摘要：安全问题最初是伴随着人类生产活动的产生而产生的，但随着社会的高度发展，人们生活水平的日益提高以及事物发展变化的日趋复杂性，“安全”早已打破了“生产或生活安全”的领域限定，渗入到方方面面。这样，安全的合理概念必须建立在反映普遍安全规律的基础上，囊括所有与安全相关的事物。从安全问题的本质规律出发，安全是具有特定功能或属性的事物，在内部和外部及其相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，而免遭非期望损害的现象。

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