一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照推进社会主义新农村及和谐社会建设的总体要求，围绕农业农村经济发展的中心任务，整合资源，创新机制，进一步改进培训方式，拓展培训功能，提升培训能力，全方位、多渠道、深层次开展农民培训和农村实用人才培养。加速培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民和留得住、用得上的农村实用人才，为建设社会主义新农村提供强有力的人才支撑。
二、目标任务
以培育有道德、有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新型农民，实现农业增效、农民增收、农村稳定、社会发展为总体目标，以农村青壮年劳动力为主体培训对象;以政策法规、道德规范、科技文化“三进村”为主要培训内容;以培训农民掌握政策法规、农业实用技术为重点，授课到组、指导到户、培训到人，着力提高农民的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平。努力营造“争做新型农民、争当文明农户、争创和谐新村”的良好社会氛围，促进全乡农村经济社会和谐健康发展。具体培训任务是：在2011年内完成全乡所有村组干部和以青壮年为主的农民群众的轮训工作。其中，以村为单位，完成村组干部教育培训5期，培训人数240人次;以自然村为单位，完成农民教育培训56期，培训人数5000人次;完成劳动力就业培训250人次。
三、培训原则
(一)因地制宜，分类培训。按照各村组农民的文化水平、经济发展程度、产业分布和存在突出问题等实际情况，区分不同的培训对象，坚持缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。
(二)注重实效，方便农民。尊重农民意愿，满足农民需求，设立流动课堂，采取村组就地培训，交叉巡回授课等贴近、方便农民的培训方式，将培训重心下移，为农民群众提供良好的教育培训服务。
(三)上下联动，点面结合。在县农民教育培训领导小组的统一领导下，根据乡党委的统一安排，以各类农民教育培训机构为依托，发挥各涉农部门的技术优势，上下联动，以点带面，整村推进，促进农民教育培训工作全面开展。
(四)长短结合，灵活高效。长训短培相搭配，灵活运用各种培训方式，注重寓教于乐，丰富培训内容，活跃培训形式，保证农民培训取得实际效果。
四、培训内容
(一)强化法律法规培训。以社会治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、计划生育等法律法规培训为重点，进一步加大普法力度，搞好法制宣传，增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念。引导农民增强民主意识，通过合法途径表达愿望和诉求，保障自身权利，激发农民有序参与村民自治的热情，提高参与民主政治建设的能力，培养知法、懂法、守法的新型农民。
(二)加强思想道德教育。深入开展《公民道德建设实施纲要》培训，大力弘扬社会正气，引导群众牢固树立爱国主义、社会主义、集体主义观念和艰苦奋斗的作风。切实加强社会主义荣辱观教育，增强群众明辨善恶美丑的能力，树立正确的思想观念，养成良好的道德风尚。全力推进社会公德、家庭美德教育，培育健康文明的社会新风尚。组织群众开展健康向上的文娱活动，引导广大农民移风易俗，营造积极向上的农村文化氛围。
(三)开展农村政策培训。重点培训党在农村的各项方针政策及现行强农惠农政策，提高农民群众掌握和运用政策的水平，激发群众发展生产的积极性和主动性，增强农民群众建设社会主义新农村的热情，进一步融洽党群、干群关系。
(四)组织农村实用技术培训。围绕农村产业结构调整，结合农时重点抓好良种良法推广、病虫草鼠害防治、农业设施应用与管理、防灾减灾、安全生产等农村实用技术的培训，引导广大群众学科技、用科技，提高农业效益，实现农业增效、农民增收。面向农村初高中回乡毕业生和青壮年，有针对性地组织开展农村剩余劳动力转移就业培训，提高转移就业能力。
五、组织领导
为切实加强全乡农民教育培训工作的组织领导，成立景信乡农民教育培训工作领导小组，负责组织、协调农民教育培训工作。领导小组成员组成如下：
组 长 ××× 乡党委书记，宣讲团团长
副组长 ××× 县禁毒防艾办主任，宣讲团副团长
成 员 ××× 乡党委副书记，乡挂钩联系朗勒村领导
××× 党委委员、纪委书记，乡挂钩联系景冒村领导
××× 乡党委委员、武装部长、副乡长，乡挂钩联系勐白村领导
××× 副乡长，乡挂钩联系回俄村领导
××× 副乡长，乡挂钩联系糯各村领导
××× 乡派出所指导员，宣讲团成员
××× 县疾控中心医生，宣讲团成员
×××县林业局工程师，宣讲团成员
×××县人事局科员，宣讲团成员
××× 县进修学校教师，宣讲团成员
××× 乡宣传干事，宣讲团成员
××× 乡林业站长，宣讲团成员
×××乡农业站站长，宣讲团成员
领导小组下设办公室于乡党政综合办，具体负责处理日常事务，办公室主任由罗娇同志兼任。
六、方法步骤
(一)准备阶段(2011年12月15—22日)。成立乡村两级农民教育培训工作领导小组及工作机构，制定初步工作方案，组织召开领导小组会议，对授课等相关细节进行探讨、分析，召开乡级动员会议。
(二)村组干部培训阶段(2011年12月23日—2011年3月)。以村为单位，组织开展村组干部脱产培训(对象为：村两委班子成员，“八在员”，村党支部书记及村民小组干部)。
(三)农民教育培训阶段(2011年4月—2011年11月)。认真总结村组干部培训经验，教师队伍进村入组，以自然村为单位，有计划、分步骤地全面开展农民教育轮训。
(四)总结验收准备阶段(2011年12月)。梳理总结，建档备案，抓好迎接县领导小组考核验收各项准备工作，并积极探索建立全县新型农民教育培训工作长效机制。
七、保障措施
为认真贯彻落实“两会”精神，走全面、协调、持续发展之路，树立人才资源是第一资源的理念，进一步提高**分行干部队伍整体素质，根据总行培训规划和分行党委“人才兴行”战略的有关要求，结合我分行实际，特制定如下培训计划。
一、指导思想
2006年**分行干部教育培训工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持科学的发展观，以全面提高辖区人民银行分支机构整体工作水平为目标，根据履行中央银行职责的需要，在继续加强政治理论、专项业务培训和外语培训的基础上，大力开展岗位任职资格培训，同时进一步更新教育培训观念，完善培训体系，努力建设一支适应新形势需要的学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型的干部队伍。
二、工作重点
（一）结合总行年度培训规划，按照干部管理权限，加大对党员领导干部，特别是中青年领导干部的培训力度，进一步提高各级领导干部的执政能力。
（二）大力开展全员岗位任职资格培训工作，同时根据总行的统一安排，组织好辖内岗位任职资格考试，并做好岗位任职资格考试和中央电大学历套读项目的报名和录取工作。进一步提高工作人员的专业知识水平和履职能力。
（三）完成总行布置的重点业务培训和重点人员培训任务，积极做好参训人员的推荐工作。
（四）加大英语、法律、计算机等方面的培训力度，大力培养高层次、复合型人才。
（五）建立和完善培训与使用相结合的人事激励机制，积极鼓励干部自学成才，充分挖掘干部职工的学习潜力。
三、主要任务
（一）领导干部培训
1、举办两期党校主体班。重点培训各中心支行（含北戴河休养院）新提拔处级干部及中青年后备干部，每期50人，主要借助于**市委党校和总行党校的师资力量进行日常教学。同时，根据教学需要，聘请一些其他高等院校的专家、教授或总、分行领导进行相关主题辅导。
2、举办一期处级领导干部培训班。围绕当前政治业务理论重点难点问题，七月在北戴河组织辖内处级干部进行集中学习，聘请专家进行辅导。
3、举办2－3期县支行副职培训班。针对中央银行新业务、宏观经济与货币政策、金融稳定与金融服务、金融会计管理与财务分析、金融法规、金融改革热点问题、领导科学等内容，对辖内县支行副职领导干部进行脱产学习。
（二）岗位任职资格培训。
人民银行系统岗位任职资格考试将从2006年初开始进行公共科目的考试。各单位可根据总分行制定的岗位任职资格培训考试实施方案，根据职工报考情况，设置各类公共科目和专业科目的培训，通过面授、网络等方式提前开展考前培训辅导工作。
（三）专业技能培训
1、结合国家会计师、经济师专业技术资格考试，分别举办考前辅导培训。
2、继续利用省会中支培训资源，由各省会中支分别承办一期辖区的业务培训（石家庄中支承办培训、太原中支培训、呼和浩特中支承办支付结算业务培训）
3、由分行统一组织对2006年新入行人员进行岗前培训
4、按照干部培训分级负责的原则，根据实际工作的需要，由分行各业务部门、各中心支行组织相关的业务培训班
（四）复合型人才培养。
1、英语强化培训。下半年在南开大学继续举办一期40人左右的英语强化班，培训结束后，组织学员参加全国BFT高级考试，进一步激发分行辖区干部学习外语的热情。
2、开展高级专业技术人员培训。组织分行辖内具备高级专业技术职务的干部进行专项业务培训，通过系统学习以及与有关专家的讨论、交流，系统提高高素质干部的调研分析能力
3、国际交流项目后备人员选拔。按照总行国际交流项目和涉外培训项目的要求，对分行辖内综合素质和外语水平较高，专业知识过硬的干部进行笔试面试选拔，有计划地推荐后备人员参加总行的国际交流项目。
4、不定期举办大型讲座。在开展基本业务技能培训的同时，结合经济金融发展出现的新形势和重点、难点问题，聘请有关专家在分行机关不定期进行讲座。
四、有关要求
（一）领导重视，落实到位。
各单位干部培训工作人事部门牵头负责，单位领导要充分重视培训工作，确定专人负责培训工作，树立“培训是干部最大的福利”的现代培训理念，开展“有计划的培养”，明确培训责任人，积极落实，正确引导，在单位营造积极向上的学习氛围。
（二）培训计划切实可行。
各单位要结合自身特点，制定切实可行的培训计划，并根据不同培训对象、不同专业内容，制定周密详细的教学计划，并严格按计划实施培训。确保培训效果、目标的实现，避免形式化。
（三）建立规范的培训评估体系。
改革以往人事部门单方面开展培训，缺乏对培训效果和手段客观评估的做法，统一定制满意度调查问卷，在各项培训结束之前，向参训人员征求对培训内容、授课质量、培训材料、组织管理等培训要素的满意程度和相关建议，对存在的问题和不足及时加以改进。
（四）严肃培训纪律，强化制约机制。
20xx年市委组织部干部教育科个人工作总结
20xx年，是我市干部教育任务最重、培训量最大的一年。回顾过去的工作，感到节奏快、工作多、收获大。一年来，在部里各级领导的关心支持下，在同志的帮助配合下，我积极学习，勤奋工作，努力适应干部教育工作新形势、新要求，较好地完成各项工作任务。
一、学习情况
学习是一个人进步和成长的不竭动力和源泉。一年来，我自觉加强思想政治理论和业务知识学习，不断提高自身素质，夯实工作基础。既立足于本职工作学习业务，又主动拓展空间学习多方面知识。在业务方面，重点学习组织工作的有关文件，特别是利用好办公室所订的报刊，结合科室工作实际，进行有针对性的学习，努力提升能力水平，使自己在业务方面跟上形势、不落伍、不掉队。
二、工作情况
1、做好干部教育培训基础性工作。一是开展干部培训需求调查。针对干部培训需求，对全市各级各类干部进行问卷调查。全市各乡镇、街道、市直部门等2098名干部参与调查，问卷100%回收。共征集对干部教育工作的意见7条、建议18条。二是进一步规范干部培训管理。针对培训问卷调查反馈回来的问题，对培训内容、培训管理、培训时间及培训方式等进行了改进和完善。全年共制订干部培训年度计划、干部培训学习管理制度、干部培训情况通报、全市大规模培训干部实施意见四个管理性办法，有力地促进了干部培训管理的规范性。三是更新培训方法。为更好地做好干部培训工作，一方面邀请市级领导讲开班第一课，引起培训干部的重视；另一方面，先后邀请省市专家学者8人次进行授课另外，还改善了教学设备，不断增强培训的实效性，探索尝试了案例式和互动式教学，取得了较好的培训效果。四是建好培训基材料档案。培训结束，对464名所有参训干部的培训登记表进行审核并及时归档，对182篇学习心得和调研报告进行审阅，对全市各单位干部培训与学习情况进行了汇总、统计与督查。
2、做好领导干部教育培训工作。一是举办两期乡局级领导干部轮训班。结合今年国际国内形势，根据领导干部需要，通过自学与集中培训相结合的方式，对乡局级领导干部进行了经济理论、前沿政治形势、领导科学、法律知识等四方面培训。培训除了对《十七大报告辅导读本》、国务院“两会”《政府工作报告》、《领导科学》、《经济管理》等理论进行自学外，还就新形势下次贷危机对全球经济，特别是对中国的影响进行了专题学习。同时，对县域经济发展、改善民生、现代领导科学与决策、加强法治建设、促进经济又好又快发展等内容进行了集中辅导。经过20天的授课，共培训乡局级领导干部干部282人，提高了领导干部的理论修养，深化了领导干部对当前社会一些热点难点问题的认识。二是对新提职干部进行了培训。近年来，我市调整领导干部队伍，新提拔了一批领导干部。为增强这批领导干部的综合素质，提升领导能力，使其早日适应领导岗位，开展了以领导科学为主要学习内容、以参观考察和调研为学习方式的培训，通过5天的集中培训，共培训20xx年以来新提职的乡局级领导干部59人，撰写学习体会和调研报告59篇。
3、做好后备干部及公务员教育培训工作。一是认真开展中青年干部培训。为培育干部后备资源，以提升中青年干部政治素质和综合能力为目的，进行了以主题实践活动和社会调研为主要内容的中青年干部培训。利用4周的时间。对123名中青年干部进行了政治经济理论、领导科学知识、社会文化修养、计算机实用技能培训；利用两周时间围绕新农村建设针对a的土地流转、小老板工程、义务教育、社会保障等25个专题进行调研，培训班全员上交了调研报告。培训期间，还开展了研讨、演讲、主题实践活动及一些体育活动，达到了锻炼能力、增强责任感和使命感的目的。二是配合相关部门进行公务员培训。与人事局一起，对我市900名公务员进行了4期培训工作。配合国土局对130名乡镇干部、村干部进行了国土知识培训。
同志们：
今天，我们召开的区委干教领导小组工作会议，主要任务是传达学习2005年12月下旬召开的全市干部教育培训工作经验交流会议精神，总结三年来全区大规模培训干部工作，部署今年干部培训工作。刚才，*同志传达了全市大规模培训干部经验交流会精神，党校、人事等几个部门总结了近几年的培训工作，提出了下步工作安排，*同志总结了我区三年来干部教育培训工作情况，并对今年的干部培训工作进行了精心的安排部署。下面，我就我区的大规模干部教育培训工作，讲几点意见。
第一，要积极适应新形势新任务的要求，与时俱进、强力推进全区大规模培训干部工作。
党的十六大以来，以同志为总书记的党中央，站在全局和战略的高度，对加强和改进干部教育培训工作作出了一系列重要指示。我们必须适应新形势新任务的要求，认真贯彻落实中央的指示精神，与时俱进，开拓创新，始终把干部教育培训作为关系党和国家事业发展全局的一件大事抓紧抓好。我们目前正在开展的大规模培训干部工作，跨越“十五”和“十一五”两个时期。过去三年，在区委的坚强领导和各单位各部门的共同努力下，我区大规模培训干部工作取得了明显成效，先后培训各级各类干部1200多人。通过培训，全区干部队伍的整体素质有了较大提高，有力地促进了全区“十五”时期的建设和发展。但应该看到，从今年起，党政干部的第二轮培训工作就要启动，干部教育培训工作面临不少新的情况。同时，进入“十一五”规划实施阶段，经济社会发展理念、发展思路、发展模式等都将得到进一步深化，干部教育培训工作在内容和形式上都面对不少新的要求。因此，大规模培训干部工作的任务仍然十分繁重，区委干教办和各单位各部门肩上的责任仍然十分重大。希望大家进一步振奋精神、坚定信心，明确任务、把握重点，增添措施、强力推进，按照全员培训的总体要求，认真落实全市大规模培训工作规划，整体推进“三支队伍”的教育培训，努力完成好五年大规模培训干部工作的战略任务。
第二，要紧紧抓住加强党的执政能力建设这个关键，突出重点、创新方式，为实现“十一五”规划、全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
大规模培训干部工作必须把加强党的执政能力建设的要求贯穿始终，以是否提高广大干部的素质和能力作为检验工作成效的标准。为此，干部教育培训工作必须在两个方面狠下功夫：一是要围绕全区工作大局，突出培训重点。当前和今后一个时期，要按照党的十六届五中全会提出的“不断提高党领导经济社会发展的水平，进一步增强党的领导核心作用”的要求，坚持以党政干部特别是副处级以上领导干部为重点，围绕区委七届七次全会提出的主要任务，加大培训力度，不断提高各级干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理不同利益关系的能力和务实创新的能力，为实现我区“十一五”规划目标、全面建设小康社会提供充分的干部准备和组织保障。二是要紧密结合实际，创新培训方式。面对我区较小的特点，干部教育培训工作要坚持以加强党的执政能力建设为主线，着眼于经济社会发展的实际需求，根据提高不同层次、不同行业、不同岗位干部素质和能力的实际需要，积极探索符合党政领导干部、专业技术人员、企业经营管理人员不同特点的培训方式，做到“三支队伍”整体推进。要适应时展需要，不断深化培训内容，紧紧抓住当前工作中的突出矛盾和难点问题选择培训专题，综合运用各种培训方式，努力增强培训实效。要坚持开放办学，加强对外交流合作，拓宽培训渠道，整合培训资源。
第三，要认真总结干部教育培训的经验，努力把大规模培训干部的成果转化为加强党的先进性建设的实效。
一、认清形势，提高认识，增强做好新世纪新阶段干部教育培训工作的责任感和紧迫感
(一)做好大规模干部教育培训工作，对于深入贯彻党的十六大精神，兴起学习贯彻"三个代表"重要思想的新高潮，用"三个代表"重要思想教育武装干部，全面提高我省干部队伍特别是领导干部的理论素质、知识水平、业务本领和领导能力，加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化，具有十分重大的意义。各级党委要从推进党和国家事业发展的战略高度，进一步增强做好新世纪新阶段干部教育培训工作的历史使命感和政治责任感，按照十六大提出的要求，树立大教育、大培训的观念，放开视野看教育，集中力量抓培训，切实把这项具有全局性、战略性、基础性的工作抓紧、抓实、抓好，努力建设一支高素质的、与我省经济社会发展相适应的干部队伍。
二、明确目标，突出重点，进一步加大干部教育培训的力度
(二)全面规划，明确目标。按照大规模开展干部教育培训工作的部署，结合《**年——**年》浙江省干部教育培训规划》的要求，当前和今后一个时期全省干部教育培训工作的总体目标是:党委管理的干部每年有五分之一得到培训，党委管理的后备干部每年有五分之一得到培训，在职干部每年有五分之一左右参加各类培训，使全体在职干部五年内普遍轮训一遍。
根据上述目标，按照干部管理权限和分工负责、分级管理的原则，省委组织部负责对全省干部教育培训工作作出总体部署，直接抓好省管干部和部分优秀中青年干部的培训，制定新一轮省管领导干部脱产学习进修计划和干部培训年度计划，规划每年省委党校培训干部1000名，中长期出国培训干部100名，高等院校等培训机构培训干部500名;会同省人事厅抓好公务员的各类培训和专业技术人员的继续教育;会同省经贸委抓好"五个一批"重点企业经营管理人员培训任务的落实。各地各部门要根据总体目标和要求，按照谁管理谁培训的原则，结合各自实际，调整和完善干部教育培训"十五"规划，重新制定新一轮五年干部培训规划和年度培训计划，做到计划到人，责任到人。
(三)抓好十六大精神和"三个代表"重要思想的教育培训。用"三个代表"重要思想武装教育干部，是当前和今后一个时期干部教育培训工作的首要政治任务。各级党委要按照中央和省委的要求，周密安排，精心组织，采取脱产轮训、中心组学习、专题讲座、个人自学、座谈研讨等多种形式，组织广大干部深入学习十六大精神和"三个代表"重要思想，认真研读同志的原著，把《"三个代表"重要思想学习纲要》纳人学习计划，加深对"三个代表"重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的理解，牢牢把握
关键是坚持与时俱进、核心是坚持党的先进性、本质是坚持执政为民的根本要求，把广大干部的思想和行动统一到"三个代表"重要思想上来，使各级领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。
(四)明确培训内容，全面提高干部队伍整体素质。适应全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新任务、新要求，当前和今后一个时期，干部教育培训工作要一手抓思想政治教育、党性教育，一手抓知识更新和业务培训，切实提高干部队伍的政治素质、知识水平、业务本领和领导能力。在抓好十六大精神和"三个代表"重要思想教育培训的同时，要切实加强宗旨教育、"两个务必"教育和党性党风党纪教育，使广大干部特别是领导干部始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终做到"两个务必"，自觉实践"三个代表"重要思想，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。要切实抓好知识更新和业务培训，加强对政治、经济、文化、科技、历史和法律等方面知识的学习，加强对国外先进的经营管理经验和一切反映当今世界文明进步的新知识的学习，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领，跟上时代前进的步伐，适应现代化建设的需要。
(五)突出培训重点，加大对领导干部和中青年干部的培训力度。按照重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训的要求，重点抓好县处级以上领导干部特别是党政"一把手"和中青年干部的培训。要通过党校脱产进修，培训一批竞瓦领导干部;通过理论培训与实践锻炼相结合，培养一批政治上靠得住、工作上有本事的优秀中青年干部;通过高等院校培训与国外培训相结合，培养一批适应新世纪新阶段要求的高层次、复合型领导人才。省委组织部每年安排300名左右省管领导干部参加中央党校和省委党校的学习轮训;定期举办省管党政"一把手"专题研究班，今年将举办新任市、县党政"一把手"民主集中制培训班;每年举办一期新提任或转任新的重要岗位的省管干部党性党风教育培训班;五年培训轮训市直部门党政"一把手"350人，每年培训轮训乡镇党委书记130名;每年培训中青年干部100人;定期举办女子领导干部培训班和党外干部培训班;每年委托省委党校、省行政学院、省级机关党校和高等院校，对省直党政机关五分之一的处级领导干部进行培训;委托高校开办在职领导干部高学历班、研修班和专题研究班;继续办好领导干部经济管理研究班、公共管理硕士学位班、企业经营管理研究班等出国班次。各级党委和组织部门要按照各自培训轮训的对象和范围，对培训工作进行认真规划和组织实施。
(六)条块结合、分类培训，确保培训的覆盖面。坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、科学技术干部队伍和其他战线干部队伍一起抓，形成多层次、多类别、多形式、多渠道、大规模的干部教育培训格局。要根据人才成长规律和客观需要，科学制定各类人才的培养目标。对党政领导人才，要在提高理论素养、培养战略思维、树立世界眼光、加强党性锻炼上下功夫，全面提高领导水平和执政水平;对企业经营管理人才，要通过以建立市场化、外向型培养和企业自主培训的机制，着力提高他们驾驭市场、参与竞争尤其是参与国际竞争的能力;对专业技术人才，实施以新知识、新理论;新技术、新方法为主要内容的继续教育工程，重点抓好高层次人才和信息、经贸、金融、法律等方面紧缺专业人才的培养，五年内为700名高层次人才提供资助和培训、研修的机会，每年举办40期中高级专业技术人员高级研修班，每年安排200名参加MPA学位教育，促进知识更新，着重提高他们的创新能力和工作水平;对党政机关一般干部的培训，主要采取以短期培训的形式进行知识更新、专业知识和基本技能的培训，切实提高他们履行岗位职责所必须的知识和能力。
各级组织部门要重点抓好党委管理的干部及其后备干部和高层次、复合型人才的培训；统战部门要抓好党外干部的培训；人事部门要抓好公务员知识更新和专业技术人员的继续教育；经贸部门要抓好企业经营管理人员的培训。同时，各部门都要抓好本部门、本系统干部的政治理论学习、知识更新和业务培训。
三、与时俱进，改革创新，努力提高干部教育培训的质量（七）加强培训的质量管理。遵循干部教育培训规律，围绕建设高素质干部队伍的目标，积极推进干部教育培训工作的改革创新，坚持把提高干部教育培训的质量放在第一位。正确处理好培训数量与质量的关系、培训投入与产出的关系，认真制订科学的培训计划，做好培训办班的评估和管理工作。推进培训工作的目标管理，实行年度计划和培训项目责任制，加强培训经验的推广和运用，充分发挥培训效益和作用。
(八)科学安排培训内容。各级培训机构和干部教育主管部门要加强对干部培训需求的调查研究，根据新形势、新任务的要求和干部实际工作的需要，设计培训班次和培训内容，以研究和解决现实问题为重点组织培训活动。要着重围绕提高领导干部"五种能力"的需要，设计安排各级领导干部加强执政能力建设的培训课程和内容。要重视教材的选择和编写工作，充分运用全国干部培训教材和参考资料，同时，省里还将组织力量编写一些适合我省干部培训需要的教材，增强培训的针对性和实效性。
(九)改进培训的方式方法。努力完善理论培训与实践培训相结合、中长期培训与短期培训相结合、国内培训与国外培训相结合、脱产培训与在职自学相结合等培训形式，积极借鉴国外人才培训的好经验，充分运用菜单式选课、情景模拟、案例教学、体验式教学、对策研究等现代培训的教学方法，提高学员的参与程度和能力的培养。根据按需培训、学以致用的要求，积极推广个性化、差别化培训，有针对性地多举办专题研讨班、短期强化班。要大力推进干部教育培训信息化、网络化建设进程，充分运用广播、电视和信息网络等载体，推进远程教学和社会化教育，提高培训教学手段的现代化。
四、加大投入，拓宽渠道，加强干部教育培训的基本建设(十)加强干部教育培训基地建设，发挥各类培训机构的作用。加强基地建设，是大规模开展培训干部的重要保证。要按照优化结构、扩大规模、集中办学、资源共享的原则，积极整合各种培训资源，逐步建立布局合理、优势互补、适应大规模培训干部需要的培训机构体系。党校、行政院(校)是各级党政领导干部培训轮训的主阵地，社会主义学院担负着培养党外人士和统一战线干部的重任。各级党委和政府要把加强党校、行政院(校)和社会主义学院的建设，作为大规模培训干部的一项重要基础工作，积极提供人、财、物等方面的支持。各级党校、行政院(校)和社会主义学院要从实际出发，充分利用现有的各种资源，加大培训规模，集中力量办好干部教育培训的主体班次，不断完善教学新布局。在重点加强教育培训主阵地建设的同时，要积极拓宽培训渠道，充分利用高校师资、设备等方面的资源优势，培训各方面的急需、紧缺人才和高层次、复合型领导人才;合理利用国外教育培训资源，积极开辟国外培训渠道，拓宽开放型人才的培养途径。
(十一)加强干部教育培训师资队伍建设。建设一支适应大规模培训干部需要的高素质教师队伍，是推进干部教育培训工作的紧迫任务。要重视对党校、行政院校现有教师特别是中青年教研骨干的培养，采取挂职锻炼、进修深造、承担重大科研课题、加强与党政机关和企事业单位的交流合作等方式，不断提高教师的政治素质、业务素质和教学水平。按照"大队伍"的要求，充分利用社会各类人才资源，进一步建立和完善区域性资源信息库，拓宽干部教育培训师资来源，实现师资资源共享。要建立党政领导干部定期讲课作报告制度，并选聘一些具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部，高等院校、科研单位的专家、学者，以及企业领导人员到党校、行政院校担任兼职教师。
(十二)切实加强干部教育培训的经费保障工作。各级政府要把干部教育培训经费列入财政预算，对重要培训项目的经费，要予以重点保证。要进一步拓宽干部教育培训经费的来源和渠道，逐步形成政府、社会、单位和个人共同承担的机制。要加强培训经费的预算和管理，提高培训经费的使用效益。
五、健全制度，完善机制，不断推进干部教育培训工作的制度化建设
(十三)坚持和完善领导干部定期脱产进修学习和计划调训制度。进一步建立健全党校脱产培训、党委中心组学习、领导干部在职自学三位一体的理论学习格局，积极探索理论学习和教育培训机制的创新，健全领导干部理论学习的责任制。要坚持执行县以上党政领导干部每五年不少于三个月到相应党校、行政院(校)等培训基地脱产轮训培训的制度，严肃调训制度和纪律，切实解决主要领导干部和一些急需培训的干部参训难的问题。各级组织部门要定期检查，促进领导干部按规定自觉参加学习，对无正当理由不参加组织调训的干部，要严肃批评教育。
(十四)建立和完善干部教育培训的激励约束机制。建立和完善领导干部学习培训考核奖惩制度和任职资格制度，坚持培训与使用相结合，认真总结一些市、县开展的处科级干部政治理论水平任职资格考试的经验，逐步推行资格考试。进一步建立和完善干部学习档案制度，及时掌握干部学习状况和培训需求。坚持从严治学，对重点班次实行跟班制度，加强学员管理。认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》，中青年党政干部，被提升到上一级领导岗位之前，应当经过党校、行政院（校）或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训，确保干部教育培训各项制度的贯彻执行。
六、加强领导，严格管理，确保大规模培训干部任务的落实（十五）切实加强对教育培训工作的领导。各级党委要建立干部教育培训领导责任制，健全干部教育培训工作领导机构或协调组织，切实加强对干部教育培训工作的领导和指导。各级组织部门要在同级党委的领导下，进一步履行好主管职责，做好牵头抓总工作，切实发挥对干部教育培训工作的统筹规划、宏观指导、综合管理的作用。省委干部教育培训工作领导小组成员单位要按照分工和职责，加强协调，密切配合，形成合力，共同抓好干部教育培训工作。
20__年我分行辖区共举办各级各类干部培训班758个，培训4888时，参训人员15498人次。其中，__*共举办了2期党校主体班、3期县支行副职培训班、1期金融研究业务培训班、1期人力资源管理及信息调研写作培训班、1期英语强化培训班等8项大型业务培训班。
（一）、认真开展理论业务培训，提高领导干部履职能力。
1、大力开展党校培训轮训工作。
为了充分发挥党校轮训培训党员领导干部的主渠道和主阵地作用，不断提高党员领导干部的政治修养，我们按照总行党校全年工作部署，制定了《__*党校20__年度培训计划》，并按计划分别于五月和九月举办了第四、五期__*党校主体班，共对88名文章版权归文秘站网作者所有!辖内副处级领导干部进行了40天的脱产理论培训。学员经过理论辅导、经济金融热点问题讲座、实地考察等不同阶段的学习，回到单位后，将结合本地工作实际情况，就如何为社会主义新农村建设提供好金融服务、人民银行自身的工作创新问题、人民银行县支行的职能定位及业务工作运行中的突出问题及解决对策等专题撰写调研论文。分行党校对第四、五期党校主体班调研课题及学员论文进行评估，学员们完成了重点专题调研报告3篇，毕业论文88篇。通过接受党校教育，领导干部的党性修养、政治理论素质和依法履行职责的能力进一步增强。
2、组织各级领导干部参加业务培训。
20__年，我们进一步加强了对各级领导干部的理论业务培训：一是推荐10名分行及省会中支行级领导参加总行党校第十期、第十一期局处级领导干部培训班；二是推荐分行及省会中支9名行领导参加总行4月份举办的厅局级领导干部培训班；三是推荐22名地市中心支行行长、副行长，分2期参加总行5－6月举办的中心支行行长业务培训班；四是推荐48名县支行行长参加总行2－4月举办的第七、八期县支行行长培训班；五是于4－6月在保定金专分三期举办了县支行副职培训班，组织辖内240名县支行副行长、纪检组长针对中央银行新业务、宏观经济与货币政策、金融稳定与金融服务、金融会计管理与财务分析、金融法规、金融改革热点问题、领导科学、岗位任职资格培训等内容进行脱产学习。培训结束后，组织学员结合各地实际工作撰写结业论文，并对论文进行打分评优。
（二）、以开展辖内岗位任职资格培训为基础，狠抓各类专项业务培训。
1、认真做好岗位任职资格培训考核的各项相关工作。
一是转发总行岗位任职资格培训及考试实施细则，并对辖区岗位任职资格培训及考试工作进行指导；二是转发总行《关于组织中央广播电视大学学历教育与中国人民银行岗位任职资格考试接轨金融学专业（本科）报名的通知》，布置辖内套读报考工作；三是召开辖区岗位任职资格考试工作座谈会，对辖区岗位任职资格培训和考试工作进行指导，对报名及培训工作中出现的问题进行解答；四是在分行机关召开岗位任职资格考试动员会议，安排分行机关考前培训及报考工作，同时组织公文处理与写作、法律基础概论、金融基础概论的考前辅导讲座；五是转发总行《关于进一步改进和完善人民银行岗位任职资格考试工作的通知》，做好对辖区考试工作的指导以及分行机关305名干部的报考、免考、学籍管理及考务工作。
2、利用省会中心支行培训资源，开展全辖业务培训。
为了整合辖区培训资源，在开展培训的同时，我们进一步加强了业务工作交流。通过总结过去两年利用省会中心支行培训资源开展全辖业务培训的成功经验，今年8月下旬，我们委托呼和浩特中心支行牵头，在兴安盟举办了金融研究和调研分析业务培训班，期间邀请总行业务司局和分行有关处室领导，通过讲座和研讨的方式，针对新业务以及工作中的热点和难点问题，对42名辖内各中心支行业务骨干进行了培训，收到了较好的培训效果。
3、抓好辖区业务骨干的前沿性金融理论培训。
根据履行中央银行职能的需要，结合总、分行人才培训规划，我们进一步加强对辖内干部的业务培训：一是推荐48名辖内干部参加总行全年举办的各类专项业务培训班、研讨会；二是突出领导干部和业务骨干的培训，根据分行第二期硕士学位进修班培养计划，于2月和10月在天津财经大学组织第二期硕士学位进修班50名学员进行脱产面授。
4、加强对组织
人事干部的培训工作为了进一步提高辖区组织人事干部的综合素质，我们于4月中下旬在南开大学举办了一期人力资源管理及信息调研写作培训班，共有100名来自全辖各中心支行、县支行的组织人事干部参加了学习培训。在为期8天的培训当中，南开大学的12位知名的教授、副教授及博士为学员们讲授了人力资源管理、公务员法、绩效管理与激励、组织人事信息调研写作等14门课程。
5、举办大型理论业务讲座。
今年，我们继续采取中心组理论学习扩大的方式，邀请国务院、高校、总行各司局有关专家、学者为全行副处以上干部举办了15次理论业务讲座；同时根据岗位任职资格培训以及日常理论学习的需要，举办公文处理与写作、法律基础概论、金融基础概论等全员讲座。通过开展讲座，进一步更新了业务知识、开拓了工作思路。
（三）、积极开展高层次培训，抓紧培养复合型、研究型人才。
1、积极推荐干部参加国际交流项目培训。
为全面提高辖区各级领导干部和业务骨干素质，开拓视野，培养复合型人才，我们积极推荐辖内干部参加各类国际交流项目的培训。一是推荐4名辖内地市中心支行行长参加总行在香港举办的金融稳定高级研讨班；二是推荐辖内5名干部分别参加总行在美国举办的金融市场业务培训班及征信业务培训班；三是推荐辖内2名人事干部参加总行在日本、韩国举办的人力资源培训班；四是推荐3人参加新加坡奖学金项目面试、2人参加日本奖学金项目免试、8人参加总行国际司的德国发展基金会项目面试，并推荐1名通过面试的干部参加总行20__年德国发展基金会项目培训。
2、加大英语培训力度。
分行党委始终重视培养高层次外语人才，20__年，在培养英语人才方面，一是推荐8名干部分2期参加总行在西南财经大学举办的BFT英语培训班；二是组织20__年__*英语强化培训班的学员参加全国BFT考试，共有41人参加，有40人通过了考试，其中取得高级证书37人，中级证书3人；三是继续在南开大学举20__年__*英语强化培训班，共有41名干部参加培训。学员经过100天左右的脱产学习后，将于20__年1月初参加全国BFT考试。
3、加强对辖内中高层次专业技术人才的培养。
推荐分行及辖内各中心支行26名高级经济师、32名高级会计师参加总行举办的高级经济师、高级会计师培训班，通过系统学习以及与国内外有关专家的讨论、交流，系统地提高了高素质干部的调研分析能力。
（四）、做好金融专业英语证书考试天津考区的各项工作。
根据20__年全国金融专业英语证书考试工作会议精神，我们总结去年利用高校资源推动考试社会化的成功经验，在天津财经大学开设了天津考区的第二个考点。于5月27、28日在两个考点顺利地组织了考试，20__年共有882人报名参加考试，报考人数是天津考区历史上人数最多的一次。
（五）、推广新的培训平台，加强各项基础工作调研。
总行远程培训系统试运行后，我们积极在辖区和分行机关宣传推广，并作为试点单位参加人民银行远程培训系统集中压力测试，并就测试有关情况向总行书面报告。同时，在鼓励辖内干部积极参与各类培训的同时，我们还就如何有效整合培训资源、创新培训手段、开展任职资格培训、提高全员素质等专题开展调研工作，并将优秀的调研文章通过信息稿件上报总行或在《组织人事信息》上刊登。
二、职称工作
1、根据总行安排，做好辖区专业技术资格评审推荐工作。
一是及时向辖区下发《关于做好20__年中、高级专业技术资格评审推荐工作的通知》，布置20__年度职称申报工作；二是对126份申报材料进行初审、预审，并组织召开经济、会计、政工3个系列职称评审会；三是组织专家对经评审会通过，向总行上报的60份职称推荐材料撰写专家推荐意见，并将材料统一装订上报总行。
2、做好各项基础管理工作。
在管理辖区专业技术资格初级评委会方面，20__年共对辖内4个中心支行组建、调整政工系列初级专业技术职务评委会进行审查、批复。
在日常基础工作方面，为辖内20__年以来取得高、中级专业技术资格人员办理资格证书，同时整理归档职称评审表。
3、加强对高级专业技术人才的培训。
推荐分行及辖内各中心支行26名高级经济师、32名高级会计师参加总行举办的高级经济师、高级会计师培训班，通过系统学习以及与国内外有关专家的讨论、交流，系统地提高了高素质干部的调研分析能力。
这次全市干部教育培训工作会议，是经市委同意召开的。这次会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻江总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，认真落实全国、全省干部教育培训工作会议确定的各项任务，总结“九五”经验，研究部署“十五”工作，围绕今后五年全市经济社会发展和党的建设的目标任务，加大干部教育培训力度，积极推进高素质干部队伍建设，努力构建南京领导人才高地，为富民强市、率先基本实现现代化提供坚强的组织保证和人才支持。
市委、市政府对于开好这次会议很重视。最近，市委书记李源潮同志听取了全市干部教育培训工作的专题汇报，并作了重要指示。他希望全市组织系统围绕“富民强市、率先基本实现现代化”的目标，组织大规模的领导骨干人才培训。特别是在近期要面向“加快发展，加快开放，加快改革，提高综合竞争力，提高城市现代化水平”的任务，加快培养有现代化知识和国际眼光，想干事、会干事、能干成事的新型领导人才。干部工作要出生产力，人是最重要的生产力，领导人才又是生产力中的关键因素。希望我市培养领导人才的工作步子更大一点，要求更高一点。“磨刀不误砍柴功”，对干部培训的经费要给予保证。源潮同志的指示，从全面落实市第十一次党代会提出的目标任务的高度，为我们进一步做好全市干部教育培训工作指明了方向，明确了重点，具有很强的指导性和针对性。
刚才，市委党校、市人事局等部门作了很好的发言，大家交流的经验各具特色，可供各地、各部门借鉴。下面，我简要回顾一下“九五”期间我市干部教育培训工作的情况，对当前及今后一个时期干部教育培训工作讲几点意见。
“九五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市干部教育培训工作坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，全面贯彻党的基本路线，紧紧围绕经济建设中心和全市工作大局，以建设高素质干部队伍为目标，以党政领导干部为重点，全面加强政治理论、岗位业务和基本技能培训。经过各区县、各部门的共同努力，较好地完成了我市“九五”期间干部培训规划提出的各项任务，为全市现代化建设提供了有力的人才支持。
（一）注重提高工作的组织程度，全市重视干部教育培训工作的氛围更加浓厚。在过去的五年里，市委始终把干部培训工作作为党建工作的重要内容摆上重要议事日程，每年都要召开领导小组会议研究全市的干部培训工作。各级领导班子和领导干部自觉把加强学习和培训，不断提高自身素质作为“必修课”认真对待。各培训职能部门按照分工，认真履行职责，加大组织和宣传力度，在提高培训的针对性和实效性上下功夫，努力做好各项培训工作。各级财政部门在培训经费上给予大力支持，为开展好干部培训工作提供有力保障。全市上下已经形成了一个高度重视教育培训，自觉投身教育培训，积极服务教育培训的良好氛围。
（二）注重突出理论武装，各级领导干部学习理论的热情不断高涨。“九五”期间，我市始终把抓好领导干部理论学习作为干部培训工作的重中之重加以落实，共脱产轮训市管领导干部800多人。我们总结的“四个转变”的做法与经验得到了的认可。在学习的内容上，突出邓小平理论和党的十五大精神，重在提高各级领导干部的思想政治素质；在学习的形式上，坚持并完善脱产进修和中心组学习制度，开展自学理论活动，形成了脱产培训、中心组学习和在职自学“三位一体”的学习模式；在学习的检测上，重视加强考试考核和检查评比，确保学习取得实际效果。特别是通过在市管领导班子、领导干部中普遍开展的“三讲”集中教育和“三个代表”重要思想的学习教育，使各级领导干部普遍增强了理论武装的紧迫感，树立了良好的学风，全市领导干部学习理论活动逐步走上有序、规范的轨道。
（三）注重加大年轻干部的教育培训力度，为干部队伍建设储备了一批后备人才。“九五”期间，按照中央关于“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的要求，根据年轻干部的特点和成长规律，狠抓了中青年干部的理论学习、实践锻炼和教育管理，突出党性锻炼和宗旨教育，努力探求新形势下进行有针对性培训的新办法。市各有关部门和区县从实际出发，在年轻干部的教育培训上做了大量工作，同时在交流换岗、挂职锻炼等方面作了有效探索，把理论培训和实践锻炼、管理监督结合起来，增强了教育培训的效果。“九五”期间，市委组织部等部门直接培训青年干部100多名，市管后备干部420多名。经过培训，绝大多数中青年干部的政治业务素质有了明显提高，相当一批同志走上了领导岗位。
（四）注重强化各类干部的业务能力培训，干部教育培训的领域不断拓宽。“九五”期间，对在职干部进行了适应性、实用型的业务技能培训，提高了他们履行岗位职责的能力。“九五”期间，市各有关部门通力合作，先后开展了从大专层次到研究生水平的学历教育；以外语、计算机信息技术为主要内容的技能培训；以当前热点问题为主题的专题讲座和研讨；以拓宽视野、更新知识为目标的境外培训等等。“九五”期间，3万多名机关干部参加了公务员过渡培训，2万多名机关干部参加了更新知识培训，650多名处级干部参加了任职培训。参加各类学历教育的干部达18700多人次。96000多人参加了计算机应用能力考核，其中81000多人取得了合格证书。参加外语培训考核的共12000多人。有340多名处以上干部参加了由市委组织部组织的境外培训。培训领域的拓展，使广大干部接受了许多新知识、新技能、新理论，有力地提高了业务能力和工作本领，使干部培训工作在内容、载体和实现手段上得到了极大的丰富，产生了良好的社会影响和综合效益。
（五）注重制度建设和规范运作，干部教育培训的宏观管理能力明显提高。“九五”期间，全市先后出台了一系列指导性意见和办法，建立健全了干部培训工作的一系列制度。充分发挥市干部培训工作领导小组的作用，加强职能部门之间的沟通协调，进一步明晰了干部教育培训工作的管理体制。充分发挥各级党校、行政院校等干部培训主阵地的作用，加强工作指导，逐步建立起干部培训的网络体系。领导干部理论培训、公务员任职和更新知识培训、企业经营管理人员职业资格培训、专业技术人员继续教育、党外干部和女干部的专题培训等各项培训工作有条不紊地进行。目前，已基本形成了以市干部培训工作领导小组为龙头，以各培训职能部门为主干，以各培训基地为支撑，上下联动、各司其职的干部教育培训工作格局。
进入新世纪，新形势、新任务对进一步做好干部教育培训工作提出了新的更高的要求。特别是我国加入WTO以后，我们将面临更为激烈的国际竞争和国内竞争。这种竞争归根到底是人才的竞争，它既表现为人才所具备的能力的竞争，也表现为人才开发与培养水平的竞争。因此，要使南京在新世纪的竞争中处于更为有利的地位，关键要开发培养出一大批素质优秀、能推进现代化建设的领导人才。全市上下要扎扎实实地贯彻落实好干部教育培训“十五”规划，抓住机遇，开拓创新，努力开创南京干部教育培训工作新的局面。
一、着眼新世纪南京现代化建设全局，深刻认识做好干部教育培训工作的重大战略意义
在全省干部教育培训工作会议上，省委副书记李源潮同志指出，培养现代化领导人才是江苏率先基本实现现代化的先导工程。必须确定现代化的培训目标，丰富现代化的培训内容，建立现代化的培训手段，利用现代化的培训资源，大力推进江苏干部教育培训的现代化。在十一届市委第一次全体会议上，李源潮同志对新一届市委领导班子提出了要“善于学习，驾驭全局，清正廉洁，实干为民”的要求。他强调，南京搞现代化建设必须以学习开路，市委要做学习的表率，成为学习型的集体。他还多次强调指出，一个在学习上没有追求的干部是没有前途的干部，一个在学习上没有要求的班子是没有希望的班子。他希望南京的干部要成为善于学习、善于实践的干部。我们要积极响应省委的号召，按照市委的统一部署和要求，牢固树立人才是第一资源的观念，树立干部教育是“科教兴国”题中应有之义的观念，树立干部教育培训是基础建设一个重要方面的观念，树立干部教育是实施人才战略投入少、见效快的有效途径的观念，以及干部教育培训必须以提高能力素质为核心并实施终身教育等观念，真正把干部教育培训工作放在事关全局和长远的战略地位，切实抓紧抓好。
要把干部教育培训作为富民强市、率先基本实现现代化的先行之举和基础工程来认识和把握。干部教育培训，是干部选拔任用的工作基础，也是各项事业发展的重要基础工程。干部教育培训先行，是南京率先基本实现现代化对人才尤其是新型领导人才的急迫需求所决定的。“十五”期间，是我市以富民强市为目标，为率先基本实现现代化奠定基础的关键时期。培养、教育和训练一大批现代化的新型领导人才和专门人才，是实现全市国民经济和社会发展“十五”计划的先导工程。我们必须狠抓全市“十五”干部教育培训规划的落实，不断加大人才资源开发和干部教育培训的力度，为我们在WTO框架内参与国际经济合作与竞争，为推进全市改革开放和现代化建设提供有力的智力支持和人才保证。
要把干部教育培训作为“科教兴市”战略的重要内容来认识和把握。进入新世纪，面对激烈的国际经济竞争和国内区域竞争的新特点，几乎所有的城市都敏锐地感悟到：谁抢占了人才高地，谁就将占领经济制高点；谁拥有新生代，谁必定拥有新时代；一个人才生机勃勃的城市，必定是事业兴旺发达的城市。南京是一座科技人才资源十分丰厚的城市，共有150多家高等院校、科研院所和研发中心，有38万科技人才，仅两院院士就有62位。着眼于南京人才优势明显的特点，市委、市政府提出了建设“科技先导型城市”的目标，实施“科教兴市”的战略，积极建立人才高地，着力把南京难得的人才优势，转化为现实的人文优势、经济发展优势和干部队伍建设优势。然而我市目前干部队伍的状况，在知识结构与理论素养等方面同我们这个知识密集型城市的地位还不相适应，必须通过教育培训抓紧改变。“科教兴市”的“教”不仅包括基础教育，也包括作为继续教育的干部教育培训。干部教育培训对于实施“科教兴市”战略具有示范作用，必将促进全市上下广泛兴起学习现代化知识的热潮。
要把干部教育培训作为建设与时俱进高素质干部队伍的关键措施来认识和把握。选拔干部的基础是培养干部，任用干部要重在素质。干部教育培训作为提高干部素质、培植人才资源的重要手段，对于建设高素质的干部队伍具有决定性作用。从一定意义上讲，今天南京干部教育培训质量的高低，决定着未来南京干部队伍素质的优劣，决定着南京未来发展速度的快慢。教育关系民族兴衰，干部教育也在一定程度上决定着城市的兴衰。我们要清醒地看到，面对扑面而来的新知识、新信息，面对大量出现的新情况、新问题，我们的干部队伍出现了较大的不适应，突出地面临着“知识恐慌”和“本领危机”。所以，我们在重视干部使用的同时，要高度重视干部的教育、管理和监督，做到选人与育人相结合。切实加强干部教育培训工作，是培养造就一支自觉实践“三个代表”重要思想、始终走在时代前列的包括党政干部、企业经营管理干部和科技干部在内的宏大的干部队伍的关键措施，一刻都不能放松。
二、围绕“十五”规划各项任务的落实，创造性地抓好干部教育培训的重点工作
当前及今后一个时期，我们要围绕“十五”期间干部教育培训的总目标、总要求，突出重点，加大力度，整体推进，把规划提出的各项任务真正落到实处。
今后五年，全市干部教育培训总的要求是：坚持干部教育培训工作为全市两个文明建设服务，为干部队伍建设服务。坚持用新的理念、新的思路、新的构架、新的方法和载体，增强干部教育培训工作的计划性和系统性、层次性和规范性、规模性和开创性。在教育培训的主体上，形成一个组织部门主管，职能部门各司其职，以党校为主渠道的各类教育培训基地互相促进、整体联动的工作网络；在教育培训的客体上，形成一种广大干部根据工作需要和提高自我的实际需求主动求学参学的浓厚氛围；在教育培训的内容上，形成一个以理论基础、战略思维、世界眼光、党性修养、业务能力为主要内容的教学框架；在教育培训的方法上，形成一套完善的分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效、充满活力的教育培训局面。
今后五年，要根据全市“十五”期间经济和社会发展对干部教育培训工作提出的新要求，重点培养1000名左右市管党政领导干部及其后备干部；围绕经济国际化、城市化和城市现代化战略，重点培养2000名左右城市建设与管理、外向型经济管理与运作人才；围绕科教兴市、可持续发展战略，重点培养3000名左右促进高新技术产业及“三个基地”、“三个中心”建设的各级各类专业技术人才。
要实现这样的要求和目标，必须突出抓好五个方面的工作。
一是突出抓好党政领导干部特别是“一把手”的教育培训。党政领导干部是整个干部队伍的中坚力量，而“一把手”在领导班子和全局工作中又处于核心地位，发挥关键作用，负有全面责任。党政“一把手”的教育培训，重点要围绕提高思想政治素质，提高驾驭全局的能力来安排。当前最重要的是要抓好“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神的学习教育，努力把思想和行动统一到市第十一次党代会精神上来，提高各级党政一把手驾驭全局、研究解决实际问题的能力，提高思想政治建设特别是思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设的水平。要根据岗位要求和工作特点，开展一些针对性强的专题研讨。与此同时，要根据时代的要求和干部成长的需要，高度重视对领导干部进行新知识、新理论、新技能的培训，努力培养造就一支适应现代化建设要求的高素质的党政领导干部队伍。“十五”期间，市委将选送一批市管党政领导干部特别是“一把手”参加中央党校、省委党校举办的脱产理论进修班，还将选送一批市管领导干部参加中央组织部、省委组织部举办的各类专题培训班。市委党校每年安排三期市管干部进修班，确保全市1000多名市管领导干部在五年内至少参加一次组织安排的脱产理论进修或专题培训。各地、各部门要切实做好学员的送训工作。
二是突出抓好优秀年轻干部的教育培训。培养选拔优秀年轻干部，培养是前提和基础，必须把年轻干部的教育培训放到重中之重的位置上来抓。现在的年轻干部，基本上是改革开放以来陆续进入干部队伍、逐步走上领导岗位的。他们年富力强，大多数文化程度较高，眼界比较开阔，思想比较活跃，开拓进取精神比较强，许多同志在岗位上取得了优异的成绩，积累了一定的经验。但也要看到，他们身上还存在一些不容忽视的弱点和不足，主要是相当一部分同志程度不同地缺少马克思主义理论的系统学习，缺少领导现代化建设的知识和本领，缺少对党的优良传统和党的历史的深刻了解，缺少党内生活的严格锻炼和艰苦环境的磨炼，缺少做群众工作和解决复杂矛盾的能力。对年轻干部进行教育培训，核心的问题是要抓好两个方面：一要在“靠得住”上下功夫，把帮助年轻干部坚定理想信念、增强党性修养贯穿教育培训的全过程。要帮助他们掌握马克思主义的基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法，认清人类社会发展的客观规律，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，使他们能够在纷繁复杂的社会环境中明辨是非，在政治斗争的考验面前站稳立场，在任何情况下都自觉地同党中央保持高度一致。要引导和鼓励他们解放思想，开动脑筋，根据新的实践进行新的探索。同时，还要引导他们把学习理论同改造主观世界、加强党性锻炼结合起来，解决好世界观、人生观、价值观的问题，解决好权力观、地位观、利益观的问题，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。二要在“有本事”上下功夫，把帮助年轻干部提高实际工作的本领贯穿教育培训的全过程。要引导广大中青年干部牢固树立尊重群众、尊重实践的根本观点，把实践锻炼作为全面提高自身素质的根本途径。通过严格的教育培训和实践锻炼，使他们在认认真真学习上有新进步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏实实做事上有新成效，在清清白白做“官”上有新形象。还要指出的是，年轻干部的成长要有一个过程，教育培训不可能一劳永逸，必须把集中教育培训同日常的培养锻炼结合起来，推动他们不断提高和进步。“十五”期间，要按照全市干部教育培训“十五”规划和培养选拔优秀年轻干部“十五”规划的要求，加大对800名左右市管后备干部的教育培训力度。五年内，市管后备干部必须到市委党校接受一次系统的理论培训，未经培训的，原则上不予提拔任用。各地、各部门要按照市委的统一部署，切实抓好各级各类优秀年轻干部的教育培训工作，形成一级抓一级的工作格局，促进人才辈出局面的形成。
三是突出抓好以知识更新为主要内容的全员教育培训。加入WTO以后，南京将全方位迎接经济全球化、信息网络化、要素市场化提出的新挑战、带来的新机遇，各条战线的广大干部都将直接面对层出不穷的新情况、新问题。在这样的背景下，必须大力开展全员教育培训，在全市干部中兴起学习现代化知识的新高潮。要把重点放在新知识、新技能的教育培训上，推动干部普遍实现与现代化要求相适应的知识更新。要积极鼓励干部参加学历教育，组织并引导干部参加以更新知识、提高能力为主要目的的各种继续教育。要继续抓好信息技术和外语培训。“十五”期间，全市各级各类干部都要掌握信息网络的基本知识与技能，并获得由市里统一颁发的证书。要切实加强对广大干部的WTO知识培训，明年要对市管领导干部和处级干部普遍进行一次世贸组织相关知识的专题培训。与此同时，要重点培养和引进一批法律、外经、金融和新兴服务类等实务人才及专门人才，全面增强南京“入世”以后的适应能力和竞争能力。
四是突出抓好干部国（境）外培训工作。国（境）外培训是培养干部世界眼光和战略思维的重要途径，是实现南京经济国际化的先行之举。我们要审时度势，积极拓展国（境）外培训的领域，在更大范围内和更高层次上培训能参与国际合作与竞争的领导人才、管理人才和专业人才。“九五”期间国（境）外培训方面做了许多工作，培养了一批干部，取得了积极成效。“十五”期间要在总结经验的基础上，用更加开放的视野和改革创新的办法，努力优化培训资源，提高培训实效，实现新的突破。要坚持做到优先培训可塑性较强的新型领导人才，优先培训经济社会发展迫切需要的骨干人才，优先培训加入WTO以后必不可少的专门人才，优先培训城市建设、管理与经营所紧缺的各类前瞻性人才。
五是突出抓好干部教育培训基地建设，为实现“十五”教育培训目标提供有力支撑。“十五”期间，必须加强基地建设，努力形成布局合理、功能完备的干部教育培训基地体系。今后五年，要充分发挥党校和行政院校的主阵地作用，使之成为干部理论教育的主渠道和党性锻炼的熔炉，成为培养国家公务员的摇篮；要充分利用好高等院校的设备和师资优势，使之成为各类干部学历教育、继续教育、知识更新和专题培训的重要载体；要积极发挥大中型企业、科研院所科创中心和培训中心的功能，使之成为企业经营管理后备人才实战型、全景式、速成化培训的实践场所；要学习、借鉴并积极利用境外高等院校和大型企业在人才培养方面的成功经验，有目的、有计划地遴选一批境外培训机构，作为培养我市经济社会发展所急需和紧缺的各类人才的基地。同时，还要充分发挥各部门干部培训中心的作用。要建立干部教育培训质量评估制度和培训基地资格审查制度，加强对培训基地办学质量的监督检查。基地建设要引入市场机制，遵循优胜劣汰的原则，逐步完善基地的自我约束、自我管理机制，使各级各类培训基地在区域和功能布局上更趋合理，努力形成各自的特色和优势。
三、全面贯彻党的十五届六中全会精神，大力加强理论联系实际的马克思主义学风建设
党的十五届六中全会《决定》指出：“理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。大力弘扬这一学风，提高全党的马克思主义水平和解决实际问题的能力，是加强和改进党的作风建设的基础性工作。全党同志必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。”中央把学风建设摆在党的作风建设的基础性工作这样突出的地位，为我们做好干部教育培训工作指明了方向。
加强干部学风建设，必须突出抓好理论武装工作。坚持用马克思列宁主义、思想、邓小平理论武装党员干部，深入学习“三个代表”重要思想，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。要把学习理论与总结实践经验结合起来，与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来，与学习当代经济、科技、文化等知识结合起来。领导干部特别是走上新岗位的领导干部，要认真学习和掌握与本职工作相关的方针政策和法律法规。对世界各国一切科学的新经验、新思想、新成果，都要积极研究和借鉴。各级领导干部特别是“一把手”要做学习的表率，打牢马克思主义理论功底，坚定理想信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力。要坚决纠正轻视理论、忽视学习、放松世界观改造的倾向。
加强干部学风建设，必须始终坚持学以致用的原则。我们党历来重视理论联系实际，始终坚持学以致用。同志强调学习的目的全在于应用，邓小平同志强调学马列要精、要管用，同志强调理论学习和研究要坚持“一个中心、三个着眼于”，其基本精神都是强调学以致用。学以致用，是理论联系实际的马克思主义学风建设的重要体现，也是干部教育培训工作必须遵循的重要原则。我们所强调的学以致用，从根本上讲，就是要善于运用马克思主义的理论武器来解决我国改革、发展、稳定中的现实问题，解决干部队伍素质特别是思想政治素质方面存在的问题。因此，我们必须紧密联系国际形势的新变化进行教育培训，紧密联系全国、全省、全市改革开放和社会主义现代化建设的新进展进行教育培训，紧密联系党的建设面临的新情况、新挑战进行教育培训，从而不断增强干部教育培训工作的针对性和实效性。
加强干部学风建设，必须大兴调查研究之风。调查研究是谋事之道、成事之基。各级领导干部是否重视调查研究工作，既是自身思想作风的真实反映，也是工作作风和学风的客观写照。通过广泛深入的调查研究，有助于领导干部在学风上坚持理论联系实际的同时，在作风上也坚持密切联系群众；在反对照搬照抄、本本主义的同时，也防止和克服形式主义、；在广泛掌握第一手资料的同时，也更好地体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，增强为群众谋利益的感情和实效。全市各级领导干部都要按照中央的要求，大兴调查研究之风。市管领导班子成员每年应至少抽出一个月时间深入基层调研，总结经验，探索规律，指导工作，解决问题；要结合自学理论活动“三个一”的要求，坚持自己撰写读书笔记和调研报告，积极为基层群众作辅导报告。市管领导班子主要负责同志，在充分调研和思考的基础上，要形成对地区、部门发展有积极推动作用的思路与建议，提倡向市委报送调研材料和决策建议。
加强干部学风建设，必须坚持和倡导与时俱进的科学精神。同志指出：“马克思主义的发展史说明：解放思想、实事求是，是引导社会前进的强大力量。社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应不断前进，应勇于和善于根据实践的要求进行创新。要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指导下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持科学态度，大胆进行探索，使我们的思想和行动更加符合客观实际，更加符合社会主义初级阶段的国情和时展的要求。”如何使全市广大干部的思想冲破牢笼，实现总书记所希望的“三个解放出来”，是我们思想理论建设要回答的问题，也是我们干部教育培训工作必须直接面对的问题。李源潮书记在市第十一次党代会的报告中指出：在坚持解放思想、实事求是的思想路线方面，在加强干部学习和教育方面，各级党委的组织、宣传部门和党校要有新的作为，发挥应有的作用。干部教育培训工作要认真贯彻这一要求，教育广大干部坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持马克思主义与时俱进的理论品质，以科学的态度和创新的精神研究解决南京改革和建设中的新情况、新问题。要教育引导广大干部特别是各级领导干部成为普及科学知识、宣传科学思想、倡导科学方法和弘扬科学精神的模范，成为善于学习、勤于实践、勇于创新的模范，不断增强工作的科学性、系统性、预见性和创造性。
四、加强组织领导，促进干部教育培训工作健康发展
今后五年，全市有组织、大规模地培养造就一大批新型领导人才和各类专门人才的任务十分繁重，各地、各部门要按照市委的要求和部署，高度重视，加强领导，采取扎实有力措施，促进干部教育培训工作健康发展，确保“十五”干部教育培训规划中提出的各项目标如期实现。市干部培训工作领导小组办公室要适时进行目标落实与管理情况的检查。
要实行干部教育培训目标管理。现在《规划》已经下发，“十五”期间的目标任务已经明确，关键是要付诸行动，狠抓落实。目标管理是一种现代管理手段，是抓落实的有效方法。各地、各部门要根据《规划》的总体要求，结合本地本部门干部培训需求和培训资源条件的实际情况，制定切实可行的干部教育培训目标体系。要根据五年规划总的目标体系，进一步细化年度工作目标，明确进度和质量要求，明确责任单位和责任人，认真抓好落实。要加强对目标实施的组织管理、督促检查和考核，确保五年《规划》目标如期实现。
要建立干部教育培训工作责任制。党管干部，既管干部的选拔任用，也管干部的培养、教育、管理和监督。各级党委和政府要高度重视干部教育培训工作，把这项工作列入重要议事日程。在制定经济、社会发展计划和确定重大建设项目时，要把人才资源开发和干部教育培训作为重要内容，同步考虑，统筹安排。要抓紧建立干部教育培训一级抓一级的工作责任制。党政“一把手”要亲自听取干部教育培训工作的汇报，及时研究解决干部教育培训工作中的问题。各级干部教育培训领导小组要承担好统一领导和协调管理的责任。各级组织部门要履行好“主管”职责，发挥好“牵头抓总”作用。其他成员单位，要按照《规划》中明确的分工，各尽其责，密切配合，形成合力。要逐步加大干部教育经费的投入，优先保证重要培训项目和新增培训项目所需资金，从经费上确保干部教育培训任务的落实。
要加强干部教育培训的分类指导。“十五”期间，干部教育培训工作要继续坚持“三支队伍一起抓”，在切实抓好党政干部教育培训的同时，进一步加强企业经营管理者队伍、专业技术人才队伍以及其他各类干部的教育培训。要根据各类人才的成长规律和行业特点，搞好干部教育培训的分类指导。对企业管理者的培训，要紧紧围绕深化国有企业改革、促进产业升级、优化产业结构来进行，实行工商管理职业资格证书制度，积极推行企业自主培训。对专业技术人员的培训，要紧紧围绕南京支柱产业和高新技术产业的发展，实施以更新知识、拓展技能、增强创新能力为主要内容的继续教育工程，加强对省“333工程”培养对象的培训，努力造就一批高素质的科技人才和一支高水平的学术、技术带头人队伍。要注意在全市范围内发现和培植干部教育培训工作的典型，及时总结和推广典型经验，运用典型引路的办法，推动面上工作的开展，提高全市干部教育培训工作的整体水平。
一、提高认识，统一思想，充分认识开展大规模培训干部工作的重要性与紧迫性
中央提出开展大规模的干部培训，大幅度地提高干部队伍的素质，意义深远，目标明确。这是适应形势发展需要的新要求，也是今后一段时间干部教育培训工作的指导思想和工作目标。今年，根据中央和省市委的要求，结合南京实际，制订下发《关于大规模开展干部教育培训工作的意见》，对今后五年全市开展大规模培训干部工作做出部署。
1、大规模培训干部，是全面贯彻党的十六大精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要举措。中央提出兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，是在前一阶段学习贯彻十六大精神的基础上，对全党提出的新的更高要求。大规模培训干部，就是落实这一新要求的重要举措。我们必须采取各种有力措施，有计划、有步骤、分层次、多渠道地组织广大干部系统深入扎实地学习，使各级干部全面掌握和自觉实践这一科学理论，从而把学习贯彻“三个代表”重要思想落到实处。
2、大规模培训干部，是南京全面建设小康社会和率先基本实现现代化的重要保证。率先建成小康社会和率先基本实现现代化的进程中，需要进一步解放思想,着力解决好事关改革、发展和稳定的一系列重大问题,需要一支宏大的干部队伍做保证。只有进一步加大南京干部教育培训工作的力度，大规模地培训干部，大幅度地提高干部队伍素质，才能为“两个率先”提供坚强有力的人才保证和智力支持。
3、大规模培训干部，是建设学习型城市和学习型干部队伍的客观要求。十六大明确提出，我们要全面建设的小康社会，是全民学习、终身学习的学习型社会，是要促进人的全面发展。面对新形势，市委、市政府提出把南京建设成为学习型城市的目标。实现这一目标，很大程度上要靠加强广大干部特别是领导干部的教育培训来落实。通过大规模地培训干部，可以促进全社会良好学习氛围的形成，推进学习型组织、机关、企业、社区、家庭的建设，从而实现建设学习型城市的目标。
二、以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为重点，大规模开展政治理论培训
根据中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求，*要在全市各级各类干部中继续深化“三个代表”重要思想的学习培训，特别是抓好各级领导干部的学习，着重在领会其理论精髓和精神实质上下功夫，在运用理论回答解决实际问题上下功夫。
4、深化“三个代表”重要思想的学习，突出“一把手”思想政治素质建设。为进一步深化“三个代表”重要思想的学习，加强领导干部特别是“一把手”的执政能力建设，*年将围绕民主集中制、廉洁自律、干部人事制度改革等方面内容，引导树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，突出提高“一把手”的思想政治素质和驾驭复杂局面的能力，举办一期“一把手”研讨班。
5、加强党校主阵地作用，培训党政领导干部。根据全市“十五”干部教育培训规划安排，明年继续在市委党校举办4市管领导干部进修班，培训市管领导干部200左右，重点抽调新近上岗和前两年因各种原因未到训的干部。举办3期区县中层正职领导干部进修班和1期乡镇（街道）正职领导干部进修班，培训干部180名左右。安排1期中青年干部培训班和中青年女干部培训班，培训干部80名左右。要加大调训力度，严肃调训纪律。要继续深化党校教育教学改革，充分发挥“熔炉”作用。要以“三个代表”重要思想为指导，突出领导干部的执政能力建设，不断提高他们科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。
6、坚持和完善党委（党组）理论学习中心组制度和领导干部自学理论活动。会同市委宣传部制定并下发*年度全市县处以上理论学习中心组学习专题和领导干部自学理论活动安排的意见，把《“三个代表”重要思想学习纲要》作为重要辅导材料。坚持中心组学习旁听制度，并在面上进行推广。通过上级党委（党组）派员旁听，促进面上中心组学习制度的坚持和质量的提高。全年市委组织部、宣传部将派员旁听13家区县和30家市级机关部门党委（党组）中心组学习。
7、举办高层讲座，完善党政干部论坛。围绕当前改革开放和建设发展的实际，继续不定期地邀请国内知名专家学者来宁开设高层讲座，全年举办6-8场。总结市委党校主体班次学员中开设“党政干部论坛”的经验，在市管领导干部中全面推开。利用论坛平台，鼓励干部对重大理论和实践问题进行研讨交流，促进领导干部自学活动向纵深发展。
8、挖掘典型，总结经验，推动面上干部理论学习的开展。鼓励基层单位报送本系统、本地区开展干部理论学习的信息，通过旁听中心组学习、召开座谈会、专题走访、检查评估等多种形式，发现面上理论学习先进单位和先进个人，并总结其经验，向全市推广，发挥示范导向作用。
三、分层次分类别，大规模开展全员培训
根据“五年内使全体在职干部普遍轮训一遍”的要求，要按照干部管理权限和培训职能划分，各司其职，各尽其责，重点做好国家公务员、专业技术人员、企业经营管理人员、组工干部等干部教育培训工作。
9、开展组工干部培训。根据中组部《关于在组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的意见》和省委组织部关于组工干部五年轮训的意见，*年提出南京市组工干部培训计划安排，按照统一规划、分层实施的原则进行。市委组织部将对区县委组织部副部长（副处级组织员）、市级机关组织处长进行理论和业务轮训。各区县委组织部和市级机关各系统负责本地区、本系统组工干部的培训。
10、推进公务员培训和专业技术人员继续教育工作。继续坚持公务员初任培训制度。在摸清底数的基础上，对全市处科级公务员的任职培训和更新知识进行统一规划部署，对不同层次公务员每年参训时间作出明确规定，并将培训情况与年度考核结合起来*年，举办4-5期公务员任职培训班，大幅度地增加处级干部的培训人数。完善专业技术人员继续教育学分登记制度。对高、中级专业技术人员，要求他们接受教育的时间累计不少于72学时，初级专业技术人员不少于42学时。
11、以工商管理知识培训为核心，全面开展企业经营管理人员的培训，提出市属国有企业高层经营管理人才开展大规模培训的实施意见。每人每年参加累计不少于10天的岗位适应性短期培训。大力普及企业经营管理人员工商管理知识培训，提高经营者带领企业参与市场竞争的能力。
12、举办专题培训班。结合城市发展战略和业务工作要求，开展“短、平、快”的培训。会同市农工、环保、国土、财政、统战部等部门就农民增收、环境保护与可持续发展、土地政策、财政管理与审计监督、民营企业创新发展等专题，举办4-5期专题培训班。专题班强调其主题突出、实效性强的特点，解决基层专业干部的实际问题。深化拓展ACCA培训，提高企业经营管理人员的财会水平。发挥有关培训主体积极性，引进新的培训项目，提高培训吸引力。
四、以加强干部能力建设为核心，大规模开展知识更新和业务培训
领导人才的能力体系建设对建设高素质干部队伍起着至关重要的作用。中央提出，在大规模培训干部中，要加强对各级干部以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力的培养。同时提出，要一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训。200*年，围绕上述要求，着力抓好各级各类干部新知识、新技能、新本领的学习培训工作。
13、实施《行政许可法》的全员培训。根据上级有关文件要求，并结合我市实际，对全市各级各类公务员进行一次《行政许可法》的全员培训。要通过专题班、党校进修班、中心组学习研讨和高层专题报告等形式加强市管领导干部的学习培训。各级各类公务员都要保证有统一的学习教材、统一的学习培训要求(不少于16学时)、参加统一命题的考试。
14、大力推进干部英语培训工作。根据《关于在全市干部中开展干部英语学习培训工作的意见》要求，采取有力措施继续推进干部英语培训工作。要加大宣传力度，鼓励全体干部参加英语学习。加大督查力度，在自查的基础上，对各区县和各系统计划完成情况进行一次检查。提升服务层次，推进题库建设，完善考试系统，加强对培训点和考点的业务指导，规范服务。
15、启动“菜单式、学分制”更新知识培训工作。在继续征求意见的基础上，正式启动干部“菜单式、学分制”更新知识培训工作。拟在市建设系统先行试点，时机成熟再全面推开。继续与南京大学、东南大学等在宁高校合作，提出适合不同类别干部需要的更新知识“菜单”。探索建立干部学习电子档案，将干部参加“菜单式、学分制”培训情况记录在案。
16、探索研究干部教育网络化的实现形式。加强《党建纵横》“干部培训”子栏目的建设，提供电子信息交流平台。总结推广部分区县建立“网校”的经验，鼓励各区县自行制作课件，丰富网校内容。与有关部门合作，研究网上培训平台构建、信息维护、考核体系建立等问题，为实现干部在线教育奠定基础。
五、以培养世界眼光为目标，大规模开展干部境外培训
结合全市“四大发展战略”，继续采取“走出去”的办法培养干部的战略思维和世界眼光。要集中力量坚持为现代化城市规划、建设和管理培养干部，为开放型经济和企业改革改制培养干部，为干部制度改革和年轻人才资源开发做好基础工作。在培训实施过程中，更加注意人员选择、课程设置、路径安排、培训与商务洽谈和项目推介相结合等环节的把握。200*年，我们计划举办3个团组，组织一定层次和数量的干部参加境外培训。
17、举办第一期国际知识培训班。在全市范围内公开选拔一批年纪较轻、外语基础较好、发展潜力大的年轻干部（35岁左右及以下，英语四级以上），赴美国培训3个月（在国内集中学习3个月）。主要学习国际工商管理及公共行政管理的核心课程，同时结合各自实际，将团组划分为若干见习小组，有针对性地安排到有关政府部门、商会、中介机构和企业，采取跟班式学习考察。培训人数：20-25人左右。拟实施时间：2*年4月份。
18、举办第三期国际工商管理培训班。组织部分优秀年轻干部，特别是那些在党校接受过较为系统理论培训的年轻干部，赴新西兰培训42天。主要学习公共管理及现代工商管理的核心课程，包括：国际经济、国际市场营销、国际金融、战略策划、公共管理、政府和经济、现代物流等。培训人数：25人左右。拟实施时间：200*年9月份。
19、举办第三期城市建设与管理培训班。组织区县、部门分管领导或城建系统负责同志，在国内培训的基础上赴欧洲学习培训30天。主要学习国外城市建设和管理的主要做法和经验、实施保护与开发并重的旧城改造经验、现代交通规划设计、中央商务区及住宅群的规划设计等。培训人数：25人左右。拟实施时间：200*5月份。
六、加强制度建设，抓好宏观管理，为大规模培训干部提供制度保障和良好环境
干部教育培训工作既是一项基础工程，也是一项系统工程。大规模干部教育培训工作，离不开各职能单位作用的发挥，要树立大教育、大培训的观念，在地方党委的统一领导下，明确组织部门主管，各职能单位各司其责、协调配合的运作机制。要把干部教育同干部培养、监督、选拔、任用等各个环节有机结合起来，突出干部教育培训的基础和前置效应。
20、牵头抓总，明确要求。组织部门作为全市干部教育培训工作的主管部门，要在大规模培训干部中发挥牵头抓总作用。以制订下发《关于大规模开展干部教育培训工作的意见》为契机，在各个层面全面推动我市的大规模培训干部工作，把中央提出的“每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训，争取五年内使全体在职干部普遍轮训一遍”的要求落到实处。同时要注意在目标、要求、时间、内容和方式方法等环节上做好与“十五”干教规划的衔接。对工作中可能出现的新情况和新问题要及时加以分析、研究和解决，保证中央决定的贯彻落实。继续办好《南京干部教育通讯》，宣传典型，介绍经验。
21、分解目标，明确责任。分别制定公务员队伍、专业技术人员和企业经营管理人员的实施办法。同时，各区县及市宣传、工交、城建、教育、农工、商贸、统战、工会、妇联、共青团、机关工委等系统（单位）也要根据干部培训的职能分工，从各自实际出发，制定培训规划和年度计划，提出所管干部开展大规模培训的实施办法。分解目标，责任到人。
22、突出重点，点面结合。要把开展大规模干部教育培训同当前的各项中心工作结合起来，在培训对象上，做到党政一把手重点培训、优秀中青年干部优先培训、长期未参训者抓紧培训。在培训内容上，紧密结合经济建设和干部队伍建设实际，着力解决思想作风和业务能力问题。在管理体制上，强调一级抓一级，条块结合。根据干部管理权限，所有单位和部门都要对其所管干部的培训负起责任。
