上,剖析了我国政府在建筑节能服务市场建设过程所面临的现实困境,发现政府存在着明显的越位、缺位和错位。在此背景下,从型塑政府治理元组织角色、界定各级部门责权边界以及明确市场资源配置地位等五个方面给出了政府作用力提升的实践理路。
作者:刘育锋 期刊:《中国职业技术教育》 2019年第22期
英国学徒资格制度出现过数量繁多选择困难、内容重叠结果不清以及费用高昂良莠不齐问题,雇主没有主导学徒资格开发以及不充分的资格市场是导致以上问题的主要原因。英国发挥政府在学徒资格体系内的'元治理'功能,通过规则和标准等工具明确学徒资格体系目标,发挥政府'掌舵'功能,通过战略明确学徒制局学徒标准的'划船'方向。英国正反经验对明确我国1+X试点中的'X'开发者、'X'内涵及政府在试点中的治理提供了启示。
作者:黄清子; 张立; 李敏 期刊:《中国人口资源与环境》 2019年第01期
依据“元治理”理论构建大气污染防治政策框架,将政策工具分为政府直接和间接调整责任主体行为两大类。其中,政府直接调整责任主体行为包括调整自身行为、直接调整企业行为、直接调整公众行为三小类;政府间接调整责任主体行为包括引导企业公众自治和促进多方主体协作两小类。在政策框架基础上,设计了2个被解释变量、13个解释变量、4个控制变量,应用中国2013—2016年4个直辖市和27个省会城市的面板数据,分析元治理视域下大气污染防...
作者:聂平平; 万苏春 期刊:《国外社会科学》 2018年第05期
20世纪90年代末以来,国外学界对政府质量的研究,突破了以往“新自由主义”的研究范式,在“元治理”理论的背景转换下实现了政府角色的重新定位。在此基础上,政府质量日益成为衡量“善政”的重要标准。近年来,国外学界以质性研究为基础,考察了政府质量的概念内涵、测评指标和影响因素等问题,同时也存在研究困境。本文认为,提高政府质量不仅是国内发展的内生需要,更是应对全球化的外势所需。因此,要在扬弃中借鉴国外政府质量研究成果...
元治理是治理理论的衍生,是治理的治理。元治理理论要求政府扮演“元治理者”的角色,平衡各治理主体间利益关系并协调共同行动。本文基于元治理视角探讨城市居家养老服务发展,旨在探讨政府如何发挥元治理者作用,建立政府、市场与社会三元治理主体间的互补协作关系,实现协同增效,推进城市居家养老服务事业健康有序发展。
“村改居”社区是我国快速城镇化进程的产物。在当前“村改居”社区治理实践中,普遍存在着政府和行政力量过度介入、市场治理机制不完善、社区居民自治能力弱、社会组织对公共事务参与度低等问题,这些问题不仅制约了社区治理的实际效果,甚至还包含着导致社区治理“失灵”的风险。对此,可以考虑引入元治理理论来进行分析,将党组织作为元治理主体,充分发挥其在基层社会治理中的领导核心作用,着力构建“村改居”社区治理新格局,同时加...
通过文献资料调研、实践考察、逻辑分析等研究方法,对我国体育治理体系与治理能力现代化中的政府责任进行了考察。研究认为,体育治理现代化要实现历史、现实与未来的衔接,实现对多元主体的地位认知和良性互动,要处理好“实然”与“应然”的关系。结果表明:西方语境下的治理理论在我国语境存在不完全匹配问题。基于元治理理论提出了政府在体育治理现代化进程中的责任担当,包括明确发展以人民为中心的体育,塑造法治和服务型政府的元...