《交通运输工程学报》是长安大学主办的，国务院学位委员会交通运输工程学科评议组、西南交通大学、东南大学共同协办的权威性学术刊物（ISSN 16711637，CN 611369/U），主要刊载道路与铁道工程、载运工具运用工程、交通运输规划与管理、交通信息工程与控制等领域的学术论文。《交通运输工程学报》为双月刊，大16开，160页，每期定价100元，全年共600元，国内邮发代号：52195，国外发行代号：BM1775。
《交通运输工程学报》（英文版）是长安大学主办的，国务院学位委员会交通运输工程学科评议组、韩国道路工程师学会、西南交通大学、东南大学共同协办的权威性学术刊物（ISSN 20957564，CN611494/U），主要刊载道路与铁道工程、载运工具运用工程、交通运输规划与管理、交通信息工程与控制等领域的英文学术论文。《交通运输工程学报》（英文版）为双月刊，大16开，80页，每期定价100元，全年共600元，国内邮发代号：52305。
《筑路机械与施工机械化》是长安大学主办的权威性技术刊物（ISSN 1000033X，CN 611119/U），主要刊载国内外筑养路机械设计制造、工艺材料、试验研究、应用技术、使用与维修经验，机械化施工技术与工艺，以及公路、桥梁、隧道施工和管理等方面的论文。《筑路机械与施工机械化》为月刊，大16开，80页，每期定价20元，全年共240元，国内邮发代号：5257，国外发行代号：M4170。
《长安大学学报（自然科学版）》是长安大学主办的权威性学术刊物（ISSN 16718879，CN 611393/N），主要刊载道路工程、桥梁工程、隧道工程、交通工程、交通信息工程与控制、交通运输规划与管理、汽车工程、汽车运用工程、工程机械等领域的学术论文。《长安大学学报（自然科学版）》为双月刊，大16开，128页，每期定价100元，全年共600元，国内邮发代号：52137，国外发行代号：BM5720。
《长安大学学报（社会科学版）》是长安大学主办的权威性学术刊物（ISSN 16716248，CN 611391/C），主要刊载长安学研究、交通运输、经济学、管理学、新闻传播学、教育学等领域的学术论文。《长安大学学报（社会科学版）》为季刊，大16开，160页，每期定价50元，全年共200元，国内邮发代号：52272，国外发行代号：Q2291。
《地球科学与环境学报》是长安大学主办的权威性学术刊物（ISSN 16726561，CN 611423/P），主要刊载基础地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质（含生态地质和灾害地质）、资源勘查、测绘工程、地球信息科学等地学领域的学术论文。《地球科学与环境学报》为双月刊，大16开，144页，每期定价50元，全年共300元，国内邮发代号：52280，国外发行代号：BM4115。
《建筑科学与工程学报》是长安大学和中国土木工程学会联合主办的权威性学术刊物（ISSN 16732049，CN 611442/TU），主要刊载建筑结构、建筑材料、岩土工程、桥梁与隧道工程、地下建筑与基础工程、防灾减灾工程、城市规划等领域的学术论文。《建筑科学与工程学报》为双月刊，大16开，128页，每期定价50元，全年共300元，国内邮发代号：52140，国外发行代号：BM4981。
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关键词：电力施工企业 本质安全 电力生产 安全管理 框架体系
中图分类号：F426 文献标识码：A
一、 面向电力施工企业的本质安全框架体系背景分析
“十三五”期间，国家电网公司“三集五大”体系的优化提升、电力改革、国资国企改革及城市能源互联网建设等都对根本上、整体上保障电力安全，预防事故发生提出了更高要求。同时新业务、新模式、新技术快速发展也使得电力施工规模与复杂程度不断提高，因此，一旦发生电力施工安全事故，必将导致一系列重大问题。面对这种情况蓟县公司开展本质安全管理框架体系探索与研究，通过深入挖掘本质安全体系框架核心要素，最终实现“责任落实、制度执行、队伍建设、电网设备、专业管理、隐患治理、风险管控、应急处置、监督考核、安全文化”等十项本质安全核心要素的统一。[1]
电力施工企业是电力各项工程项目的实施主体[2]，具有以下特点：一是施工范围大分散程度高造成的总体把控调度及现场控制难度大；二是从环境角度看，电力施工现场机械设备和建筑材料聚集度高，多项目交叉施工，露天及高空作业较多，属高危作业；三是从人的角度来看，电力施工对施工作业人员的安全素质具有较高的要求。
从以上角度分析，结合蓟县公司安全生产管理现状，目前主要存在以下几方面的问题：一是缺乏全面管理机制，安全制度、安全管理机构及监督措施需进一步完善，进一步适应“十三五”期间智能电网的建设背景，同时制度和管理架构及监督措施需要进一步创新。二是需要进一步开拓思路，现有的安全管理模式迫切需要新思路、新理念的注入。三是施工人员素质参差不齐，安全意识薄弱，安全管理不到位，急需建立“主动安全观”。
针对上述问题，急需建立一套面向电力施工企业的本质安全管理框架体系，使电力施工企业安全管理得到全方位多层次地提升，促进安全管理从被动向主动转变，从根本上控制各类施工作业安全风险，真正实现本质安全工作的全要素统一。
二、国内本质安全框架体系的研究现状
本质安全理论源于20世纪50年代世界宇航技术，这一概念的提出是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的，是人类在生产生活实践过程中对事故由被动接受到积极事先预防的过程，是在安全观方面上取得的一大进步。在研究方法上，国外主要多采用系统优化及控制论等方法，在系统可靠性理论上有诸多研究成果，总体更偏重技术因素；在总体思路上从单一的安全评价转向从设计解决方案的角度来设法提高项目的总体系统安全性。目前，一些发达国家的本质安全理论发展水平较高，其本质安全管理更多地突出了对“安全文化”的研究，值得我们参考借鉴。目前，关于本质安全的研究已在我国安全生产领域得到大范围的扩展――电力、煤矿、交通、核电等对安全生产系统具有极高要求的高危行业，已把本质安全作为安全管理的终极目标。
电力企业的安全生产是社会发展和人们生活稳定的重要基础，稳定可靠的电力生产是电力施工企业追求的目标。因此探索先进的、适用的本质安全框架体系显得尤为必要，研究从根本上消除或减小危险的本质安全理论具有极大的现实意义。
三、面向电力施工企业的本质安全框架体系研究
（一）本质安全概念
狭义的概念指的是通过技术、设计手段使生产设备和生产系统的本身具有安全性，即使在人员误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。广义的角度来说就是指通过追求企业生产流程中的人、物、环境、文化系统等各要素的安全可靠、和谐统一，使各类危害因素，始终处在受控状态，从而逐步地趋近恒久型、本质型的安全目标。同时还要通过各种措施（包括教育、设计、优化环境等）从源头上堵住事故发生的可能性，利用科学技术手段使人们生产活动的全过程实现安全o危害化，即使出现人为失误或环境恶化也能有效阻止事故发生，使人的安全健康状态得到有效保障[3]。
（二）本质安全的三个阶段
交互性安全管理理论认为，实现本质安全需要经历以下三个阶段，分析如下：
第一阶段：本质安全的基本阶段，即基本安全阶段，其主要特征为基本达到技术、人员及设备可靠，可视为本质安全实现的基础。这个阶段的主要研究重点偏重于技术方面，即如何采用更可靠的设备和技术，消除故障。
第二阶段：本质安全的规范阶段，即实现了规范化的安全阶段，其主要特征为做到了规章制度规范化、操作施工规范化，管理规范化，建立一套系统规范化的框架系统安全流程模式。这个阶段主要规范了人在工作生产中的安全行为，通过落实规章制度来规范人的行为。
第三阶段：本质安全的文化阶段，即实现了文化安全的阶段，其主要特征为达到了人的安全理念、生产系统、管理系统、信息传输系统的高度和谐，高度发展的安全文化如同一只看不见的巨手在引导着个体，组织系统迈向本质安全。在人们对安全生产的认识已到达了本质安全阶段时，管理者意识到只有用安全文化去影响与激励每一位员工，建立一种“安全本能意识”才能从根本上构建一个预防安全事故的长效机制，实现本质安全。可以说本质安全的文化安全阶段是电力施工企业构建安全框架体系的最终目标。
（三）本质安全框架体系原理
本质安全框架体系的各成分要素通过相互交互形成一个完整的整体结构模式，限于本质安全机理进化的限制，其复杂性围绕本质安全三个阶段不断交互、演变，在整体自由度中随着人、物、环境和文化等四要素的认知及管理水平逐步提升。经过提升的本质安全将在本质安全体系结构中逐步达到四要素的稳定，增强各要素之间的信息传输率，以满足随时间移动下安全理论的实现方式。单从技术角度来说，技术管理的手段从本质安全概念设计上进行安全事故的预案设计、事故控制、事后分析。另外对于管理层面如何通过规范制度的约束以达到技术流程的创新则取决于第二阶段本质安全与第一阶段交互的效果。
随着时间的推移和人认知水平的变化，从本质安全结构的宏观及微观入手，将本质安全系统内各交互要素即物质要素（物、环境）和社会要素（人、文化）进行有机结合，通过系统自身多重双向的有机交互形成非线性的和谐关系。本质安全基于系统的和谐性，对于系统内部各要素内外交互形成微观层面与宏观要素的统一，即人、物、环境、文化和企业本质安全具体措施实施方法论的相互引导。[4]
根据以上对本质安全框架内部要素和理论的分析，对系统内部交互及和谐关系进行组织并形成安全管理框架（如图1所示）。
本质安全框架体系研究落实到电力安全工作的各个环节，主要包括阶段演变、阶段设计、要素分级三个主要部分，三要素通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，即功能和结构达到最优化。在要素分级上分为一二级要素，其中一级要素涵盖了本质安全基本要素即人、物、文化和环境四方面，电力企业本质安全核心要素作为二级要素，主要包括人的要素之二级要素，即责任落实、制度执行、专业管理、风险管控、监督考核；物的要素之二要素电网设备；环境要素之二级要素隐患治理、应急处置；文化要素及二级要素队伍建设、安全文化。二级要素目标的完成需要通过框架体系的三个阶段即安全基础、安全规范和安全文化逐步提升安全本质要求，形成认知水平不断提高的风险防控体系。
本质安全框架交互机制是从根源上消除或减少危险，而不是通过附加的安全防护措施来控制危险。本质安全框架体系的十项核心要素不是割裂的，而是统一在人、物、环境、文化四项核心之下紧密联系、相互配合的[5]，是一个通过复杂的交互作用形成的有机整体。对于自交互系统，可以通过优化阶段设计实现闭环管控，达到进一步的基础交互、规范交互和文化交互，如通过概念设计和危险识别完成基本本质安全阶段，以达到将目标系统的风险消除和减少危险的初步目标。通过阶段优化提升，逐步总结适合于安全系统的法律法规、标准及要求，以建设本质安全管理方案，通过进一步优化机构与职责达到安全意识和能力的共同提升。最后通过具体措施的实现将安全意识融入本质安全绩效测量之中，通过事故、事件、调查与纠正不断实现本质安全绩效的提升，并逐步通过安全交流来巩固阶段成果，以达成构建一个内部要素互相耦合促进，内外交互和谐的本质安全框架体系。
（四）各阶段演变内容分析
第一阶段的本质安全包括人物环境的基本要素交互，如技术、设备及具体的工作场所，主要从客观角度从电力企业施工物质层面进行分析，包括电网施工现场设备、材料、施工类型、作业现场把控等方面急需通过技术改进和规范落实进行优化。第二阶段的本质安全主要对人与其他要素的交互行为进行分析，包括人与物、环境、文化的复杂交互关系，体现在电力施工中作为施工主体的职责分工、管理制度、监督体系进行问题分析和改进，尤其在事故处理定位、信息交互、资源应急整合等方面需进一步强调风险点把控和责任落实。第三阶段着重落实于人的因素中的思想、意识、行为、习惯等文化层面，通过文化要素紧密联系各要素，体现电力企业中对思想意识、文化建设方面的问题，如电力施工现场的安全意识，人员对规程执行仍流于形式，无法辨别危险系数等级等问题。尤其需关注在安全管理领域的安全保障策略、监督标准、管控职责是否明确，在风险预控方面是否能对人物环境进行职责界面和风险流程的规划，能否通过信息化手段实现系统的应用与综合，并以此提高风险管控水平的能力。
本文从本质安全要素出发，通过抽象化电力施工各项安全生产要素，明确本质安全框架体系的演变阶段，设计电力企业本质安全体系框架。该框架从一级要素即人、物、环境、文化要素的特点延伸至二级要素，即电力企业施工安全十要素，提出基于交互的本质安全演变三阶段，并通过从设计到落实各阶段的具体步骤，形成本质安全的良性循环。该研究对如何落实电力施工企业的本质安全体系并改进、完善安全管理举措带来了进一步思考，旨在最终形成一套不断完善其自适应能力的电力施工企业安全管理方法，为形成智慧、安全的“十三五”期间电力施工企业安全管理体系提供有力参考。
参考文献
[1] 黄志刚.探析城市建设规划中的电力规划[J]. 科技创新与应用――电力科技，2012（11）.
[2] 吴宗之，任彦斌.本质安全理论的若干问题研究[M].第三届中国国际安全生产论坛论文集，北京：煤炭工业出版社，2006：481- 492.
[3] 吴宗之.基于本质安全的工业事故风险管理方法研究[J].中国工程科学，2007，9（5）：46～49.
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”原则，坚持以人为本，坚持德治法治并举，以提高公民文明交通素质为主线，以“文明出行，从我做起”为主题，动员广大市民共同参与“文明出行”活动，深入推进“文明交通行动计划”实施，努力营造更加安全畅通、文明和谐的道路交通环境，为争创省文明市奠定坚实基础。
二、活动主题
以十类重点群体为主要对象，重点开展“三个六”为主要内容的“文明出行”活动。一是倡导“六大文明交通行为”，即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车自行其道、行人和非机动车过街遵守信号指示等文明交通行为；二是摒弃“六大交通陋习”，即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习；三是抵制“六大危险驾驶行为”，即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等危险驾驶行为。
三、活动形式
以驾驶人、团员青年、外来务工人员、职工、网民、学生、妇女、干部、农民、老年人等十类重点群体为切入点，开展为期一年的“文明出行”活动，以此带动全社会广大交通参与者自觉投入文明出行活动，有效缓解中心城区交通拥堵状况，努力营造安全畅通、文明和谐的道路交通环境，巩固省示范文明城市创建成果，扎实推进省文明市创建。
（一）驾驶人“文明出行”活动
单位：市公安局牵头，市文明办、市城管执法局、市交通局配合。
目标：通过开展驾驶人文明出行活动，着力培育安全文明驾驶的汽车交通文化，强化驾驶人交通运输安全和文明礼让意识，实现驾驶人交通违法行为发生率逐步下降，知法、守法面大幅扩展。
措施：深入开展机动车驾驶人交通安全学习教育活动，注重交通安全知识和方法教育，针对不同的驾驶群体，采取不同的教育方法。交通运管部门要强化营运驾驶人的职业素质教育，以出租车、公交车礼让斑马线为突破口，引领营运驾驶人乃至广大机动车驾驶人，弘扬礼让行人、遵章守规的职业道德，树立交通安全“零伤亡”的安全新理念，落实交通违法、事故信息抄告制度。交警部门要推动文明交通进驾校活动，开展“设立一个文明交通宣传阵地、讲好一堂文明交通常识课、观看一次文明交通宣传片、参与一次文明交通劝导活动、参加一次文明驾驶宣誓仪式”等活动。通过文明行车大讨论、播发公益广告、刊登安全行车常识、曝光不文明行车行为等方法，形成浓厚的宣传舆论氛围。发挥车友会、汽车俱乐部等团体和组织的作用，对私家车驾驶人进行文明交通教育引导。同时，要加大对重点群体的教育力度，将文明交通常识教育纳入驾校培训及记满12分驾驶人再培训内容。城管部门要做好文明停车的宣传教育，加强停车秩序的管理。
（二）团员青年“文明出行”活动
单位：团市委牵头，市公安局、市文明办、市教育局配合。
目标：通过开展团员青年、志愿者文明出行活动，促使广大青年特别是在校学生成为文明交通出行的中坚力量和示范表率，推动形成文明交通良好风尚，自觉摒弃交通陋习。青年驾驶人交通肇事率下降，肇事死亡率下降。
措施：一是开展“关爱生命、文明出行”大型主题宣传教育活动，用好“交通安全宣传月”、“交通安全日”等活动载体，强化广大青年文明出行意识，养成遵章守纪、文明礼让的好习惯。二是开展文明交通志愿服务行动，组织动员青年团员和社区青年组成青年志愿者宣传服务队，在社区、路口开展“关爱生命、文明出行”主题志愿服务活动，推动学校、社区联手共建交通文明。三是开展“城市文明先锋行”主题活动，结合选树青年岗位能手、创建青年文明号活动，在广大青年中开展交通安全教育活动，引导青年积极争当“文明标兵”。
（三）外来务工人员“文明出行”活动
单位：市暂口局牵头，市公安局、市文明办、市劳动保障局配合。
目标：通过开展外来务工人员文明出行活动，加强对外来务工人员的宣传教育，推动外来务工人员提高守法意识和文明出行意识，掌握文明出行常识，最大限度减少外来务工人员的道路交通伤亡事故。
措施：一是加强培训教育。通过市民学校、外来人员学校及劳动就业培训等渠道，向外来务工人员介绍慈溪交通基本情况、市民交通良好习惯、交通安全常识等知识。二是开展宣传活动。通过电影、录像、演出等寓教于乐方式，走进工地、厂区等务工人员集聚地开展文明交通宣传。三是开展公益宣传。在车站等交通集散点，通过广播、屏幕、公益广告等形式，向外来人员宣传文明出行理念，使他们自觉遵守交通法律法规，规范走路、行车、乘车行为。四是组织开展文明交通志愿服务活动。通过参与协管交通等志愿服务，强化文明交通理念，强化新慈溪人的主人翁意识。
（四）职工“文明出行”活动
单位：市总工会牵头，市公安局、市文明办配合。
目标：提高企事业单位职工群众文明交通意识，最大限度地减少道路交通事故，保障职工群众生命财产安全，促进全市企业安全生产、良性发展。
措施：一是开展道路交通安全法律法规的学习、宣传和培训。采取专题讲座、征文、演讲、座谈讨论、知识竞赛等多种形式，有计划有步骤地在企事业单位中开展文明交通知识教育培训，强化企业职工自觉遵章守法、文明交通意识。二是开展文明交通示范企业创建活动。通过选树典型、先进引领，以点带面发动全体职工持久开展文明出行践行者活动。三是深入开展千家企业文明出行主题活动。通过组建文明交通志愿者队伍、认领交通路口、维护交通秩序等活动，强化职工的文明意识、责任意识。
（五）网民“文明出行”活动
单位：市委宣传部牵头，市文明办、市新闻办、市公安局、市报社配合。
目标：通过网民文明出行活动，发动广大网民参与“文明交通行动计划”，关注身边的交通安全问题，倡导“六大文明交通行为”，摒弃“六大交通陋习”。实现十万以上网民受到交通安全教育，在全市网站上形成浓厚的交通安全宣传氛围。
措施：在中国慈溪网、慈溪新闻网等网站上开设“关爱生命、文明出行”主题专栏，并以论坛和博客为平台，组织知名博主和论坛高手积极参与“文明交通行动”，以新闻、评论、图片为载体，发动广大网民关注身边的交通安全问题，发挥网络舆论的传播优势，聚焦追踪维护交通安全的文明使者和文明交通的典型人物以及文明交通涉及的各种话题，进行策划宣传，打造文明交通的网络红人，推动树立文明交通新风尚，营造和谐慈溪新气象。
（六）学生“文明出行”活动
单位：市教育局牵头，市公安局、市文明办配合。
目标：通过开展学生文明出行活动，广大中小学师生道路交通安全意识普遍增强，校车交通违法行为和交通肇事率大幅降低，涉及学生道路交通安全事故减少，因交通事故死亡的学生人数下降。
措施：一是开展中小学生交通安全月活动，通过交通安全讲座、作文（漫画）竞赛、知识竞赛、板报比赛等形式，大力推动交通安全进课堂，使广大学生知晓与自身密切相关的交通法规知识，自觉守法出行。二是推广开展“排队日”、“让座日”活动的做法和经验，大力倡导文明礼让“从我做起”。三是开展文明交通示范学校创建活动，以小手拉大手，通过学生影响家庭，以倡议书等形式劝导家长做好学生示范，文明礼让，规范自身交通行为。四是加强中小学幼儿园周边道路秩序的整治工作。与公安交警、交通、建设等部门配合，建立健全中小学生护送上下学的制度，加强对学校组织校外大型活动的交通安全管理，加强中小学幼儿园周边道路交通安全设施建设，为广大学生文明出行创造良好的交通环境。
（七）妇女“文明出行”活动
单位：市妇联牵头，市公安局、市文明办配合。
目标：通过开展妇女文明出行活动，增强广大妇女和家庭成员的文明交通意识，培养文明出行、守序在先的行为习惯，实现文明交通和家庭平安和谐教育的有机结合、互为促进。女性驾驶人交通肇事减少，肇事死亡人数下降。
措施：一是组织开展“文明交通、平安叮咛”宣传教育进家庭活动。倡导广大妇女和家庭成员为自己的亲人、朋友、同事送上温馨的平安叮咛与祝福，营造文明交通的良好社会氛围。二是组织开展十万妇女学交通法规活动。开展“十万妇女学法律，家庭平安促和谐”活动，通过开展形式多样的宣传、讲座及主题实践活动，增强广大妇女和家庭成员的文明交通意识。三是组织开展文明交通家庭文化主题活动。要组织开展文明交通家庭文化主题活动，通过家庭小品、家庭朗诵、家庭才艺等丰富多彩的活动，发动广大妇女和家庭共同成员参加宣传教育实践。
（八）干部“文明出行”活动
单位：市委组织部牵头，市公安局、市文明办、市直机关党工委、市纪委配合。
目标：通过开展机关事业单位工作人员文明出行活动，不断提高机关事业单位工作人员的遵章守法意识，主动争当文明行车的标杆和模范，带头倡导和实践文明礼让、文明交通，引导全社会形成文明交通的良好风气，努力为我市文明城市创建工作作出积极贡献。
措施：一是深入开展车辆“文明礼让斑马线”活动。发挥机关事业单位干部、共产党员模范带头作用，带头实践文明交通、倡导文明交通。二是深入开展文明交通志愿服务活动。积极参与文明交通志愿服务活动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，使每个党员干部自觉成为文明交通的实践者、宣传员、劝导员。三是落实交通事故、违法信息抄告和通报制度。机关和事业单位内部开展舆论宣传和督促检查，把工作人员遵守道路交通法律法规作为一项严格纪律，坚决杜绝酒驾、闯红灯、超速等严重交通违法行为。
（九）农民“文明出行”活动
单位：市农办牵头，市公安局、市文明办、市农机管理站、市文广局配合。
目标：通过农民文明出行活动，加大对农村居民交通参与者的宣传教育，在农民中形成平安出行、拒绝违法的文明交通理念。农村出行者自觉抵制乘坐超员车、报废车、非客运车，农村驾驶人酒后驾车、超速、超载、无证驾驶等现象大大减少。农机伤亡交通事故减少，死亡人数下降，杜绝一次死亡3人以上群死群伤特大农机事故发生。
措施：一是在全市开展“三个一”工程，提高广大农村居民的交通安全意识。即每年开展一次农村交通安全知识竞赛活动、开展一次农民工返乡交通安全宣传教育活动、开展一次千场电影下乡巡映活动。二是扎实推进平安畅通县区建设，通过典型带动，营造广大农村浓厚的交通安全宣传氛围。三是开展农村交通安全专项整治活动，重点整治无牌无证、超速超载、酒后驾驶等不文明行车交通行为，引导广大农民自觉摒弃交通安全陋习，倡导文明交通行为。四是开展农机车辆安全宣传教育活动，推进交通平安村活动。
（十）老年人“文明出行”活动
单位：市民政局（老龄委）牵头，市公安局、市文明办、市委老干部局配合。
目标：通过老年人文明出行活动，强化老年人的文明乘车、文明走路、文明行车意识及自我保护意识能力，最大限度减少老年人道路交通事故，保障老年人健康、安全。
措施：一是组织开展宣传教育活动。通过座谈会、讲座、图版展览、播放录像、文艺演出等活动，宣传文明交通，强化老年人“文明出行为荣，不讲文明为耻”的荣辱意识，在全市社区居民中形成良好的文明出行氛围。二是组建“夕阳红”文明交通志愿服务队。组织离退休干部、老年大学学员、社区居民开展文明交通志愿服务活动，充分发挥老年人宣传效果好、监督力度大的特点，维护交通秩序，劝导交通违法行为，营造文明出行良好的宣传氛围。
四、工作要求
（一）统一思想，强化措施。在全市开展“文明出行”活动，是推进精神文明建设、提升城市文明水平的一项民心工程，是进一步推进我市“文明交通行动计划”实施的一项重要举措。各地各部门要充分认识该项活动的重要意义，按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则，由各牵头部门分别制订相应的实施方案，迅速建立行之有效的协调机制、责任机制、监督机制、考评机制、奖惩机制，保证各项工作措施的落实。具体方案请于年月日前报市文明交通行动计划领导小组办公室。
（二）加强协作，注重配合。此项活动是一项涉及多部门、多群体的系统社会工程，需要社会各界的协作配合、共同参与。各地各部门要对活动进行任务分解，明确职责分工，在制定方案、组织实施、检查考核等方面加强沟通与协作，综合施策。同时，要注意发挥基层单位、广大群众的积极性、主动性、创造性，形成全民参与、上下衔接、群策群力、全面推进的工作局面。
[关键词]交通安全工程 精品课程 建设
[中图分类号] [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）24-0064-02
交通安全工程课程是我国交通工程专业、交通运输专业的一门专业课程。目前我国各高校的交通运输类专业均开设该课程。此外，其他相关专业也有开设此课程，例如交通事故防治工程专业、安全工程专业。青岛理工大学开设该课程的时间可以追溯到2002年交通工程专业设置的道路交通安全课程，以及2003年交通运输专业设置的交通运输安全课程。当时考虑是不同专业的课程，故课程的名称不完全一致，但是其核心内容一致，授课教师也处于不同的教研室，彼此之间的教学合作并不是很多。2009年学校对教学大纲和培养计划进行了修订，交通工程专业和交通运输专业的交通安全课程整合为大交通专业下的交通安全工程课程，不再细化为各自专业的课程，而且采用统一的教学平台和教学师资力量，成立交通安全工程课程组以更好地建设该课程。
精品课程建设是教育部一项提高高等学校教学质量与教学改革工程的重要内容，目的是从根本上提高教学质量，进而提高人才培养质量。[1]对于类似交通安全工程的课程的教学改革、教学方法，也有教育工作者进行过探讨，但是为数很少。例如路峰等以交通事故防治工程专业的交通安全工程课程为出发点，总结了交通安全工程课程教学方法与考试方式改革的经验与得失，对该课程教学过程的各个环节进行了论述，探索了专业课程教学方法与考试方式改革的基本规律。[2]浙江工业大学的张素丽根据安全工程专业要求及道路交通安全课程性质，阐述了道路交通安全课程改革的必要性结合教学实践，介绍了道路交通安全课程着重从培养学生学习兴趣、组织教学内容、教学为法以及考核方式几个方面进行教学改革。[3]
一、课程的设计理念
青岛理工大学的交通安全工程课程是针对交通工程与交通运输这两个工科专业而设立的核心、必修的专业课程，对这两个专业的学生学习有着承上启下的链条、纽带作用，对于学好专业课程起着决定作用。所以交通安全工程课程的设计理念要体现出工科应用型人才的培养，重视理论知识与实践能力的结合，以及创新能力的培养。此外，交通安全工程还有别于其他的专业课程，因为本课程不仅仅是让学生获得专业知识，而且本课程还会让学生终生受益，因为交通安全已经成为人生旅途中的最为重要的安全问题。
二、课程体系
为了使交通安全工程课程设置符合教育教学规律和学生成长成才规律，课程组于2009年起在教学过程中着力研究如何搭建科学合理的知识体系、如何实施符合教育教学规律和学生成长成才规律、符合专业人才培养要求的教学方法。经过近五年的探索与实践，目前已经形成了以学生可持续发展能力为核心的“理论授课+实验现场教学”教学模式，构建了相应的课程体系，其知识培养目标为：通过本课程的学习，使学生领会交通安全的重要性，掌握汽车被动安全与主动安全技术，学会如何分析道路交通安全事故，如何评价道路交通安全与事故预测，以及掌握提高道路交通安全的基本方法，为以后从事与交通安全相关领域的工作打下良好的知识基础。其能力培养目标为：使学生全面把握和综合运用前期所学的交通工程学、交通运输概论、交通规划、交通设计等知识在交通安全工程中的应用，具备从事交通安全评价、交通安全改善工程的基本能力和基本技能，为以后学习交通类的相关课程打下坚实基础，并为企事业单位培养工程技术人员。
三、课程内容
课程内容不仅仅局限于教材，但是教材的选择也至关重要。因此，在教材选用上一直采用国内优秀获奖教材。对于交通安全的相关法律或规定，实时性较大，必须及时地在课程内容中体现出来。例如，2011年《中华人民共和国道路交通安全法》的修订、2011年《中华人民共和国刑法》把“危险驾驶”纳入其定罪范围等。把这些最新的实时的知识传递给学生，学生学到了知识，而且还了解了法律法规，这不但符合社会需要，而且还符合人才培养的需要。
将新理论、的新技术、新方法引入教学中。课程组教师结合科研项目将世界前沿的理论、技术与方法纳入到教学当中。交通安全工程课程的教学没有仅仅拘泥于教材的内容，还增加了一些国内外新技术、新方法，例如Access Management、Level of safety Service、交通冲突点的计算方法等。
注重理论联系实际，培养工程思想。理论教学过程中，主讲教师充分结合工程实际进行讲解，使得学生更易接受。在实践环节，兼职教师结合自身单位的具体工作和实际项目讲解，更是让学生贴近实践，还没有出高校门就开始培养学生的工程应用理念。
四、课程教学方法与手段
本课程在教学过程中，以学生为主体，一切为了学生服务，根据不同环节的教学内容、教学要求、教学目的，相应采用了有针对性的多媒体课堂教学、实验教学、实习教学等多种教学方式。
在理论教学过程中，任课教师在课堂上综合运用多媒体教学、启发式教学、案例分析教学等多种教学方法和手段，活跃课堂气氛、激发学生学习兴趣，加深学生对理论知识的理解，提高课堂教学的效果。
在实验教学方面，学习国外工程教育教学方法[4]，任课教师一方面加强实验教学过程中的教学指导和考核，提高实验教学考核成绩在课程总成绩中所占的比例，提高学生对实验课程的重视程度；另一方面在课后开放实验室，鼓励学生在课余时间进行自主实验学习，促进了学生实践动手能力的锻炼和提高。
在实习方面，与交通局、交警大队合作，合作单位的兼职教师结合实际交通安全案例，按照交通法规的要求，讲解道路交通事故处理的流程、交通事故的再现分析等。
在教学过程中，充分运用现代教育技术，但是传统的优良教学方法也不放弃，即传统的优良教学方法、现代的多媒体技术、网络课堂教学方法密切结合，三位一体综合发挥各种教学手段的优点，改善教学效果，提高教学水平，激发学生学习兴趣。教师的相关教学资源也都挂在校园多媒体网络教学平台上，学生可以提前预习。课后，任课教师也能够利用校园多媒体网络教学平台进行网络辅助教学，通过网上辅导、答疑、讨论等方式促进学生的自主学习。
五、从课程角度培养大学生的科技创新能力
大学生的科技创新能力的培养是多方面的，单是从交通安全工程课程涉及的知识领域，课程组的教师就投入很大精力指导交通工程与交通运输专业的大学生申请科技创新项目。近几年，先后申请到了十余项大学生科技创新项目，包括汽车倒车自动防撞装置设计开发、恶劣气象条件对跨海大桥的交通运行影响及预警系统设计、交叉口信号灯形式应用调查及其对驾驶员行为影响研究、高速公路实时融雪系统、基于虚拟现实技术的交通事故再现研究、车辆载重实时监测与监控系统等。并且课程组教师拿出足够的时间指导大学生进行研究与创新。通过这些大学生科技立项，参加的学生收获很大，不但培养了科技创新能力，而且获得奖励，例如有的大学生获得了全国大学生交通科技大赛二等奖、三等奖的好成绩，有的学生发表了学术论文。
六、课程网络平台建设
随着社会信息化的发展，现在的大学生在获取知识的方式方面不同于传统的大学生，特别是90后大学生，他们的上网依赖性较大，因此，在建设精品课程时，一定要适应这种学习方式的转变，把精品课程的网站建设好。目前已经基本建立了包含丰富网络教学资源的交通安全工程课程网站，在课堂教学上能够获得的教学资料，在精品课程网上都能获得，例如课程的教学大纲、教学周历、电子教案、授课视频、电子课件、电子教材、思考题、模拟试题等，学生均可以自由浏览和下载使用。而且还建立了网络交流板块，通过网络进行答疑、教师与学生之间进行讨论、布置作业等。
七、结语
精品课程的建设“止于至善”，同样，对于交通安全工程精品课程的建设也是在发展中不断完善，在创新中不断成长，而不能认为建设完了就固步自封。本文就课程的设计理念、课堂体系、课程内容、教学方法等方面的建设进行了探讨，旨在建设课程精彩、知识面广、能够满足学生需要的精品课程。
[ 参 考 文 献 ]
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关键词：安全氛围；安全行为；心理资本；中介作用
中图分类号：F272；X922文献标识码：A文章编号：1001-8409（2014）01-0086-05
1引言
工业化进程的加速、社会和谐发展的需求及民众监督力量的放大使得企业安全生产问题备受关注。“安全第一”已经成为企业管理者和员工恪守的准则。管理实践中，企业一般为员工提供标准、成熟的工程技术、设备和方法等“硬环境”的支持。可是，随着“硬件”和“显性”投入的边际收益递减，安全事故仍不时发生。究其原因可能是忽视了关键“软环境”的支持，如鼓励同事监督、信息分享、安全沟通等。因此，学界逐渐将心理学和行为学成熟的概念与理论引入安全管理领域，研究重心从工作设备、监管技术等“显性因素”扩展到个体感知、组织氛围等“隐性因素”。在这些“隐性因素”中，作为影响员工行为的重要环境因素，安全氛围受到了广泛关注。Zohar等学者[1]里程碑式的研究表明，营造良好的安全氛围，可以有效降低事故率。但有学者[2]认为，安全氛围对安全行为的影响是间接的，其作用需要通过中介变量的传导才能实现。
社会认知理论指出，个体行为不仅受环境影响，还受到心理感知的作用。作为反映个体心理状态的重要因素，心理资本日益被关注。基于社会认知理论与心理资本理论的推演，本文提出，安全氛围不仅直接影响安全行为，还将通过心理资本的中介作用产生间接作用。
本文将安全氛围区分为安全意识、管理者允诺、监管者行为、安全政策、安全交流、安全培训和风险准备7个维度，将安全行为区分为安全遵守与安全参与，依据309份来自我国煤矿企业的有效问卷，运用逐步回归分析方法进行实证研究。与已有研究相比，本文提出了“安全氛围—心理资本—安全行为”的作用机制，不仅为社会认知理论与心理资本理论在安全管理领域的应用提供崭新视角，丰富了安全行为动因的理论内容；而且为煤矿企业安全管理实践提供了全新思路。
2理论基础与研究假设
社会认知理论认为，人的行为、认知因素和环境三者彼此相互联系，相互决定。作为重要的环境因素，安全氛围是指企业员工对组织针对安全所采取的政策、程序与行为的“认知、信念”和“态度”，属于感知的安全环境因素。心理资本则反映个体在成长和发展过程中表现出来的心理状态，属于个体认知因素。安全行为是指企业员工任务执行过程中为实现安全目标而做出的现实反应，属于个体行为。依据社会认知理论与心理资本理论，本文建立如下研究框架（见图1）。
2.1安全氛围与安全行为
安全氛围体现着员工对组织安全重视程度及工作优先权的理解。员工会根据企业的制度、惯例、程序和实践形成自己的判断，进而影响员工对待安全的态度和行为。当安全工作优先级较高时，意味着组织将更多的资源配置于安全工作，从领导者决策到日常生产经营都非常强调安全的重要性。员工感受到组织对安全的重视后，会对组织关注其身心健康充满感激，进而产生回馈心理，强化其在安全参与与遵守行为方面的表现。反之，如果员工感到组织对安全不够重视或付出较少时，会认为组织对其安全情况关怀不足，诱发消极态度与动机，继而导致不安全生产行为的发生。Zohar等学者[1]的研究认为安全氛围是安全行为的预测源，营造一个良好的安全氛围，可以提高员工的安全行为水平；Pousette等[3]的研究表明，安全氛围能够预测到7个月以后的安全行为。Mearns[4]的研究进一步显示，当组织为员工的工作提供安全时，员工的互惠心理会促使其以安全行为来回报组织，如帮助其他同事、报告风险、试图建设性地改变不安全的工作条件、与组织进行安全沟通等。因此，本文提出以下研究假设：
H1：安全氛围对安全行为有显著的正向影响
2.2心理资本与安全行为
社会认知理论认为，个体行为不仅与环境有关，而且受到其心理状况的影响。作为个体重要的心理状况的反映，心理资本被界定为“核心自我评价”，并被认为对员工工作行为具有直接影响[5]。在指出心理资本具有自信、乐观、希望与韧性四维结构后，Luthans等[6]指出，心理资本越强的个体越能够更佳地应对难题和逆境，直至取得成功。心理资本领域的研究表明，心理资本不仅有助于员工完成角色内行为，提升组织公民行为，而且对异常的员工行为有显著的负面影响。由于安全行为是员工行为的一种，故而会受到员工心理资本的影响。Eid[7]亦提出了心理资本对安全行为有正向影响的观点，虽然未进行实证检验，但是此观点给本文提供了有意义的思想溯源。在煤矿安全实际工作中，心理资本较高的员工更容易沟通并遵守规章制度、执行安全措施，更有足够的内部动机去遵章守法，即使缺乏监管，也会为了避免事故而减少不安全行为，更能承受来自管理者的指令或者批评，并积极改正错误，尽力杜绝不安全行为。因此，本文提出以下研究假设：
H2：心理资本对安全行为有显著的正向影响
2.3安全氛围与心理资本
员工在感受到组织对其工作安全的重视与支持后，会对自身参与和遵守安全行为的意愿与能力产生积极影响，逐渐改善其在工作中的心理状态，在面对工作困难时变得更加自信、乐观、充满希望和坚韧不拔。尽管鲜有研究直接探讨安全氛围与心理资本关系，但心理资本前因理论的发展已经证实，文化、领导者特征等组织氛围的重要因素能有效改善员工的心理资本水平。李霞[8]的研究认为，组织文化与员工的心理资本显著正相关。Avolio[9]的研究表明，人际关系、组织支持感直接对员工的生理和心理产生积极作用，能激发和促进员工整体心理潜能。Luthans等[6]指出，心理资本受积极的、支持性环境的影响。若组织注重提供给员工培训与帮助，那么此举会提高员工的自我效能感和心理韧性，并且领导的性情和心理也会决定员工的心理状况。Harland等 [10]则发现，领导魅力、感召力、智能激发和个性化关怀与员工的坚韧性呈显著正相关。因此，本文提出以下研究假设：
H3：安全氛围对员工的心理资本有显著的正向影响
2.4心理资本的中介效应
心理资本理论表明，心理资本在组织环境因素影响员工行为与绩效的过程中起中介作用。田喜洲[11]的研究发现，心理资本在组织支持感与员工组织公民行为间起完全中介效应。李霞[8]的研究揭示了心理资本在组织文化对个体绩效的影响关系中起完全中介作用。Luthans等人[6]揭示了心理资本在组织氛围与工作结果间的中介效应。而Avey等人[12]的研究则证实了员工的心理资本在组织氛围与绩效间的中介效应。
由于领导力、组织支持感等是本文安全氛围的重要维度，而安全行为属于员工行为与绩效的重要表现，加之上文的理论分析表明，安全氛围对安全行为、心理资本均可能产生正向影响，而心理资本对安全行为亦会产生积极作用，因此，心理资本可能在安全氛围与安全行为间发挥中介作用。因此，本文提出如下假设：
H4：心理资本在安全氛围与安全行为间有显著的中介效应
3研究设计
3.1测量工具
安全氛围的测量主要依据本文作者[13]前期开发的适用于我国煤矿企业的安全氛围量表。量表包括安全意识、管理者允诺、监管者行为、安全政策、安全交流、安全培训和风险准备，共7个维度44个题项。心理资本量表参考Luthans[6]、李超平[14]等的研究，最终由24个题项组成，包括自信（6）、希望（6）、乐观（6）与韧性（6）。安全行为量表参考Cheyne[15]，Neal[2]等学者的研究，最终包括安全遵守（6）和安全参与（4）。
3.2研究样本
正式调查共发放800份问卷，其中永煤集团300份，徐州矿务集团100份，神华宁煤集团400份，共得到有效问卷309份，有效问卷回收率为38.6%。
3.3偏差检验
对最初回收及最后回收的1/4有效问卷（各77份），采用双尾T检验方法分别对受访者工种、学历、性别进行比较，结果不存在显著性差异，说明不存在严重的响应偏差问题。接着对所有题项放在一起进行探索性因子分析，未旋转的因子分析得到13个特征值大于1的因子，共解释方差的80.1%，其中，最大因子方差解释率为40.2%，表明不存在严重的共同方法偏差问题。
4研究结果
4.1信效度检验
4.1.1信度检验
克龙巴赫值，安全意识为0.93、管理者允诺为0.94、监管者行为为0.95、安全政策为0.95、安全交流为0.94、安全培训为0.95、风险准备为0.93，心理资本为0.80，安全遵守为0.96，安全参与为0.95。所有变量的克龙巴赫系数值都超过0.8，表明相关题项的潜变量间有较好的一致性，问卷有较好的信度。
4.1.2聚敛效度检验
将安全氛围七因子与安全遵守、安全参与放在一起做九因子验证性因子分析（χ2/df=1.54、RMSEA=0.04、GFI=0.81、CFI=0.96），据此进行的聚敛效度检验见表1。各潜变量所对应的显变量标准化后的因子载荷和AVE的取值均超过0.5的阈值，组合信度超过0.7的阈值，反映潜变量的聚敛效度十分理想，具有良好的操作性定义。
表1聚敛效度分析因子1因子载荷1AVE1组合信度安全意识10.78～0.8810.6910.93管理者允诺10.70～0.9110.7110.94监管者行为10.76～0.9110.7410.95安全政策10.80～0.9110.7610.95安全交流10.75～0.8810.6910.94安全培训10.84～0.9010.7510.95风险准备10.83～0.8910.7410.93安全遵守10.88～0.8910.7910.96安全参与10.87～0.9010.7910.95对心理资本进行二阶验证性因子分析（χ2/df=1.43、RMSEA=0.04、GFI=0.92、CFI=0.99），据此进行的聚敛效度检验见表2。各低阶潜变量所对应的显变量标准化后的因子载荷和AVE的取值均超过0.5的阈值，组合信度超过0.7的阈值；此外，二阶潜变量心理资本的标准化因子载荷均大于0.7，说明心理资本的二阶测量模型具有良好的操作性定义与理想的稳定性。
4.2回归分析
在表4中，Model2a和Model2b是只包含控制变量的基础模型，其系数都不显著，表明控制变量对安全行为没有显著影响。基于基础模型，Model3a和Model3b在自变量中加入了安全氛围，对于Model3a除了安全意识外，管理者允诺、监管者行为、安全政策、安全交流、安全培训和风险准备的回归系数均通过显著性检验，表明安全氛围显著正向影响安全遵守；对于Model3b除监管者行为外，安全意识、管理者允诺、安全政策、安全交流、安全培训和风险准备的回归系数均通过显著性检验，表明安全氛围显著正向影响安全参与。其中，安全政策对安全参与影响最大。综上，安全氛围对安全行为有显著的正向作用，基本支持H1。
依据Model1，除了安全意识外，管理者允诺、监管者行为、安全政策、安全交流、安全培训和风险准备的回归系数均通过显著性检验，表明安全氛围显著正向影响心理资本，其中安全交流、安全培训对心理资本的影响较大，基本支持H2。
依据Model4a和Model4b，心理资本的回归系数均通过显著性检验，且β>0，表明心理资本正向显著影响安全遵守和安全参与，支持H3。
根据Baron等学者的研究结论，中介效应成立需满足：第一，自变量与中介变量均与因变量间存在显著关系；第二，自变量与中介变量间存在显著关系；第三，置入中介变量后，自变量与因变量的关系减弱时为部分中介；变得不显著时则为完全中介。Model5a中纳入心理资本后，安全氛围的6个维度仍显著，但回归系数下降，说明心理资本在管理者允诺、监管者行为、安全政策、安全交流、安全培训、风险准备与安全遵守间起部分中介作用，在安全意识与安全遵守关系间没有中介作用；依据Model5b，当纳入心理资本后，管理者允诺、安全培训对安全参与的显著性消失，而安全政策、安全交流和风险准备的回归系数明显下降，表明心理资本在管理者允诺、安全培训与安全参与间起完全中介作用，在安全意识、安全政策、安全交流、风险准备与安全参与间起部分中介作用，在监管者行为与安全参与间没有中介作用。中介效应的检验结果表明，H4部分得到支持。
5结论与讨论
首先，安全氛围对员工的心理资本产生显著的正向影响。为了改善员工的心理资本，管理者可通过情景摸拟、案例分析等方法进行安全培训，亦可在实施安全政策和规范、加强监管者行为、提高员工安全意识、兑现管理者允诺等方面有所作为。
其次，员工的心理资本对安全遵守与安全参与行为均产生显著的正向影响。因此管理者通过员工招聘、培训与开发等措施优化员工心理资本，进而提升其安全行为。
第三，心理资本在管理者允诺、监管者行为、安全政策、安全交流、安全培训与风险准备影响安全遵守行为的过程中发挥部分中介作用；在管理者允诺/安全培训、安全意识/安全政策/安全交流/风险准备影响安全参与行为的过程中分别发挥完全中介与部分中介作用，不仅明确提出“安全氛围—心理资本—安全行为”的作用机理，而且细化了安全氛围不同维度通过心理资本影响安全行为的结论。因此，管理者既要重视营造企业安全氛围，又要关注心理资本的开发与提升，通过两者的协同作用，实现对既定安全行为的有效改善。
参考文献：
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[关键词]眼动仪；眼动数据；层次分析法；低等级公路；驾驶行为
中图分类号：U491.254 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）08-0332-01
引言
目前我国公路建设不断推进，基本形成了遍布全国的公路网络。然而由于我国的地形条件限制，二级公路以下的低等级公路占据我国公路总里程的很大一部分比例。我国的低等级公路上发生的交通事故在全国公路中占有的比例较高。研究低等级公路上交通事故的成因机理对于减少低等级公路上的交通事故具有重要作用，因此本文中最主要的研究内容是分析与研究在不同的道路环境、车辆技术状况下，三类眼动数据对与驾驶员行为的影响，并且形成驾驶员因素交通事故致因理论的研究结论。
1 理论基础
眼动技术就是通过对眼动轨迹的记录从中提取诸如注视点，注视时间和次数，眼跳距离，瞳孔大小等数据，从而研究个体的内在认知过程。主要通过高精度红外图像采集系统、图像信息处理系统、计算机系统等对眼球运动过程中的注视点数据、眼跳数据以及眨眼数据等数据进行采集与分析操作。
通过研究现有的文献资料可以对本文所涉及的有关驾驶员行为因素、驾驶心理学、交通事故致因理论、眼动数据、驾驶行为分类以及定义等相关内容，明确关于本文相关的概念与定义。为后面研究实验数据、分析实验数据以及根据实验数据来建立比较矩阵进行驾驶行为重要度的研究确定基础，为获得低等级公路交通事故致因理论做好理论准备。
2 模型构建
由于驾驶员的行为变化特征是建立在驾驶员的生理以及心理活动上产生的，对不同驾驶环境下的驾驶行为特征进行研究需要采集大量的驾驶员在低等级公路上进行实际驾驶时所产生的各种生理数据，通过这些数据来进行数据分析，最终达到分析低等级公路驾驶员行为事故
由于iViewX眼动仪记录了眼跳数据、注视点数据、眨眼数据三类数据，根据以往关于驾驶行为、驾驶员视觉特性的的研究中，多研究眼动活动的注视时间、瞳孔直径、眨眼次数、眨眼持续时间、平均眼跳速度以及眼跳持续时间等。
根据划分的层次可以将利用选取相应的驾驶过程，从这一驾驶过程中选取6个眼动数据，作为A层。通过采用小组打分、专家打分参考现有研究资料，可以获得1～9尺度的比较矩阵，同理将驾驶员行为因素作为B层，可以获得B1～B6三个驾驶行为因素分别对A层的比较矩阵，从而可以通过层次分析法进行计算获得权重值。
建立驾驶员眼动数据（A层元素）的比较矩阵如下
比较矩阵建立步骤：
①驾驶员眼动数据集列举如下
X={X1，X2，X3，X4，X5，X6}
②比较矩阵建立
将6个元素进行两两比较
公式3.1
其中，i=j=6，根据以上公式列出A层比较矩阵如下：
其中，i=j=n=6.
确定底层指标x1，…，x6对最高层的权系数w1，…，w6以及各底层指标的得分，就可以按照如下的评价公式
公式3.2
利用以上的评价公式，通过计算可以分析不同的底层指标对驾驶行为的影响。进而分析出低等级公路的交通事故致因理论。
根据第k层6个元素B1，B2，B3相对于第2层每个元素（j=1，2，…，）的单排序权重向量
，i=1，2，……， 公式3.3
所以，第K层3个元素B1，B2，B3相对于总目标的组合排序权重向量为：
公式3.4
进行组合排序权重向量检验公式如下：
公式3.5
通过以上步骤计算出第K层3个元素相对与事故致因理论（总目标）的组合排序权重向量，从而可以获得低等级公路上的事故致因理论。
3 数据分析
通过前文的分析过程，已经明确低等级公路上驾驶员因素导致交通事故中有驾驶员感知迟滞、驾驶员判断失误、驾驶员操作失误三类行为因素。对此，进行不同道路半径、不同坡度以及不同车速的道路环境下的实地驾驶实验，根据眼动仪记录的眼动数据来进行分析出三类驾驶员行为对于驾驶员因素的权重值。
（1）“S”形路段对驾驶行为因素的影响
对于“S”形低等级公路路段驾驶员感知迟滞行为、驾驶员判断失误行为、驾驶员误操作失误对驾驶员因素导致交通事故有着不同的权重向量，通过层次分析法计算过程可以确定在多弯低等级公路路段，驾驶员感知迟滞行为以及驾驶员判断失误行为两种驾驶行为所占的比例较大，减少这两类驾驶行为可以降低交通事故，保证低等级公路的交通安全。
（2）连续坡度路段对驾驶行为因素的影响
对于多坡低等级公路路段驾驶员感知迟滞行为、驾驶员判断失误行为、驾驶员误操作失误对驾驶员因素导致交通事故有着不同的权重向量，通过层次分析法计算过程可以确定在多坡低等级公路路段，驾驶员感知迟滞行为以及驾驶员操作失误行为两种驾驶行为所占的比例较大，减少这两类驾驶员事故致因驾驶行为可以减少驾驶员因素导致的交通事故，减少交通事故的发生，保证低等级公路的交通安全。
（3）车速对驾驶行为因素的影响
对于车速变化较大的低等级公路路段驾驶员感知迟滞行为、驾驶员判断失误行为、驾驶员误操作失误对驾驶员因素导致交通事故有着不同的权重向量，通过层次分析法计算过程可以确定在速度变化大的低等级公路路段，驾驶员感知迟滞行为以及驾驶员操作失误行为两种驾驶行为所占的比例较大，减少这两类驾驶员事故致因驾驶行为可以减少驾驶员因素导致的交通事故，减少交通事故的发生，保证低等级公路的交通安全。
4 结语
本文主要通过研究在不同交通环境中的驾驶员行为对低等级公路驾驶安全性的影响，通过利用AHP方法来计算不同交通环境中驾驶员行为对低等级公路驾驶行为的安全性影响（权重值）。可以判断出在不同交通环境下，对于低等级公路驾驶行为的安全性影响最大的驾驶行为因素，从而确定导致低等级公路交通事故发生的主要驾驶行为所占比例，最终形成了低等级公路驾驶员因素交通事故的致因理论的分析与研究。
参考文献
[1] 彭金栓.基于视觉特性与车辆相对运动的驾驶人换道意图识别方法[D]：博士论文，西安：长安大学，2012.
11月17日，河北省公安厅交管局召开了122“全国交通安全日”新闻会，记者从会上获悉，今年是第五个“全国交通安全日”，主题是“社会协同治理、安全文明出行”。为了进一步推动在全社会形成人人抵制交通违法、人人践行文明交通、共建共享文明交通环境的良好风尚。按照中央文明办、公安部的部署，今年122期间，河北省将开展一系列主题活动。
开展“文明守法驾驶人”、“文明守法运输企业”评选表彰活动
为在全社会大力倡导文明交通，褒奖自觉守法出行的机动车驾驶人和运输企业，发挥他们的示范带动作用，河北省交管局将于12月2日“全国交通安全日”前后评选表彰一批2016年度“文明守法驾驶人”、“文明守法运输企业”。2016年度“文明守法驾驶人”的参评条件：在2016年1月l至lO月31日期间，驾驶人本人车辆没有交通违法，驾驶证也没有交通违法记分。“文明守法运输企业”的参评条件：纳入“全省重点车辆＼驾驶人交通安全监管服务平台”的运输单位，2016年1月1至10月31日期间，所属运营车辆没有交通违法，企业安全交通安全积分为零。
这次评选活动，河北省交管局和各市交管部门将分别组织、分别表彰。河北省交管局的报名渠道：1、通过省交管局的热线电话“966088'’电话报名参加，2、登陆“河北交警微”微信公众账号报名，其中，发送“1+驾驶人姓名+驾驶证号+档案号+车牌号码+手机号”参加；发送“2+运输企业名称+法人代表名称+手机号”参加。省交管局从报名的驾驶人和单位中遴选有代表性的驾驶人、运输企业各10名，给予表彰奖励，组织媒体报道，并参加12月2日河北省交管局组织的颁奖表彰活动。
举办“一字千金安全无价”文明交通公益广告语征集活动
不久前，河北省交管局和文明办联合启动了“文明交通文明城”公益宣传作品创意大赛。目前，已收集到百余件作品，将挑选部分优秀作品在122期间进行展示宣传。为了丰富大赛内容，吸引更多的交通参与者参与，将增加“一字千金安全无价”文明交通公益广告语征集活动。
征集范围可以是呼吁摒弃不文明交通陋习，也可以是警示事故危害，也可以是号召加入文明交通志愿服务队伍的倡议，只要是能够倡导文明交通、体现交通安全主题的广告语都可以参赛。要求用语简洁凝练、寓意深刻、创意独特、通俗易懂、朗朗上口。省交管局将邀请有关专家、
群众代表从中评选出优秀作品，并给与奖励。一等奖1名，奖励5千元；二等奖3名，各奖励2千元；三等6名，各奖励l千元，并将邀请一、二等奖获奖者参加12月2日的“全国交通安全日”颁奖活动。
征集渠道有两个：l、通过河北省交管局的热线电话“966088”电话报名参加。2、登陆“河北交警微”微信报名上传，方式是：发送“3+文明交通公益广告语+作者姓名+手机号”参加。今日正式启动，评选结果将在12月2日公布。
启动成立“河北省文明交通公益联盟”
从20lO年起，按照中央文明办、公安部的部署，河北省文明办、公安厅、交通运输厅、教育厅、司法厅、安监局等15个部门联合实施了两个三年“文明交通行动计划”。六年来，通过各部门的共同创建、不懈努力，“文明交通行动计划”实施工作取得了明显成效，“政府主导、部门联动”的格局初步形成，文明交通理念开始深入人心，重点交通违法行为得到有效遏制，河北省的文明交通建设有了一个良好的开端和较大的进步。
但是，同道路交通安全面临的形势相比，“文明交通行动计划”实施的深度、广度、力度还远远不够，交通参与者的文明交通理念还没有牢固树立起来。特别是进入体现现代交通特点的“汽车时代”过快，培育现代文明交通理念还需要一段较长的时间，各种交通陋习和违法行为还比较普遍，社会各界对文明安全、文明交通的重视还不够，这就迫切需要政府、企业、社会三界联动，协同应对。今年的“全国交通安全日”的主题也正是呼吁推动形成“交通安全社会协同治理”的大环境。
为有效推进道路交通安全综合治理，加大交通安全公益宣传的力度、广度，营造全社会共同关注交通安全、携手创建文明交通的良好氛围，河北交管局将牵头成立“文明交通公益联盟”。
“文明交通公益联盟”将是河北省“文明交通行动计划”的升华和扩展。除了原有的15个政府职能部门参与外，联盟将吸纳有社会任感的企业单位、社会组织、科研机构、大专院校加入，搭建一个交流沟通、协作联动的平台。联盟运作将坚持以下三个原则：一是自愿公益，联盟成员自愿进退，活动自愿参与，拒绝行政摊派，联盟成员可在联盟章程指导下自主开展文明交通公益活动，也可自愿参加全省文明交通公益活动。二是互通共享，联盟将充分发挥社会力量、道德力量、法治力量、科技力量和舆论力量，为社会各行各业参与文明交通建设创新提供广阔的空间，增强社会协同建设文明交通的系统性、整体性、协同性。三是互利共赢，为热心公益的企业提供更多的形象展示空间，培树宣传一批积极履行社会责任、珍视社会信誉的明星公益企业。
“文明交通公益联盟”将全力推进文明交通的社会化、法制化、智能化、专业化建设，以社会动员为引领，健全党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的文明交通建设新模式，积极推动文明交通建设的理念、制度、机制，方法创新，采取市场化、项目化模式，充分整合利用社会资源、公众智慧，破难题、补短板，更好的开展文明交通宣传倡导，建设更高水平的文明交通环境。
关键词：油田；交通运输；标准体系
Abstract: the oil field traffic volume of traffic increase, in order to prevent traffic transportation safety accidents, established the corresponding standards of security system, is the effective way. This paper discussed the oil field safety standards to establish the principles system, this paper expounds the contents of the standard and scope, and gives the corresponding implementing Suggestions.
Keywords: oil field; Transportation; Standard system
中图分类号：TE34 文献标识码：A文章编号：
1.引言
随着油田运输量的加大，油田交通安全问题已越来越引起相关部门的重视，特别是油田交通运输的对象属易燃品，而且油田的建设一般具有面积大、 路况复杂、 涉及多个部门、 不确定因素多等特点，成为导致油田交通运输的安全事故隐患和环境污染的主要源头，甚至严重影响到了人的生命安全和企业的财产安全。为了解决油田交通运输安全隐患，促进油田的安全与生产、 安全与效益、 安全与发展、 安全与稳定等多方面的和谐发展，建立油田安全标准体系，就成为一个不可回避的现实问题。
2.油田交通运输标准体系的编制原则
2.1坚持系统和全面的原则
油田交通运输安全，是油田安全生产的主要方面，它与运输设施技术状况、从业人员的职业素质、安全监管是否到位等多种因素息息相关，可以说是一项非常系统的宏大工程, 在制定交通安全标准体系时，就必须坚持全面的观点、系统的观点，综合考虑，全面配套，努力消除各种潜在的事故隐患。
2.2 坚持安全第一、突出重要的原则
油田在制定交通运输安全标准体系时，应首先安全为中心、突出重点的原则, 突出强调交通运输安全的评估、危险的辨识以及详尽的事故应急预案等，并且应该根据油田交通运输的性质和特性, 将影响社会公众安全的问题放在首位, 将运输安全评估作为重点，突出对驾驶员的安全管理,并且还要先考合理性和适用性。
2.3 坚持科技领先，提高安全预控的原则
大量的实践证明, 要想做到有效地防范事故发生，减少事故发生的频率以及事故发生后的人员伤亡和财产损失，就必须对潜在的危险做出正确的、超前的分析与评估, 并切制定完备、快速、高效的应急预案和应急救援系统。近几年来，国内外开发研制了多种提高交通运输安全的设备，如电子封条、数字化记录表、重载车辆视线盲点克服系统、头部保护设施、安全带提示系统、专用破拆工具等，同时还探索出了很多行之有效的管理理论和方法,如安全评估、重大事故紧急救援系统、防灾救灾应急管理、应急预案、运输车辆定期核查技术等。掌握并拥有先进的设备和运输安全管理手段, 对于我们研究油田运输安全标准体系具有非常重要的意义,因此，在制定运输安全标准体系时，需要开放思想，多学习、借鉴先进的技术和管理经验,把这些技术、方法和理念通过标准体系的方式确立起来，才能使制定出的标准体系具有前瞻性和生命力，提高油田运输的安全预控能力。
2.4 加强安全动态管理 建立长效管理机制
油田交通运输作业，是一种特种作业，不但受自然、气候条件的制约，更重要的是人为因素。从近年来发生的事故来看，由人为因素的违章、违规驾驶带来的事故点主要的比例。从中也可以看出驾驶员在操作时，超速、疲劳驾驶等现象时有发生，因此, 作为油田交通运输中监管的第一要素，应该就是要加强对运输车辆驾驶员进行有效的动态安全监管, 如果要想使他们持之以恒地保持安全作业，就应该从根本上建立起一整套运输安全管理的长效机制。
3.油田交通运输安全标准的内容和范围
油田交通运输安全涉及的面广, 头绪也非常繁杂, 存在着一些重大运输事故潜在的安全隐患,所以，油田要积极开展交通运输安全标准体系的制定和研究, 建立完善的油田运输安全体系表, 细化整个运输过程中的每一个环节，实现自我约束、自我完善、自我监督, 将交通运输安全切实纳入规范化、标准化管理, 对确保油田的运输安全具有特殊的意义, 同时也非常有利于建立油田交通运输安全的长效机制。
对于交通运输安全的内容，需要充分调查并了解国家及发达国家的油田交通运输安全标准发展和现状, 通过分析需求, 确立出标准体系表，从运输安全评估、从业人员资质、车辆设备、事故应急与救援等方面, 确立标准体系的范围、层次与结构。其整体框架如图1所示。
图1 油田交通运输安全标准整体框架示例
油田运输安全标准体系研究的范围
油田交通运输安全标准，是为了在交通运输过程中，一是要避免导致人身伤亡，二是要避免造成车辆、设备、货物等其他财物的损失，由油田管理部门依据国家及地方的相关法律、法规, 确立出一整套交通运输中人员、设备、设施必须遵守的安全要求, 是对交通运输、驾驶员培训、车辆维修及检测、站务操作、搬运装卸等事项的具体规定，涉及安全管理及技术操作、种标准数值的统一规定和实施程序等。基本上可以分为基础标准、管理标准、产品标准、作业场所分级标准、方法标准等。油田运输安全标准涵盖的内容非常广泛, 包括交通流管理与安全、车辆安全性、驾驶员安全性、道路设施与环境安全等等详细内容。
4.实施交通运输安全标准的措施及建议
油田交通运输安全标准体系的确立及制定，只是油田运输安全标准体系建立的开端，在实际生产中能否发挥应有的作用, 关键在于标准体系的执行和实施。为了能够充分发挥交通运输安全标准在生产过程的安全管理、指导和预防作用, 特提出以下建议。
4.1 调动各方面力量参与标准的制定、修订和执行
由于油田交通运输安全涵盖的内容广泛,涉及到管理、运输生产、培训、科研等部门和人员，所以，在交通安全标准体系制定过程中, 要出台相关的激励机制, 通过政策引导, 充分发动生产、管理、科研等单位或部门参与，发挥各自的优势和特长, 做好标准的制定、修订和执行。
4.2下大力气提高运输管理、操作人员的安全素养
在提高运输管理、操作人员的安全素质方面，首先要严把“进门关”,强化从业人员的培训工作，把好考核、考试、颁发资格证这一关,以确保从业人员的安全素质。通过各种宣传教育形式,使相关人员及其家属深刻认识安全操作的意义和好处。
4.3严格标准的执行 强化各类检查制度
任何标准和制度都难以涵盖管理对象的所有角落,强化检查制度，是有效执行制度、查漏补缺的有力保障和有效手段。通过安全检查,达到查处事故隐患、解决交通运输安全方面存在的缺陷，减少和预防交通运输事故的发生,从而最大限度地保护职工的生命权和企业的财产不受损失。
4.4多管齐下,进行交通运输安全文化建设
油田交通运输安全文化，是企业文化的重要组成部分，可以分为物质文化、意识文化、行为文化、环境文化等几个层次，文化虽然是抽象的,但只要与管理和实际操作相结合，就能发挥出应有的效应。因此，要力求实现交通运输安全文化与企业文化的有机融合, 紧密结合油田的安全生产实践活动，可以从不同程度上来促进交通安全管理。
