领导班子由4人组成，分别是校长兼党支部书记XXX、副校长XXX、副校长XXX、工会主席XXX。中层干部6人，分别是教导主任XXX、教导副主任XXX,工会副主席XXX、总队辅导员XXX、保卫科长XXX、心理咨询室主任XXX 。我们的每位领导班子成员及中层干部都有一定的素质和能力，就分管的工作都能拿得起放得下，班子集体是有战斗力和凝聚力的。
二、一年来的工作表现，取得了哪些成绩
1.办学方向
一年来，我校认真把握当前教育发展动态，重视学生全面发展，学校依据《2016—2020年五年发展规划》，科学合理地制定了学校各项工作计划，学年末及时进行了总结，使各项工作有序开展。
2.改善办学条件
学校校舍完好，没有危房。中心小学加大了办学条件改善的投入，自筹资金16万元，维修教师宿舍、学生食堂、大门及校园排水系统，添置了教师办公桌椅30套。教学设施基本满足教学需求，教师办公桌椅完好率达100%，学生均有一套国家规定的标准课桌椅，完好率达100%。
3.学校管理
（1）、规章制度：
学校继续完善了《XX中心小学制度汇编》，学校有大事记，具体记载了我校一年来相关事件。
（2）、教师管理：
学校修订完善了《教师千分制考核方案》，强化了教师的管理，加强了教师职业道德教育，使教师严格遵守职业道德规范和学校规章制度，层层签订责任书，真正做到了不乱办班、不乱补课、不乱收费，不乱定资料，不体罚和变相体罚学生，恪尽职守，努力工作。
（3）、校园校舍及环境：
学校环境整洁，无卫生死角， “五化”（美化、净化、绿化、文化、硬化）达到要求，学校被评为省级“绿化校园”美化绿化示范校。
（4）、班级管理：
严格执行学籍管理规定，学生变动手续齐全，电子学籍变更及时，学校有控制流失生制度和措施，学生无流失。按学区招生，实行了阳光招生、阳光分班、阳光分座，学生入学率100%。
（5）、财务管理：
认真执行财务管理规章制度，票据资料等管理规范,学校在2018年改善办学条件、教学管理等项工作中没有产生债务。
4.队伍建设
（1）、班子建设：
我校始终加强领导班子建设，倡导求真务实、廉洁勤政、敬业爱岗的工作作风，指挥系统畅通。
（2）、师德建设：
重视师德建设，严格按职业道德规范约束自我，师德修养纳入了教师考核。一年来教师无违法违纪现象发生。
（3）、业务培训：
我校全面落实省市县教师继续教育规划，制定了教师专业发展计划，有教师培训计划，组织教师积极参加上级各类的集中培训和网络培训，其中集中培训14人次，网络培训16人次。积极参加大学区送教下乡等活动。每学期校长、业务副校长、主任均进行了一次专题讲座。
（4）、基本功训练：
积极开展基本功训练，多方位、多角度、多层次的练功活动，除女50岁、男55周岁以外的教师全员进行练功。同时也开展了计算机培训、课件制作、下水文竞赛活动，并纳入教师考核之中。
（5）、业务抽测：
六年级班主任理论测试成绩为全县中游。
（6）、注重了新教师的使用与培养
我校现有12名特岗教师，5人已落编，今年新分配5名事业编教师，大部分新教师任班主任工作。在教育教学工作中，学校注重对他们的培养，组织他们参加各种培训，业务领导深入班级听课指导，给他们压担子，让他们讲汇报课、推门课，教研课等，使这些特岗教师有了长足的进步和发展。
5.教育教学工作
（1）、执行教学计划：
按局下发的课时计划，科学、合理地编制了课程表，开全了学科、开足了课时。
（2）、领导深入教学：
校长每周均完成了2节听课任务，副校长与教导主任每周均完成了3节课的听课任务，听课做到了兼顾所有学科，有听课报告并能及时对课堂教学进行指导。有抓教学工作的思路和措施，并能按要求进行业务讲座。针对每学期的（期初、期中、期末）3次检查，有针对教学工作的检查记实、分析、调控和改进措施，并在村小校长会议上或以通知的形式下发反馈，对教学工作全方位的进行监控与指导。
（3）、常规教学：
学校建立健全教学工作制度，教师遵守《教学工作规范》，能够按《规范》认真备课、上课、批改、辅导，并进行成绩考核，备课有一周储备课，有教学反思笔记，均能按进度保质保量完成教学工作任务。
（4）、教研活动：
常规教研活动年内进行了4次，兼顾各学段，每次教研有主题，有活动方案，有教案、说课稿，有研讨纪实活动有总结等原始材料。对我校的课堂教学起到了提升作用。
集体备课：学期初全镇教师集中到中心小学集体备课，教研组学期内均完成2次集体备课任务，均能按五步实施流程进行，材料齐全。
双三课活动有方案，有总结，有教案、说课稿，能做到人人讲、人人评。
教学开放日两个学期分别在大兴、金山2所学校开展，活动起到了互相促进、互相提高的目的。
6.德育体育卫生艺术工作
（1）、德育工作
学校始终把德育工作放在首要位置来抓，由少先总队辅导员负总责。 3月份开展了“学雷锋做有道德的人”实践活动，清明节开展了“缅怀先烈”活动，七月份开展了毕业典礼及庆祝建党九十七周年歌咏比赛，8月份进行了开学典礼及新生入队仪式等活动，对学生进行爱党、爱国教育。9月份进行了纪念“九一八”主题大队会，10月份进行了“庆国庆”主题大队会。学校加大对校园文化的投资力度，购置了4万余元的器材，各活动室制度、职责展板全部上墙。认真组织学生参加县教育局组织的征文活动，学生朱彤彤获小学组一等奖，教师张海峰获优秀教师指导奖，学校获得了优秀组织奖。
（2）、体育卫生艺术工作：
每学年召开一次小型运动会和一次综合性艺术节，有文字及影像资料。在校学生体质健康得到了有效保证，确保学生每天在校一小时体育锻炼，学生健康体质检测指派专人负责，学生的参与率达100%。每学期对学生进行2次视力测试，有详细记录及统计数据，严格控制学生近视率。对传染病工作防控到位，有各项制度及措施，在十一月份对班主任进行了预防肺结核及艾滋病专题培训。
7.法制工作
学校有普法规划，建立了普法组织，专人专门负责此项工作。定期组织教师进行法制常识测试活动，法制副校长为派出所沈宝元所长，每学期来校进行了一次法制宣传与讲座。法制课每学期至少上2课时，有学法、用法学习笔记。在警务室设有申述办公室。
8.安全工作
我校高度重视安全工作，树立“居安思危，警钟长鸣”的意识。
（1）、成立了安全工作领导小组，安全管理制度健全，各种预案齐备，演练规范、及时。
（2）、建立了标准化警务室并配备了必要的警务器材，建立了监控平台，监控点80个，各村小均安装了8个监控点。成立了“一警两员”安保队伍，安装了一键报警系统。
（3）、安全教育规范化，学校制定了《20不准》、《六知道》安全常识，并布置在每个班级里。每学期上8节安全教育课。建立了安全排查整改制度和隐患台账，每月上报安全稳定情况。
（4）、制定了《校车安全管理条例》，成立了校车安全领导小组，签订了相关责任书，定期对司机和照管员进行安全培训。学校开了东大门为校车专用门。
（5）、加强了学生饮用水的管理，县后勤管理中心不定期检查此项工作，供水公司资质符合要求。加强了校园超市的管理，做到了有方案，有检查，严把食品安全关。
（6）、各小学都设立了兼职保安1名，严格门卫管理，出入进行登记，学校各种设施定期进行全面检查，详细做好记录，所有安全软件和安全档案进行规范存档管理。一年来，我校无一起安全事故发生。
（7）、加强了食堂管理
学生食堂坚持“公益性”原则，按照“非营利性”、安全性的要求，学校制定了食堂财务制度以及食堂食品采购验收制度、食堂环境卫生管理制度、食堂食品安全管理制度等食堂管理制度，进货台账明细清楚，符合要求。
三、存在的不足及整改措施
1.存在的不足之处：
（1）教师的整体素质还不够高，离素质教育的要求还有一定差距。
（2）教育科研力量不够，有待加强。
（3）教师缺编，特别是村小缺少专业教师。
2.主要措施
1、学习安排：
（1）每周一上午为两委党员、群众学习时间，具体内容为扶贫、扫黑除恶、意识形态及当前形势、上级会议传达等；
（2）积极参加上级组织的各种培训活动。
2、聚焦聚力攻坚不够
（1）贫困户房屋建设超标问题排查并落实；
（2）义务教育学习核查（学校花名表、村委会核实花名表进行比对汇总）；
（3）健康状况摸底及送医送药、慢性病救治等核查（村委会花名表、卫生院花名表核实比对汇总）
（4）2019年拟危房对象及评定情况；
（5）易地搬迁贫困户入住、拆旧情况。
（6）2019年贫困户脱贫方案（已脱贫贫困户政策落实方案）
（7）贫困村动力电通村情况表；
（8）村民小组安全用水、生活用电摸底表（未解决的须填写解决措施）
3、落实精准扶贫精准脱贫方略有偏差
A、落实政策方面：
（1）因学、因病、“两线合一”摸底表，汇总情况；
（2）开通举报电话及设置举报箱；
（3）各村委会社会兜底排查。民政所社会兜底对象名单对比核查；
（4）养老保险名单、医保名单与贫困户对比核查；
B、措施帮扶方面：
（1）贫困户家庭可利用资源摸底表-------根据可利用资源制定相应帮扶措施，为指导员提供一手资料；
（2）无劳动能力企业连接-------避免简单给钱，以考核的方式为其力所能及赢得支助金额；
（3）加强“志智双扶”典型宣传，以点带面，教育贫困户发挥主动能动性。
二、履行主体责任不够到位
1、脱贫攻坚领导小组召开会议次数少；
（1）每月第一个周五为主题党日活动，同时为研究讨论部署会，研究扶贫及其他村务工作、学习传达上级最新文件、精神学习日；
2、“五级书记抓扶贫”氛围未形成
（1）学习《内蒙古自治区五级书记抓脱贫攻坚工作职责》、落实《凉城县三级书记抓脱贫攻坚职责》，并贯彻学习落实；
（2）印发扶贫相关政策，让老百姓家喻户晓；
（3)遍访贫困户，形成报告制；对遍访贫困户发现的问题要在村务会议上予以提出并进行整改；
3、 统筹指导发展产业扶贫乏力
（1）龙头企业、合作社基本情况及带动贫困户情况；
（2）2019年产业扶贫方案等；
4、抓党建促脱贫攻坚不够有力
（1）换届工作资料、“回头看”；
（2）集体经济规划、典型材料
（3）培养党员情况、入党相关资料.
一、指导思想
以“解决问题，规范管理，提高素质，促进发展”为目标，以强化专业知识学习，特别是应知应会学习，以提高广大干部职工整改的自觉性为切入点，以严肃处理违规违纪行为为关键环节，坚持边学边改、边学边建，精心制定整改方案，严格落实整改措施，建立长效工作机制，为开创____*新局面提供坚强的组织保证。
二、方法步骤及时间安排（10月29日至11月30日）
（一）转段动员（10月29日至10月31日）
各部室要切实做好问题查究阶段总结工作,思想作风整顿活动办公室要对问题查究阶段的自查、剖析工作进行检查验收。并于11月2日组织召开转段动员会，学习__局长在局思想作风整顿整改提高阶段动员会上的讲话。总结前阶段工作，认识整改提高阶段工作的重要性，弄清整改提高阶段的方法步骤，明白整改提高阶段的相关要求。
（二）制订整改措施（11月1日至11月20日）
1、严肃处理违规违纪行为。遵循“坚持标准、立足教育、实事求是、民主公开”的原则，对核查出来的违纪职工，按照《__*市房产管理局行政责任追究制实施办法》的规定，严格划分责任，对存在严重问题的工作人员、部室领导和单位主要负责人落实责任追究。党员违反纪律的，还要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分。
组织处置过程，要严格按照处分程序，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。一是班子调查。通过与局纪检监室结合，对违纪职工的违纪事实形成书面材料，并在班子会上通过，提出班子集体处理意见。二是报局党委审批。对违纪职工处理意见进行整理，写出专题报告，报局党委审批。三是与当事人见面。接到局党委批复后，及时找被处理的职工谈话，将局党委批复意见正式通知本人，听取本人意见。并由被处理的职工本人在通知单上注明是否接受处置意见。本人拒绝签署意见的，要在通知单上注明。四是通报违纪职工处理结果。召开职工大会，宣布局党委批复意见及被处分职工本人意见。五是做好教育工作。对受处分的职工，由支部明确责任人，帮助其制订整改措施，教育他们做一个遵纪守法、敬业爱岗的职工。
2、认真制订整改措施。要在继续抓好理论学习的基础上，结合单位、干部职工个人的实际，认真制订整改措施。每个干部职工都要根据自己存在的问题和在查究阶段组织反馈的意见，制订整改措施。针对干部职工队伍建设中存在的突出问题，组织干部职工认真讨论，拿出职工满意、切实可行的整改措施。整改措施要突出重点，既有总体安排，又有分步落实的措施。并把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，统筹兼顾。整改措施做到具体可行，重点突出，时间确定，责任落实。
3、对整改措施严格把关。__*全体干部职工的整改措施由指导员审核把关，一般职工的整改措施由分管负责人审核，整改措施要经职工大会讨论通过，指导员签字后，报局党委审批备案。
4、公示整改措施。采取设置整改承诺公开栏等方式，对__*及干部职工的整改措施进行公示。对公示中群众提出的意见和建议要充分吸收。多数群众不满意的，要重新研究制定。在整改措施付诸实施的过程中，还应根据新的情况和群众意见，及时进行必要的修改、补充，使其更加完善。
（三）落实整改措施，建立长效机制（11月21日至11月25日）
1、落实整改措施。一是按照整改方案要求，认真落实整改措施，有条件改的，要立即改；对需要一定时间才能解决的问题，要列出事项，深入调查研究，采取措施，尽快解决。二是及时通报整改工作情况。通过建立整改台帐制、整改销号制、整改检查制、整改回访复查制等制度，引导干部职工自觉整改。三是采取发放民主评议表的方式，组织党员干部、职工群众对整改情况进行评议。凡满意率达不到80的干部职工，责成其重新修改完善整改方案，并再次进行承诺，接受社会各界监督。
2、建立长效机制。一是健全制度，针对查摆出来的问题，从制度上查找原因。属于有制度而没有坚持执行的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要进一步健全制度；属于没有明确制度的，要结合实际，建立切实可行的制度。制度建设要坚持实事求是及于法周严、于事简便的原则，注重针对性和可操作性，力戒形式主义。重点建立工作程序、岗位职责、责任追究、服务标准、专业培训、考核激励机制、过程管理制度等。二是建立干部职工培训载体，定期对干部职工进行专业培训，切实强化干部职工素质。三是开展创先争优活动，以圆满完成年度目标任务为要求，竞绩竞效，竞相建功。
（四）做好总结验收（11月26日～11月30日）
整个思想作风整顿活动结束后，做好资料归档工作，组织做好工作总结，对整改提高阶段进行自查验收，迎接局检查组的检查验收。
三、几点要求
（一）进一步加强组织领导。在第三阶段要防止前紧后松、虎头蛇尾现象、克服松懈厌战情绪和应付交差思想，确保思想不松，标准不降，力度不减，程序不变，要更加强调抓领导促落实的领导机制和责任体系，要树立善始善终的思想，担负起组织落实的具体责任；指导员要一如既往地全程参与，发挥督查、指导、把关的职能作用。
（二）以学习党的十六届六中全会精神为契机，把和谐社会建设理论和专业知识学习贯穿整改提高阶段工作的全过程，以认识上的提高和思想上的深化为动力，引导广大干部职工从思想上的整改做起，从而带动工作上的
整改，作风上的整改，营造和谐建设氛围，切实增强整改提高工作的自觉性和坚定性。（三）在解决干部职工队伍中存在的突出问题的同时，注重解决群众关心的热点难点问题。提高职工素质，服务全市人民，促进各项工作是这次思想作风整顿活动的重要目的。要以抓好整改，解决干部职工队伍中存在的突出问题的实际行动取信于民的同时，按照立党为公、执政为民的根本要求，对群众反映的热点难点问题，要做好调查研究，建立台帐，区别轻重缓急，及时加以解决。
1、党员制定整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，针对群众提出的意见和党组织的评议意见，制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务、增进群众感情等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点。整改措施要具有较强的可操作性，既要有近期整改的措施，又要有长期坚持的努力方向。
2、领导班子制定整改方案。领导班子要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施，要突出针对性和实效性，做到“五有”，即：一是有清晰的整改思路；二是有具体的整改事项和明确的整改目标；三是有严格的整改工作责任制；四是有明确的整改时限；五是有过硬的落实措施和办法。整改方案的制定一定要紧密结合我局工作的实际，坚持实事求是的原则，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，量力而行，尽力而为，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对一些长期得不到很好解决的突出问题，要大胆创新，从最薄弱的环节入手，提出阶段性的整改方案，力争取得较大突破。凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。
3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核，市委督导组配合；领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施由市公司党委分管领导审阅，市委督导组配合；党员的整改措施，由各所在支部审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定，并听取上级督导组的意见。在审核把关时，要重点审核整改措施和整改方案是否做到了“四个明确”：一是整改的具体措施是否明确；二是整改责任是否明确；三是整改时限是否明确；四是对暂时不能解决的问题是否做出了明确说明。对整改措施和整改方案联系实际不紧、问题找得不准、具体办法不具有可行性，没有达到“四个明确”要求的，要督促其重新制定或修改完善，直到达到要求为止。
4、征求党员群众对整改方案的意见。党员个人的整改方案要在党支部范围内征求意见。领导班子的整改方案，要广泛征求各相关部门、离退休老同志和单位职工、服务对象和基层群众等党内外群众的意见。领导班子要对收集到的对整改方案的意见，进行认真的梳理和汇总。在此基础上，对整改方案进行认真修改。修改后形成的整改方案，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
二、抓好整改措施的落实（5月15日至5月24日）
1、明确整改责任。每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。要通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。
2、逐项抓好落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。局党组要进一步教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结
合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。领导班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，狠抓落实，务求实效。对具备整改条件的问题，要立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门难以解决的问题，要报上级党组织，采取综合治理措施加以解决。局党组要把解决党员存在的突出问题同解决党组存在的突出问题结合起来,突出抓好领导班子建设,努力把领导班子建设成为政治坚定、团结协调、群众拥护的领导班子。
三、向群众公布整改情况（5月25日至5月31日）
1、交流整改措施落实情况。局机关支部要组织党员过一次专题组织生活，其主要内容是：交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。党员领导干部要带头交流个人整改情况，进一步明确整改目标和整改措施。
2、集中公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要通过文件、座谈会等方式，在一定范围内公布领导班子的整改情况，主要公布整改项目、整改进度、整改效果等，充分听取群众意见，接受社会监督。对群众的意见，要及时研究吸纳，不断充实整改内容，确保整改真正落到实处。多数群众对整改情况不满意的，要进一步加大工作力度，以取得大多数群众认可。
按照中、省、市、县对党员先进性教育活动的要求，以及《中国共产党***县民政局总支部委员会关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和《***县民政局保持共产党员先进性教育活动实施方案》的要求，为做好我局整改提高阶段工作，现提出如下实施意见。
一、总体要求
整改提高阶段是针对问题集中整改、抓落实见实效的重要阶段，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点。在本阶段，要紧紧围绕“关键是要取得实效”，深入学习贯彻胡锦涛同志在贵州、山东考察和温家宝同志在川考察重要讲话精神，紧密联系实际，集中时间和精力，采取有力措施，认真解决党员、党支部和领导班子、班子成员存在的突出问题，本单位影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题。要加强思想整改、工作整改、制度整改，通过整改，使广大党员干部的思想认识有明显提高，机关作风有明显改进，服务质量有明显提升，保持先进性长效机制建设有明显进展，各项工作有明显推进，让广大群众切实感受到教育活动的实际效果，真正做到“群众满意”。
二、认真抓好六个环节的工作
整改提高阶段安排在5月中旬至6月下旬，时间1个月左右。着重抓好制定整改措施和整改方案、开展集中整改、先进性承诺申请、组织教育处理、公布整改情况和巩固活动成果六个环节的工作。
（一）制定整改措施和整改方案（5月18日—5月25日）
1、整改措施和整改方案的制定。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、党组织的评议意见以及党性分析中查找出的问题，认真制定整改措施，提出努力方向。
领导班子和各支部要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。整改方案内容包括：整改事项、整改措施、整改责任、整改时限等。局领导班子和各支部制定整改方案时，要突出重点，增强针对性和实效性。对存在的主要问题，要有明确的整改意见，既要有中长期整改安排，更要有近期整改要求；对群众提出的意见，特别是群众反映强烈的问题，要一一提出整改措施和办法。
2、整改措施和整改方案的审核。局党组书记的整改措施由县委督导组组长审阅；局领导班子成员的整改措施由局党组书记审核；其他党员的整改措施由党支部审核。局领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，认真听取基层和群众的意见，由局领导班子集中研究决定，并主动吸取县委督导组的意见。各支部的整改方案报局总支备案。
3、整改措施和整改方案的公示。整改措施和整改方案形成后，要通过报纸、广播、电视、网络或建立“回音壁”、“意见榜”等形式，向群众公布，接受群众监督，并吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
局领导班子、各支部的整改方案和班子成员的整改措施，在局中层以上党员干部、下属单位的主要负责人及其服务对象中征求意见并进行公示。其他党员个人的整改措施，在支部范围内征求意见和进行公示。
对群众反映强烈、特别是涉及群众切身利益的实际问题的整改，要通过召开新闻通报会、媒体公布会等方式，作出公开承诺，接受群众监督。
（二）开展集中整改（5月26日—6月9日）
要围绕解决突出问题，坚持把思想整改、工作整改和制度整改结合起来，把党员个人整改和领导班子、各支部整改结合起来，把局机关整改和民政系统整改结合起来，上下联动，相互配合，整体推进，做到重点突出、措施有力、效果明显。
1、落实整改措施和整改方案。党员个人和局领导班子、各支部都要围绕各自的整改措施、整改方案，按照“先易后难、长短结合、上下联动、整体推进”的总体要求，对整改提出的问题有计划、有步骤地逐项落实、逐个解决。对具备整改条件的问题，要马上解决、立竿见影；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要实行限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要明确整改时限，逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠本单位难以解决的问题，要主动争取上级党组织加强与相关部门、单位的协调，采取综合治理的措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，要向基层和群众说明情况。
2、上下联动开展“整改行动”。要坚持“原因两头查、问题两头找、上下联动改”，在全县民政系统同步开展作风、政风、行风整顿。对群众关注度高的“热点”、“难点”问题，局党组要发挥综合协调作用，推动解决本系统存在的突出问题。
3、构建“党员受教育、群众得利益”长效机制。针对存在的突出问题，把整改措施和办法规范化、制度化，从机制层面堵塞漏洞，防止问题的经常性发生。对于以前行之有效的制度没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，制定好整改的保证措施；对于制度本身不够完善的，要按照整体推进、系统配套的思路进行完善；对于缺乏制度保障的，要认真总结实践经验，并上升为理性认识，形成易于操作、长期起作用的制度规范。要着重围绕构建学习型党组织、学习型党员干部队伍，建立健全教育学习培训制度；围绕构建服务型机关、服务型党员干部队伍，建立健全服务在大局、服务基层、服务群众的制度，严格内部管理；围绕构建机关党建工作新格局，健全党员先进性行为规范，健全落实机关党建工作责任制，创新机关党建工作形式和方法，确保机关党组织和党员作用充分发挥。
（三）先进性承诺申请（6月10日—6月11日）
在整改提高阶段后期，党员要根据个人意愿，填写《保持共产党员先进性承诺申请表》，以书面形式慎重地向党组织提出申请，表明自己愿意继续保持共产党员先进性、发挥先锋模范作用的政治态度。因工作或身体健康原因不能书面提出先进性承诺申请的党员，可以口头提出申请并委托其他党员代为填写先进性承诺申请表。
（四）组织教育处理（6月12日—6月15日）
在先进性承诺申请的基础上，党支部要召开支委会，根据党章和有关政策规定，结合学习动员阶段开展“两个具体”大讨论形成的成果、分析评议阶段开展民主评议的结果和党员个人整改情况，认真研究提出本支部有没有需要按正常程序进行不合格党员处置的初步意见；对本支部存在不合格党员需要进行组织处理的，党支部要在听取每一个党员的意见、充分酝酿的基础上，对不合格党员提出限期改正、劝其不愿上进的行为、党内除名的具体意见，并召开支部全体党员大会进行表决，形成本支部处置不合格党员的决议。支部决议和党员相关材料要报上一级党委审查批准。
对明确为不合格的党员，以及本人要求不愿上进的行为的党员、自行脱党的党员、不愿作保持先进性承诺申请的党员，党总支和支部要区别情况，做好思想政治工作，促使其进一步转化。
对经过教育帮助仍无明显转化的不合格党员，要根据党章和有关政策规定，按照正常程序进行处置；对本人要求不愿上进的行为和自行脱党的党员，按有关程序办理不愿上进的行为、脱党手续；对不愿作保持先进性承诺申请的党员，按有关程序报批后，宣布除名，作自行脱党处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予相应的纪律处分；触犯法律的，要由有关方面按照法定程序处理。对党员领导干部的处置，要按干部管理权限报批。
（五）公布整改情况（6月16日—6月20日）
1、及时通报整改结果。集中整改阶段工作基本结束后，要在公示、征求意见范围内公示领导班子和基层党组织的整改情况，听取党员和群众意见，接受群众监督。
2、进行群众满意度测评。整改建设阶段结束前，要组织人大代表、政协委员、群众代表和服务对象代表，对我局解决问题的情况和整改提高的成效进行满意度测评。党员干部个人的整改，在本支部范围内接受满意度测评。党员领导干部个人的整改，也应接受满意度测评。整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
（六）巩固活动成果（6月21日—6月25日）
1、开展“回头看”。整改提高阶段工作结束后，要依据“四川省第一批先进性教育活动创建‘群众满意工程’八条标准”，对总支和各支部的集中教育活动进一次“回头看”，查缺补漏。
2、认真搞好总结。先进性教育活动集中教育基本结束前，要进行认真总结，并向干部群众通报先进性教育活动的情况，提出巩固扩大教育活动成果工作方案。总结报告的主要内容包括：开展先进性教育活动的基本做法、基本成效、基本经验、意见和建议等四个部分。总结报告以及巩固扩大教育活动成果工作方案经督导组审核后，报县委先进性教育活动办公室，并同时提出集中学习教育活动结束的申请。
3、召开总结大会并进行先进性承诺宣誓。总支、各支部要分层次召开教育活动总结大会，并对巩固扩大教育成果工作进行部署；在总结大会上，组织党员进行集体宣誓，向党组织和人民群众作出保持共产党员先进性庄严承诺。
三、要把握的几个问题
（一）要认真落实“群众满意”的要求。要根据“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，按照创建‘群众满意工程’的要求，针对党员、领导班子和各支部自身存在的突出问题，群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，认真加以整改。特别要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，下决心解决好。要认真贯彻落实县委县政府《关于全面启动农村“八有”工程的实施意见》（射委发[2005]9号）和局党总支《关于开展“满意在民政”主题活动的通知》（射民党支[2005]5号）精神，把实施“八有”工程中的“老有所养”、“困有所济”工程作为整改工作的重点，进一步明确任务，强化工作措施，继续大力推进，力争取得更大的成效，让群众得到实惠，让群众满意。
（二）引导广大党员增强整改的自觉性。结合转段动员，讲清楚教育整顿的重要性，讲清楚集中整改的重点，讲清楚解决问题的步骤方法，讲清楚对不同层次党员的要求，切实把广大党员的思想认识统一到县委的有关精神上来，把行动落实到县委对工作的部署和要求上来。同时，要按照县委办公室《关于在全县广泛开展“党员示范行动”主题实践活动的意见》的要求，深入推进各项活动，取得实实在在的效果。 （三）积极发挥班子成员的带头作用。班子成员要带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头接受群众监督和评价，要求党员做到的，班子成员首先做好，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。局党组书记要对全局的整改提高工作负总责，对整个先进性教育活动的实际效果负总责，做到真抓、真管、真负责，带头做好整改提高阶段的各项工作。
（四）始终坚持紧密联系实际。要密切联系我局工作的实际，密切联系党员队伍的实际，密切联系群众生产生活的实际，在取得实效上下功夫。既不回避问题、过分强调困难，也不片面追求效应，什么问题突出就解决什么问题，什么问题能够解决就解决什么问题；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，凡涉及经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进民政事业全面发展。
（五）正确掌握有关政策。在认定和处置不合格党员、申请不愿上进的行为党员、自行脱党党员和不愿作先进性承诺申请的党员上，要准确把握政策界限，严格履行工作程序，既要防止失之于宽，也要防止搞过头。对拟在本阶段处理的这类党员的情况，要及时向县委先进性教育活动办公室报告，局总支及被处理党员所在支部要有针对性地做好思想政治工作。
四、加强组织领导和工作指导
（一）加强组织领导。整改提高阶段的工作，严格落实领导责任和工作责任，切实加强组织领导和指导。局党组书记要认真履行直接责任人的职责，在带头搞好整改的同时，投入足够精力抓整改，对党员个人的整改严格把关，对不能认真进行自我整改的，及时予以帮助纠正；班子其他成员在自觉整改自身问题的同时，要指导、帮助分管的支部和党员认真进行整改。
（二）加强督促指导。局先教办要加强工作指导，及时发现问题，认真研究解决问题；加大督查力度，及时督促检查各股、所、站、室特别是服务窗口的整改情况，确保各环节任务和要求落到实处。要认真履行职责，切实加强对各支部的督导，严格掌握政策规定，坚持原则，坚持标准，坚持质量，切实把好关、定好向，做到督导有力、指导有方。
（三）加强舆论引导。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，搞好舆论监督，促进深入整改。要及时报道整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进典型，充分展示局总支、各支部和广大党员干部的良好精神风貌，特别是要注意发掘、培育一批具有时代特色、在全县范围或本部门具有较大影响力和感召力的优秀党员典型，增强整改效果，促进整改工作。
附件：民政局先进性教育活动整改提高阶段工作流程图
二00五年五月十九日
整改阶段分为两个环节。教育系统各参学从2009年11月底至2010年1月初结束。阶段制定整改方案(或整改措施)、解决问题两项工作。在活动即将结束时，各参学要满意度测评和总结工作。
(一)制定整改方案或整改措施(2009年12月初—12月中旬)
党员人数超过50名的中学，班子要制定整改方案;党员人数50名的中学、小学班子要制定简明扼要的整改措施。整改方案(措施)要以分析检查报告(材料)为主要依据，查找问题的轻重缓急和“四一承诺”的要求，整改问题和、措施、时限要求、责任人员，使整改方案(措施)性、操作性，整改工作有章可循。
参学班子对照分析检查报告，征求到的意见建议，制定整改方案，“四一承诺”：整改问题和。班子自身的问题、和制约科学发展的问题、党员干部、教师党性党风党纪的问题、涉及师生切身利益的问题、本科学发展的问题，最希望办、当前能办好的事情整改工作的，让实实在在地感受到学习实践活动带来的实惠。所要解决问题的难易程度和轻重缓急，到，既要有近期，又要有中长期。时而为,量力而行的原则,切忌唱高调,失信于民。整改措施。分析检查的问题，专题论证会、会、专家咨询会等，制定出、可操作性强的整改措施，整改工作的实效性。整改责任。各参学班子将整改任务层层分解，责任、责任、人，整改措施。整改时限。对短期内可以解决的问题，着手解决;对能够解决的问题，要措施，条件，在学习实践活动结束前解决;对暂时不具备条件完全解决或需要和长效机制解决的问题，要列出整改进度表，和长效机制，分步实施，解决。公开承诺整改。要，在范围公布整改方案。各参学班子的整改方案要学校网站、党务公开栏等予以公布、公示，公开承诺，监督。党员个人要对照民主生活会和组织生活会上的发言提纲，批评与自我批评查摆出的问题和党组织的评议意见，制定可行的整改措施，、“对症下药”。各参学的整改方案和主要人的整改措施由县第六检查组审核;班子的整改措施，由总支、支部审核;党员的整改措施由各党支部委员会审核。
(二)解决问题(2009年12月中旬—2010年1月下旬)
解决问题、办好实事，是学习实践活动的要求，学习实践活动取信于民的。握最不满意、反映最强烈的问题，力量办迫切希望办的实事，为所办的实事要越实在越好，的解决得越越好。要善于组织和动员一起来解决问题，真正“大家的事情大家办”。
1、理清工作思路。要分析总结班子和个人的科学思维能力不强，重经验轻实践;把握事物本质能力不强，追求发展速度，发展质量;总揽能力不强，统筹兼顾，以偏概全等不符合科学发展观的举措。在调查的基础上，邀请专家论证、组织社会听证、学习借鉴外地先进经验等，科学发展的理念、思路和举措，制定科学发展的意见，理清发展思路，谋划好2010年的工作和今后一段时期的发展规划。各学校要解决在办学理念、办学思路、教学质量、人才培养、师德校风等的问题，在解决“择校”问题、减轻学生课业负担等有，在学校科学发展、师德师风、教育质量上实效。中小学党组织要解决在学校党组织建设，组织覆盖，组织功能，创新活动和党员的教育、管理、监督和服务的问题，把学校党组织建设科学发展观的坚强堡垒，把教职工党员队伍建设科学发展观的骨干力量，使教职工党员先锋模范作用。
2、整改。解决问题是整改阶段的关键环节。整改工作要近期整改与中长期整改相，既要解决迫切的、的问题，又要解决长远、的问题;思想整改与工作整改相，既要注重整改对科学发展思想认识上的问题，又要着重解决本在工作中的问题;思路整改与作风整改相，既要侧重解决和制约教育科学发展的思路、措施上的问题，也要解决党员干部、教师党性党风党纪的问题，教学责任制的，反腐倡廉，党员干部党性党风党纪的转变。要走访慰问党员教师和户教师，密切党群干群关系。个人要整改措施扎实整改，对专题民主生活会和组织生活会上查摆的问题，要措施，逐一解决。
整改要，而为，量力而行，问题就解决问题。对涉及多个的问题，要上下互动、左右的解决。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向解释工作，并条件解决。要、或结对帮的支持，解决问题。
各参学要对整改的问题整改台帐，整改措施、整改时限、责任人“三”。台帐式管理，“一改一销、不改不销”。要整改问责制、整改公示制、整改销号制、整改情况反馈制、整改督查制、通报制等制度，以制度保障整改工作落到实处。
3、公布整改情况。对问题的整改结果，要向公布，监督。对整改不、多数不满意的，要责令重新整改。内各级党代表、人大代表、政协委员、老、村民及各行业人员中选聘“科学发展监督员”制度，整改督促。
整改阶段要边整改边公示，评议。各参学班子要征求到的意见建议解决和答复情况，紧扣分析检查报告中问题的整改情况，在学校网站、党务公示栏公示，监督、评议;将整改情况向本、服务和师生、公布，的监督和评议。
4、机制创新。创新工作机制整改的内容，科学发展观，有利于保障和教育科学发展的评价机制、符合科学发展观的干部、教师实绩考核机制、督促检查机制、惩治预防腐败机制等。要健全和符合学校教育教学工作、教育科学发展的工作机制。各参学要借鉴调查的，各的意见建议，要和师生、服务的意见建议。对那些需要上下互动、、共识才能出台的制度，要沟通、反复。
5、健全制度。要在征求意见建议和分析检查的基础上，检查、清理近年来的制度符合精神、方针政策和法律法规，符合、有利于科学发展，与、所制定的政策、制度衔接配套，“废、改、立”工作，“要精、要管用”的原则，制定和符合科学发展观要求的制度，将学习实践活动中总结创新的机制转化成有利于科学发展的制度体系。学习实践活动的好做法、好经验用制度的固定下来、下去，健全学习实践科学发展观的学习、调查、分析评议、整改等经常性工作制度。
6、满意度测评
要满意度测评的内容、范围。测评要“思想认识、解决问题、创新体制机制、科学发展”四个的要求。参加测评人员要有本党员干部、基层、离退休干部、职工代表及服务代表。要科学设计测评指标，便于理解和。测评结果评判学习实践活动的依据，测评满意度低的，要分析原因，措施，限期整改。各要以向公布测评结果，并测评情况，整改措施，学习实践活动尚未解决的问题解决。
二、要求
整改阶段是和学习调研和分析检查阶段工作，解决问题的阶段，是学习实践活动能否要求、的关键阶段。各参学在整改阶段,要对学习实践活动重大意义的认识，责任感和使命感，“‘两基’，城乡教育均衡发展，办满意的教育”主题和“规范管理，考核，教育”实践载体，分析检查阶段查摆的问题，制定整改方案，整改措施，转变不不符合科学发展观要求的思想观念，解决和制约教育科学发展的问题党员干部党性党风党纪反映强烈的问题，有利于教育科学发展的长效机制，“党员干部受教育、科学发展上、得实惠”的要求，学习实践活动实效。
阶段的主要任务是：“五个注重”要求，把理论学习贯穿、把解决问题贯穿、把分类贯穿、把作风建设贯穿、把基层党组织建设贯穿，紧扣参学分析检查报告或分析检查材料，制定整改方案或整改措施，整改，下功夫解决关注、能够解决的问题，是事关切身利益、反映强烈的问题，规章制度，“思想认识、解决问题、基层组织、科学发展”的，以实实在在的取信于民，学习实践活动实效。
三、工作措施
1、组织。整改阶段是整个学习实践活动的关键环节，是出实践，出制度，出理论的阶段，直接关系到整体活动的。各总支、支部书记要表率作用，带头思考问题，带头解决，最大限度地调动学习实践活动各主体的性、性和性，整合各方力量和资源，工作合力，任务。
2、把学习贯穿。要十七届四中的学习;和一系列讲话的学习，党员干部、教师把思想和行动到和区、市、县党委对当前的判断和重大决策，坚定攻坚克难的，实践科学发展观的本领。
3、舆论宣传。各总支、支部要校园广播、展板、宣传栏、简报、网站、公告栏等途径，宣传报道学习实践活动中的好做法和好经验，选树学习实践活动的先进典型事迹，对解决问题、体制机制等工作情况的宣传，增进对学习实践活动的，活动。
科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段,为实现整改落实阶段的预期目的,确保整个学教活动达到预期效果,进一步实现“为民、务实、清廉”思想和作风的转变，根据学习提高阶段、对照检查阶段、案例剖析阶段工作情况和整改落实阶段的实际需要，现提出整改落实阶段工作方案如下：
一、时间安排。7月28日至8月18日。
二、目标要求。整改落实阶段是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。重点是通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动，制定和完善街符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观的体制机制。同时，及时总结好经验、好做法，选树、宣传典型经验，发挥好示范带动作用。
三、方法内容
1、制定整改措施初步方案
要认真总结在学习提高、对照检查和案例剖析阶段取得的主要经验，形成的理论和实践成果；认真分析和吸纳各个层面在学习提高、对照检查和案例剖析阶段反映的意见和建议；认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题；科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法，拟定单位整改措施的初步方案。一、镇党委、政府要根据党政班子民主生活会、案例剖析、深入调研中查找出的我镇在民主决策、经济发展、作风建设、制度建设等方面存在的不符合科学发展观要求问题，完善好经济发展指标、社会发展规划、机关制度等方面的初步整改方案。二、党政班子成员要根据自己调研、案例剖析情况拿出自己和本办公室的整改措施和方案。三、机关干部、各单位负责人要结合自己本职工作，对照前三阶段的学教成果，找出自己的不足，写出专题整改报告上报镇党委。各村负责人的整改报告，包村干部要把好关，督促按时上报。四、重点企业负责人的整改报告，由经济发展办负责督导，要根据各自企业的特点，找出不符和科学发展观要求的问题，制定出整改措施上报镇党委。
2、广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议
镇整改措施初步方案，以及领导班子成员、各单位主要负责人的整改措施形成后，要征求广大干部群众的意见。根据需要，召开不同层次的党员干部座谈会和群众座谈会，听取他们的意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。领导班子成员的整改方案由党委书记把关，普通党员干部的整改方案由主管领导把关，提出指导性意见，进行完善。
3、进一步完善整改措施
在广泛听取各方面意见的基础上，进一步整改措施，使形成的整改措施既具有经济、文化、政治、社会发展的全面性、协调性，又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼学习教育成果向实际能力的转化，使形成的整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。在完善整改措施的同时，要进一步明确相关制度，确保各项整改措施的有效落实。通过建立党政领导抓科学发展的岗位责任制，把整改措施落实到每位党员干部身上；通过制定符合科学发展示范区要求的目标考核和政绩考核办法，调动镇村两级干部群众开展工作的积极性、创造性；通过完善“为民、务实、清廉”方面的制度规定，使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄，参加到科学发展示范区的建设之中。以上各层面的整改措施或方案，要求在8月13日之前，全部上交镇党委，在总结整理后在8月15日上报县科学发展观学教领导小组。
4、认真搞好工作总结
在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，要对4月28日至8月18日期间的整个工作进行系统总结。在总结中，要认真研究已取得的成绩，找出存在的问题，肯定已经形成的学习教育成果，明确今后搞好科学发展观学习教育的措施和制度，并对在整个学习教育活动中的成绩显著、有典型示范作用的单位和个人给予表彰和奖励。要集中力量，认真谋划，完善在学习教育活动中取得的新成果，进一步用科学发展观统一广大党员干部的思想。要注意引导广大党员干部把这次学习教育成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动，确保这次学习教育活动不走过场，收到实效。
5、做好迎接县全面检查验收的准备工作
整改提高阶段是针对问题集中整改、抓落实见实效的重要阶段，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点。紧紧围绕“根本在解决问题”，针对征求意见、自我剖析中查找出来的突出问题和民主评议中反映出来的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照的要求切实进行整改。认真解决党员、领导班子和各级党组织存在的突出问题，以及本部门本单位影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题。强调思想整改、行动整改、制度整改，通过整改，使广大党员干部的思想认识有明显提高，机关作风有明显改进，服务质量有明显提高，保持先进性长效机制建设有明显进展，各项工作有明显推进，让广大群众切实感受到教育活动的实际效果，真正做到群众、社会、组织“三满意”。
二、方法步骤
整改提高阶段安排在5月20日至6月20日，时间1个月。主要包括制定整改措施和整改方案、开展集中整改、先进性承诺申请、组织教育处理、公布整改情况和巩固活动成果六个环节的工作。
（一）搞好动员部署（5月20日）
1、召开整改提高阶段工作会议。总结前阶段工作，讲清整改提高阶段工作的重要性，讲清整改提高阶段的方法步骤，讲清整改提高阶段的相关政策要求。2、认真组织学习讨论。动员会后，以支部为单位组织党员深入学习*同志在*、*考察和*同志在川考察重要讲话精神，进一步掌握思想武器，采取有力措施，全面集中整改。
（二）制定整改措施和整改方案（5月21日至5月25日）
1、整改措施和整改方案的制定。紧密结合实际，在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、党组织的评议意见，以及党性分析中查找出的问题，认真制定整改措施，提出努力的方向。*党政领导班子要充分结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。整改方案内容包括：整改事项、整改措施、整改责任、整改时限等。*党政领导班子制定整改方案时，要突出重点，增强针对性的实效性。对存在的主要问题，要有明确的整改意见，既要有中长期整改安排，更要有近期整改要求；对群众提出的意见，特别是群众反映强烈的热难点问题，要一一提出整改措施和方法。2、整改措施和整改方案的审核。*主要负责人整改措施由县委督导组组长审阅把关；其他领导班子成员的整改措施由*主要负责人审核；其他党员的整改方案由机关党支部委员会审核；*领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，认真听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取县委督导组的意见后上报县委先教办；党支部的整改方案要报上一级党组织备案。3、整改措施和整改方案的公示。整改措施和整改方案形成后，通过一定形式、在一定范围内向群众公布，征求群众意见，接受群众监督。党员个人的整改措施，在支部范围内征求意见和进行公示；*党委领导班子、班子成员和党支部的整改方案、整改措施，除在本单位范围内征求意见和进行公示外，还要征求下级单位和服务对象的意见；班子成员的整改措施，要在班子内部和分管科室征求意见，并采取适当形式向分管科室党员群众通报。对群众反映强烈、特别是涉及群众切身利益的实际问题的整改，要通过一定形式，向社会作出公开承诺，接受群众监督。
（三）开展集中整改（5月26日至6月2日）
1、落实整改措施和整改方案。党员个人和*党委领导班子、党支部围绕各自的整改措施、整改
方案，一项一项地抓好抓落实。对具备整改条件的问题，要马上解决，立竿见影；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要制定时间表、实际限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要明确整改时限，逐步解决；对情况复杂、涉及面大，一时难以解决的问题，要加强与相关部门、单位的协调，采取综合治理的措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，要向基层群众说明情况。2、上下联动开展“整改行动”。坚持“原因两头查、问题两头找、上下联动改”，上下同步开展作风、政风、行风整顿。3、构建“党员受教育，群众得利益”长效机制。针对存在的突出问题，把整改措施和办法规范化、制度化，从机制层面堵塞漏洞，防止问题的经常性发生。着重围绕构建学习型党支部、学习型党员干部队伍，建立健全教育培训制度，丰富教育内容，改进教育方式，提高教育效果；围绕构建服务型机关、服务型党员干部队伍，建立健全服务大局、服务基层、服务群众的制度，转变工作职能，增强服务功能，提高工作效能；围绕构建廉政型机关、廉洁型党员干部队伍，完善监督制约机制，严格内部管理；围绕构建机关党建工作新格局，健全党员先进规范，完善落实工作责任制，进一步扩大党内民主，保障党员权利，确保机关党支部和党员充分发挥作用。
（四）先进性承诺申请（6月3日至6月4日）
在整改提高阶段后期，党员要根据个人意愿，填写《保持共产党员先进性承诺申请表》，以书面形式慎重向党支部提出申请，表明自己愿意继续保持共产党员先进性，发挥先锋模范作用的政治态度。因身体健康和其他特殊原因不能书面提出先进性承诺申请的党员，可以口头提出申请并委托其他党员代为填写先进性承诺申请表。
（五）组织教育处理（6月5日至6月9日）
在先进性承诺申请的基础上，召开支委会，根据和有关政策规定，结合民主评议的结果和党员个人整改情况，认真研究提出本支部有没有需要按正常程序进行不合格党员处置的初步意见；对本支部存在不合格党员需要进行组织处理的，党支部要在听取每一个党员的意见、充分酝酿的基础上，对不合格党员提出限期改正、劝其退党、党内除名的具体意见，并召开支部全体党员大会进行表决，形成本支部处置不合格党员的决议。支部决议和党员的相关材料要报上一级党委审查批准。对明确为不合格的党员，以及本人要求退党的党员、自行脱党的党员、不愿作保持先进性承诺申请的党员，党支部要区别情况，做好思想政治工作，促使他们进一步转化。对经过教育帮助仍无明显转化的不合格党员，要根据和有关政策规定，按照正常程序进行处置；对本人要求退党和自行脱党的党员，按有关程序办理退党、脱党手续；对不愿作保持先进性承诺申请的党员，按有关程序报批后，宣布除名，作自行脱党处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予相应的纪律处分；触犯法律的，要由有关方面按照法定程序处理。对党员领导干部的处置，要按干部管理权限报批。
（六）公布整改情况（6月10日至6月12日）
1、及时通过整改结果。集中整改阶段工作基本结束后，在公示、征求意见范围内公布*领导班子和党支部的整改情况，听取党员和群众意见，接受群众监督。2、进行群众满意度测评。整改提高阶段结束前，组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表和服务对象代表，对本单位解决问题的情况、整改提高的成效进行满意度测评。整改效果不好，多数群众不满意的要重新进行整改。
（七）巩固活动成果（6月13日至6月20日）
1、开展“回头看”。整改提高阶段工作结束后，要依据“*省第一批先进性教育活动创建‘群众满意工作’八条标准”，对本单位的集中教育活动进行一次“回头看”，查缺补漏。2、认真搞好总结。先进性教育活动集中教育基本结束前，要进行认真总结，并向干部群众通报先进性教育活动的情况，提出巩固扩大教育活动成果
工作方案。3、召开总结大会并进行先进性承诺宣誓。要召开教育活动总结大会，并对巩固扩大教育成果工作进行部署；在总结大会上，组织党员进行集体宣誓，向党组织和人民群众作出保持共产党员先进性的庄严承诺。
三、需要把握好的几个问题
（一）要认真落实“群众满意”的要求。要根据“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，按照创建“群众满意工程”的要求，针对党员、*领导班子和党委自身存在的突出问题，群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，认真加以整改。特别要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，下决心解决好。
（二）注重发挥领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。通过领导干部和上级机关带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
（三）要始终坚持紧密联系实际。要密切联系本单位工作的实际，密切联系党员队伍的实际，密切联系群众生产生活的实际，在取得实效上下功夫。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，凡涉及经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进经济社会的全面发展。
（四）正确掌握有关政策。在进行组织教育处理工作中，要准确把握政策界限，严格履行工作程序，既要防止失之于宽，也要防止搞过头。组织教育处理的工作情况，要及时向县委先进性教育活动办公室报告。
