一、各行政村党员干部一律不准以外出考察为名，进行公款旅游；不准向企事业单位拉赞助款变相公款旅游；不准用土地出让资金等专项资金支付外出考察费用。
二、各行政村组织党员干部外出考察应办理报批手续。
1、组织外出考察要从本村经济社会发展的实际需要出发，量力而行，考察费用在生产经营性收入中列支。考察前，必须提出书面考察申请，对考察地点、内容、人员、经费来源、外出渠道等内容作出详细说明，提交村民代表大会讨论。
2、外出考察经村民代表大会讨论通过后，应填写《农村党员干部外出考察审批表》（见附件一）、《农村党员干部外出考察人员名单》（见附件二），报所属乡镇（街道）审批。
3、经审批同意外出考察的，考察组在考察结束后，要向村民代表大会通报考察情况；外出考察费用经村财务监督小组审核后，在村务公开栏内进行公示。
4、考察结束后填写《农村党员干部外出考察情况报告登记表》（见附件三），连同书面考察报告于半个月内交乡镇（街道）纪检监察组织审核并备案。
三、乡镇（街道）要严格按照程序审批，切实履行监督职能。
1、乡镇（街道）在接到有关行政村的外出考察申请后，要对考察内容进行审核，特别要对考察目的、人员组成、费用来源等内容进行详细审核，严格把关。对不符合外出考察条件的，一律不得批准。
2、对经审核同意外出考察的行政村，考察结束后，各乡镇（街道）纪检监察组织和会计核算中心要对《农村党员干部外出考察情况报告登记表》和考察情况、费用开支金额及途径进行严格审核，防止不合理开支。对不符合本规定或弄虚作假骗取审批外出的，乡镇（街道）会计核算中心一律不予报帐。
四、纪律要求。
关键词：地理教学；考察活动；教学实践
一、地理考察实践活动教学的背景
地理学科以其实践性强的特征，在培养学生的全面发展、综合知识运用等方面有着得天独厚的优势。地理教师要更新教育观念，树立起新的学生观，要求学生积极主动地参与实践的全过程，充分发挥学生的主体作用，体现出学生的主体性、自主性，促进学生个性全面、自由、充分地发展。在实践活动过程中，教师要甘愿担当配角，不再是知识的传授者，而是学生的引导者、组织者、参与者和评价者。要引导学生有序高效地开展实践活动，参与学生的学习活动。教师要从知识的传递者转变成为学生身心发展的指导者和启发者。
二、“尧山旅游资源及其开发”考察活动
1. 选择尧山的原因
旅游地理是中学地理教育的重要组成部分之一，传统的教学中多以教师讲述、展示图片资料、学生被动接受为主，学习效果并不理想。尧山旅游资源丰富，为旅游地理教学的考察活动的开展提供了很好的条件。
尧山位于河南省平顶山市鲁山县西，地处伏牛山东段，在亚热带与暖湿带分界线上，动植物资源十分丰富，因尧孙刘累为祭祖立尧祠而得名，是国家AAAA级旅游景区。尧山的奇峰怪石、红叶、飞瀑、温泉、原始森林、珍禽异兽及人文景观构成了完整的风景体系，是平顶山人的骄傲。选择此处进行地理考察活动，对于大多数学生而言，显得亲切、真实，更容易激起学生的兴趣，激发学生热爱家乡、热爱祖国的情怀。学生在学习探知，获取知识的过程中，既领略了秀美的自然景色，又得到了历史文化的熏陶，从而实现了教学目的。
2. 考察活动的主要内容
（1）考察活动目标：①通过考察，了解尧山旅游景区整体的地理环境，自然和人文旅游资源的组成和特点；②通过查找收集有关尧山旅游业建设与发展的资料，认识旅游业对当地社会、经济、文化发展的促进作用；③通过考察，培养学生的观察、动手能力，培养学生的团结合作精神和人际交往能力。
（2）考察活动过程：
①准备工作。
A.确定活动内容：尧山旅游资源及其开发考察。
B.进行分组：自愿组合，教师协调不同层次、能力组员搭配。推选组长，确定本组考察研究目标，分配每人的具体工作。
C.活动要求：收集并整理地图、统计资料、有关报告、历史记录等资料，形成对考察区域的初步印象。按要求完成自己的工作，共同完成本组任务，遵守纪律，保证安全。
D.活动成果要求：通过考察活动，学到了什么知识，学会了什么方法和技能，有什么样的感想？以小论文、考察报告、导游词等形式呈现。
②实施过程。
A.确定小组主题：自然景观考察组、人文景观考察组、交通及旅游产业发展考察组。
B.实地考察。
a.自然景观考察组主要内容：了解尧山的自然景观特征。
学生进行观察：植物资源主要树种以松树为主，还有杜鹃和尧山紫荆。动物资源以陆栖脊椎动物为主，如金钱豹、金雕、羚羊等，还有大量水生动物。瀑布、温泉、地质遗迹非常吸引游客。
查资料并思考：尧山地质公园形成原因及过程。
b.人文景观考察组主要内容：获知尧山旅游区的历史素材，找出尧山原名及其更名的原因。
通过查访得知尧山的历史资料：尧山也称大龙山，是尧的裔孙刘累立尧祠纪念先祖的地方，为天下刘姓发源地，又因山上众多石峰酷似人形，后史称之为石人垛、石人山。
通过查找资料得知尧山更名原因：石人山景区作为伏牛山生态旅游发展的龙头，未来必将飞速发展，成为我省旅游业的支柱。然而，石人山现在的称谓不能反映出其固有的文化底蕴，隔断了历史传承的脉络，丧失了宝贵的人文气息。从品牌角度考虑，尧舜文化应该是世界知名品牌。因此，把石人山的名字恢复为尧山是非常必要的。
在此，使学生认识到社会、经济条件对尧山旅游景区的影响，认识到旅游业对当地社会、经济、文化的促进作用。
c.交通及旅游产业发展考察组主要内容：考察尧山旅游景区的交通、休闲旅游服务设施。
学生事先设计对游客的访谈内容。
调查结果：多数人认为到达景区的交通非常便利；一部分人认为景区的服务基本完善，安排较为合理；少数人认为服务点较为集中，不利于游客的及时供需。
（3）考察活动总结：
学生在考察活动中整理出实地观察的情况及结果，经过分析写成实践报告，在小组内进行交流，然后各小组之间再进行交流，最后每位同学以论文、报告等形式写出收获。
三、考察实践活动教学的成效
1. 促进教师教育理念的转变
在地理考察活动中，教师要深入了解学生的内在活动需要，研究学生的思维方式和解决问题的思维习惯，这就迫使教师必须改变自己的角色，从演员变为导演，还给学生足够的空间来发展自己，体现学生的自主性学习。
2. 学生的综合素质得到了提高
学生从书本里、教室中走出来，贴合实际进行考察，通过自己收集资料，进行探访、讨论分析、交流总结，使学生的动手能力、实践能力、学习能力、交流能力都得到了很好的提高。
3. 促进了学生的个性发展
在尧山旅游资源及其开发实践活动中，学生可以根据自己的意愿和自己的好朋友一起进行学习。首先，学生学习时心理上是愉悦的。其次，学生可以在选题中自由选择自己喜欢的、感兴趣的题目来进行探索研究，在研究过程中提出自己的观点，充分发挥自己独特的创意，这样可以满足学生不同个性发展的需要。
时代在发展，教育的改革在不断深化，地理教育也在向前发展，地理学科本身有着极强的实践性特征，地理实践活动的内容十分丰富广泛，地理实践活动的方式也多种多样，我们要在教学实践中不断去摸索，使地理学科成为学生们爱学的学科，成为能够很好提升学生综合素质的学科。
参考文献：
关键词： 双语教学 旅游英语 独立学院
随着改革开放的深入、国民经济的发展和社会的进步，中国的旅游业迎来了黄金发展期。然而，高素质的旅游从业人员极度匮乏，无法顺应旅游产业的飞速发展。所谓高素质旅游业从业人员，是指既掌握了较好的旅游专业知识，又具备较强的英语口语交际能力的旅游英语人才。因此，旅游管理专业只有结合社会发展对人才提出的要求做出相应调整，才能顺应时代的发展要求。双语教学的优势在于使学生获得了专业课知识的同时，在英语情景中学习和巩固了专业外语。
1.双语教学的定义
双语教学的英文表达为“bilingual education”，根据《朗文语言教学及应用语言学词典》，其定义为：The use of a second or third language in school for the teaching of content subjects.在现今中国，第二语言通常指英语。双语教学，顾名思义，是指除母语学科以外，其他学科都使用非母语教学，并且只能使用一种非母语语言教学。
2.旅游英语特征
2.1旅游英语实践性强。旅游英语属于应用型专业英语，实践是其本质要求。随着旅游的国际化发展趋势，不论是出境游，还是入境游，英语已经成为越来越必要的工具，被使用得越来越普遍。所以旅游英语教学更应着力提高其实践性，以满足市场需要。
2.2对口头表达能力要求高。语言表达是人与人之间互相理解的一个桥梁。由于旅游是一个跨文化交流的过程，因此旅游英语更加注重口头表达能力。在旅游英语的实际应用中，导游除了需要用流利的英语向客人介绍名胜古迹和风俗文化以外，还要担负起客人与其他旅游主客体沟通的媒介。因此，旅游英语课程应着重提高学生的英语口头表达能力。而此专业需要提高的不仅仅是一般意义上的英语口语，更应该提高旅游行业相关英语，力求使学生在表达时做到信、达、雅。
2.3对知识面及综合能力要求高。旅游英语涉及的知识面非常广，通常情况下可能涉及中外历史、地理、政治、经济、文化、建筑、艺术、宗教、美学、心理学、法律、民俗等。除此以外，由于接待对象的身份、阶层、职业、年龄、志趣、爱好、生活习惯等都有很大差异，因此没有丰富的知识面和较高的综合能力，是难以接待好客人的。
3.旅游英语教学中存在的问题
3.1传统的教学模式。目前，旅游英语的教学方式依旧较传统，主要还是以教师讲解为主。其中，教师的讲解基本停留在讲解语法和词汇等基础知识，而较少对旅游英语实践操作中出现的案例进行研究分析，以致学生对所学内容缺乏兴趣。
3.2学生英语基础良莠不齐。目前，国内学生报考大学主要根据其高考成绩，而非英语单科成绩，这样就造成了同一个班的学生英语基础良莠不齐。除此以外，由于目前国内英语教学模式还是以课件板书讲课、纸质考卷考试为主要教学模式，这就造成学生读写能力较好，而开口能力较差。
3.3双师型教师数量不多。目前，大部分从事旅游英语教学工作的老师都是英语专业毕业。然而作为旅游英语的教师，除了有很好的英语基础以外，还需要掌握旅游专业知识，并拥有相关工作经验。
4.旅游英语教学的改革创新措施
4.1采用新型的教学方式。教学方式应该尽可能多地采用案例分析、文献阅读报告及实地考察采访报告等方式。在课堂上，教师安排相应案例，然后由学生解决问题并提出建议。在整个教学过程中，主体为学生，教师只是根据学生的分析进行点评。文献阅读报告，这种方式的主体依旧是学生，教师指定文章，给学生一定时间准备，可以是个人也可以是小组形式作报告，作完报告后同学和教师自由提问，最后教师做出点评。这种教学方法注重培养学生深度阅读英文文献的习惯、归纳总结能力，以及锻炼学生的英语口头表达能力。实地考察采访报告，主体还是学生，学生需要选择及联系相关企业，约定时间，准备好问题。这种方式让学生“身临其境”，学生能更好地理论联系实际，提高口语交际能力。
4.2筛选学生。由于只有英语基础达到一定标准的学生才能更好地理解所学内容，因此，对于报读全英班的同学，应在入学前通过笔试及面试两方面的英语能力测试。
4.3大力培养双师型老师。建议学校对双语教学的教师进行培训，可以在专业教师中选拔基础较好并且具有丰富教学经验者进行英语培训，并从中选拔优秀人才作为双语教学的师资储备。学校甚至可以推行中青年教师海外进修计划，补充双语教学师资队伍，实行双语教师能力和水平资格评审、持证上岗制度，并从岗位津贴、职称晋升、进修学习等方面调动教师的积极性，促进教学水平的提高。除此以外，还应鼓励教师到相关企业顶岗实习，从而了解行业最新趋势，更新教学知识。
参考文献：
[1]谢丽芳.旅游英语教学存在的问题及对策[J].高教研究，2008（5）：118-119.
一、平台搭建的背景
2011年3月31日，北京市旅游局更名为北京市旅游发展委员会，标志着其由单一的行业部门转变为综合联动的政府职能部门。北京市政府副市长丁向阳指出，旅游委的成立为北京市经济转型、下一步经济发展提供了体制基础，实现旅游“资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化”，将北京旅游向产业化方向发展。北京市旅游发展委员会主任鲁勇表示，市旅游委成立后，将逐步推动并实现工作机制的转变，强化产业促进、资源统筹、发展协调和服务监管四项重点工作，通过体制创新的制度安排，使政府和市场各归其位，更充分地发挥市场配置旅游资源的作用，挖掘旅游业附加值。从2011年开始，本市每年都将投入10亿元以上专项资金，引导和促进旅游业发展，推动旅游市场开发。
旅游产业专项资金的使用要求坚持“突出重点、专款专用、追踪问效、厉行节约、统筹兼顾”的原则，扶持项目要求符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划、区域布局、土地利用规划以及旅游发展规划，有利于旅游产业功能提升。市旅游委通过公开招标选择投资北京国际有限公司作为旅游产业项目管理平台。北京市旅游产业项目管理平台的出现，体现了专项资金评审的“公平、公开、公正”的原则；由独立的第三方组织旅游项目的申报和评审等工作，为旅游产业扶持资金的安全有序使用提供了制度基础。
二、平台的工作保障
平台的工作内容包括旅游产业项目的征集、筛选、评审和投资后管理；建立和管理旅游产业项目库、投资机构库、中介机构库和专家库；组织区县旅游产业项目的管理培训工作等。为做好这些工作，投资北京已搭建了一个平台、建立了一个流程、形成了一套制度。
（一）“一个平台”
由投资北京作为项目全过程管理服务平台的操作者，负责平台的运行和管理，实现旅游项目的评审、考核、监督等职能，保障旅游产业专项资金安全使用。下设三库：
1、中介机构库：在北京市发改委“政府投资咨询机构库”内，按照“专业匹配和评价度高者优先”的原则，选择10—15家中介机构组建市旅游委中介机构库，执行项目评估工作。
2、专家库：囊括旅游、造价、经济、财务、工程管理等旅游产业相关领域的专家，为旅游项目评审提供有力的技术支撑。
3、项目储备库：完善“北京市旅游产业项目库”，汇聚和储备北京市旅游项目。
（二）“一个流程”
“北京市旅游产业扶持资金项目全过程管理工作流程”，包括项目评估流程、项目检查流程和项目绩效考核流程三个部分。
（三）“一套制度”
在市旅游委的指导下，投资北京依据我市部门预算管理的有关规定，以及北京市财政局和北京市旅游发展委员会共同制定的《北京市旅游发展专项资金管理办法(试行)》，形成一套全过程管理过程中所遵循的相关规定和工作制度，包括：《北京市旅游产业扶持资金管理办法（试行）》、《北京市市级财政支出绩效评价管理暂行办法》、投资北京《政府委托咨询业务操作规程》、投资北京《中介机构考核评价实施办法》、旅游产业项目《项目评审工作守则》、旅游产业项目《项目评审工作纪律》、旅游产业项目《项目预算评审原则》、旅游产业项目《项目评估深度要求》、旅游产业项目《项目评审会议流程》。
三、平台的工作流程
具体包括三个流程。
（一）项目评估流程
1、市旅游委完成旅游产业项目的征集、收集和项目预审工作，向投资北京下达项目评估任务委托；2、投资北京接受任务委托并组织具体工作：在中介机构库按顺序选择中介机构，组织进行项目评估工作，会同中介机构组织项目现场踏勘并形成《项目踏勘意见》，组织专家团队和中介机构召开项目评估会议，专家组形成初步评估意见，中介机构向投资北京提交单项评估报告；投资北京向市旅游委提交咨询成果并报送北京市财政局。
（二）项目检查流程
1、市旅游委确定检查范围并下达任务委托；2、投资北京接受任务委托并组织具体工作：了解项目、制订方案，组织现场考察、召开现场会议，检查组形成初步意见；投资北京向市旅游委提交项目检查报告。
（三）项目绩效考核流程
关键词：行为主义心理学旅游企业管理
行为主义,或称行为论和行为学派,是由美国心理学家华生在1913年所创立。行为主义心理学的特征就是心理学研究方法的科学性和其理论的广泛应用性。行为主义心理学在教育、心理治疗等领域的应用已经取得有目共睹的成就,而在旅游企业管理中的应用尚无系统研究。
一、行为主义心理学的主要观点
1.人的行为是受到有形刺激(外在的可以看见的物理、化学刺激)和无形刺激(内在的如思维、情感、欲望等)后的反应结果。多个刺激的反应表现为人的行为特征改变。
2.强化是行为得以保持的关键。强化是指某人的某一预期反应出现后,立即给予其奖励或满足其需要的行为。强化有正强化和负强化之分。前者是指与反应相依随的刺激能增强该反应的现象,后者指与反应相依随的刺激从情境中排除时,可增强该反应。
3.观察学习。人类通过语言和非语言形式获取信息,通过自我调节及观察他人所表现的行为和结果,不必亲身体验就能学到复杂的行为反应。
4.相互决定论。人的行为是环境的产物。行为、环境、个人内在因素三者相互影响、交互决定,构成一种三角互动关系。
二、行为主义心理学在旅游企业管理中的应用
1.行为主义心理学在旅游企业员工培训中的应用
培训之前,主管先要掌握员工行为的实际水平拟定培训将要达到的预期目标,通过演讲、讲解、演示等方法,使员工自身行为的变化表现为预期结果。如果员工表现出目标行为,主管可根据强化论及时给予强化,使员工的目标行为得到巩固。比如导游培训,可以专门组织导游技能大赛,让导游通过模拟现场景点讲解,展示才能,从而全面了解导游们的素质特点,以便进行针对培训。获奖者必然会受到积极的强化。
随着知识更新速度的加快,技能落后是员工必须面对的难题。知识学习和技能训练,可以按照行为主义心理学的联想学习和行为塑造原理进行。根据认知行为主义心理学的观点,舒适的工作环境可以刺激员工产生良好的工作情绪,优秀的企业文化可以激发员工追求卓越的斗志反之亦反。另外在员工职业生涯规划问题上,主管和员工个人应明确职业生涯每个阶段的具体职业目标,以及实现该目标的具体条件和要求。拿酒店业来举例,酒店不仅应让员工有充电的机会,并且有持续的充电机会,为每一个有需要的员工建立培训档案,与员工一起进行职业规划,将员工的发展与酒店的发展联系起来。同时倡导建立一个学习型组织,让员工感觉到这个酒店的氛围可以让他不断地提升自己的技能,充实自己的经验。
2.行为主义心理学在旅游企业员工薪酬发放中的应用。
根据行为主义心理学的观点薪酬是员工行为的重要强化物之一。员工工作的目的不仅仅是追求物质报酬,但物质报酬是员工提高工作生活质量的基础条件因为员工首先要生存然后才能发展。有些公司的薪酬计划看上去很华丽即注重未来的薪金报酬和奖励的增长幅度,但与员工实际需要相差太远不能产生强化效果。公司薪酬方案如果与员工绩效挂钩则薪酬底线应该明确奖励标准和尺度应该科学合理且得到员工认同。例如酒店业,薪酬支付的时间也是有技巧的,支付的时间不同,产生激励的效果也不同。不同的员工会有不同的心理需求,而员工年龄的增长,经济状况的改变和酒店经营环境的变化也会影响到薪酬的支付效果。例如,对年轻的员工必须即时支付,无论是发奖金还是给予休假,给予奖励或表扬都必须即时。另外当员工情绪低落时,也应该采取即时的薪酬支付,而情绪高涨时则可采取延迟支付,这样有利于保持员工稳定情绪。
3.行为主义心理学在旅游景区规划上的应用
华生认为除极少数的简单反射外,一切复杂行为都取决于环境影响,而这种影响是通过条件反射实现的。针对旅游业,一个景区如果要吸引游客前来,其环境是否让游客舒适满意就成了必要条件。如果游客来到一个景区,接受到的都是一些有悖于自己认知、有违于内心预先期待的刺激,那必然产生抵触情绪,且会延续很久。所以景区规划要做到以人为本,不能盲目开发旅游资源,要考虑大多数人的审美情趣和生活便利,给游客以舒服安全便利的环境。
4.行为主义心理学在旅游反馈上的应用
行为主义者在研究方法上摈弃内省,主张采用客观观察法、条件反射法、口头报告法和测验法。客观观察法,包括借助仪器和不借助仪器的观察;条件反射法,凡在不能使用语言的情况下,条件作用法都可以起作用;口头报告法,人类是一种经常用语言做出反应的动物,人类有时唯一可观察到的反应就是语言。华生承认口头报告法不是彻底客观的,而是在当前科技条件下不得已采用的权宜之计;测验法,华生强调指出,考虑到语言方面的障碍,需要重视那些不一定要用语言的行为测验。旅行社一般都会安排旅游反馈,多数是让游客填写旅行社服务质量意见反馈单。而这种方法,即使能反应出一些问题,也是不全面不及时的。如果旅行社想要更好,不妨安排一些面对面交谈,即口头报告法,游客如果融入采访环境,或者旅行中确实碰到一些问题,相信可以看到很多靠笔写无法看出的问题。
随着旅游业的发展,游客出游的动机、方法、感受,都是旅游企业如旅行社、酒店、旅游景区等迫切需要寻求的答案。旅游企业期望被游客在心里选择,期望游客选择自己的服务产品,从而获得经济利益。而心理学正是研究人类心里活动规律的学科。这样,旅游学与心理学找到了契合点。上述行为主义心理学在旅游企业管理中的四点应用如果可以做到理论联系实际,必然对旅游企业的发展有很大帮助。
参考文献:
[1]邓子鹃.论行为主义心理学在人力资源管理上的应用[J].企业管理C52,2006.
前三季度，预计全县接待游客19.88万人次，旅游收入13256万元，同比分别增长16%和15%。
二、主要工作完成情况
1、认真做好风景区的管理工作。一是做了组建县风景名胜区开发有限公司的有关准备工作；二是制订了风景名胜区招商工作方案；三是做好《生态温泉休闲旅游景区概念性总体规划》修编前期准备工作，于4月8日招投标公告，4月17日开标，以595000元的价格确定盐城市规划市政设计有限公司为设计单位，并向省测绘局购买了矢量地形图用于编制总规。现已编制完成总规初稿，并于6月14日、7月11日和8月29日召集相关部门对总规进行了征求意见，目前总规正在进一步的修改中。
2、做好招商引资工作。一是做好了召开旅游产业招商会的相关工作，邀请了客商，做好实地考察点及磷石背的布置和讲解工作，并印制了1000本多彩的旅游招商推介画册，在4月11日举办的2013年旅游暨果业招商推介会上发放，起到了很好的宣传效果。二是多次到的等地招商，极力推荐我县的旅游资源，尤其是、云盖岽、项山甑等重点项目。三是积极邀请客商来寻考察投资环境，前三季度共邀请8批次客商来寻考察。目前一是正与淦龙集团蒋庆金董事长联系景区项目，已三次来寻考察，项目正在进一步洽谈中。二是与北京的谢峰联系项山风景区项目，9月19日已到实地考察，进行下一步洽谈。
3、开展节前安全大检查。对所有旅游企业进行安全隐患排查与清理，并要求各单位做好节假日期间的安全值班和应急值守工作，保证节日期间、两会期间安全稳定和信息畅通。
4、做好旅行社的管理工作。
5、做好苏区振兴规划相关工作。积极上级联系，及时报送进展情况。
6、做好统计和财务工作。做好人事统计，年终考核指标统计，旅游接待统计月报，元旦、春节黄金周统计报表，全县旅游住宿单位的统计调查和网上填报，并督促旅行社填报旅行社统计年报、月报。做好我局的财务预算决算工作。
7、积极开展好我局“三送”工作。积极到联系农户家走访，积极参与宣传土地房屋征收大宣传。在春节走访困难群众6户，发放慰问资金3600元，慰问物资600元，支持村委工作2000元。今年联系户变更后，我局又及时开展工作，走访联系户，装订联系牌，积极协助村民做好柑桔、脐橙的黄龙病防治工作，协助村委搞好滴灌工程的前期准备工作，搞好讯期的防洪防灾工作、做好政策法规的宣传等等。
8、做好质量兴县、安全生产、三送、招商引资等工作的迎检工作、年终总结及收尾工作。
三、下一步工作打算
1、进一步做好招商引资工作。重点推介风景区开发建设项目，积极引进有实力的投资者，高品味开发建设，做强做大景区，加快我县旅游产业的发展。
2、做好《生态温泉休闲旅游景区概念性总体规划》的编制工作。
第二条本制度所称请销假是指因公或因私外出，或因身体健康状况或其他家庭原因虽未外出，但不能正常在岗工作的，必须按规定程序履行请假和销假手续。因公外出是指公派考察、学习、培训、开会、申办项目或办理业务等一切因公离开本地区范围以外的活动；因私外出是指非公派的学习、进修、探亲、看病、疗养等因私离开本地区范围以外的活动；“因身体健康状况或其它家庭原因虽未外出，但不能正常在岗工作的”是指因身体原因需检查、治疗或疗养，或因婚丧等家事需办理，虽未离开本地区，但是不能正常在岗工作的。
第三条本制度适用范围：县委、政府工作部门的科级干部；县人大、政协内设科(室)和县纪委、检察院、法院的科级干部；县直群众团体的科级干部；县直事业单位的科级干部；乡镇科级干部。
第四条审批权限和程序。科级干部离开工作岗位，必须按照审批权限和程序履行请销假手续。具体审批权限和程序如下：
(一)科级领导干部请假在两天以上(含两天)三天以内(含三天)的，因公外出要填写《*县领导干部请销假管理卡》(同一单位、部门正职与副职同时外出参加同一项活动的可填写一张管理卡，按正职程序履行请假审批手续)，因私外出要写出书面请假报告。乡镇、县直行政事业单位（部门）党政正职或主持工作的副职请假审批权限和程序为：经单位盖章后，依次报县委、政府主管领导、组织部部长审批，报告县委书记或县长后，在县委组织部干部科备案。乡镇、县直各行政事业单位（部门）党政副职请假审批权限和程序为：经单位正职批准（签字或单位盖章），报县委组织部领导审批后，在县委组织部干部科备案。
(二)科级领导干部请假两天以内的，乡镇、县直行政事业单位（部门）党政正职或主持工作的副职应口头向县委、政府主管领导和组织部部长请假，征得同意后在县委组织部干部科填表备案。乡镇、县直各行政事业单位（部门）党政副职经单位正职批准后，在县委组织部干部科填表备案。
(三)科级领导干部请假在三天以上的，因公外出要填写《*县领导干部请销假管理卡》(同一单位、部门正职与副职同时外出参加同一项活动的可填写一张管理卡，按正职程序履行请假审批手续)，因私外出要写出书面请假报告。乡镇、县直行政事业单位（部门）党政正职或主持工作的副职请假审批权限和程序为：经单位盖章后，依次报县委、政府主管领导、组织部部长、县委书记或县长审批后，在县委组织部干部科备案。乡镇、县直各行政事业单位（部门）党政副职请假审批权限和程序为：经单位正职批准（签字或单位盖章），以次报县委、政府主管领导、组织部部长审批后，在县委组织部干部科备案。
(四)科级领导干部因公（私）出国的，因公出国要填写《*县领导干部请销假管理卡》，因私出国要写出书面请假报告，并附有关证明材料。审批权限和程序为：经单位盖章后，依次报县委、政府主管领导、组织部部长、县长、县委书记审批后，分别在县委组织部干部科和县公安局外事科备案。
(五)非领导职务科级干部外出，由本单位、部门主要领导审批，单位办公室办理登记手续。
第五条一般情况下，请假制度一律为事前请假，严禁事后或事中补假。请假手续的审批程序，原则上由请假人本人亲自办理。除非一些具有全局性的急、难、险、重任务或特殊情况需紧急外出办理的，可以口头请示县委、政府分管领导并征得同意后外出，但有关请假手续必须于第二天之前委托本单位其他领导班子成员或办公室主任补办齐全。
第六条严禁以学习、考察、出差等名义外出旅游、观光或参加没有实际意义的参观等活动。禁止借考察、学习、出差等活动之机携带家属子女、亲戚朋友观光旅游。
第七条考察、出差活动要严格按照审批的时间、路线进行，严禁借因公出差之便改变路线探亲、访友或绕道旅游观光。外出中途遇到特殊情况或因工作需要需改变线路和续假的，要请示主管领导同意后，方可改变。出差回来后要在两个工作日内将改变路线或续假情况作文字说明报县委组织部干部科备案。
第八条出差的交通费和住宿费标准要严格按照有关规定执行，未经批准自行提高差旅费的，超出标准部分的费用自理。
第九条科级干部外出回来后，原则上要在两个工作日内按照准假审批权限进行销假，并进行书面或口头汇报。承担工作任务者要书面说明工作任务的完成情况，承担会议任务者形成书面会议传达提纲或会议纪要，有考察任务者要形成考察报告，有学习任务者要形成学结和体会。书面汇报材料要交县委组织部一份备案。
第十条要严格遵守科级干部请销假制度，并把遵守此项制度的情况作为年度考核评定等次和奖惩干部的依据之一。违反请销假制度的行为可分为一般违规，较重违规和严重违规三种。
(一)一般违规是指没有特殊原因而末做到事前请假或者是在规定时间内销假和上报有关书面汇报材料等轻微的违反请销假制度规定的行为。
(二)较重违规是指外出期间未经领导同意擅自改变路线或延长外出时间、末办理请假手续的，或者没有上报有关汇报材料的等较重违反请销假制度的行为。
(三)严重违规行为是指没有履行请销假审批手续，擅自外出或者假借因公出差之便改变线路探亲、访友或绕道旅游观光，或者借考察、学习、出差等活动之机携带家属于女、亲戚朋友观光旅游等严重违反请销假制度的行为。
县委组织部将严格执行通报制度，并根据不同程度的违规行为及时进行不同的惩处。一般违规行为达到三次、较重违规行为达到两次的，将进行组织谈话，进行批评教育。一般违规行为达到四次以上的(含四次)，较重违规行为达到三次(含三次)以上和严重违规行为出现一次的，年终考核不评优，如严重影响工作或造成不良后果的，还要依照有关规定给予纪律处分或组织处理。
“当然，您不但可以去看，而且可以直接住在这个项目已经建成的房子里体验一下，即便不购买，我们也不收取您的任何费用，”笑容满面的工作人员回答道。
“您就当是去旅游一趟”
中国的房价有多高？在举办过1996年奥运会的美国城市亚特兰大，一栋位于中产阶级聚居的郊区、周边拥有优质学校的280平方米独栋住宅，标价40万美元。房主尼尔·霍尔曼是一家广告公司的艺术总监，房价只相当于他一年的年薪。而这笔钱在举办2008年奥运会的北京只能在四环外买一栋100平方米的公寓，还未必是“学区房”。北京一位外资广告公司的设计总监，要不吃不喝6～8年才买得起。
因此，在北京2012年秋季房展的会场里，国际展商占了一半的位置就不足为奇了。
《世界博览》记者走访了包括亚洲和欧美的数家房地产展台，提出是否可以去该国实地看房时，均得到了肯定的回答，去看房一趟的报价从5000元到2万元不等，一些房产本来就位于旅游胜地，展商直接表示：“您就当是趁国庆过去旅游一次，顺便考察一下投资项目。”记者咨询几家旅行社后发现，“看房游”的报价普遍低于跟团旅行的报价。
花更少的钱去旅游，还能顺便看看投资的房产，何乐而不为？
以这次房展中备受关注，以“买房赠移民”为卖点的塞浦路斯房地产项目为例。在其中一家展商提供的日程表上，可以看到报价为22800元看房团的日程安排：总共八天行程，在了解当地房产情况和购房移民的事宜外，还有享受阳光和沙滩的自由活动时间，并且入住的是星级度假公寓。
工作人员指着身后正在翻看画册与房屋报价，与展商相谈甚欢的一对年轻夫妇说：“他们已经预定了10月8日出发去塞浦路斯的行程，我们已经安排了好几家人的看房团了，现在出发日期已经排到了10月20日以后。”
但工作人员随后解释说，“看房游”报价只是指导价，实际上是按照实时的机票和酒店价格计价的。因为公司还需要为参加看房团者办理申根商务签证，有意向者还需要提供相应的资产证明等签证需要的材料，并且缴纳5万元的押金，在回国之后退还。
而文章开头提到的那家普吉岛海景公寓的展商所提供的“投资游”项目则更为优惠：参加者只需要购买北京往返普吉岛的机票就可以了。该展商介绍道，他们安排的考察日程一共4天，有意向者需要先缴纳5000元人民币的押金，如果考察完毕后决定购买该房产，5000元押金则直接折为房款，机票也可以全额报销。如果不想买也没关系，押金全部退回，参加者只需要付机票费用即可，其他所有接待费用和住宿费用都由开发商承担。另外，展商还打出了“送幻多奇门票”的牌子，“幻多奇”是普吉岛的一个深受旅游者喜爱的大型游乐中心，这一安排使得普吉岛的投资考察之行更增添了几分旅游的色彩。
“想玩也可以，但项目先得看好”
与塞浦路斯主打“买房送欧洲移民”和泰国主打的旅游地秀丽景色不同，美国和澳大利亚的房地产开发商更加注重房地产的“投资”价值。
2008年全球性金融危机始于美国房地产的次贷危机，之后美国房地产不但价格大跌，新项目开工率也非常低，这实际上为“抄底”买房提供了好机会：房价处于低谷，由于新房建设得少，房价进一步下跌的可能性也不大。
近期，美联储主席伯南克宣布，美国将继续实行量化宽松政策，也就是说，房贷的利率会长期维持在比较低的位置，鹏华环球基金经理张钶表示，美国市场已经处于较好状态，房地产、金融等板块将直接受益，美国货币政策将会在房地产领域表现出直接效果，从而帮助美国房地产市场的复苏。
此前，美国8月的二手房销售量同比上升了7.8%，为27个月以来最好表现，已经显现出复苏的微弱迹象。
一家主营美国土地投资的展商对记者说，他们组织的赴美考察团时间为一周到十天，行程主要是参观该房地产公司办公处，考察其资质，并去当地的律师事务所、公证处等机构了解情况，听取意见，考察土地的状况和周边环境，了解其升值前景。听起来非常正规，符合美国“法制国家”的办事规范。
该公司的主营项目是收购美国佐治亚州、亚利桑那州等地的农用地，待其升值后作为商用地出售，因此展商介绍说，客人赴美特别需要考察该地块的投资潜力，比如周边是否有高速公路经过，是否有大型的商业地产正在开发等。
“我们已经组织过几批考察团赴美了。行程的报价大概在两万元左右，实时计价，包含机票和食宿费用，有一些地方我们还会安排小型飞机来方便客人考察土地。”工作人员介绍道。但这一费用并不包括旅游项目的支出，如果参加者有意向进行更多的游览活动，公司则会根据其要让当地的地接社来接待安排。
而另一家经营附带移民政策的荷兰酒店项目的开发商同样表示，考察的行程并不像人们想象得那么轻松，主要目的不但是看项目，还要了解当地的政策法规和法律与税务方面的情况，考量投资潜力和回报率，搞清楚买卖的手续，基本没有太多时间去游玩。
如此说来，去这些地方的“买房游”就基本没有太多趣味可言。
有没有人不经考察直接决定购买？面对记者最后的询问，这家荷兰展商表示，仅凭项目介绍就决定下手的一般都是与公司相熟已久，通过朋友介绍过来已经非常了解该项目的人，或是急于通过投资获得绿卡的人。多数有购买意向的人都会选择前往当地考察后再作出决定。
