摘要：质量评估是保障高校办学质量的重要手段,现有高等教育质量评估制度设计不合理,片面强调办学绩效的重要性,导致高校质量工作内生性动力不足,外部质量评估无法促进办学质量内涵建设。高等教育质量评估核心难题是如何调和政府外部质量评估与学校内部自主管理之间的冲突,必须确立新的评估价值、评估定位和评估目标,才能改变当前的评估困境。变革政府宏观高等教育质量评估需要将高校办学质量保障体系作为评估内容,形成基于高校质量工作报告的评估方式,建立能够指导和规范办学行为的评估准则,以此构建高等教育质量评估的长效机制。

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