杂志简介:《领导科学》杂志经新闻出版总署批准,自1985年创刊,国内刊号为41-1024/C,是一本综合性较强的社会期刊。该刊是一份半月刊,致力于发表社会领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:中外管理、广告·书评、治理研究、领导方法、领导艺术、领导参考、领导鉴戒、领导视点、特别关注、世相新语、领导素养、新锐职场、用人之...
作者:毛万春 刊期:2014年第10期
为政之要,首在用人。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)作为干部选拔任用工作的总章程,通篇贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论。组工干部学习贯彻《条例》,一定要深刻领会蕴含其中的新思想、新内涵、新要求,在实践中注重把握好“五个关系”,确保把党和人民需要的好干部选出来、用起来。
作者:武俊伟; 方堃 刊期:2014年第10期
我国长期以来在计划经济体制下形成的维稳机制和运行模式,在一定程度上保证了国家基层的稳定大局,发挥了积极作用。然而,随着改革渐趋深入,中国处于社会急剧转型的关键时期,传统条块分割、碎片化的维稳机制面对经济利益格局深刻变化、社会矛盾复杂性与不确定性的风险因素增加等现实问题,日益凸显其自身的不适应性,频现治理失灵,致使一系...
作者:李拓; 童泽林 刊期:2014年第10期
党的十八届三中全会决定指出改革的总目标是完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。实现这个总目标,必须完善中国特色社会主义制度,把制度的完善作为推进国家治理能力现代化的前提,把提高制度执行力作为推进国家治理能力现代化的关键,把制定政策和执行政策的干部素质作为推进国家治理能力现代化的根本保证。
作者:蔡乐渭 刊期:2014年第10期
市场经济条件下,市场在资源配置过程中发挥着决定性的作用,只要市场能解决的事项,都应交由市场去解决。与此同时。政府仍然在社会的运转与发展中扮演重要的角色,应进一步提高政府能力,有效履行其承担的职责。然而,政府能力应该怎样提高呢?是不是政府权力越大,政府能力就越高?答案并非如此。政府能力的提高并不与政府权力的简单扩大成正...
作者:徐信贵; 康勇 刊期:2014年第10期
党的十八届三中全会召开以来,“提升政府治理能力,构建有能力的有限政府”这一议题引起了社会的广泛关注。政府治理能力与限权是分不开的,它们具有相互辩证的关系。限权之初可能会弱化政府的治理能力,但以长远的眼光来看,其对政府治理能力的提升具有重要的作用,不仅能提高政府自身的治理能力,还会促使社会组织协同政府治理社会。
作者:袁莹 刊期:2014年第10期
公众参与,是指政府在制定公共政策、决定公共事务或公共治理时,由相关机构通过开放途径,从公众和利害相关人或组织获取信息、听取意见,并通过直接与政府互动,对公共决策和治理行为产生影响的各种行为。党的十八届三中全会提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的宏伟目标。国家治理体系现代化,一个基本前提就是政府职能体系的科学化...
作者:曾俊伟 刊期:2014年第10期
党的十八届三中全会指出,要进一步转变政府职能,规范政府及领导干部的权力,推进国家治理现代化。这意味着地方政府权力空间将进一步受到约束,领导干部的权力进一步受限,也势必对政府的运转和领导干部的执政能力提出更高的要求。因此,领导干部如何在权力受限的情况下,用好手巾权力,发挥更大作用,成为亟须解决的问题。笔者认为,领导干部...
作者:龙泽巨 刊期:2014年第10期
领导班子团结和谐至关重要,这是人尽皆知的道理。但有的上级组织,对下级领导班子不团结的问题采取的是简单的处置方法,即调整一把手或调整主闹不团结的双方(各打五十大板)。这种做法是不正确的,对建设强有力的领导班子是不利的。
作者:李冲锋 刊期:2014年第10期
概念清、内涵明,才能更有效地展开研究。研究领导力,首先需要对领导力的概念进行深入认识和清晰界定。对此,学者们从不同角度对领导力进行了多种解读,主要有“合力说”“力系说”“函数说”等。“合力说”认为,领导力是各种因素相互作用而产生的合力。
作者:邹广文 刊期:2014年第10期
当下我们所进行的全面深化改革是顺应民心民意之举。让全体中国人共享改革成果,这是我们改革的总体价值诉求。然而应该看到,随着改革的深化,民众对改革的期望值也迅速上升,各种潜在的社会矛盾以集结的态势凸显出来。
作者:石勇 刊期:2014年第10期
权力、资本、知识精英在中国社会转型中构成了“联盟”,通过非法的勾当攫取了改革的成果,已成为中国社会走向公平正义的强有力的阻击者。他们可以影响政策的制定和出台,可以使资源分配有利于自己的利益共同体,可以攫取巨大的腐败收益。
作者:竹立家 刊期:2014年第10期
不言而喻,在国家与社会的治理过程中,公共权力难免会出现一些腐败现象,这在任何社会中都有可能发生。一般来说,腐败或权力异化的出现可能有两种情况:一种是客观的、制度性的,是所谓的制度漏洞造成的,这要通过制度改革和制度安排来解决;
作者:丁元竹 刊期:2014年第10期
一个经济体,该把多大比例的权力交给市场去支配?这不是一个容易说清楚的问题。其一,市场的力量来自它本身的分权,它促使个体去发挥各自的积极性来解决自己的问题,创造更多的利润;其二,现代市场经济的交易体系非常复杂,非古代市场的简单产品交易所能比拟;其三,政府还需要提供市场不愿意提供的公共服务和公共产品。
作者:曹林 刊期:2014年第10期
以下这组数据最能说明中国改革的“饭碗经济学”:市场化改革提供了巨大就业增量,不仅1亿多农村富余劳动力有了饭碗,而且数以千万计的城市新增劳动力与下岗职工,也主要通过走向市场而获得了饭碗。统计显示,GDP每增长一个百分点,就可以拉动上百万个就业岗位,让上百万人捧到饭碗。
作者:党国英 刊期:2014年第10期
想仅仅通过在一定层纵取消秘书岗位或限制秘书职数,来消除秘书特权问题,无疑是一种空想。防止秘书特权现象弥散,必须让使用秘书的首长承担失察责任。这方面要有可操作的细致规定,不给首长推诿责任的空间。这将逼使首长不至于随便把职务提升当作奖赏秘书的筹码。