发展研究杂志 省级期刊

树立新的文化发展观，推进文化体制机制改革

刊期：2006年第07期

贯彻落实中央的决策部署，深化推进文化体制改革，必须牢固树立新的文化发展观，确保改革方向正确。李长春同志在全国文化体制改革工作会议上概括了六个方面。在文化地位和作用上，要充分认识文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，繁荣发展社会主义先进文化具有全局性、战略性意义；在文化发展方向上，要始终坚持党对文化工作的领导，坚...

发展研究理事会

刊期：2006年第07期

树立以人为本的税收管理理念

作者：刘孟全 刊期：2006年第07期

税收管理作为一个以行使国家职能为主要手段的极为特殊的管理形式更需要确立以人为本的管理理念。在税收管理活动中，由于管理的客体主要是纳税人及其应当履行的纳税义务和完成纳税义务的纳税行为，因此，经常会遇到一些征纳之间的矛盾和违犯税收法律、法规等行为，为了正确处理各方面的关系，维护税法的严肃性和国家利益以及纳税人的合法权益，...

推进科技投入与产出良性发展

作者：廖世忠 刊期：2006年第07期

根据科技部课题组的《全国及各地区科技进步统计监测结果》，“十五”期间，福建综合科技进步水平指数在全国的位次由2001年的第9位下降为2005年的第11位。其中，出现了科技投入与产出明显不协调的情况：2005年科技活动投入指数居第11位，比2001年上升了3位，但科技活动产出指数却居第29位，比2001年下降了13位（见表1），这一巨大反差引起了我...

加强社会保障资金管理的对策

作者：陈赛星 刊期：2006年第07期

党的十六大提出将“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一，十六届四中全会又把“构建社会主义和谐社会的能力”作为执政能力的一个重要方面予以明确。以人为本，构建和谐社会，已形成共识。而建立完善与人民群众切身利益密切相关的社会保障安全体系是构建社会主义和谐社会的重要内容。同时《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一...

国有资本投资收益征缴制度的重建

作者：胡苏 刊期：2006年第07期

长期以来，由于仍处于改革探索中的国有资产管理体制还存在诸多缺陷，导致目前我国国有资本收益征缴状况很不理想，大量的国有资本收益滞留在不同类型的企业中。若不及时加强征缴工作，不但不利于国家财政收入的稳定增长和国有资本的保值增值，而且也不利于政府加强对国有资本的宏观调控，难以实现党中央提出的“从战略上调整国有经济结构和布局...

税收执法权的异化及防治

作者：陈必福 刊期：2006年第07期

1994年分税制改革以来，我国的税收事业取得了举世瞩目的成就，为我国现代化建设作出了重大贡献。然而，伴随着巨大的辉煌，税收腐败现象的黑影也在扩展，特别是近些年来，一些税务人员在执法过程中滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊，甚至内外勾结骗取出口退税等违法行为时有发生，致使国家税款大量流失，严重扰乱了税收秩序。而这些违法行为的发生...

WTO《SCM协定》中特殊与差别待遇浅论

作者：林颖毅 刊期：2006年第07期

WTO框架下的《补贴与反补贴措施协议》被视为公平贸易原则在国际贸易领域的一大体现，尤其是其中对发展中国家的特殊与差别待遇条款更体现了对实质正义的追求，但在具体应用时存在优惠幅度不足、实效性被削弱等局限性。本文通过对《SCM协定》中特殊与差别待遇的介绍与评析，结合中国的现实，提出了对《SCM协定》中特殊与差别待遇改革的建议。

欧盟金融监管合作的经验与借鉴

作者：朱孟楠; 郭春松 刊期：2006年第07期

2006年末，我国将对外资银行实行国民待遇，外资银行业务将在此基础上得到更大的发展，中、外资银行将进入全面竞争的时代。竞争程度的加剧，意味着银行业面临的风险更人、传染性更强，从而要求银行监管当局在提高监管水平的同时，加强银行监管国际合作的力度。欧盟各国金融监管合作有较成功的经验，对我国有积极的借鉴意义。

国际贸易争端的现状及我国的对策

作者：林珊; 林发彬; 翁湉 刊期：2006年第07期

在世界贸易往来日益密切的同时，各种贸易保护政策也越来越频繁，越来越全面。随着我国进一步融入世界经济，将不可避免地遭遇这些国家的贸易保护措施，并与之产生贸易纠纷。本文对当前国际贸易争端的现状进行初步的分析，并在此基础上提出我国应采取的对策。

加强对外反倾销打击刻不容缓

作者：林颐 刊期：2006年第07期

随着中国加入世界贸易组织及兑现入世承诺，我国进口关税火幅度降低，配额、许可证等一些非关税措施逐步取消，进口门槛明显降低，越来越多的外国产品进入中国市场，相互问的竞争日趋激烈，倾销也成为国外商品争夺中国市场的重要手段之，严重地冲击了我国民族工业的发展。因此，加强在中国市场上对外反倾销打击已刻不容缓。

推进海峡两岸图书馆合作与交流

作者：叶杉 刊期：2006年第07期

由于历史的原因，海峡两岸之间各领域交流合作长期处于中断、隔绝、封闭的情况。这种背景下两岸图书业发展各具特色，改革开放以来这一格局发生了变化，两岸图书交流与合作获得了长足的发展。在1981年9月，国家领导人发表讲话提出：建议双方共同为通邮、通商、通航、探亲、旅游以及开展学术文化体育交流提供方便。台湾在1987年11月开放台湾地区...

商业银行经营转型与再造

作者：李仁杰 刊期：2006年第07期

商业银行是我国金融体系的重要主体，在国内社会融资体系中一直发挥着无可替代的重要作用，为促进国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。近年来，随着内外部经营环境持续发生深刻变革，国内银行原有的业务经营模式、业务结构和服务水平已经明显难以适应，迫切需要推进经营转型与再造，以此实现新一轮更高层次的发展。

电子商务的反垄断问题解析

作者：唐锦铨; 郭懿美 刊期：2006年第07期

目前我国的电子商务还处于起步阶段。要保持电子商务的良好发展势头，相关政策配套、规范监管以及与国际接轨等问题都亟待解决。这其中自然包括建立和完善市场规则，制定《反垄断法》。

工业企业人才群落结构的科学化

作者：刘洪武 刊期：2006年第07期

工业企业人才群落是人才群落的一种，如何遵循客观规律，搞好组织管理、协调、培训、考核、使用，正确处理各种人才之间的相互关系，寻求合理的群落结构。以适应千变万化的外部环境，是一个十分重要的课题。从某种意义上说，它也是实现党中央、国务院“科学发展观”，发展我国社会主义生产力具有决定意义的要素之一。本文就工业企业人才群落结构...