摘要：公共财政扶持教育,是政府履行教育财政职能的表现。近年来,从国家到地方都加大了对民办高等教育的扶持力度。考察广东、陕西和上海三省（市）对民办高等教育的公共财政扶持情况,发现三地在取得成绩的同时也存在制度不完善、导向不明确和政策落实效果不显著等问题。特别是随着扶持力度的加大,民办高校的资金投入出现了＂国进民退＂＂政策依赖＂的现象。为此,必须完善相关的公共财政扶持政策和监督机制,实施国家、社会力量双轨驱动,并通过提升教师待遇和素质等措施全面提高民办高等教育的质量。

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