非洲猪瘟疫情发生以来，我市高度重视，一直保持防控高压状态，按照上级要求和领导批示精神落实各项防控措施，坚持“内查、外堵、严控”原则，强化工作有效性，取得了较好效果,现将我市非洲猪瘟防控工作情况汇报如下:
一、防控责任落实情况
（一）及时安排部署。全国首例非洲猪瘟疫情发生后，我市防控指挥部立即召开专题会议，部署安排防控工作，建立起有关部门、乡镇街道联动机制，启动应急预备队，充实应急物资储备，并印发《关于做好非洲猪瘟防控工作的紧急通知》《非洲猪瘟可疑情况应急处置指南》等文件，指导乡镇街道落实具体防控措施。根据形势发展，我市市委刘书记、市政府赵市长多次就防控工作作出重要批示，并相继以市政府办公室，市防控指挥部、市畜牧兽医局的名义下发了一系列关于做好非洲猪瘟防控工作的文件通知。截止目前，我市防控指挥部已4次召开成员单位联席会议，市畜牧兽医部门6次召开全市畜牧系统非洲猪瘟防控会议，及时通报疫情形势，明确成员单位及各乡镇街道职责，安排防控重点任务。目前，我市各相关部门已建立了成熟的信息联络制度，加强了信息沟通与共享，确定了联络员，并负责日常工作联络和信息报送，时刻做好了应对突发事件的应急准备工作，真正形成了防控合力。
（二）深化监测排查。要求各乡镇街道及时组织人员对辖区内生猪养殖场（户）、生猪定点屠宰场、病死畜禽无害化处理厂及交易市场等重点场所深入开展非洲猪瘟疫情排查并实行包保责任制，明确每个排查人员的排查范围，及时将各项防控措施落实到人、到村、到场、到户。同时根据非洲猪瘟防控要求重新制定并印制了非洲猪瘟排查记录本1000本，严格按照非洲猪瘟排查手册进入生猪养殖、运输、屠宰、加工、销售等各个环节，对养殖场、屠宰企业、贩运经纪人、生猪产品加工经营场所非洲猪瘟防疫工作进行逐项排查。坚持日排查报告制度，对发现的疑似疫情立即上报，市疫控中心检验科专业技术人员24小时随时待命到达现场按防治技术规范要求采集样品。自2018年8月至今，全市每天平均排查生猪养殖场（户）、屠宰场点、病死畜禽无害化处理厂等80个左右，日排查生猪9000头左右，共累计排查猪只220多万头次，没有疑似疫情发生。在排查过程中及时开展流调及抽样监测，先后向上级部门送检疑似猪抗凝血样品和猪组织样品341份，均为阴性，没有发现异常情况。目前，我市已对全市99个生猪规模场、27户生猪专业户和1848户生猪散养户，8个生猪定点屠宰场，1个无害化处理厂，57名生猪经纪人和已通过备案申请的19辆生猪运输车辆进行时刻监控，全市生猪生产平稳，市场供给正常。
（三）严格外疫截堵。进一步加强动物检疫申报点建设，确保人员到岗、监管到位。进一步协调公路交通检查站和公安检查站，强化中心与各部门的联查联动机制，对生猪过往车辆严格查证验物，对违规调运等违法行为，不讲条件，一律无害化处理。加强生猪移动监管，严格执行生猪（种猪除外）暂停跨省调运调出政策，对跨省引进种猪的，要求必须附有有资质的实验室出具的逐头检测的非洲猪瘟检测合格报告。关闭全市所有生猪交易市场，鼓励畜禽产品冷链运输、冷鲜上市，运输生猪等活畜禽的车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策，加强境外输入生猪、野猪及其产品的监督检查。
（四）严格市内管控。加强餐厨废弃物（泔水）的收处监管，协调各相关部门，进一步落实了全链条监管责任，全面禁止用餐厨废弃物（泔水）饲喂生猪，协调执法、食药部门开展了一次餐厨废弃物（泔水）饲喂生猪专项整治行动。加强生猪运输车辆备案管理，建立活畜承运车辆监管制度，确保所有承运车辆向市畜牧兽医局备案后方可开展运输行为，加强运输车辆监管，要求所有备案车辆必须凭动物检疫合格证明承运，装载前、卸载后严格清洗消毒。加强贩运经纪人管理，举办培训管理培训班，严格落实生猪贩运经纪人备案管理“六项制度”，细化管理措施，切实规范调运行为。强化生猪产品流通加工餐饮环节监管，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪肉等违法行为，防止病死猪及其产品流向市场，进入餐桌。强化生猪经营点监管，严格产地及屠宰检疫。强化防疫条件监管，严格控制人员、车辆出入养殖场所，加强消毒处理，防止人为传播疫情。
（五）严格限制生猪及其产品移动。采取多种渠道途径，及时将上级相关规定、疫区范围、封锁时间等情况告知兽医工作人员，对全市57个生猪经纪人进行备案管理，对所有生猪运输车辆逐步进行备案，严格执行生猪调运政策，防止疫区动物及其产品进入我市；严禁泔水饲喂生猪。组织乡镇街道开展突击排查整治行动，未发现生猪规模场和专业户使用泔水喂猪的情况；严格做好生物安全防护。要求全市所有生猪规模养殖场全部实行封闭管理，严格限制外来人员、车辆进出。
（六）充分做好应急准备。市级应急物资储备库现已储备非洲猪瘟专用消毒剂2吨，市应急储备库储备人员防护装备2000余套，监测样品设备22套，大小动物扑杀器20台套，大型消毒器械31台套，其他封锁、照明、应急指挥通信和交通工具等各类应急物资均已准备充足，已充分做好应对突发疫情的各项准备，确保一旦发现疫情，应急处置迅速开展，各项措施高效进行，力争在最短时间内彻底拔除疫点，坚决防止疫情扩散蔓延。各乡镇街道新增非洲猪瘟病毒专用消毒剂100余箱，定期对养殖环境进行消毒，对重点环节、重点部位一天一次消毒灭源。
（七）强化业务培训。截止目前，我市已组织召开非洲猪瘟防控专题培训30余场次，各乡镇街道开展培训20余次，印发非洲猪瘟防控宣传手册、明白纸、告知书、公开信等材料20000余份。1月8日，再次召开全市非洲猪瘟防控技术强化培训班，对新修订的《生猪产地检疫规程》和《生猪屠宰检疫规程》和非洲猪瘟诊断技术进行了强化培训，增强了全市检疫人员的非洲猪瘟鉴别能力。开展宣传的同时密切关注舆情动态，科学引导舆论，回应社会关切，防止恶意炒作。突出正面科学宣传，普及公共卫生和动物防疫知识，引导公众理性消费生猪产品。
二、生产经营单位责任主体落实情况
（一）养猪场。加强对生猪养殖场的指导排查，全面掌握辖区内养殖场户饲养存栏、销售、防疫、消毒、兽用疫苗、饲料来源等情况。与养殖场（户）逐一签订防疫主体承诺书，要求其严格规范生猪调入调出，主动开展猪群健康状况日常巡查排查，严格执行无害化处理管理制度，严禁泔水喂猪，严禁外来猪肉及其制品入场。要求所有场户要严格按国家和省非洲猪瘟防控部署要求，自觉开展各项防控工作。规模场都实行封闭管理，不从高风险区购入生猪，调出生猪提前申报检疫，严禁无关人员和车辆进入场区，不使用未经备案的生猪运输车辆生猪；严格落实补栏隔离措施和空栏管理制度，避免交叉感染；严把饲料和添加剂使用关，严禁使用餐厨剩余物饲喂生猪；加强消毒和粪污、废弃物无害化处理工作，切实提高生物安全水平。
二、生猪屠宰企业。
三、生猪产品加工经营单位。
四、监测能力建设情况。1、非洲猪瘟监测、检测开展情况。按照省、市非洲猪瘟专项监测实施方案工作要求，领导高度重视，印发xx县非洲猪瘟监测方案，同时对全市规模猪场、散养户、屠宰场进行监测排查采样，共送检至泰安猪抗凝血样品、组织样品（脾脏、淋巴结、肌肉）341份进行病原学检测。2、实验室建设情况。本实验室隶属于xx县畜牧兽医服务中心，于2017年4月通过省考核专家组续展考核验收，具备动物疫病诊断、监测、检测等能力，主要开展血清学检测，还不具备病原学检测能力。已向市政府申请新建PCR实验室报告，共申请购置荧光定量PCR仪等仪器设备资金、PCR实验室建设资金及检测试剂耗材经费共计120余万元，目前已批复，仪器设备正在招标中。3、辖区内养殖场、屠宰场自检自控，第三方委托检测开展情况。县级兽医实验室设置建设情况，尤其是隶属关系、人员配备、设备配置、经费保障、监督监测等情况，摸清已经开展工作、尚未开展工作的县级兽医实验室数量以及未开展工作的原因。
五、生猪运输车辆管理情况。我市严格按照上级要求，对生猪运输车辆必须使厢壁及底部耐腐蚀、防渗漏，要有防止动物粪便和垫料等渗漏、遗撒的设施，便于清洗、消毒，随车配有简易清洗、消毒设备，要安装车载一体的定位设备等，符合一辆，备案一辆。目前我市已通过备案申请生猪运输车辆19辆，我市严格按要求进行时刻监控。
六、餐厨剩余物（泔水）收处监管情况。目前，我市没有建设餐厨废弃物收集运输体系及处置设施。为进一步加强餐厨废弃物管理，今年年初，市城管局组织人员赴章丘、莱芜等地考察学习餐厨垃圾处理先进经验做法，并将考察情况及建议上报市政府，建议我市建设一处餐厨垃圾处理场，同时配套建设餐厨垃圾收运体系，以便更好的推动我市餐厨垃圾处置工作。同时，创建食品安全先进市要求建有餐厨垃圾收运处理系统，环保督查对非法收运泔水的冲击较大，也需建设餐厨垃圾收运处理系统。鉴于以上要求，下一步，我们准备建议市政府建设一座餐厨垃圾处理场，与垃圾焚烧发电厂协同处置，项目设计日处理规模100吨，主要建设湿式发酵车间、沼气储存、生物气利用车间、生物滤池等构筑物等，概算投资5000万元，采取PPP模式由社会资本方投资建设，同步配置餐厨垃圾专用收运车辆。
文章标题：房产行政部车队队长竞聘报告
尊敬的各位评委、各位同事：
大家上午好！首先，本人非常感谢公司能再给我这么一个自我推荐的机会。作为一个有13年驾龄的驾驶员，对车有一种浓厚的热爱，对车辆的管理，维修及运作成本也有一定的见解，因此本人决定竞聘车队队长。
一、部门现状概况及分析
承蒙领导的关心与支持，_年_月_号借调至行政部代管车队。公司现有的_辆大巴车及_辆电瓶车，_辆大巴车总计金额_元，每辆_元；三辆电瓶车总计金额_元，每辆_元。合计_元，其中不包括_的购置税，那么公司用那么大一笔的资金购置这些车辆的目的是什么？我的分析是我们公司在怀化是龙头企业，也是深入市民心中的诚实守信的企业，为了回报社会加之湖天一色精品住宅小区及湖天商业广场的建成，而购置这些车辆让所有购买我们公司开发的住宅、商铺的业主及市民到旺德福超市购物免费享受到优质的便利服务，而最终的目的是通过车辆的宣传和运作带动人气，将湖天商业广场变成真正的市级商业中心。
通过近三个月的工作，对整个车队的情况有了全面的了解。在此工作期间，由于对燃油实行一卡化管理，对燃油实现了实时管控。在原有的车辆线路及调配的方案基础上进行了优化调整，在满足线路对车辆需求的同时，提高了车辆的使用效率。由于两项措施的实施，使近三个月车辆的油耗与同期相比有了较明显的降低。（油耗同期对比见附表一）
二、车辆管理
⑴、协调内外关系，确保上级指示精神和规章制度的贯彻执行。
⑵、召开日常工作会议及安全培训会议，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保行车安全。
⑶、成立安全事故工作小组和车辆技术状况检查小组。
⑷、加强车辆管理，狠抓爱车例保，确保车辆技术状况良好，制定车辆维护、修理计划，定期或不定期按规定对车辆进行技术状况检查。
⑸、建立车辆技术原始资料、车辆技术档案等，随时掌握和分析车辆油、胎、料的消耗情况。
⑹、关心员工疾苦，了解员工思想动态，做好员工的思想工作，合理安排调配好驾驶员。
⑺、制定驾驶员考核制度。(见附表二)
三、服务质量的提高及规范
⑴、发车前的准备工作，着装整洁，按规定着装，佩带工作证，检查自己仪容仪表。认真检查车辆的设施及车容、燃油是否充足、轮胎气压是否合适。
⑵、协助顾客放置大件物品，照顾安排好老人和小孩上车、就坐。
⑶、发车前观察乘客是否坐好，关好车门平稳起步，不夹、不摔、不颠伤乘客。
⑷、在运行途中严格遵守交通规则和操作规程，精力集中，礼貌行车，安全驾驶。
⑸、如老人和小孩发生突发性疾病，应立即送病人到就近医院就医。
⑹、到站时，检查车内有无遗失物品。如有，将之收好归还乘客。
⑺、严禁在工作中讲脏话、粗话。
⑻、严禁与乘客发生争吵、斗欧。
⑼、严禁驾驶员行车期间闲聊、接听手机。
⑽、车辆驾驶员使用普通话，遵守公共道德，不乱丢垃圾，不随地吐痰。
⑾、仪表端庄、整洁，不蓬头垢脸。
四、竞聘感想
如果在此次竞聘车队队长中能够竞聘上的话，在接下来的工作中，我将进一步完善车辆的成本管理及日常管理，尤其是车辆的成本管理。同时不断加强自身的学习，促进整个车队人员素质的提高。
如果此次竞聘我落选的话，我会一如既往的做好本职工作，从中反省自己，找到自身的不足，从而提高和完善自己。
最后，再次感谢公司领导给我这次竞聘的机会。
有调查才有发言权
没有调查就没有发言权，策划小组决定先从市场调查入手，以便今后的营销工作可做到有的放矢。由于没有钱请专业市场调研公司，策划小组只能自己设计《市调计划书》，并以每天10元的价格请了6个大学生组成临时市调小组。调查分析主要从3方面进行：一是市场前景分析调查，主要靠收集汽车行业及倒车雷达方面的资料；二是招聘学生进行培训后，针对各类司机消费者、汽修厂、汽配店的口头及问卷调查；三是针对竞争对手的深入访查；接着便是资料整理，统计分析。
一、市场前景分析
自2002年以来，家用轿车成为继购房之后的又一大消费热点。据新华社报道，2003年4月份中国轿车产量高达16.69万辆，同比增长83%；中国国家汽车行业“十五”规划研究组预测，2005年和2010年，全国轿车保有量将分别达到843-869万辆和1423-1542万辆，轿车需求量为110-121万辆和193-220万辆；国际汽车制造商协会（DICA）也在最近预测，2008年中国将成为全球汽车配套服务产业的第四大市场，汽车用品及服务行业正赶上历史上从未有过的空前繁荣期。根据国际惯例，汽车生产厂商的利润与汽车用品及今后服务行业的利润之比在1：10以上，另据有关专业机构统计，目前有车一族用于每辆新购汽车的平均装璜费用4500元，现在是汽车越来越多、车位越来越多、泊位越来越小、新司机越来越多、女司机越来越多，刮蹭等倒车事故越来越多，因倒车事故引发的纠纷越来越多，以上的事实及数字读起来索然无味，但却实实在在地告诉我们一种消费的趋势正在形成，一片近乎空白的市场已凸现眼前。这真是“众里寻她千百度，商机却在浑然不觉处”。
二、安装率调查分析
策划小组将培训后的6个大学生分成3组，分别安排在南宁市车流量最大的3个路口观察记录轿车倒车雷达安装情况，因为不论车辆安装了哪种型号的倒车雷达，其尾部皆可看到2－4个探头孔，一看便知，简单易行，每天观察记录30分钟，连续3天后统计结果显示，安装率只有8‰。远低于深圳的15%，欧美国家的80%。可以说这是块尚未开垦的处女地。但为什么安装率会那么低呢？调查小组分别对30名私家车主、30名出租车司机、30名单位司机进行了随机拦截口头调查，发现不安装雷达的原因中，95%是因为不知道有这样的科技产品，3%是因为对产品的性能、价格、质量不了解，只有2%表示没必要安装。由此看来，小鹰雷达的机会来了。
三、竞争对手分析
经走访市场，发现南宁市场上有5个牌子的倒车雷达，均采用传统汽配行业“坐商候客”的销售模式，没有计划性市场营销活动，产品质量、款式设计不尽如人意，有些产品甚至是2001年第一代的双探头三色七段系列的老产品，价格、通路管理混乱，有的经销商一个月都销售不出去一套。他们暗自窃喜，因为毕竟不管何种情况和原因，不能让客户赚到钱或赚起钱来很困难，一旦他们遇到更好的发财机会，便会上演“商人重利轻别离”的戏，小鹰绿众的机会便在这里。在调查中，他们还发现了一个关键细节，即消费者最主要疑虑是：安装倒车雷达修理厂有没有报高价宰客，因为倒车雷达没有明显的价格参照性，一般无法准确判断真实价格，故经常引发盲目还价，不仅加深消费的疑虑，也使修理厂的利润空间大大缩小，最终导致销售商不愿主动推荐产品给顾客，发现这些关键性问题后，对于如何运作小鹰雷达的上市，策划小组已思路清晰并胸有成竹。
集中营销资源四两可拨千斤
市调结果，给了策划小组极大的信心，年轻人想得更多的是如何利用极有限的资金发挥“四两可拨千斤”的功效。一是多种营销资源高度集中，将广西首府南宁市区的中高档桥车司机消费群体锁定为首要攻击目标；二是巧借美伊海湾战争爆发之机，将不易记忆及意义不明确的“绿众”牌改作“小鹰绿众”并且马上注册保护，“小鹰”二字取自美国一艘超级航母的名字，其品牌性格定位于敏锐、迅速、勇敢、霸气。由设计师设计了一个由鹰头变形而成、盾牌形的商标图形，个性鲜明，冲击力强。有了好名字，策划便有了灵魂。
一、媒体资源整合
在信息爆炸的今天，如何将有效信息准确地传达给目标消费群体，在极少资金情况下，难度的确不小。美伊战争给了年轻人启示，那就是打一场海陆空立体战。策划小组选择了《南宁晚报》、《八桂都市报》、《南国早报》3份当地发行量最大的报纸的信息栏签了半年广告投放单。广告费按半个月一交，极大地缓解了资金压力，有利于企业的滚动发展。
针对出租车司机，最有效的媒体可能要数广播电台广告了。这个差点被大众遗忘的媒体，价格便宜，针对性强，每天8次在交通频道播放30秒的广告，一个月才5千多元，交款方式是10天一交，首付1千多元，钱少对广告创意的要求更高，策划小组精心制作了一则电台广告，方案如下：
声音：砰！（模拟汽车碰撞及玻璃碎裂声）
对白：（甲）哟，你这又怎么啦？
（乙）唉！刚领驾照没经验，这不，又撞车屁股了！唉（好奇、惊讶状），你怎么倒得那么顺呀？
（甲）告诉你吧，我装了“小鹰绿众”倒车雷达，你看我，潇洒倒车，不用回头也“看得见”！
（乙）真的，那我也赶紧去装……
（甲）看你那么急，还是先记住小鹰服务热线吧：0771-3211410。
（乙）好，记住了，0771-3211410（开车声）
旁白：（雄浑有力）潇洒倒车，不用回头，看得见！防撞倒车雷达――小鹰绿众。
3份报纸及电台广告集中安排在同一天进行，尽最大可能向目标消费群实施“消息轰炸”，实施广告的前3天只有零星的咨询电话，上门要求安装的也只有几部车，到了第6天，赖总兴奋地来了一个电话：“效果不错，咨询热线都给打爆了！今晚我请客……”
二、抢夺渠道，终端取胜
通过各种广告的空中“打击”，经过培训的地面精锐部队到了抢夺渠道、决战终端的时候了，按照策划书定下的“广告先行半步，终端铺货跟随”的策略，目的在于让经销商看到企业做市场的决心，要知道，经销商在人们的心目中往往是“唯利是图”的，业务代表在与经销商谈合作时，要抓住重点，告诉经销商，“小鹰绿众”志在成为本地及全国的品牌，有不断的广告支持，规范的价格体系，盈利有保障；另外，不忘告诉客户，策划小组与企业的合作不光是销售“小鹰绿众”雷达可获利，还会带来不少潜在的客户及潜在的消费，如维修车辆、更换机油等等相关业务。
产品铺进终端，厂家与消费者之间架起了一座沟通的桥梁，他们采取密集性分销策略，越过汽配批发市场，直接进入终端，尽可能地利用零售网点，如汽配店、汽修厂、加油站、车队、车辆销售中心、车辆保养维护中心等，尽量拓展渠道的宽度。这样有利于潜在的消费者有更多机会接触产品，大家看得见，摸得着，买得到。在每个终端铺货的同时，全挂上统一横幅，上书：“潇洒倒车，不回头看得见――小鹰绿众倒车转雷达”，将每个零售点都作为广告宣传窗口，抢占滩头阵地，阻碍竞争对手的介入。不到10天的时间，在南宁市铺货30家，确定了5个城区的5家特约安装点。两个促销小组轮流到各个较大的销售点开展促销及倒车雷达知识普及教育，以“推拉结合”的策略双管齐下，一方面通过广告，促销引导，吸引消费者购买“小鹰雷达”；另一方面激励经销商乐意经销并积极推荐产品，这种快速消费品、保健品等常用的市场营销利器嫁接到“小鹰雷达”上，效果明显，消费者指名购买率日渐增加，经销商露出了生财后的笑脸，一个月创造了单个市场销售1253套“小鹰雷达”的记录，在“非典”肆虐的非常时期，也曾一度突破日安装26辆车的非常记录。
三、创意宣传，有效沟通
一个新产品的上市，如何让目标消费者快速了解产品的功能，免费试用应该是最直接、最有效的方法，但小鹰雷达的成本不允许免费试用，是不是就没有别的方法让目标消费群直观明了地了解“小鹰雷达”呢？不是！美伊战争中采用的“精确打击”给了他们灵感，当得知电视台的一位朋友刚参加上海车展回来，他们便连夜找到他，让他将上海车展最新的资讯和“小鹰雷达”的影像资料合成一牒VCD，再以2.35元/盘的价格复制了1千盘，交由促销小组在停车场、加油站、汽车销售中心等各类与轿车司机有面对面沟通机会的地点，直接赠送给有效目标消费者，但要求促销小组严格把握以下的细节：一是赠送对象明确定位为中高档桥车车主；二是赠送时要与车主面对面沟通3分钟以上，并将“小鹰绿众消除您的后顾之忧”的信息传递给车主；三是赠送现场要配合直观的演示板进行演示解说；四是记下赠送对象的车牌号码、车主姓名、电话、住址等尽可能详尽的顾客信息，并交回公司进行分析。由于受赠的车主日后是否安装小鹰雷达与促销员业绩收入相关，所以在执行该方案时，促销小组严格、认真地把握了活动的精神。这种点对点的“精确”宣传没有任何的大众媒体可以做得到，因为任何的宣传投入无非是要将有效的信息与目标消费者进行有效沟通，是否有效果及效果是否达到预定指标是判断广告宣传、活动策划是否成功的唯一标准。在营销手段正在趋于同质化的今天，创新无疑成了成功营销的法宝，事实证明，仅1千盘VCD的赠送，受赠车主主动安装“小鹰雷达”的比例远远超过活动策划书中最高10%安装率的指标，高达18%（未含意向性安装者）。2000多元做不了当地报纸1/4版广告，但通过100%对目标消费者的赠送活动，创造了10多万元的营业额。
一是召开专题会议，落实措施。x月xx日，召开了大气污染防治“控车”工作调度会，要求市控车污染防治组各成员单位切实提高政治站位，紧密围绕大气污染防治“控车”工作内容主动作为、合力攻坚、落实措施、稳步推进。
二是强化联合执法，全力整治。市公安局高度重视，主动联合交通、城管、农机等部门持续在全市范围组织开展高污染车辆交通违法整治攻坚行动，严管严控严查严处农用车、工程车、重型柴油货车等高污染车辆，同时大力开展静态专项整治，对永安大市场、社会停车场、背街小巷等区域进行地毯式搜查，发现停泊的农用车、拖拉机等高污染车辆一律拖移扣留。截至xx月xx日，全市累计抓拍大货车闯禁区xxxx起，查处大货车交通违法行为xxx万起，较去年同期上升xxxx，扣留闯禁区农机车辆xxxx台。出台《市公安局交警支队关于高污染车辆报废淘汰实施意见（试行）》，现已排查达到报废标准的农机车辆xx台，目前已按程序即将进入公告阶段，公告结束后将集中拆解报废。全市公安交警部门全员上路，扎实开展城市道路交通管理和重点车辆治理，严格落实24小时交警路面勤务，围绕全市5处国控站点及周边交通秩序开展集中整治，严查严处高污染车辆违法行为。截止x月x日，已在国控站点周边道路查处高污染车辆xxxx台。
三是强化动态管控，重拳打击。市公安局持续加强打击黑加油站点专项行动，突出打击生产、销售、储存和使用不合格油品、天然气等违法犯罪行为。
四是强化多管齐下，源头治理。从新车环保硬件要求入手，市公安局、市生态环境局在新车销售、检验、登记等场所建立健全环保装置抽查机制，把牢第一道关，目前全市除免检车辆外，所有新注册登记车辆一律执行环保检测要求。市场监督管理局将全市xx家机动车检验机构列为重点监管单位，严格日常管理，发现信联和大原检测公司环检器具未校准，责令立即停检并限期整改，对x家单位分别依法约谈，目前均已整改完毕，恢复检验检测工作。全市老旧车辆淘汰工作已按要求完成任务，
五是强化科技手段，严密防范。市生态环境局依托四个遥感监测点，每天对柴油货车尾气开展遥感监测，每周将超标车辆信息发至市公安局交警支队，由交警部门依法处罚或采取相应措施，对首次出现超标的车辆及时发送短信提醒维修，由交通运输部门负责监督，形成信息化动态化高效联合监管执法模式。截至目前已向公安交警部门推送尾气排放超标车辆xxx台次。市生态环境局正在积极推进一体化机动车排放监控系统，以及重型柴油货车远程在线监控系统建设和联网工作，完善重型柴油车进出禁行区通行证管理制度，8月1日起严控国三及以下排放标准重型柴油车辆进城。
一、充分认识开展车辆超限超载治理工作的重要性和迫切性
近年来，我国道路运输车辆超限超载现象极为普遍，严重的地区，几乎所有的货运车辆都存在程度不同的超限超载行为，汽车装得比火车皮还要多。*年以来，有关部门和地方先后开展了一系列治理工作，取得了一定成效，但由于超限超载涉及面广，治理难度大，加之利益驱动，特别是源头问题没有得到有效解决，使超限超载成为一个“顽症”，有“愈演愈烈”之势。
车辆超限超载运输对交通安全、运输市场及汽车生产秩序造成了极大危害。一是诱发了大量道路交通安全事故。据统计，70％的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的，50％的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系，车辆超限超载运输给人民生命财产造成了巨大损失。二是严重损坏了公路基础设施。超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承受荷载，致使路面损坏、桥梁断裂，正常使用年限大大缩短，不得不提前大中修。全国公路每年因车辆超限超载造成的损失超过300亿元，给国家财产造成了巨额损失。三是导致了公路运输市场的恶性竞争。以竞相压价承揽货源，以超限超载来获取利润，超得越多，赚得越多，形成了“压价超限超载运力过剩再超限超载”的恶性循环，正常使用年限在10年左右的货运车辆2至3年后即报废。四是造成车辆“大吨小标”泛滥。为迎合车辆超限超载运输的需求，一些汽车生产厂商竞相生产“大吨小标”车，一些汽车改装厂和修理厂也纷纷非法改装车辆，影响了汽车工业的健康发展。上述问题说明，车辆超限超载运输造成道路运输市场扭曲，诚信水准下降，严重损害了统一开放、竞争有序的市场秩序，阻碍了现代化道路运输市场体系的建立和完善，破坏了正常的社会经济秩序，也严重危及国家和人民的生命、财产安全。
道路运输车辆超限超载的危害性，引起了党中央、国务院的高度重视。去年12月4日，家宝总理在交通部上报的《关于加强车辆超限超载治理工作的报告》上作出了“要治理就要坚决治好，不能半途而废”的重要批示。在去年9月5日和今年1月15日召开的两次电视电话会议上，永康国务委员对治理超限超载工作讲了明确要求；今年4月15日，永康国务委员又主持召开了全国道路交通安全工作部际联席会议第一次全体会议，研究并原则通过了在全国开展超限超载治理工作实施方案。目前由交通部、公安部、国家发展改革委、国家质检总局、国家工商总局、国务院法制办、国家安监局等7部委联合制定的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》已报国务院，国务院领导已批示同意，近日将发送各省(区、市)人民政府组织实施。此外，这项工作也引起了社会各界和新闻媒体的高度关注。
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，实现经济发展和社会全面进步。这一新的科学发展观也是治理车辆超限超载运输的指导思想。我们一定要从经济社会发展的大局出发，从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发，深刻认识治理超限超载运输的重要性和紧迫性，克服困难，真抓实干，全力以赴做好治理工作，以实际成效保证国民经济的正常运行和经济社会的协调发展，保证人民生命和国家财产的安全。
二、治理工作的主要任务和实施步骤
车辆超限超载治理涉及车辆生产与使用、牌照管理、规费征收、运输市场、物资流通等诸多环节，涉及面广，情况复杂，是一项系统工程。治超工作要按照“广泛宣传、统一行动；多方合作、依法严管；把住源头、经济调节；短期治标、长期治本”的原则，明确主要任务，采取综合措施，实行标本兼治。
主要任务有五项：
1、广泛宣传，全面动员
要把宣传工作贯穿始终，多形式、多层次地开展宣传工作，使超限超载运输的危害性和治理政策措施家喻户晓，形成强大的声势和良好的氛围，使超限超载运输者自觉停止违法违规行为。同时，要加强对广大执法人员的宣传教育，认真开展培训，使广大执法人员真正吃透政策，严格执行政策。
2、清理“大吨小标”车辆，整顿非法改装行为
要开展“大吨小标”车辆的清理整顿，恢复车辆标准吨位。有关部门要互相配合，在汽车生产、牌照发放、年度审验和使用环节依法履行职责，严格把关，明确车辆吨位恢复的要求、具体车型和相关技术参数。为尽快纠正“大吨小标”车辆违法违规行为，在清理整顿期间，公安车辆管理部门要免费为“大吨小标”车辆更正核定载质量或换发车辆行驶证；交通部门对“大吨小标”车辆以前应缴纳交通规费的差额部分，免予追缴。同时要认真贯彻《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家强制性标准，规范车辆生产行为和改装行为，严禁新车“大吨小标”。
全面整顿车辆非法改装企业。工商行政管理部门对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要坚决予以取缔。对虽经批准，但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，要依法予以处罚。同时，对擅自改装的车主，也要依法处罚。
3、加强路面执法，开展集中治理
在各级人民政府的统一领导下，交通、公安部门要根据《实施方案》确定的时间进度和认定标准，从6月中旬开始，“统一口径、统一标准、统一行动”，开展路面执法行动，进行集中治理。集中治理工作要循序渐进，逐次展开，前一个月重点治理车货总重超过20吨的违规车辆，其后全面展开。要坚持以卸载为主，坚持不消除超限超载行为不放行，对鲜活农产品、危险化学品等运输车辆，要实行区别对待，行驶途中原则上不予卸载，但要对驾驶人员讲警告并将其违章行为报告车辆所在地管理部门。车辆所在地要加强对这类车辆的管理。
4、采取经济手段，调节利益关系
要研究并尽快出台相关政策，发挥经济杠杆作用，完善市场调节手段，调节经济利益。交通部门要会同有关部门对通行费和公路养路费的收费标准和征收方式进行调整，适当降低车辆通行费征收标准，并对多轴大型车辆给予收费优惠，以降低运输成本。同时，各地可适时在一些重点地区或重点路段推行计重收费，已经实行计重收费的路段，在集中治理期间要按照不超过车辆超限超载认定标准的要求，计重收取车辆通行费。其他部门也要进一步清理整顿道路运输收费，取消不符合规定的收费项目，降低偏高的收费标准。
5、整顿道路运输市场秩序
要整顿道路运输市场秩序，优化运输结构，鼓励厢式货车、专用罐体货车的发展与更新，提高营运性运输车辆的市场准入条件；要规范货运行为，发展现代物流，减少运输中间环节，堤高运输业主的效益；要集中打击货运“黑车”和“假军车”，规范运输行为，促进公平竞争；要建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案，实行违章行为的登记、抄告和公告制度。凡同一车辆违章公告超过2次，同一运输企业违章公告车辆超过车辆总数5％的，取消违法驾驶员的营业性运输从业资格，降低该企业的资质等级。通过采取上述综合措施，建立长效机制，形成行为规范、运转协调、公平竞争的道路运输市场新秩序。
根据以上五项任务，治理工作要用1年时间分三个阶段进行：
第一阶段为宣传和准备阶段。从今年5月中旬开始至6月中旬，集中进行宣传，同时开展“大吨小标”车辆恢复吨位和经济调节措施的相关工作。各地、各有关部门要利用这段时间，完成超限超载治理前的各项准备工作。
第二阶段为集中治理阶段。从今年6月中旬开始至明年2月底，主要是全国各地同时对超限超载车辆进行集中治理，继续清理“大吨小标”车辆，整顿非法改装企业，启动经济调节措施，开展道路运输市场整顿工作。
第三阶段为总结和长效治理阶段。从明年3月初开始至明年5月底，全国治理车辆超限超载工作领导小组将组织检查组，对各地治理情况进行抽查验收，并向全国道路交通安全工作部际联席会议和国务院提交总结报告。此后，路面治理工作转为日常治理。
三、狠抓各项治理措施的落实
超限超载治理工作，涉及面广，难度大，我们一定要加强领导，周密部署，精心组织，狠抓落实，务必把各项治理措施落到实处，做到“三坚持一树立”。
第一，坚持政府领导，加强监督检查
为加强对治理工作的领导，国务院决定在全国道路交通安全工作部际联席会议的框架内，成立由交通部、公安部、国家发展改革委、国家质检总局、国家工商总局、国务院法制办、国家安监局等7部委组成的全国治理超限超载工作领导小组。各省(区、市)人民政府要对本辖区内治理工作负全责，指定一位领导同志主管这项工作，并成立专门治理机构，加强领导，明确目标，分解任务，落实责任。要把超限超载治理作为今年的一项重点工作，作为为人民群众办实事的一项重要举措，作为促进经济社会协调发展的一项重要内容。各级领导干部要真抓实干，敢于碰硬，组织开展明查暗访活动，加强监督检查，及时了解情况，解决治理工作中的问题，确保治理工作规范、有序、深入开展，收到实效。交通部将会同有关部委组成督查组，对各地治理工作进行监督检查。
第二，坚持部门协作，加强信息沟通
这次治理工作涉及部门多，各有关部门要加强协调，通力合作，齐抓共管，形成政府领导、部门协作、公众参与、舆论监督的工作局面，克服地方保护主义、部门利益和本位主义。特别是各级交通主管部门，要积极向政府领导汇报，主动加强与其他部门的沟通、协商，切实承担起行业管理部门的职责。各地、各有关部门要建立值班和信息报告制度，明确联系人，实现信息共享和互动、联通。公布投诉和咨询电话，接受群众和舆论的监督。要及时掌握治理工作进展情况，定期向全国治理工作小组报告。对于治理工作中发现的重大问题，要立即报告全国治理工作小组和省级人民政府，涉及其他省(区、市)的，还应尽快通报给相关省(区、市)，以便及时协调解决。
第三，坚持依法治理，加强责任追究
治理车辆超限超载是一场“攻坚战”，各地、各有关部门要严格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规，严明纪律，整顿队伍，规范行为，依法开展治理工作。特别是各级交通主管部门，要加强执法队伍建设和管理，规范执法行为，强化责任追究，切实做到“五个不准”。即：没有执法资格的人员，不准上路执法；上路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚。凡是违反这“五个不准”的，要进行通报和公开曝光，并责令主管部门取消其执法资格，调离工作岗位，造成恶劣影响的要一并追究有关领导的责任；构成违法行为的，移交司法机关处理，决不姑息迁就。
第四，树立服务意识，加强预案处理
安全检查的形式和方法有各种各样。从检查的时间上分，有节、假日检查，季节性检查和定期检查。从检验范围上分，有自我检查、联合检查、互相检查和不定期的抽查等。
开展安全检查的程序，有四个阶段。
1、准备阶段，组织检查力量，制定检查计划、目的、要求、检查方法。
2、检查阶段，按照检查的目的要求，深入被检单位，以看、听、问的方法进行认真细致的检查。
3、整改阶段，对发现的隐患、漏洞和不安全因素，研究整改措施，及时解决。
4、总结阶段，写出检查报告，报告上级领导，备案存查，对检查中发现的重大问题及时解决。
二、治安灾害事故预防要点
1、搞好宣传教育。要利用各种机会，采取各种形式，向店员进行教育，提高店员维护和遵守规章制度的自觉性，保证安全。
2、领导和店员认真落实安全责任制，做好安全防范工作，切实防止治安灾害事故的发生。
3、坚持安全检查，堵塞漏洞。要定期或不定期的对管区公共场所易燃、易爆、危险物品和“五防”安全防范工作进行安全检查，发现不安全的问题，应及时协同有关部门加以解决。
4、及时总结超市各部门的预防治安灾害事故的经验，对好的部门和个人给予表扬和奖励。对已经发生的治安灾害事故，要认真查清事故的原因，判明事故性质，对制造破坏事故的犯罪分子要严厉打击，对的直接肇事者要报告上级，分清情况给予处理。
三、聚众斗殴处理要点
成帮结伙聚众斗殴，对超市危害很大，一旦发现和发生这类事件，就要采取果断措施处理解决。其办法是：
1、抓住苗头，及早发现，解决在萌芽阶段。凡是成帮结伙聚众斗殴的，总是事前互相串联，纠集人马，准备工具或约定斗殴时间、地点，这些前兆只要我们在日常工作中注意收集、观察，把耳目搞灵，事先是可以发现的。发现有聚众斗殴的迹象，就要迅速组织力量，加强防范，掌握动向，及时做好充分瓦解和疏散工作，把事件消灭在萌芽之中。
2、发生这类事件，要立即报告，迅速组织人员赶赴现场，及时制止。对未斗殴起来的要驱散，对正在斗殴撕打的要责令或强制他们放下械具，停止武斗，发现伤者，要及时送往医院抢救治疗。
3、聚众斗殴事件平息后，应留住双方事主，并组织人员对参加斗殴的逐个登记，逐个进行调查核实，查清斗殴原因，进行调解，或送交公安机关处理。
四、保护盗窃现场要点
盗窃现场的保护方法，除在现场设岗，不准无关人员进入外，重点是保护好犯罪分子经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等，现场保护人员不准从犯罪分子进出通道通行。对被打开或破坏的锁头，爬越的院墙和窗户，盗取财物的箱柜、抽屉都要妥善保持原状，以免留下新的痕迹，对撒落在地上的衣物、文件、纸张和作案工具等物品，一律不准接触和移动。还要注意现场周围有无犯罪分子徘徊逗留、坐卧的地方以及车辆或其他运输工具等痕迹，如有也要加以保护。
五、超市营业区保安监控要点
1、掌握活动于商场范围的客人动态，维护商场区域的秩序，注意发现可疑情况，并及时报告。
2、重点保护珠宝柜、银行、古董柜等。
3、提高警惕，防止以购物为由进行扒窃、盗窃或诈骗财物。
4、收银员应认真验证钞票、信用卡，防止使用假货币、假信用卡套购、诈骗。
5、营业柜内商品(包括展示陈列商品)由本柜营业员负责保护，原则上“谁主管，谁负责”。
6、保安员无特殊情况不得进入营业柜内。发生案件，营业员应立即上报部门主管和保安部，同时保护好现场。
7、劝告消费者不要在商场区域内闲谈聊天。
8、对租赁商场从事经营活动的厂家或个人在进出货物时，原则上在晚间10：00以后进行。否则，保安人员有权给予阻拦。
六、停车及“的士”载客管理要点
1、超市的停车场的交通、治安、收费均为保安部负责，任何车辆的司机都应服从商场工作人员的管理。
2、超市停车场是收费公共停车场，只提供泊车方便，不负责保管，凡占泊位停车的车辆(排队候客的出租车除外)均应照章交费，乱停乱放的车辆均酌情给予处理。
3、保安部派岗，只有经考核结业并持有“调度证”的人员才有权对大堂前客人用车进行调度。
4、“的士”车辆应按指定位置排队候客，不得乱停乱放或抢客拉客。
5、严禁“的士”司机使用商场内部电话或设施，商场工作人员有责任进行劝阻，劝阻不听者可通知保安部处理。
6、调度员、门童、行李员等不得与“的士”司机攀拉关系、收受贿赂、提供方便，一经发现从严处理。
7、凡违反商场规定的“的士”司机，保安部将给予批评教育或处罚，直至宣布为“不受欢迎的人”。
8、保安员应维护好停车场的秩序，看护好停放的车辆，以防止损失。
9、遇有重大活动时，停车场中的任何车辆都应避让重大活动的车辆，确保活动的安全。
10、车辆(除面包车)原则上均应办理地下停车证件，租用车位泊车；凡在地面上停车，照章收费或请其办理“临时停车证”。
11、制定停车场管理办法、收费标准及范围。
七、突发事件管理要点
1、保安部对火灾等突发事件制定“应急处理方案”，在发生突发事件时员工必须无条件地听从总经理或有关领导的指挥调动。
2、员工一旦发现可疑情况及各类违法犯罪分子的活动，有责任立即报告保安部。
一、指导思想
深入贯彻党的*精神，以科学发展观为指导，坚持规范行为、依法严管、标本兼治、科学治理的方针，综合运用经济、行政、法律手段，对车辆超限超载进行综合治理，打击车辆超限超载、“大吨小标”和非法改装等违法行为，鼓励合法道路运输，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。
二、组织领导
为加强组织领导，市政府成立潜江市治理车辆超限超载工作领导小组（组成人员名单附后）。领导小组下设办公室，具体负责全市治理车辆超限超载工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作，并及时向领导小组和省级主管部门报告有关工作情况。
三、主要措施
（一）广泛宣传，争取社会各界的理解与支持。
充分利用各种宣传载体，围绕超限超载的危害、治理的目的、治理措施等广泛开展宣传活动。一是在公路沿线悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、设置警示标志牌和政务宣传栏等进行宣传，增强沿线群众的爱路护路意识；二是通过报纸、电台、电视台、网络等新闻媒介进行政策宣传和跟踪报道，营造良好的社会舆论氛围；三是以骨干运输企业为重点，主动开展上门宣传，将相关政策法规送到运输业主手中，最大限度地争取他们对治理车辆超限超载工作的理解与支持。
（二）部门协作，联合治理车辆超限超载行为。
在集中开展超限超载治理工作期间，在市政府的统一领导下，市交通、*等部门要按照“加强配合、各司其职”的原则，共同开展车辆超限超载治理工作。要依法对超限超载车辆实行严厉处罚，并根据超限超载程度确定处罚额度，恶意超限超载的要按上限处罚；要严厉打击治超工作中出现的暴力抗法、野蛮闯关等行为，坚决查处各类不法分子；要落实监管措施，确保桥梁等重要基础设施的安全运营，防止出现压垮桥梁等重大安全事故。依照全国统一的超限超载认定标准，市工商、质监等部门要统一行动，严厉查处“大吨小标”和非法改装行为，确保不符合国家标准的车辆一律不得生产、销售、注册登记及发放道路运输证，不符合标准的改装车辆一律不得出厂，不符合资质条件的改装企业一律清除出市场。
（三）依法行政，加快建立长效机制。
坚持以人为本、以车为本，落实行政执法责任制，严格规范执法行为，严禁以目测或凭经验对车辆超限超载进行判定。要按照“普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求，逐步建立覆盖全市公路的车辆超限超载治理工作监控网络，采取固定检查与流动巡查相结合的方式，对超限超载车辆进行检测和卸载，切实加大对超限超载车辆避站绕行、短途驳载等违法行为的打击力度，防止超限超载运输现象出现反弹。
四、相关要求
（一）在治理车辆超限超载工作中要正确处理好“四个关系”。一是要处理好治理工作与经济发展的关系。开展超限超载治理的根本目的是规范道路运输市场秩序，创造良好的道路运输环境，促进经济的快速健康发展，不能因为治理而影响和制约经济发展。二是要处理好部门之间的关系。超限超载治理涉及部门多，治理难度大，各有关部门要加强协作，密切配合，互相支持，在市政府的统一领导下，共同做好各项工作措施的贯彻和落实。三是要处理好与车主、货主的关系。治理工作要坚持以人为本，增强法制意识和服务意识。通过治理，创造良好的运输环境，使运价趋向合理，运输成本降低，让车主和货主能够获得合理的运输经济效益。四是处理好执法与管理的关系。不能单纯以治代管或者罚款了事，要规范收费行为，严禁在治理工作中违反规定乱收费。要积极探索采取法律和经济的手段治理超限超载的方法，堵疏结合，防止一治就死，一放就乱。
一、指导思想
以全面贯彻落实科学发展观为指导，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、提高道路通行能力、保护公路基础设施为目的，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的原则，坚持全州统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，确保治超工作长期持续稳定地开展。
二、工作目标
坚持“政府领导、部门协作、源头监管、路面治理、追踪稽查”，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，建立规范、公平、有序的道路运输秩序，确保公路交通基础设施完好和道路畅通，为经济社会发展提供良好的道路通行条件。
(一)建立由州治理车辆超限超载工作领导小组统一领导，州直各有关部门分工协作，各地政府具体负责的州、市、县、行委联动工作机制，实行各地政府主管领导负责制和目标责任考核制。
(二)按照“谁审批、谁发证、谁监管”的原则，进一步健全和完善货物运输源头监管、治超监督、治超绩效考评以及治超责任追究和责任倒查制度。
(三)加强治超队伍建设和治超人员培训，造就一支“素质过硬、业务精湛、执法严明、管理规范”的执法队伍，实现执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法监督日常化、执法管理科学化。
(四)进一步优化治超站点和治超盲区以及农村公路流动检测治超的规划设置，加快“标识统一、设施完备、管理规范、信息共享”的Ⅰ、Ⅱ类治超站点建设。使超限超载车辆检测率达到95％以上，年超限率控制在5％以下，并力求超限率逐年下降。
(五)进一步强化超限超载联动治理，加强治超信息传递和信息反馈工作，对查处的超限超载车辆及运输企业、货运场站、非法生产改装企业等相关信息及时上网公示，实行追踪管理。
(六)加强运输车辆和货物源头监管机制，严厉查处和打击非法拼装、改装车辆行为。加强机动车辆登记和经营性车辆许可管理与运政巡查管理工作，确保运输车辆出场(站)不超限超载，使车辆源头装载规范率达到95％以上。
(七)进一步加大治超宣传力度，提高执法透明度和公信力，取得公众的理解参与和支持。
三、职责分工
(一)各市、县、行委人民政府负责本辖区内的治超工作，组织当地发展改革、公安、国土资源、交通、工商、质监、安全监督等部门，进行源头监管和路面治理工作，制定本区域内货物装载源头监管措施，做到超限超载车辆不出场(站)；负责制定本辖区治超工作应急方(预)案，依法从重从快打击暴力抗法违法行为，确保本地区治超工作顺利开展。
(二)州交通局负责超限治理工作，牵头组织公安交警、交通运政等部门进行联合执法，严厉打击车辆超限超载；负责治超站点建设、管理，对超限车辆实施检测、称重、卸载、处罚等；建立治超信息管理系统及货运企业、从业人员信誉考核档案；负责整顿运输市场秩序、规范运输行为，调整和优化运力结构；健全机构，加大设施投入，加强治超队伍建设和管理，提高执法人员素质；强化监督检查，持续有效开展车辆超限治理工作。
(三)州治超办负责定期组织召开州治超领导小组工作联席会议，共同协调解决治超工作中出现的问题，处置治超工作中的突发事件，对治超工作开展情况进行督查和考核，上报相关信息与数据等，保证治超工作顺利开展。
(四)州公安局负责加强车辆注册登记工作，禁止非法和违规车辆登记使用，加大对货运车辆超载的治理力度，配合交通部门维护治超站点的交通秩序和治安秩序。
(五)州经济和发展改革委负责指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行；制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。
(六)州监察局负责对相关部门在治超工作中的执法行为和行风进行监督检查，查处失职、渎职、和违纪违规等行为。纠正和查处干扰破坏治超工作的行业不正之风，责成有关部门及时查处公路“三乱”案件。
(七)州工商局负责依法查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业；对经常为超限超载车辆配载并放行出场(站)的货物装载场站经营者实施监管和处罚，并依法取缔非法经营。
(八)州质监局负责对治超工作所需的检测设备以及各治超站点、货物站场在用衡器等计量器具依法实施周期检测，确保量值准确、可靠；检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为;落实车辆及其配件强制性产品认证制度，查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。
(九)州安全监管局负责按照属地管理、分级监管的原则，加强危险化学品生产经营充装单位的安全监管，严禁运输车辆超载、混装；会同有关部门，对因车辆超限超载发生的较大道路交通伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任；依法对生产企业、源头装载企业实施安全监管。
(十)州文体广电局负责组织协调各新闻媒体做好车辆超限超载治理工作的宣传报道，积极参与相关单位在全州开展的治超宣传活动，配合相关单位制定治超工作宣传方案，充实活动内容，扩大宣传效果，指导新闻媒体坚持正确的宣传导向，营造治超工作良好的社会舆论氛围，提高宣传工作的针对性和实效性。
四、工作措施
(一)源头管理
各地政府要督促相关部门认真履行运输车辆准入、货物源头装载监管职责；加强对车辆的登记、注册、改、拼装和货物装载的监督检查，强化源头监管工作，把道路货运市场管理与治超监管有机结合，落实源头单位责任，确保超限超载车辆不出场(站)。采取强有力措施，对本辖区超限超载运输车辆装载、配载的源头环节实施全过程监管。
1．各市、县、行委人民政府负责货物装载源头管理工作，组织安监、发改、交通、工商、公安、质监等相关部门实施现场管理。落实责任单位的工作职责，并与货物源头装载单位签订《规范装载协议书》。为装载车辆发放《道路货物运输车辆原始规范装载证明》，禁止超限超载车辆驶出货运场(站)。
2.各市、县、行委人民政府负责本行政区域内公路货物运输源头管理工作的组织领导和管理工作。定期组织相关部门对车辆货物装载场(站)、公路沿线的砂石料场、煤场及各种货物分装场的情况进行检查。对为超限超载车辆配载并放行出站的货物装载场(站)经营者，未取得工商营业执照的，依法强行关闭；对取得工商营业执照的，发现经常放行超限超载车辆出(场)站的经营单位，由工商部门会同交通、公安、安全监管部门责令停业整顿。
3．加强对车辆生产销售企业的检查。发改、工商、质监部门要加强对《车辆生产企业及产品公告》内车辆生产销售企业的监督检查。对生产不符合国家标准或与国家公告技术参数不一致的，由质监部门牵头组织相关部门依据有关法律法规给予处罚；对销售超出国家公告批准车型范围产品的企业，由工商部门按照相关法律法规给予处罚。
4．公安机关车辆管理部门对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》强制性国家标准和《车辆生产企业及产品公告》的车辆不予登记和发放车辆号牌，不准年审，并将相关信息抄告当地发改、质监部门。对违反规定给上述不合标准的车辆办理注册登记并发放牌证的，要追究当事人的责任。
5．定期开展对非法改装、拼装车辆的专项治理工作。由工商、交通部门牵头，联合经委、质监、公安等部门严厉打击非法改装行为。对非法改装、拼装车辆的车主，按相关法律法规规定给予经济处罚。对实施改装、拼装车辆的企业，给予停业整顿或取缔经营的处罚。
(二)路面治理
路面车辆超限治理工作要围绕“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，坚持以固定治超站为依托，以流动稽查为延伸，以计重收费调节为补充的工作机制，采取“先卸载、后罚款、再收取公路赔(补)偿费”的严管重罚措施。不断健全和完善路网的治超监控网络，加大对盲区盲点、省界入口、避站绕行、短途驳载等违法运输行为的打击力度。
1．各市、县、行委交通、公安等部门要按照“统一检查、方便运输、分头处理”的原则，继续保持和深化执法协作和联合执法工作机制，巩固和扩大路面治超成果，使治超工作始终处于严管态势。
2．各有关单位要严格按照交通运输部、公安部、国家发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》(交公路发〔〕455号)要求，以及国家质检总局、国家标准化管理委员会联合的《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GBl589—)规定的标准认定超限超载行为，以治超站或卸货场静态磅称重结果作为治理、处罚依据，依法规范开展治理超限超载工作。
3．路政部门要加强路面巡查，以地方干线公路为工作重点，固定检测和流动稽查相结合，坚持“科学检测，卸货放行”原则，加大超限超载车辆分合载治理、盲区盲点和绕行路段治理工作力度，加强流动稽查，实行动态管理，根据超限超载车辆流向调整流动检测车点位，实行全面布控，重点监控，对查处的超限超载车辆，严格进行卸载和处罚，严厉打击超限超载运输行为。
4．全面落实农村公路治超工作。各市、县、行委交通部门要坚持“以堵为主，群防群治”的总体要求，采取“堵住入口，把住源头，打击绕行，取缔驳载”多管齐下的措施，在县道、乡道和村道主要出入口和节点位置，科学合理地设置限宽限高标识及设施，防止超限超载车辆驶入。
5．各地公安部门要加大对超载运输车辆的管理，配合维护治超站点正常工作秩序，引导道路运输车辆进站接受检测。对短途驳载、避站绕行，蓄意滞留在国省干线上伺机冲卡，拒不接受检查而蓄意堵塞交通和暴力冲卡的超限车辆，依据治超站点的监控系统资料，按《中华人民共和国治安管理处罚法》从严进行处理。
6．各地交通运管部门加强对超限运输企业及从业人员的管理，建立运输企业及从业人员信誉档案，实行重点运输企业及从业人员黑名单制度。对一年内超限100％一次、超限50％二次、超限30％三次以上的车辆或驾驶人员列入黑名单予以曝光，并由原发证机关撤销其道路经营许可，收缴其道路运输从业资格证。
7．对运行中持有派驻货物运输源头管理机构签发的《道路货物运输车辆规范装载证明》的超限超载车辆要查明原因，属于车主中途二次装载超过认定标准的，要按有关规定的上限处罚，并抄告派驻源头管理机构；属于托运企业或承运单位责任的，抄告源头相关部门按有关规定进行处理；属于驻源头管理人员、、擅自放行的，追究当事人责任及其主管领导责任。
8．按照《关于继续深入开展打击盗用、仿造军车号牌专项斗争的通知》(政保发〔〕2号)精神，积极协调军警部门组成联合工作组，严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输的违法行为。特别是对1O吨以上的悬挂军车号牌、运载非军事装备的载货类假冒军车，一律暂扣车辆，依法进行处罚。构成犯罪的,移送司法机关处理。
9、由安监部门牵头，会同公安、交通、质监等部门定期组织开展车货总重超过55吨的超限超载运输车辆专项整治活动，完善桥梁限重监管手段,落实监护责任,严防超限超载车辆非法通行、压垮桥梁的重大安全事故发生。
10.交通路政部门要按照相关规定和要求，做好不可解体大件物品的超限运输许可与服务保障工作。配合安监、质监部门加强对危险化学品充装单位的安全监管，严禁超限混装。选择主要公路沿线大中型化工企业作为装载危险化学品的超限车辆卸载基地，确保道路运输的安全。
11．以科技为支撑，在全州建立治超信息管理系统，完善超限超载车辆数据库，搭建集监控检测、音(视)频传输、数据信息处理、业务办公为一体的治超网络信息平台。建立违法车辆信息登记抄报和处理信息反馈制度，形成综合信息管理机制。
(三)责任追究和责任倒查
1．治超工作实行责任倒查和追究制度，采取“下游查上游，路面查源头，出口查入口”的倒查办法。即下游治超站倒查上游治超站和收费站、路面治超站点倒查货物装载源头、高速公路出口倒查入口放行的超限车辆。对经常进行超限运输的企业、车辆、及驾驶员，以及强行冲卡、逃逸和暴力抗法行为，依法实行“黑名单”列管和处罚制度。
2．州治超办要联合各成员单位，加强对全州治超工作的组织协调和监督检查，认真做好明察暗访工作。对检查发现的违法违纪问题，要认真进行查处，并下发明察暗访情况通报，督促整改抓好落实。
3.公安、交通部门要进一步加强执法队伍建设和内部管理，强化监督检查，规范执法行为。按照“谁违反谁负责，谁违反查处谁”的原则，及时纠正一线执法人员在工作中的违法违纪行为，依法追究相关人员责任。
4．纪检、监察部门要严格按照有关规定，对治超工作成员单位和个人行政不作为、乱作为，失职、渎职行为，实行责任追究，问题严重的要给予党纪政纪处分。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各地政府及治超各成员单位要按照
“力度不减、机构不散、责任不变、措施不放”的原则，深化对治超工作的组织领导，明确治超工作重点，层层签订目标责任书。各地治超工作领导小组要抓好目标责任的落实，严格考核，奖惩兑现。
(二)完善工作机构。各地要建立健全治超工作领导机构，明确人员和职责要求，细化责任分工。要定期组织各成员单位召开联席会议，分析研究本地区、本部门治超工作形势，针对出现的新情况和新问题制定工作措施，并督促抓好落实。
(三)落实工作责任。各市、县、行委及相关部门应将治超工作纳入日常管理，一并布置、一并检查、一并考核。要研究制定治超工作责任追究办法、治超工作绩效考核办法，完善治超工作应急预案，及时处置突发事件，确保治超工作落到实处。
