自来水公司行风评议整改方案
根据《公司行风评议实施方案》，结合第二阶段从各方面征集到的意见和建议，经初步归类整理成6个主要问题和2条建议。各项整改措施由相关部门负责，公司办公室组织协调，各部门要紧密配合，共同抓好落实。
问题1、对因用户忘记而未在规定时间内缴纳水费所产生的滞纳金，公司在及时提醒方面要加以完善。
分析：一是收费系统不完善，不能及时、系统地反映出来，二是制度不完善。
整改措施：⑴拟投资15万元对营业所抄表收费系统进行升级，完善收费系统，能够更快、更详细地将收费情况反映出来。
⑵完善催费管理制度，加强监督。
时限：中长期措施。
责任部门：供水服务公司
问题2、在户表改造方面，同一单元内的住户对待户表改造因意见不统一而产生分歧，希望公司加大宣传力度，多做工作，给愿意改表的用户改。
分析：按照国家目前的规定，集体用户以总表为管理界限，总表后的供水设施产权属用户所有，公司对总表后的用户无管理权限，只能在用户自愿提出申请的基础上进行户表改造。
我县物价部门对户表改造的批复是806元/户，公司一直执行550元/户的优惠价格，公司补贴了人工。如果不实行半个单元内的住户集体申请改造，来一户改造一户，一是造成重复开挖，频繁停水，影响用户的出行和生活；二是重复施工，工程造价上升，公司已尽最大努力给用户让利了，重复施工，公司负担太重，承担不起。
整改措施：⑴对因少数住户意见不统一而难以进行户表改造的，公司按照产权管理的原则，派人上门配合用户做工作，多宣传。
⑵对绝大多数愿意改表，少数不愿意改表的单元，在满足施工条件下，实行预留接口，满足大多数用户的要求。
时限：立即整改，在10月底前完成。
责任部门：生产科
问题3、安装自来水表收费不公开，特别是户表改造费用。
分析：宣传力度不大。
整改措施：加大宣传力度，在公司的窗口及新闻媒体上多宣传，让用户了解。
时限：立即整改，在10月底前完成。
责任部门：生产科
问题4、对市民反映的供水问题处理不及时。自来水行业在设计、施工、收费方面垄断。
分析：有对市民反映的供水问题处理不及时的现象发生。但在设计、施工、收费方面能严格按照国家的设计规范、定额标准来执行，并且把收费依据和收费标准进行了公开和公示，没有乱收费现象。
整改措施： ⑴规范服务行为，严格执行星级服务标准，抓好长效管理，对不按章办事等违纪行为加大处罚力度，形成有效的制约、监督。
⑵加强对"三来"台帐的检查，确保用户反映的问题处理及时；对用户投诉、新闻媒体的曝光等，认真及时调查处理，并建立相关档案，处理及时率达100%.
⑶推进服务公开、公示，每年二次在新闻媒体上公示服务承诺和标准，并在服务窗口对外公布。
时限：立即整改，在11月底前完成。
责任部门：生产科、管线所、供水服务公司
问题5、管理有不到位现象，部分窗口人员办事有推诿现象。
分析：一是部门的管理不严格，二是部分窗口人员的服务技能不高，在接待用户的过程中，有解释不到位现象，引发用户的误解。
整改措施：⑴加强督查考核，狠抓"三查",一查措施是否到位，二查措施是否落实，三查群众是否满意。对"三查"中发现措施不到位、不落实，导致问题长期得不到解决的部门，将按有关规定，追究相关人员责任。对各部门定期抽查每年不少于2次，不定期抽查每年不少于2次。
⑵实行一诉查实待岗制度。
⑶加强服务技巧的培训，提高服务技能。
时限：立即整改，在11月底前完成。
责任部门：生产科、管线所、供水服务公司
问题6、施工结束后，扫尾工作太马虎，要及时修复路面。
分析：管道施工结束后，恢复路面时，有一个路面自然沉降问题，为使路面恢复后平整，可能用户不理解路面自然沉降问题，造成了误解。
整改措施：⑴施工人员要多向用户宣传，解释到位。
⑵按照服务的要求，管道施工结束后，做到场清、料净，及时恢复路面，尽量不影响用户的出行。
时限：立即整改，在10月底前完成。
责任部门：管线所、安装公司
建议1、在服务规范上，要力争更上一个层次，在服务细节上下功夫，在使用户满意上做文章，从小事做起、点滴做起。
措施：加强职业道德和服务规范教育，开展服务技能培训，提高干部职工素质，提高服务质量，服务窗口和管线所开展创示范窗口活动，打造一支"叫得响、站得住、传得开"的知名服务品牌队伍，提升供水企业形象。
一、基本情况
昔阳宾馆原名昔阳县人民政府招待所，成立于1968年，占地36.6亩，建筑面积1.46万平方米，是直属县委、县政府的正科级自收自支事业单位。截止年8月31日,有在编正式人员48人,其中在岗27人(财政供养2人),内退21人;退休人员36人；大集体人员8人(在岗2人,离岗6人);农民合同工16人(全部离岗，退休1名)，共计108人。
宾馆领导人员有4人，其中正职1人，副职3人，2人为财政供养，2人为自收自支。
截止年7月31日，昔阳宾馆资产总额773万元（不含土地），负债总额639万元，净资产134万元。应付帐款535万元，应收帐款277万元，累计亏损233万元。土地评估价格1743.4万元，房屋建筑物评估价格326.3万元。山西晋祥能源投资有限公司取得了该宗地的商用使用权。
二、指导思想和基本原则
宾馆改造要遵循妥善安置单位职工的指导思想，坚持在产权界定、资产评估和经国有资产管理部门确认的前提下进行出售的原则，坚持公开、公平、公正的原则，坚持充分尊重职工意愿，规范操作的原则。
三、改造形式和内容
改造形式：资产（包括土地）公开出售。
改造的主要内容：资产出售，单位合并，妥善安置职工。
四、资产的界定与处置
1、根据国家有关政策，聘请有资质的评估机构对资产进行评估，科学合理地界定资产，确保国有资产不流失。
2、土地按有关政策进行招、拍、挂。库存材料、机具家电设备等无偿划拨给县民政局。
3、宾馆宿舍从资产中剥离，依据房改政策向职工出售，自行管理。
4、单位近期债务由政府负责处理，债权由大寨旅行社负责清收，并上交财政。
五、安置职工范围
在编全体人员、大集体人员、农民合同工。
六、安置职工办法
1、内退人员：内退人员领取档案工资总额的60%，由财政发放。财政补缴年8月31日以前所欠的养老保险集体部分，并把养老保险集体部分按规定预缴至法定退休年龄，个人部分个人承担。宾馆与内退人员要及时完善内退手续。内退人员到法定退休年龄后去养老保险事业所领取工资。
2、现在上班的40、50人员：可以实行内退，享受与内退人员同等待遇。
3、现在上班的不达40、50人员：原则上合并到大寨旅行社工作。财政补缴年8月31日以前所欠的养老保险集体部分，个人部分个人承担。
4、大集体、农民合同工参照昔发（2003）31号文件进行改制。
大集体人员：
（1）妥善安置大龄职工。距法定年龄不足10年（含10年）的职工，应当与单位解除劳动关系，实行离职自养，由财政为其一次性足额把基本养老保险（含个人部分）缴至法定退休年龄，但不再向其支付经济补偿金,约需55万元；对非40、50人员：一要给予经济补偿。1986年9月30日以前参加工作的，每年500元，有一年算一年，不足一年按一年算，需1.25万元。二要由财政补缴其基本养老保险集体部分，缴至改制基准日，改制前一次性缴清，需3.1万元。共计59.35万元。
（2）凡符合领取失业保险条件的，按规定享受失业保险待遇。单位欠缴部分在改制前由财政一次性缴清，约需4万元。宾馆与职工签定《解除劳动关系证明书》。
农民合同工：一要给予经济补偿。按每年400元补偿，按在本单位工作年限计算，最多不超过十二个月，不足一年的按一年计算，共8万元。二要上养老保险。从1986年开始至改制基准日，集体上集体，个人上个人。由财政一次性缴清养老保险集体部分44万元（其中34万元已由职工个人垫交，需现金返还职工）。解除劳动合同，填写《解除劳动合同证明书》。
注意事项：
1、凡在改制范围内的大集体、农民合同工人员，必须在规定时间内（9月15日前）写出书面申请或填表签注意见，否则，视为自动放弃，单位改造后不再承担任何责任。
2、宾馆改造后，4名领导人员由组织人事部门安排到合适岗位。退休、内退和不达40、50人员手续由大寨旅行社管理，其养老保险、医疗保险集体部分有关事宜由财政负责解决，旅行社代办，个人部分由个人按规定逐年上缴。
3、职工身份置换的经济补偿金以现金形式一次性支付。
4、签定了《解除劳动关系证明书》的大集体人员与签定了《解除劳动合同证明书》的农民合同工，要办好相关手续，并装入本人档案，移交劳动部门，同时要及时到养老保险所办理续接手续。
5、因工负伤的职工由单位报请县劳动鉴定委员会对其做出鉴定，按有关规定予以一次性补偿，需1.7万元。
6、在职死亡职工的丧葬费、遗属补助金要按照有关政策予以办理，需2.6万元。
7、此次改造，职工要与单位结清相互间的款项和财物往来，否则职工将不得享受相关安置待遇。
七、社会保险
1、养老保险。
8月31日前，宾馆欠缴的养老保险集体部分169万元（在编人员），由财政在改造前一次性缴清，个人17万元由个人缴清。内退人员（31人）预交养老保险集体部分约85万元，由财政在改造前一次性缴清，以后不足部分由财政按当年标准足额补齐，个人部分由个人按标准逐年上缴,不承担集体部分。
2、医疗保险。
在编人员年医疗保险11万元，由财政在改造前一次性解决。以后由大寨旅行社按照有关政策办理。改造后医疗保险，大集体人员到社区办理，农民合同工城市户口的到社区办理，农村户口的回农村参保。
3、失业险、工伤险、生育险。
由大寨旅行社按实际情况办理。
八、其它
1、有7名退休人员个人垫缴养老保险集体部分14.4万元，由财政改造前一次性解决。
2、改造基准日定于年8月31日,8月份工资需3.7万元,由财政在改造前予以解决。合并到大寨旅行社的在岗人员9月份工资1.6万元由财政予以解决。
3、档案处置费用3万元由财政予以解决。
九、改造的程序和步骤
1、成立由政府分管领导任组长，昔阳宾馆、大寨旅行社、组织部、财政局、人社局、经粮局、审计局、民政局、编办、档案局、国资委、社保所、医保所、失业保险所、新农合等为成员单位的宾馆改造领导组，制定整体改造方案。领导组下设四个工作组：一是人员安置工作组。由昔阳宾馆牵头，组织部、编办、人社局、大寨旅行社配合，具体负责人员安置有关手续的协调办理工作。二是合并接收工作组。由大寨旅行社牵头，昔阳宾馆、档案局、编办、人社局、财政局、国资委配合，具体负责人员、档案、办公财产的接收工作。三是职工保障工作组。由人社局牵头，经粮局、昔阳宾馆、大寨旅行社、社保所、医保所、失业保险所、新农合配合，具体负责职工各种保险的测算缴纳和人员信息的界定工作。四是财产处置工作组。由国资委牵头，审计局、财政局、昔阳宾馆、民政局配合，具体负责财产处置工作。
2、搞好宣传发动工作，通过多种形式，让职工清楚改造的有关政策，调动职工的主动性和参与性，确保改造顺利进行。
3、按照有关规定，对单位进行终结审计与经济责任审计，委托有资质的中介机构进行资产评估，并经国资管理部门进行确认。
一、实施原则
（一）依法管理，规范办园。依据国家社会治安、物价、民办教育、民办非企业登记、建设、卫生、工商、消防等有关法律法规和政策，加强和完善对托幼机构的监督管理，规范幼儿园、托儿所申报审批程序，整治和取缔非法托幼机构。
（二）属地管理，部门联动。各镇（街道）、振东新区按照市政府的统一要求牵头组织实施辖区内具体的整治工作。社会治安、教育、建设、卫生、工商、消防等部门认真指导、积极配合镇（街道）、振东新区开展整治工作；各相关部门相互配合支持，齐心协力共同做好整治工作。
（三）疏堵结合，妥善分流。一是依法保护基本符合申办条件的托幼机构和通过整治后符合申办条件、可以批准的托幼机构；二是坚决取缔不符合举办条件的非法托幼机构；三是妥善分流被取缔托幼机构中的在读幼儿。
二、工作步骤和主要措施
在市政府统一领导下，市政府办牵头协调，相关部门和各镇人民政府（街道办事处）、振东新区管委会共同参与整治。自2012年7月开始到2012年8月底结束,在规定时间内未能完成整改并办理登记手续的托幼机构，由托幼机构整治工作领导小组组织相关部门联合执法，坚决予以取缔。
第一阶段：宣传发动（7月1日～7月10日）
（一）建立组织。市政府建立托幼机构整治工作领导小组。市政府分管副市长任组长，市政府办分管副主任和教育局局长任副组长。成员单位：政法委、发改局（物价局）、教育局、公安局、民政局、建设局、卫生局、新民局、工商局、消防大队、各镇人民政府（街道办事处）和振东新区管委会。领导小组下设办公室专门负责协调整治的具体工作,办公室设在市教育局。
各镇（街道）、振东新区建立托幼机构整治工作领导小组。镇（街道）、振东新区主要领导任组长，分管政法、教育的领导任副组长，成员由综治、公安、卫生、工商、消防等职能部门负责人和中心幼儿园园长组成。
（二）调查摸底和制定方案。各镇（街道）、振东新区托幼机构整治工作领导小组排摸本行政区域托幼机构举办情况，实地调查取证，全面掌握托幼机构的现状，制定本镇（街道）、振东新区托幼机构整治工作方案。镇（街道）、振东新区托幼机构举办情况汇总表和整治工作方案要求在7月10日前上报市托幼机构整治工作领导小组办公室。
（三）组织学习。各镇（街道）、振东新区召开托幼机构举办者会议，组织托幼机构举办者学习《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条件》、《中小学幼儿园安全管理办法》及办理办园许可证、托儿所登记的有关文件，增强法律观念，明确正规幼儿园、托儿所的标准条件，规范办园、办所行为。要求托幼机构举办者掌握政策法规精神，自觉接受教育行政等相关主管部门的指导和管理。
第二阶段：检查整改（7月11日～7月31日）
（一）整改自查。各托幼机构举办者要对照法律法规和政策要求积极自查整改，并在7月20日前把整改报告上报所在镇人民政府（街道办事处）、振东新区管委会；整改后仍达不到办园、办所标准的，要主动停办。
（二）联合检查。由市托幼机构整治工作领导小组办公室制定联合检查日程安排表，协调组织物价、教育、建设、卫生、工商、消防等部门和镇人民政府（街道办事处）、振东新区管委会联合检查托幼机构，下发整改通知书。
（三）确定关停名单和分流方案。各镇（街道）、振东新区托幼机构整治工作领导小组根据本行政区域内的学前教育资源和托幼机构整改情况，确定关停非法托幼机构名单，统筹安排制订在被取缔的托幼机构就读幼儿的分流方案，并在7月31日前上报市托幼机构整治工作领导小组办公室。
第三阶段：审批登记和分流、取缔（8月1日～8月20日）
（一）依法审批。整改后符合《省幼儿园准办标准》的托幼机构，由举办者根据《省幼儿园申办审批办法》提出申请，经镇人民政府（街道办事处）、振东新区管委会同意，公安、建设、卫生、消防等部门分别出具相应审核意见后，由教育部门颁发《幼儿园办园许可证》，并到民政部门依法办理登记手续；整改后基本符合办所条件的托儿所，由举办者提出申请，经镇人民政府（街道办事处）、振东新区管委会同意，填写《市托儿所申办备案表》，并经公安、建设、卫生、消防等部门出具相关意见后向教育部门申报备案，同时到当地工商部门办理登记注册手续。各托幼机构举办者于8月10日前完成申报工作。
（二）妥善分流。各镇（街道）、振东新区托幼机构整治工作领导小组在镇（街道）、社区的公共场所张贴公告曝光非法托幼机构名称、办园地点；指导中心幼儿园发放告家长书，告知家长将关闭非法托幼机构，并公告可以接收幼儿入园、入托的正规托幼机构名单、地点、联系方法，引导家长及时将幼儿从非法托幼机构转出。
（三）依法取缔。由市托幼机构整治工作领导小组办公室协调组织公安、教育、建设、卫生、工商、消防等部门联合执法，对拒不整改和整改后仍不符合举办条件的非法托幼机构，责令停办和查封相关场所和物品。各镇（街道）、振东新区从维护社会稳定、群众利益的角度出发，对非法托幼机构的设施设备可采取灵活、合理、有效的办法进行处理；对幼儿家长已交的保育费、伙食费等费用要有具体、妥善的处置办法，并反馈给家长；对曾在非法托幼机构工作的人员，适当安置或妥善做好疏导工作。
三、职责分工
市托幼机构整治工作领导小组：领导实施托幼机构整治工作，协调相关部门实施联合执法（调查取证、发放整改通知书）；指导镇（街道）、振东新区托幼机构整治工作领导小组开展调查摸底、宣传教育、幼儿分流；公告非法托幼机构名单。
政法委：负责做好整治过程中的维稳工作。
发改局（物价局）：做好民办托幼机构收费标准备案工作并督促其向社会公示。
教育局：对托幼机构的基本设施、工作人员的资质、招生及编班情况进行核查，并提出整改要求；对符合条件的幼儿园进行审批并颁发办园许可证；指导托儿所备案工作。
公安局：负责指导、检查托幼机构安保工作的落实，做好托幼机构整治期间的安全保卫工作。
民政局：指导符合条件的民办幼儿园办理民办非企业单位登记。
建设局：对托幼机构园舍的建筑质量进行检测鉴定，并出具相关证明；对不符合建筑质量要求的托幼机构提出处理意见。
卫生局：检查托幼机构的饮食卫生及从业人员的身体健康情况，核发食堂卫生许可证、幼儿及从业人员健康证；对不符合卫生条件以及人员健康要求的提出整改意见或处理意见。
新民局：做好新居民依法接受正规教育的指导工作；协助做好整治宣传工作。
工商局：对具备办所条件并取得相关证明的托儿所进行审核登记。
消防大队：对基本符合消防安全条件的托儿所园舍进行消防检查，出具《消防监督检查记录表》；对不符合消防安全要求的托儿所下发整改通知书或提出处理意见。
镇（街道）、振东新区托幼机构整治工作领导小组：调查本区域托幼机构的举办情况，制订本区域学前教育事业发展规划和托幼机构整治方案；召开本区域托幼机构举办者会议，学习有关政策文件；向当地居民发放幼儿教育的宣传资料；指导中心幼儿园发放告家长书；公告正规托幼机构名单、地点、联系方法；参与联合检查和整改指导；制订在被取缔非法托幼机构就读幼儿的分流方案，组织在被取缔非法托幼机构就读的幼儿分流。
四、工作要求
（一）统一思想认识，明确目标任务。开展托幼机构整治是规范学前教育管理，确保婴幼儿健康成长的重要举措。各镇（街道）、振东新区及各职能部门务必高度重视，切实按照职责分工，明确要求，落实责任，确保将整治工作落到实处。
（二）加强部门配合，形成工作合力。各镇（街道）、振东新区要把托幼机构整治工作作为一项政治任务，切实承担起第一责任，党政一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓。社会治安、教育、建设、卫生、工商、消防等部门应按相关的管理职责和要求，根据市政府的统一部署，通力协作，齐抓共管，配合各镇（街道）、振东新区联合开展整治工作，形成整治工作的强大合力。
（三）规范执法程序，严格依法行政。在整治工作中，各镇（街道）、振东新区与相关部门要严格依照执法程序，落实执法工作制度，做到事实清楚，定性准确，处理恰当，程序合法，在各自的职责范围内，依照有关法律法规和政策，对违规托幼机构进行严肃查处。
通过这次教育活动，坚持以马列主义、思想、邓小平和“三个代表”重要思想理论为思想、行动指南，以和党员先进性标准为“尺子”，以剖析材料为根据，制定内容充实，措施得力，目标明确的整改方案，达到自身综合素质的再提高，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意的为人民利益而工作，为实现共产主义而终身奋斗。
二、自己对照党员先进性标准存在的问题
1、共产主义理想和信念的实践过程有时不够坚定。认为共产主义是一个遥远的目标，有时对现阶段是实现共产主义的一个过程存在模糊认识，需要我们共产党人几代人的不懈努力才能够达到，过于急、过于燥，不能贯穿于思想、工作的始终。
2、对党的基本知识的学习不够经常、细致。形式主义、实用主义的思想、形式主义方法存在，缺乏主动性，连贯性，对党的知识学的不深、不透、不精，造成理论知识的溃乏，导致行动上没有开拓性，缺乏创新精神，有时造成工作被动。
3、讲正气有时不够。对不符合党性和不利于人民工群众利益的言行不敢大胆批评，坚持原则，而是视而不见，明知不对也不敢站出来讲，责任意识不强。
三、整改的任务目标
1、牢固树立 共产主义理想信念，提高个人的党性观念，永葆共产党人的青春和本色，时刻不忘献身于党的事业。
2、学习党建基本知识，提高自己的党性觉悟水平，根据本工作实际，制定工作目标，树立良好的个人党性形象，发挥党员先锋模范作用。
3、执行党的政策，与时俱进地创造性工作，政治上、思想上、行动上与党中央及各级党组织、政府保持高度一致。
4、努力实践“三个代表”重要思想，强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评。
5、纪律观念，提高道德水平，自觉遵规守纪。
6、强化大局观念，增强奉献意识和使命感。
7、增强宗旨观念，提高服务意识。
8、发扬主人翁精神，致力于探索改革和创新。
四、完成整改任务，实现整改目标的办法和措施
1、加强思想改造，坚定理想信念。认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立共产主义远大理想，树立为实现个人远大政治抱负而奋斗终身的鸿鹄之志。刻苦改造自己的世界观、人生观和价值观，提高个人的政治免疫力，永葆共产党人的战斗青春和活力。
整改时限：长期坚持不懈努力，从现在开始。
2、积极学习党建知识，提高个人政治素质。认真学习党的基本理论知识，学习各级领导的讲话精神，及社会科学知识。不断提高自己的党性素质和理论水平，自己首先带头落实执行，联系群众。
整改时限：中短期结合，力争成效早见。
3、模范执行政策，发挥带头作用。在行政审批工作中，要发挥党员的先锋模范带头作用，坚定不移的贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定，党性觉悟高，政策观念强，不利于团结和工作的话不说，不利于集体和事业的事不做，在原则问题上，决不能瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，，该决策的决策，与党同心同德，休戚与共。同时还要发挥自己的主观能动性、创造性工作，从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党组织保持高度一致，确实在三个文明建设中做榜样、当表率，做党的路线、方针、政策的忠诚卫士。
整改时限：马上行动，决不间断。
4、坚持正义正气，强化组织观念。在平时的学习和工作中，自己要切实做到讲学习、讲政治、讲正气。坚持正义和党性原则，坚决维护党的团结，自觉识大体、顾大局，小事讲风格，大事讲原则，全力支持中心和部门的各项工作，积极参与组织决策，行使民利，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其展开辩论和斗争。在大是大非面前，决不患得患失，怕得罪人，决不搞你好我好大家好一团和气，决不犯睁一只眼闭一只眼，听之任之的自由主义，真正做到为了党的利益，同邪恶现象和势力，展开不调和的斗争，保持共产党人大无畏的革命气节。
整改时限：马上行动，长期不懈地坚持一贯。
5、严守职业道德，模范遵纪守法。要注意形象和影响，更要自觉模范地遵纪守法，严守道德规范，严守公民道德，诚实守信，乐于助人，破陋习、树新风，勤俭节约，艰苦风斗，做人楷模，要努力做到思想先进，工作扎实积极，作风稳健，严以律己，宽以待人，使群众口服心服。
整改时限：立即从我做起，见诸于行动，希大家监督。
6、乐于敬业奉献，富于自我牺牲。作为党员自己不仅仅是属于自己和家庭圈内的一员，更是属于先锋队组织的一个细胞，要无条件地服从组织和大局的需要。
整改时限：马上行动，转变思想，坚持一贯。
7、时刻不忘宗旨，全心全意服务。要深刻领会，全面掌握全心全意为人民服务的宗旨内涵
一、更好地发挥支部在企业中的核心领导作用，把支部真正建成桥头堡、中流砥柱，提高支部的战斗力，使支部的作用更突出，更有威力
首先是进一步做好党建工作，使支部的建设，朝着人民群众所希望的方向发展。教育好自己的党员，使每一位党员，都能在企业中发挥先锋模范带头作用。一名党员，就是一面旗帜，一个人民群众学习的榜样。通过党员党性的不断强化，素质的不断提高，为人民服务意识的不断凸显，提升党员在人民群众心目中的形象，支部在人民群众心目中的形象。
其次，对企业的现状进行分析，通过调查研究，找出企业发展中最关键的问题所在，制定解决的办法。××目前正处于一个前所未有的高速发展时期：发展规模越来越大，摊子越铺越大，战线越拉越长，涉及的领域越来越广。因而，必须有一个更科学的、越来越健全的企业运行机制，以保障企业安全运行。今后一个时期，领导企业在运行机制上进行改革，找到最适合××长远发展的管理办法，是支部在整改工作中要花大力气投入的一项工作。
二、完善服务体系，更好地为市场服务
××党支部是一个服务行业的党支部，管辖着×大市场，××××多户经营户。引导企业，搞好服务，是支部整改中需要大力投入的又一项工作。首先，从党员做起，服务意识要端正，无论取得了多大的发展，为社会做出了多大的贡献，为民服务的性质都不能改变。要有良好的服务意识，在自己的工作岗位上，做出表率来，影响身边的非党员群众，搞好所有市场的服务，提高服务质量，使顾客的投诉率，逐年降低，服务满意率，逐年升高。
三、大力抓好打假工作，使假冒伪劣商品任何时候都不能在本地市场有隙可乘
出售假冒伪劣商品，坑蒙消费者，一直以来，都是社会深恶痛绝屡禁不止的一个大问题，这不仅伤害到消费者的利益，也伤害到市场的利益，影响市场的形象，还伤害到经营户自身的利益，因为××不少经营户的产品，也经常受到抄版、仿冒、侵权。今后一段时间，支部将不遗余力领导市场的打假工作，首先，要求党员带头打假，经营户党员，首先要自己不售假。除此之外，还得经常向身边的人宣传打假，一旦发现有人售假，要敢于挺身而出，进行制止，大胆举报揭发。支部也将带领全体员工，发动所有的商户，在市场开展经常性的打假活动，直至假冒伪劣商品在富民的市场绝迹为止。
四、进一步管理好所有党员，尤其是流动党员
××党支部的党员人数多，且成分复杂，既有企业职工党员，职工党员中又有退休职工党员；也有个体经营户党员，民营企业家党员；现在又增加了流动党员。党员人数超过了××个。不少党员要忙于做生意，经常全国各地跑，有时过组织生活，要召集起来都很困难。为了管理好这么多的党员，支部将建立联系制，定期与党员进行组织联系，也要求党员经常性向支部汇报工作。关心所有党员的政治生活和工作学习，对××多名流动党员的工作、学习、生活予以更多的关心，使他们有“家”的感觉。
五、抓好党员的政治学习和文化学习，提高他们的政治理论水平和文化素质
××党支部部分党员，主要是一些年龄偏大的党员，文化水平偏低，先进性教育开展以来，通过“一帮一”的办法，使他能够很好地投入到学习中去，写出有自己特色的学习心得，完成个人总结，作好党性分析，写出整改意见。但这毕竟要别人帮手，不能自己得心应手地投入到学习中去。针对这种情况，支部准备组织一系列的文化培训，以提高党员的文化修养和个人综合素质。对是企业职工的党员，还提出了一个“四年提高计划”，既文化实际水平只有小学的，必须四年达到初中水平；初中水平的，必须四年达到高中水平；高中水平的，必须四年达到大专水平；大专水平的，必须四年达到本科水平。
本着对党员政治生命负责的态度，对低格次的党员，尤其是滑向不合格边缘的党员，也将通过这些学习，主要是政治学习，提高他们的格次，力争支部有更多高格次的党员。
整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段，是实现“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”目标要求，使先进性教育活动成为群众满意工程的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。党员们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
二、着重抓好三个环节的工作
整改提高阶段工作时间紧、任务重、要求高，党员们必须严格按照中央和省、市、县委的部署，认认真真抓好各项工作的落实。要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。
1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。领导班子及主要负责人的整改措施要送分管县领导×××委督导组审核把关；其他班子成员的整改措施由单位主要负责同志审核，同时送县委督导组把关；其他党员的整改措施由党支部委员会审核。
党支部及领导班子将结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党支部自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定将把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。
单位领导班子的整改方案，将吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。整改方案形成后，将通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
2、认真进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
党支部和领导班子将对各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，并积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位难以解决的问题，寻求上级党组织及有关部门支持，采取综合治理措施加以解决。
3、向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，将在一定范围内公布党支部和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。并组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
三、需要把握的几个问题
1、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展本单位改革发展稳定的局面。继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
2、注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求普通党员做到的，领导干部首先做好。要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
3、正确掌握政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党支部将区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。
4、着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。党支部将把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，着手研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。
四、切实加强组织领导
党支部将加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，主要负责同志履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员认真抓好分管部门党组织和党员的整改提高工作。坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。
党支部将切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。
把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进水利各项工作的发展。
（一）制定完善整改措施。在剖析材料基础之上，学校及校长、教职工都要认真制定整改方案，突出整改重点、明确整改措施和整改时限。教职工的整改方案要进行分级审查，层层把关，交学校“四师一满意”主题教育活动领导小组办公室；学校领导班子成员要带头整改，整改方案交领导小组审查，重点审查整改目标是否明确，措施是否具体。单位整改方案要经过职工代表大会评议通过。
（二）践行公开承诺，接受群众监督。学校和教职工要向社会作出公开承诺，主动接受学生、家长和社会的监督。学校要定期、不定期收集意见和建议。
为优化教育环境，学校和教师要向社会做出六项公开承诺：①坚决治理乱补课、乱办班、乱收费的教育“三乱”问题，切实减轻学生课业负担。②严格执行义务教育阶段招生政策、招生计划，严禁违反规定招生。③坚持防范和制止考试作弊行为，确保考试工作公平公正。④加强校务公开，通过多种渠道、多种形式认真做好学校校务公开工作，自觉接受社会监督。⑤坚决禁止教师讽刺、歧视、体罚、变相体罚和侮辱学生；严禁教师收受、索要学生和家长赠送的礼品、礼金和有价证券等，对违反规定的老师，一经查实，将不得参与当年评优评先，并延缓教师职务评聘。⑥切实加强学校安全管理，及时检查和消除学校内外各类安全隐患，维护学生在校安全。
（三）开展督促检查。学校“四师一满意”主题教育活动领导小组对整改情况进行督查，定期通报查处工作情况。学校要努力探索和构建师德师风建设、教师专业素质提高和学校教育教学管理的长效机制。
（四）通过整改提高，教师队伍实现“四个建立”。教师队伍以打造“学者型教师”为目的，实现“四个建立”。学校要多渠道开展交流方式，对外与杜郎口等先进校建立横向联系，对内建立对口支援，建立信息平台，建立名优教师、名优班主任队伍，达到提高教师队伍的目的。
教师这一职业的职责是“传道、授业、解惑”，教师不不仅要教学生学知识，还要教会他们学做人，作为教师，首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教，以德育人，以高尚的情操引导学生全面发展。反思自己平时的教育教学行为和平时生活的言论，我明白了自己的不足，并制定了整改反案。
1、 不足之处：没有认真研究学生情况，对学生关心不够。
整改方案：从现在起，多向老教师请教、学习，学习优秀教师的教育方法，坚持面对全体学生，关心后进生，采取灵活的方法教学。
2、 不足之处：缺乏探索知识，勇于创新的精神。
整改方案：努力在教育实践中不断探索新的教育和教学方法。勇于创新，敢于超越自己，做到常教常新。
3、 不足之处：作为教师，与家长的沟通还不够，不了解学生在家中的行为和家长采取的教育方式。
整改方案：与学生家长保持密切的联系，常通电话，常见面，及时了解学生在家中的各种表现，得到家长的配合，共同教育学生成长。
4、 不足之处：在执教方面，学习时间，内容不够，体会也不够深刻。
