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社会保障、信贷获得与农业生产——来自新型农村合作医疗制度的证据

作者:赵思诚; 杨青; 许庆 上海财经大学财经研究所; 上海200433; 上海财经大学三农研究院; 上海200433
社会保障   信贷获得   新型农村合作医疗制度   劳动生产率   土地产出率  

摘要:随着中国工业化和城镇化的深入推进,农业劳动力的流失,农业生产中资本替代劳动力过程不断加速,但农民则面临着资本不足尤其是信贷获得困难的境遇。理论上,社会保障有利于提升农民信贷资质,增加其信贷获得,作用于农业生产。目前,鲜有文献探讨社会保障对信贷获得和农业生产的影响。为此,文章以新型农村合作医疗制度(新农合)为例,利用2010年中国家庭追踪调查数据(CFPS),从劳动生产率和土地产出率这两点切入,考察了新农合如何通过信贷获得影响农业生产。结果显示:新农合显著改善了农户的信贷获得,提高了劳动生产率,但对土地产出率的提升作用不明显。这表明,社会保障能够增加信贷获得进行资本替代,维持当前农业生产率不至下降甚至提升;进而,相比于粮食增产,新农合更可能有助于农民增收。文章明确了社会保障服务于信贷获得与农业生产的具体机制,为实现乡村振兴提供了新的视角。

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